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Subido porGerman Torres
Finanzas Públicas
El documento describe los esfuerzos del gobierno ecuatoriano para promover la igualdad de género a través de políticas y programas institucionales. La Constitución ecuatoriana establece el derecho a la igualdad entre mujeres y hombres y requiere que el Estado formule políticas para lograr la igualdad de género. El Ministerio de Finanzas juega un papel clave al asignar recursos financieros a iniciativas como la ley de maternidad gratuita, programas contra la violencia doméstica y de empoderamiento
Finanzas Públicas
- 1. 1 República del Ecuador MINISTERIODE FINANZAS Quito, 29 de mayo del 2009 Por: Fernando Soria B.
- 2. 2 CONSTITUCION DE LA REPUBLICADEL ECUADOR
- 3. 3 La igualdad degenero como un Derecho A través de mandatos de alcance nacional y local
- 4. 4 “Todas las ecuatorianasy los ecuatorianos son ciudadanos y gozarán de los derechos establecidos en la Constitución.” Art. 6
- 5. 5 “El Estado formularáy ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre mujeres y hombres, a través del mecanismo especializado de acuerdo con la ley, e incorporará el enfoque de género en planes y programas, y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el sector público.” Art. 70
- 6. 6 Implicaciones • Las políticasinstitucionales incorporan la equidad de género y la igualdad de oportunidades como ejes transversales de su gestión • Las políticas, los planes, programas y proyectos se dirigen a buscar la igualdad entre mujeres y hombres
- 7. 7 • Impulsar unavida libre de violencia – Plan para erradicar la violencia intrafamiliar. – Plan contra el tráfico personas. • Garantizar el ejercicio del derecho a la salud de las mujeres. – Ley de la Maternidad Gratuita y atención a la Infancia.
- 8. 8 • Ejercicio delos Derechos Económicos. – Acceso a recursos financieros y no financieros • Igualdad de oportunidades en el ámbito laboral y de trabajo
- 9. 9 Reforma al CatálogoFuncional • Cumplimiento del ordenamiento jurídico • Necesidad de monitorear los esfuerzos que buscan corregir la situación de desigualdad • Apoyar la rectificación de acciones que limitan las políticas de igualdad.
- 10. 10 Reforma al CatálogoFuncional • Obtener información sobre la cuantía de recursos que asignan las instituciones a la equidad de género y a la igualdad de oportunidades. • Establecer el esfuerzo gubernamental traducido en términos financieros y en logros de las acciones institucionales.
- 11. EL PAPEL DEL MINISTERIODE FINANZAS EN LA EQUIDAD DE GENERO
- 12. 12 MISIÓN: • Dirige yadministra las finanzas públicas del país, promoviendo su manejo consistente y sostenible para el financiamiento y asignación eficiente, equitativa y transparente de los recursos públicos. ROL DEL MINISTERIO: • En el ámbito de las finanzas públicas: programar, coordinar y supervisar eficiente, eficaz y consistentemente, el financiamiento del Sector Público, en concordancia con las necesidades de las políticas públicas y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, para un flujo oportuno y sostenible de endeudamiento, desembolsos y en general de los ingresos fiscales tributarios y no tributarios.
- 13.
- 14. PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓNPROGRAMACIÓNY FORMULACIÓN Es el resultado de un conjunto de actividades que realizan las instituciones del Gobierno en el ámbito de sus competencias, para elaborar el presupuesto institucional, en función de la planificación y las directrices presupuestarias. La estrategia de despliegue definida por el MF, es el envío de la pro forma del PGE del año 2010 a la Asamblea Nacional bajo una nueva estructura programática, en la visión de un presupuesto por resultados.
- 15. LOS CAMBIOS ENLOS PROCESOS • Articulación de la planificación de corto y mediano plazo, con la programación y formulación presupuestaria • La programación financiera de la ejecución presupuestaria articulada a la programación de la caja fiscal. • Seguimiento y evaluación de la ejecución presupuestaria para asegurar la calidad del gasto público y el cumplimiento de metas.
