Este documento discute la importancia de la seguridad ciudadana para el turismo en el Callejón de Huaylas en Perú. Actualmente, la falta de una política efectiva de seguridad ciudadana ha contribuido a la disminución del turismo en la región. Se necesitan soluciones como mejor capacitación para los serenos, selección de personal basada en criterios, y mayor dotación de recursos para lograr una seguridad ciudadana que atraiga nuevamente a los visitantes.

1. “FORTALECIENDO LA CULTURA TURÍSTICA EN EL CALLEJÓN DE
HUAYLAS”
LA SEGURIDAD CIUDADANA Y EL TURISMOPRESENTACIÓN
El tema que abordo a continuación es el de “SEGURIDAD CIUDADANA” en
cuanto a su repercusión sobre el turismo en el Callejón de Huaylas, por lo
importante de él, ya que, constituye uno de los factores por los que la afluencia
turística en nuestra zona a disminuido, siendo importante conocer su
implicancia y que su implementación adecuada puede lograr beneficios en
nuestros pueblos.
El Callejón de Huaylas constituye un lugar con potencial, más que suficiente,
para la realización de la actividad turística, ello puede conducir a un desarrollo
económico dentro de sus pobladores, pero el freno que se tiene en parte lo
constituye las políticas mal adoptadas de los servicios en los que está inmerso
la seguridad ciudadana.
Una zona segura atrae visitantes, mientras que una, insegura los ahuyenta y lo
peor es que implica una mala publicidad para con los potenciales visitantes, de
allí que es importante incidir en el tema, para plantear soluciones y actuar en
desmedro de una zona turística y desarrollada.
Espero que con el presente se pueda contribuir a crear conciencia de una
realidad que nos apresurará a actuar y espero también se ajuste al modelo de
fortalecimiento de nuestra cultura turística en el callejón de Huaylas.

2. INDICE
I.- OBJETIVOS-------------------------------------------------------------------------------------
03
II.- LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL CALLEJÓN DE HUAYLAS--------- 03
2.1.- La Seguridad Ciudadana y el Turismo-----------------------------------------------
04
2.2.- La Preparación de los Serenos para Frenar la Delincuencia-----------------
04
III.- POLÍTICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA------------------------------------------
05
3.1.- Políticas Multisectoriales------------------------------------------------------------------
05
IV.- EL PERJUICIO QUE CONLLEVA UNA MALA POLÍTICA DE SEGURIDAD
CIUDADANA SOBRE EL TURISMO---------------------------------------------------------
06
V.- POSIBLES SOLUCIONES------------------------------------------------------------------
07
VI.- CONCLUSIONES----------------------------------------------------------------------------
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08
VII.- BIBLIOGRAFÍA-------------------------------------------------------------------------------
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3. SEGURIDAD CIUDADANA
I.-OBJETIVOS
Conocer sobre nuestra situación en cuanto a Seguridad Ciudadana y
cuanto influye en el turismo del Callejón de Huaylas.
Plantear posibles soluciones a la falta de seguridad ciudadana
implementada por el Gobierno Local.
II.- LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL CALLEJÓN DE HUAYLAS
En nuestra zona, como en las demás del Perú se ha ido implementando el
Servicio de
Seguridad Ciudadana, con el fin de brindar seguridad y bienestar a la población
y a cuantos se encuentran en nuestras ciudades. Pero los resultados no son
alentadores como las que se esperaban al implementar dicho servicio, ello
debido a manejos administrativos y capacitaciones permanentes al personal,
como también por la falta de implementación y dotación de recursos para los
serenos.
A pesar de que la Policía se ha convertido en una aliada importante para
reforzar a los serenos y ayudar a la correcta ejecución de sus funciones, el
servicio de Serenazgo en nuestras ciudades, pocos resultados positivos se
logra.
La importancia de una efectividad en el servicio de seguridad ciudadana puede
constituir uno de los factores para que los visitantes a nuestro Callejón de
Huaylas se consoliden y se vuelva un atractivo confiable y seguro.
Hoy en día el Turismo en nuestra zona se desarrolla con un mínimo de
afluencia turística y aunque son muchas las razones para ello, una de ellas es
la falta de seguridad, pues a cualquier visitante que quiera gozar de nuestros
paisajes o atractivos turísticos, tales como: fiestas costumbristas o paseos
guiados por la ciudad y el campo son peligrosos a falta de una política de
seguridad ciudadana seria y eficaz.
2.1.- La Seguridad Ciudadana y el Turismo.- El Callejón de Huaylas es una
zona muy apreciada en cuanto a ser destino turístico, ello por los ingentes
recursos que se tiene y por el potencial del que se precia, pero en estos
tiempos se ve que la afluencia de visitantes ha bajado y que uno de los factores
para esto es el de la poca seguridad que tenemos.
Aunque se sabe, por lo que la gente asegura, que los asaltos, robos,
violaciones, matanzas, son mayormente cometidos por gente proveniente de la
Costa del Perú, lo cierto es que si una zona no es segura, tampoco se podrá
constituir cono potencial turístico.
La Seguridad Ciudadana, si bien no es lo único, pero, constituye un eje
importante para crear en los turistas la expectativa de viaje al Callejón de
Huaylas. Casos como los de denuncias recibidas por la Policía de robos a
extranjeros por parte carteristas que deambulan en las principales calles de
nuestras ciudades, mientras que los Serenos, parecieran cómplices de estos
atracos, por su pasividad al actuar.
2.2.- La Preparación de los Serenos para Frenar la Delincuencia.- Es muy
triste reconocer que los Serenos de casi todas las municipalidades no cuenta
con una preparación adecuada en el manejo de situaciones de riesgo y que si

