La propuesta de un Sistema Nacional de Inteligencia (SNI) que incida en la seguridad y defensa nacional de República Dominicana, se ha realizado en este trabajo investigativo, recopilado en cuatro capítulos, donde se abordan aspectos como:
El de establecer los fundamentos básicos de inteligencia, en donde se conceptualizan aspectos inherentes a la inteligencia, el ciclo que debe realizarse para que la información se convierta en una herramienta útil para prevenir y tomar decisiones para las autoridades competentes, al igual, de establecer su ámbito de aplicación de las actividades de inteligencia y contra inteligencia, entre otras.
Tambien, ha sido abordado el marco legal en que se sustentan las agencias e instituciones del Estado, que realizan actividades de seguridad, defensa nacional, inteligencia y contrainteligencia, como son los artículos de la Constitución de la República Dominicana, la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de
La guerra naval consiste en el combate en los mares y océanos. Sus objetivos principales son obtener el control del mar, proyectar el poder militar de la nación a través del poder naval y efectuar el transporte marítimo estratégico. Las operaciones navales aplican los principios de planificación, organización y administración para conseguir objetivos estratégicos, tácticos o logísticos mediante el uso de las fuerzas navales.
El documento describe técnicas para modificar el comportamiento de manera indirecta sin que la persona se dé cuenta. Estas técnicas buscan cambiar actitudes en situaciones específicas fortaleciendo las fuerzas psicológicas y debilitando las vulnerabilidades del objetivo para beneficiar al patrocinador de la propaganda. El documento también menciona que la propaganda incluye información, ideas o exhortaciones para influir en las opiniones y emociones de grupos específicos en apoyo de objetivos nacionales.
Reglas básicas del manejo seguro de armas de fuegoCarlos Alberto
Este documento proporciona 10 reglas básicas para el manejo seguro de armas de fuego, incluyendo siempre apuntar el arma en una dirección segura, descargar el arma cuando no se use y no confiar en el seguro del arma. Se enfatiza que la seguridad de las armas depende del usuario y que es importante conocer bien el arma y usar la munición adecuada.
Este documento describe los diferentes espacios marítimos que rodean a Chile según el derecho internacional del mar. Explica que Chile tiene soberanía sobre un mar territorial de 12 millas y una zona económica exclusiva de 200 millas, mientras que también tiene derechos especiales sobre una zona contigua de 24 millas y la plataforma continental. Además, destaca la importancia histórica y económica del océano para Chile.
Este documento presenta el proceso de planeamiento militar, incluyendo cuatro etapas clave: 1) la apreciación de la situación por parte del comandante, 2) el desarrollo del plan, 3) la directiva, y 4) la supervisión de la acción planeada. Explica que el comandante es responsable de interpretar la misión asignada, seleccionar un curso de acción, desarrollar un plan detallado, y comunicar instrucciones a través de una directiva para garantizar el éxito de la misión. También destaca
(1) Los seguros marítimos se originaron en la antigua Grecia como préstamos para cubrir riesgos en el transporte marítimo. (2) Cubren daños a la carga, el buque y responsabilidades legales que puedan surgir durante la navegación. (3) Intervienen la compañía aseguradora, el asegurado, el tomador y el beneficiario, y cubren riesgos como incendios, naufragios y abordajes pero excluyen daños por guerra u huelgas.
Este documento resume las características y limitaciones de los chalecos antibalas. Explica que los chalecos antibalas contienen paneles balísticos que absorben el impacto de balas y explosiones, pero que su protección es limitada y depende del tipo y calibre de la amenaza. También destaca que los chalecos deben reemplazarse después de recibir un impacto de bala para garantizar la protección.
Este documento presenta el Plan Nacional de Seguridad Integral de Ecuador. Explica que la seguridad se enfocará de manera integral, participativa y transversal. Incluye objetivos, políticas y estrategias para fortalecer la acción del Estado a favor de la seguridad ciudadana y el Buen Vivir. El plan busca articular de manera coordinada a los diferentes ministerios y secretarías relacionadas con la seguridad.
La guerra naval consiste en el combate en los mares y océanos. Sus objetivos principales son obtener el control del mar, proyectar el poder militar de la nación a través del poder naval y efectuar el transporte marítimo estratégico. Las operaciones navales aplican los principios de planificación, organización y administración para conseguir objetivos estratégicos, tácticos o logísticos mediante el uso de las fuerzas navales.