- 16. 16 Definir Políticas: Macroeconómica Presupuestaria De Deuda DefinirPolítica Fiscal Definir Escenario Macroeconómico PROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓNPROGRAMACIÓN Y FORMULACIÓN Plan de Gobierno Plan Nacional de Desarrollo SRI, CAE, PETROLEROS B.C.E MINISTERIO DE FINANZAS PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA SENPLADES INSTITUCIÓN Definir posibles Ingresos Proyectos Actividades Planificación Institucional (Plurianual / Anual) Plan Anual De Inversiones Directrices (Techos) Catálogos y Clasificadores Formular Pro forma Presupuestaria Analizar y Validar Datos Consolidar Proforma Generar Escenarios Pro forma Presupuestaria
- 17. BASEBASE LEGALLEGAL INSTITUCIONALINSTITUCIONAL ACCIONESACCIONES ESTRUCTURAESTRUCTURA PROGRAMÁTICAPROGRAMÁTICA OBJETIVOSOBJETIVOS ESTRATEGICOSESTRATEGICOS OBJETIVOSOBJETIVOS OPERATIVOSOPERATIVOS BIENESYBIENES Y SERVICIOSSERVICIOS (META)(META) INSUMOSINSUMOS FISICOSFISICOS YY FINANCIEROSFINANCIEROS RESULTADOSRESULTADOS VISIONVISION INSTITUCIONALINSTITUCIONAL MISIONMISION INSTITUCIONALINSTITUCIONAL PROCESOPROCESO PRODUCTIVOPRODUCTIVO PLANEACIÓN DEL PPR
- 18. 18 ESTRUCTURA DE LAPARTIDA PRESUPUESTARIA
- 19. 19 Partida presupuestaria deingresos CAMPOS VISIBLES CAMPOS INVISIBLES UDU.E.EntAño 000015341402008 UD*U.E.InsAño 000015341402008 Corr.Org.Fte.Clasific. 00010000001130101 Corr.Org.Fte.Clasific. 00010000101130101 Econ.Sector XXXXX111 Econ.Sector XXXXX111 Estructura Nueva * Posibilidad de desconcentración
- 20. 20 Partida presupuestaria degastos CAMPOS INVISIBLES CAMPOS VISIBLES UDU.E.EntAño 000015471402008 UD*UEInsAño 000015471402008 ObraAct.Pry.Spr.Prg. 0010000010004 ObraAct.Pry.Spr.Prg. 0010000010004 Corr.Org.Fte.Geog.Clasif. 000100000011701510105 Corr.Org.Fte.Geog.Clasif. 000100000011701510105 Econ.TipoSector XXXXX1111 Econ.Tipo Inv. Sector XXXXX1111 Estructura Nueva * Posibilidad de desconcentración
- 21. 21 COMPONENTES DE LAPARTIDACOMPONENTES DE LA PARTIDA PRESUPUESTARIAPRESUPUESTARIA De acuerdo a la normativa SAFI, los catálogos presupuestarios se constituyen en elementos de sistematización y estandarización de la información con fines estadísticos y de toma de decisiones. • Sectorial • Agrupación Institucional • Institucional / Unidades Ejecutoras • Actividades / Proyectos • Clasificadores Presupuestarios de Ingresos y Gastos • Geográfico / Funcional • Fuentes de Financiamiento
- 22. 22 TIPOS DE CATEGORIASPROGRAMATICASTIPOS DE CATEGORIAS PROGRAMATICAS PROGRAMAPROGRAMA SUBPROGRAMASUBPROGRAMA PROYECTO:PROYECTO: ESPECIFICOSESPECIFICOS CENTRALESCENTRALES COMUNESCOMUNES ACTIVIDADES (SUBPROYECTOS):ACTIVIDADES (SUBPROYECTOS): ESPECIFICOSESPECIFICOS CENTRALESCENTRALES COMUNESCOMUNES
- 23. 23 TIPOS DE PROYECTOSTIPOSDE PROYECTOS ESPECIFICOS:ESPECIFICOS: CONDICIONAN A UN SOLO PROGRAMACONDICIONAN A UN SOLO PROGRAMA CENTRALES:CENTRALES: CONDICIONAN A TODOS LOS PROGRAMAS Y ACTIVIDADESCONDICIONAN A TODOS LOS PROGRAMAS Y ACTIVIDADES DE LA INSTITUCIONDE LA INSTITUCION COMUNES:COMUNES: CONDICIONAN A DOS O MAS PROGRAMAS DE LACONDICIONAN A DOS O MAS PROGRAMAS DE LA INSTITUCION, PERO NO A TODOSINSTITUCION, PERO NO A TODOS
- 24. 24 PLANIFICACION PRESUPUESTO Ámbito Institucional Base Legal MisiónVisión Obj. Estratégicos Ámbito Nacional Obj. Plan Nacional Ámbito Presupuesto Programas Acciones Ítem, geográfico, fuente , función Proyectos Actividades Indicadores Metas Obj. Operativos
- 25.