4. ayudan en algo a los usuarios lo hacen de manera empírica y circunstancial,
ello debido a la poca preocupación de las Municipalidades, que son las
encargadas de implementar políticas de entrenamiento, capacitación y demás
hacia los serenos.
Tenemos un Serenazgo que recibe gente por engrosar planillas en casi todas
las ciudades de nuestro Callejón de Huaylas, muy pocos de ellos reúnen la
capacidad física que constituiría altura adecuada en tamaño, excelente
condición física, además de una equilibrada salud mental.
Los Municipios que son los encargados de implementar el Servicio de
Seguridad Ciudadana buscan salir del apuro de tener el servicio y no lo hacen
de manera consciente, por ello el fracaso en este servicio.
III.- POLITICAS DE SEGURIDAD CIUDADANA.
Un lineamiento político en la implementación del servicio de seguridad
ciudadana desde el reclutamiento de gente adecuada para el servicio, hasta la
implementación de acciones de reconocimiento y actuación en zonas de mayor
índice de criminalidad es la que se necesita en estos tiempos.
Que funcionario no vive en la ciudad donde trabaja, se podría decir que casi
todos, entonces porqué los encargados de implementar dicho no analizan la
situación y priorizan acciones?
La respuesta es simple, falta amor por nuestro terruño y simplemente están
ocupando
puestos por un mísero sueldo sin la vocación de servicio que les debe de
mover a tomar la iniciativa, lamentablemente los funcionarios acomodados por
sus superiores para engrosar planillas no se preocupa de implementar un
servicio de calidad y solo ve una oportunidad de trabajo, si se le puede llamar
trabajo a lo que hacen.
En países, llamados desarrollados, se implementa políticas de Seguridad, no
por hacerlo, ello está a merced de un estudio serio y concienzudo y del que
sale respuestas ideales de acuerdo a su realidad, en el nuestro pensamos que
trayendo a un especialista de otro país tendremos los mismos resultados y nos
equivocamos porque todos los lugares del mundo tiene diferencias en las que
las políticas adoptadas darán resultado solo cuando su aplicación se enmarque
a su realidad.
3.1.- Políticas Multisectoriales.- Hemos sido testigos que en diferentes zonas
de nuestro país, y nuestra región no está al margen, se realizan reuniones de
coordinación para la implementación de políticas de seguridad ciudadana, pero
hasta el día de hoy los resultados no son vistos por la población. ¿Qué es lo
que se discute? ¿Qué resultados se tiene? Lo cierto es que el tema que
siempre sale a relucir es que no hay presupuestos adecuados y a falta de
dinero ¿para qué hacer algo?
Si bien los sectores llamados a actuar se reúnen para acuerdos, estos quedan
en el tintero o simplemente se busca la forma de justificar la inacción y seguir
con el problema sin atacar el fondo.
IV.- EL PERJUICIO QUE CONLLEVA UNA MALA POLÍTICA DE
SEGURIDAD CIUDADANA SOBRE EL TURISMO.

5. Como tengo dicho, los resultados de las políticas implementadas en el servicio
de seguridad ciudadana no son favorables y si lo son, solo en mínimo grado,
siendo esto un factor que daña nuestra imagen de destino turístico y la verdad
es que ¿quién se arriesga a visitar un lugar que no ofrece garantías? Un turista
que es mal tratado, y me refiero a cualquier acto delincuencial que se haya
cometido en su contra, generará en él, el deseo de no regresar y no solo ello
sino que las referencias que brinde a sus congéneres sobre nuestro lugar será
el peor, generando así un mal concepto de nuestra zona.
Es así, que uno de los factores de poca afluencia turística al Callejón de
Huaylas es
la falta de seguridad ciudadana, la falta de preocupación y seriedad en el
manejo adecuado de dicho servicio.
Las Políticas erradas son:
Implementar la Seguridad ciudadana sin un previo análisis situacional y
real de acuerdo a nuestra realidad.
La Selección de personal de manera inadecuada, sin criterios mínimos
de selección adecuada.
Nula capacitación al personal contratado por gente especializada en el
ramo.
Escasa dotación de materiales y recursos logísticos que mejoren el
servicio: adecuados vehículos, uniformes apropiados, armamento
reglamentario, etc.
Entre otros. Todos los componentes que son necesarios y no son
implementados dificultan el servicio óptimo y por ende facilitan el factor
que determinará un producto turístico poco atrayente para cualquier tipo
de visitante.
V.- POSIBLES SOLUCIONES PARA HACER DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA UNA ALIADA PARA EL TURISMO.
Necesariamente se tiene que replantear el sistema de decisiones que se han
tomado al respecto, implantando algunas medidas como:
Crear conciencia de que el Servicio de Seguridad ciudadana es
importante para el desarrollo de un lugar y para la actividad
turística.
La capacitación de personal es importante, pero dará resultado en la
medida que su implementación se dé por personas especialistas en el
ramo y conocedores de su trabajo.
La selección de personal y su monitoreo en campo por conocedores de
la materia, fijándose en estado físico, contextura adecuada, y salud
mental para garantiza un servicio de calidad.
Los salarios de los trabajadores deben ser los adecuados y que
garanticen el riesgo que conlleva pertenecer a dicho servicio, con
seguridad social, estabilidad laboral entre otros.
La planificación a corto plazo funciona en la medida que los resultados
sean palpables y se logrará solo con un criterio de implementación de
acuerdo a la realidad.