El documento describe técnicas para modificar el comportamiento de manera indirecta sin que la persona se dé cuenta. Estas técnicas buscan cambiar actitudes en situaciones específicas fortaleciendo las fuerzas psicológicas y debilitando las vulnerabilidades del objetivo para beneficiar al patrocinador de la propaganda. El documento también menciona que la propaganda incluye información, ideas o exhortaciones para influir en las opiniones y emociones de grupos específicos en apoyo de objetivos nacionales.
Reglas básicas del manejo seguro de armas de fuegoCarlos Alberto
Este documento proporciona 10 reglas básicas para el manejo seguro de armas de fuego, incluyendo siempre apuntar el arma en una dirección segura, descargar el arma cuando no se use y no confiar en el seguro del arma. Se enfatiza que la seguridad de las armas depende del usuario y que es importante conocer bien el arma y usar la munición adecuada.
Este documento describe los diferentes espacios marítimos que rodean a Chile según el derecho internacional del mar. Explica que Chile tiene soberanía sobre un mar territorial de 12 millas y una zona económica exclusiva de 200 millas, mientras que también tiene derechos especiales sobre una zona contigua de 24 millas y la plataforma continental. Además, destaca la importancia histórica y económica del océano para Chile.
Este documento presenta el proceso de planeamiento militar, incluyendo cuatro etapas clave: 1) la apreciación de la situación por parte del comandante, 2) el desarrollo del plan, 3) la directiva, y 4) la supervisión de la acción planeada. Explica que el comandante es responsable de interpretar la misión asignada, seleccionar un curso de acción, desarrollar un plan detallado, y comunicar instrucciones a través de una directiva para garantizar el éxito de la misión. También destaca
(1) Los seguros marítimos se originaron en la antigua Grecia como préstamos para cubrir riesgos en el transporte marítimo. (2) Cubren daños a la carga, el buque y responsabilidades legales que puedan surgir durante la navegación. (3) Intervienen la compañía aseguradora, el asegurado, el tomador y el beneficiario, y cubren riesgos como incendios, naufragios y abordajes pero excluyen daños por guerra u huelgas.
Este documento resume las características y limitaciones de los chalecos antibalas. Explica que los chalecos antibalas contienen paneles balísticos que absorben el impacto de balas y explosiones, pero que su protección es limitada y depende del tipo y calibre de la amenaza. También destaca que los chalecos deben reemplazarse después de recibir un impacto de bala para garantizar la protección.
Este documento presenta el Plan Nacional de Seguridad Integral de Ecuador. Explica que la seguridad se enfocará de manera integral, participativa y transversal. Incluye objetivos, políticas y estrategias para fortalecer la acción del Estado a favor de la seguridad ciudadana y el Buen Vivir. El plan busca articular de manera coordinada a los diferentes ministerios y secretarías relacionadas con la seguridad.
Instrumentos para la Gestión Territorial de la Convivencia y la Seguridad Ciu...Jairo Sandoval H
Este documento presenta diversos instrumentos para la gestión territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana en Colombia, como los Consejos de Seguridad, los Comités Territoriales de Orden Público y los Fondos Cuenta Territoriales de Seguridad y Convivencia Ciudadana (FONSET). Explica el marco legal de cada uno, sus funciones, integrantes y manejo. También describe elementos clave para la planeación como objetivos, estrategias, líneas de acción y aspectos a considerar en los Planes Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudad
Este documento presenta los principios y técnicas básicas de la inteligencia militar. Explica que la inteligencia estratégica militar proporciona información sobre la capacidad bélica de otras naciones, mientras que la inteligencia de combate satisface las necesidades de información de las unidades militares. Describe los componentes de la inteligencia estratégica y los principios clave de las operaciones de inteligencia de combate, como la utilidad, oportunidad, flexibilidad y seguridad. También explica el ciclo básico
Este documento describe el Sistema Defensivo Territorial de Venezuela, el cual se compone de medidas y actividades militares, de seguridad, protección civil y otras que se implementan en tiempos de paz y guerra para defender al país. Explica la organización de las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, Zonas Operativas de Defensa Integral y Áreas de Defensa Integral, así como los Comités de Defensa Integral a nivel nacional, regional, estadal y municipal. El objetivo es preparar la defensa de Venezuela de forma integral contra amenazas externas.