- 30. CATALOGO FUNCIONAL A00 SERVICIOSPUBLICOS GENERALES B00 DEFENSA C00 ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD E00 PROTECCION AMBIENTAL F00 VIVIENDA Y SERVICIOS COMUNITARIOS G00 SALUD H00 RECREACIÓN, CULTURA Y RELIGIÓN I00 EDUCACION J00 PROTECCIÓN SOCIAL K00 EQUIDAD DE GÉNERO
- 31. K00 EQUIDAD DEGENERO K10 PROMOVER Y APOYAR LA PARTICIPACIÓN SOCIAL, POLÍTICA Y EL EJERCICIO DE CIUDADANÍA K11 PROMOVER Y APOYAR LA PARTICIPACIÓN SOCIAL, POLÍTICA Y EL EJERCICIO DE CIUDADANÍA K20 PROMOVER Y APOYAR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA K21 PROMOVER Y APOYAR UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA K22 PROMOVER Y APOYAR EL ACCESO A LA JUSTICIA DE LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA K30 PROMOVER Y APOYAR LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS K31 PROMOVER Y APOYAR LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS
- 32. K40 GENERACIÓN DEMECANISMOS DE APOYO A LAS PROVEEDORAS Y PROVEEDORES DE CUIDADO K41 GENERACIÓN DE MECANISMOS DE APOYO A LAS PROVEEDORAS Y PROVEEDORES DE CUIDADO K50 PROMOVER Y APOYAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EL ACCESO AL TRABAJO K51 PROMOVER Y APOYAR LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EL ACCESO AL TRABAJO K52 PROMOVER Y APOYAR INVESTIGACIONES SOBRE TRABAJO NO REMUNERADO
- 33. K60 PROMOVER YFACILITAR EL ACCESO A LOS RECURSOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS K61 PROMOVER Y FACILITAR EL ACCESO A LOS RECURSOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS K70 PROMOVER Y APOYAR EL ACCESO A RECURSOS PARA PROCURAR ACCIONES DE DESARROLLO SUSTENTABLE K71 PROMOVER Y APOYAR EL ACCESO A RECURSOS PARA PROCURAR ACCIONES DE DESARROLLO SUSTENTABLE K80 PROMOVER Y APOYAR LOS CONOCIMIENTOS ANCESTRALES K81 PROMOVER Y APOYAR LOS CONOCIMIENTOS ANCESTRALES
- 34. ALGUNOS EJEMPLOS • Fortalecimientoa las organizaciones de mujeres US $ 200.000 • Programa de Microfinanzas Promujeres US $ 350.000 • Promover los derechos culturales de las mujeres US $ 186.768 • Promover los derechos económicos de las mujeres US $ 166.606 • Ley de Maternidad Gratuita y Atención a la Infancia US $ 20’000.000
- 35. • Presupuesto DINAGEUS $ 183.564 • Jornadas de recuperación emocional US $ 30.000 • Plan de Trata (Interinstitucional) US $ 8’734.500 d/c Actividades de Prevención US $ 2’174.500 Investigación, protección y sanción 4’830.000 Protección y restitución de Derechos de las Víctimas US $ 1’730.000
- 36. 36 GRACIA S! Nombre: Fernando Soria fsoria@mef.gov.ecCorreo del instructor