El documento describe los conceptos de ciudadanía y participación democrática. La ciudadanía implica un sentido de pertenencia a un Estado y asumir derechos y responsabilidades. En una democracia, todos los que gozan de derechos políticos y civiles son considerados ciudadanos. La participación democrática se refiere a que los ciudadanos deleguen su soberanía en representantes a través de mecanismos como el voto. Los derechos ciudadanos reconocen las posibilidades de acción de las personas frente a responsabilidades individuales y colectivas