Area juridica practicajuridica(redacciondeinformes)confidencial
Este documento proporciona información sobre la comunicación, la redacción de informes y partes diarios, y la presentación de denuncias. Explica que la comunicación implica la transmisión de información entre un emisor y un receptor, y que puede enfrentarse a barreras. Además, describe cómo deben elaborarse los informes y partes diarios utilizados por los vigilantes de seguridad, incluyendo los elementos que deben contener. Finalmente, resume los puntos esenciales que deben incluirse en una denuncia.
Office Chief of Cyber Personnel Presentation: TechNet Augusta 2015AFCEA International
LTC Chris Wade, USA
The Office Chief of Cyber will provide a Cyber Personnel Overview focusing on the military occupational specialties (MOS) and areas of concentration (AOC) that enable Cyber Defensive and Offensive Operations.
1) La seguridad es lo más importante al manipular armas de fuego y se deben seguir estrictamente las normas de seguridad.
2) Las normas incluyen considerar todas las armas como si estuvieran cargadas, apuntar el cañón a un lugar seguro, asegurarse de que el arma esté descargada antes de examinarla o enseñarla, y usar la munición adecuada.
3) Se deben tomar precauciones adicionales como transportar las armas descargadas, limpiarlas de forma segura, seguir in
El documento describe el sistema de inteligencia nacional de Perú. Explica que la inteligencia tiene como objetivo proporcionar análisis e información para la toma de decisiones relacionadas con la seguridad nacional. Detalla la estructura del sistema de inteligencia, incluyendo la Dirección Nacional de Inteligencia y el Consejo de Inteligencia Nacional, así como los principios y leyes que rigen sus actividades.
Este documento presenta los procedimientos de vigilancia privada en el sector residencial. Describe las etapas de prevención, acción y vigilancia, así como los deberes, funciones y controles de acceso que debe realizar el personal de vigilancia. También incluye los elementos necesarios en un puesto de vigilancia y los equipos de comunicación.
El documento describe los órganos del estado venezolano responsables de la seguridad de la nación como la Fuerza Armada Nacional que incluye el Ejército, la Armada, la Aviación y la Guardia Nacional. También discute la convivencia solidaria y seguridad ciudadana y la delincuencia organizada como una amenaza a la seguridad ciudadana.
Unidad 1 defensa integral viii lucha no armadamelianleo
El documento describe la organización de la lucha no armada en Venezuela para defender la nación. Establece puestos de dirección a nivel territorial para coordinar planes de contingencia y acciones no violentas en diferentes áreas como la economía, ideología e información. Explica que la lucha no armada no implica el uso de armas y busca preparar ciudadanos para defender el país contra cualquier amenaza mediante la coordinación de grupos de trabajo bajo la dirección del gobierno.
Este manual proporciona instrucciones sobre tácticas de combate urbano convencional para unidades de infantería de marina. Explica que las batallas del futuro probablemente ocurrirán en áreas urbanas, por lo que las fuerzas militares deben prepararse para este tipo de combate. Describe diferentes tipos de operaciones militares en terrenos urbanos y sus objetivos tácticos. También cubre temas como movimiento individual, defensa de posiciones, ofensivas, y patrullaje en áreas urbanas.
El documento resume los temas y procedimientos de un control militar, incluyendo su misión de garantizar la seguridad pública, la organización requerida con oficiales y voluntarios, y los pasos para instalar y operar un control como requisar vehículos y documentos de manera segura.
Este documento presenta los principios y características del Sistema de Comando de Incidentes (SCI). El SCI fue desarrollado en la década de 1970 para mejorar la coordinación y el manejo de incidentes. El SCI establece una estructura organizacional estandarizada para maximizar la seguridad y la efectividad de la respuesta. El documento explica los seis principios clave del SCI: estandarización, mando, planificación y estructura organizacional, instalaciones y recursos, manejo de comunicaciones e información, y profesionalismo
El documento presenta información sobre la doctrina de defensa interna en Ecuador. Explica conceptos como defensa interna, sus objetivos y fases. También analiza amenazas como la insurrección, sus causas y posibilidades de las fuerzas opuestas. Define la división territorial militar y áreas de defensa según el grado de control. El documento provee detalles sobre la organización del mando militar y niveles de planificación para las operaciones de defensa interna.
Este documento presenta un resumen de 60 pasos para analizar delitos de manera efectiva. Los autores Ronald V. Clarke y John E. Eck proponen una metodología basada en las Políticas Orientadas a la Resolución de Problemas Delictivos (PORPD) que combina programas policiales exitosos de todo el mundo. El texto explica cómo recolectar, analizar e interpretar información sobre delitos y qué acciones debe tomar la policía. Siguiendo estos pasos, cualquier persona relacionada con las fuerzas policiales podrá entender y abord
Este documento presenta la estructura jerárquica de la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela, que va desde los rangos más bajos de Soldado Distinguido y Cabo hasta los más altos de General en Jefe. También describe las funciones de la Guardia Nacional como mantener el orden interno, cooperar en operaciones militares de defensa, ejercer funciones policiales y participar en el desarrollo nacional.
La doctrina militar es dinámica y cambiante: se basa en las lecciones aprendidas de las operaciones y el entrenamiento, la amenaza mutante, los cambios en la estructura de la Fuerza, la tecnología y los valores sociales.
La investigación de operaciones en la ciencia administrativaManuel Bedoya D
Este documento describe el uso de la investigación de operaciones (I.O.) en la administración de empresas. La I.O. es un proceso científico para resolver problemas mediante la formulación de objetivos, generación de alternativas y selección de la solución más conveniente. Muchas empresas utilizan grupos de I.O. para aplicar métodos cuantitativos a áreas problemáticas y determinar las soluciones óptimas. La I.O. se ha introducido formalmente en las empresas para desarrollar algoritmos que mejoren los inventarios, asignaciones y produ
Este documento describe los principios básicos para el empleo de la fuerza y armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Explica que la fuerza solo debe usarse cuando sea legal, necesaria y proporcional a la situación, y detalla diferentes niveles de fuerza y resistencia, así como técnicas para controlar situaciones de manera no violenta o con fuerza no letal cuando sea posible.
Este documento presenta una capacitación sobre el uso y manejo de la pistola SIG Sauer modelo SP 2022. El objetivo general es que los participantes adquieran conocimientos sobre el uso correcto de armas de fuego en el cumplimiento de sus funciones. Se explican conceptos como normas de seguridad, nomenclatura, desmontaje, disparo y más. El documento proporciona información técnica sobre la pistola SIG Sauer y su manejo seguro.
SISTEMA NACIONAL DE INTELIGENCIA DE REPÚBLICA DOMINICANA DEL AUTOR: LICDO. HE...FUNDEIMES
A razón que ya se estableció en el Capítulo I, qué es un sistema nacional de inteligencia, en este, se abarcara un poco de historia, para saber cómo surge el mismo en el Estado dominicano en ese sentido se puede presentar el hecho, que para la realización de esa gesta histórica de independencia nacional, en donde participó el pueblo dominicano, conformando un ejército, fue necesario del uso de esta actividad de inteligencia (aunque de forma rudimentaria), para mantenerse informados, prever posibles cursos de acción y tomar decisiones para el logro de su objetivo independista, de liberarse del dominio de 22 años de la República de Haití.
Se observa cómo surge el estamento militar con el nacimiento mismo de la república, cuando en el artículo 185 y el 188 en el caso de cuerpos de policía urbana y rural de la Constitución de San Cristóbal del 6 de noviembre de 1844 y como también, se cita en el Manual de Doctrina Conjunta de las Fuerzas Armadas que las mismas fueron creadas con:
La primera Constitución dominicana, promulgada el 6 de noviembre de 1844, a unos meses del nacimiento de la República, establecía en su Título VIII, que “la fuerza armada es la defensora del Estado, tanto contra las agresiones externas, como contra las conmociones internas, y la custodia de las libertades públicas.
Y con ellas, necesariamente la inteligencia, en su ámbito correspondiente, aunque se debe establecer, que en un modo primario y restringido debido a las precariedades y la incipiente experiencia militar para ese momento en la vida nacional, todo lo concerniente con las mismas.
Los avatares del tiempo trajeron consigo, otra gesta histórica para el pueblo dominicano, el cual, luego de tener más de 15 años de existencia republicana, tiene que vivir la aborrecible anexión a España, el 18 de marzo de 1861, esta situación produjo el 16 de agosto del 1863, el Grito de Capotillo y el inicio de la guerra de la “Restauración” en la cual se contó con personal que ya había tenido experiencia en la guerra de independencia y fueron empleado más afondo los conocimientos adquiridos anteriormente para la defensa nacional, siendo el manejo de las informaciones, unas de los que se emplearon en la misma, para que retornara la existencia del Estado dominicano, el 18 de marzo del 1865.
PROPUESTA DE UN MANUAL DE SEGURIDAD FRONTERIZA PARA EL SOLDADO DOMINICANO (PR...FUNDEIMES
El material que se pone en manos de los lectores, es la situación actual en la frontera dominico Haitiana y las instituciones que colaboran o tienen las responsabilidad de mantener el control en dicha porosa frontera las cuales forman parte de lo que es la defensa del estado, dígase, Ministerio de las Fuerzas Armadas (Ejército Nacional, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana) y todos los departamentos de Inteligencia involucrados de alguna forma entre los cuales se pueden nombrar, el J-2, DNI, DNCD, G-2, CESFRONT, y el DOIF, entre otros, y en Haití las fuerzas de seguridad de las naciones unida que colaboran fuertemente en lo que es el sistema de seguridad que guarda las fronteras de la República Dominicana con la Republica de Haití
De la misma forma se hace uso de las leyes dominicanas, que penalizan las violaciones a la libertad de la nación y que regulan las formas como deben ser tratados todos aquellos que de alguna forma se han encontrado envueltos en situaciones que demuestren, violación a las legislaciones presentes, tales como: trata de personas, narcotráfico, migración ilegal, robo, contrabando de armas ilegales, etc. Situaciones estas que se encuentran debidamente reguladas, tanto por la Constitución Dominicana, el Código Penal, Código Procesal Penal, como por las leyes No.50-88 de Drogas y Sustancias Controladas, Ley No.36 sobre Porte y Tenencia de Armas, la Ley No.285 sobre Migración, y todas las legislaciones que regulan los diferentes tipos de delitos .
Instrumentos para la Gestión Territorial de la Convivencia y la Seguridad Ciu...Jairo Sandoval H
Este documento presenta diversos instrumentos para la gestión territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana en Colombia, como los Consejos de Seguridad, los Comités Territoriales de Orden Público y los Fondos Cuenta Territoriales de Seguridad y Convivencia Ciudadana (FONSET). Explica el marco legal de cada uno, sus funciones, integrantes y manejo. También describe elementos clave para la planeación como objetivos, estrategias, líneas de acción y aspectos a considerar en los Planes Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudad
Este documento presenta los principios y técnicas básicas de la inteligencia militar. Explica que la inteligencia estratégica militar proporciona información sobre la capacidad bélica de otras naciones, mientras que la inteligencia de combate satisface las necesidades de información de las unidades militares. Describe los componentes de la inteligencia estratégica y los principios clave de las operaciones de inteligencia de combate, como la utilidad, oportunidad, flexibilidad y seguridad. También explica el ciclo básico
Este documento describe el Sistema Defensivo Territorial de Venezuela, el cual se compone de medidas y actividades militares, de seguridad, protección civil y otras que se implementan en tiempos de paz y guerra para defender al país. Explica la organización de las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, Zonas Operativas de Defensa Integral y Áreas de Defensa Integral, así como los Comités de Defensa Integral a nivel nacional, regional, estadal y municipal. El objetivo es preparar la defensa de Venezuela de forma integral contra amenazas externas.
Area juridica practicajuridica(redacciondeinformes)confidencial
Este documento proporciona información sobre la comunicación, la redacción de informes y partes diarios, y la presentación de denuncias. Explica que la comunicación implica la transmisión de información entre un emisor y un receptor, y que puede enfrentarse a barreras. Además, describe cómo deben elaborarse los informes y partes diarios utilizados por los vigilantes de seguridad, incluyendo los elementos que deben contener. Finalmente, resume los puntos esenciales que deben incluirse en una denuncia.
Office Chief of Cyber Personnel Presentation: TechNet Augusta 2015AFCEA International
LTC Chris Wade, USA
The Office Chief of Cyber will provide a Cyber Personnel Overview focusing on the military occupational specialties (MOS) and areas of concentration (AOC) that enable Cyber Defensive and Offensive Operations.
1) La seguridad es lo más importante al manipular armas de fuego y se deben seguir estrictamente las normas de seguridad.
2) Las normas incluyen considerar todas las armas como si estuvieran cargadas, apuntar el cañón a un lugar seguro, asegurarse de que el arma esté descargada antes de examinarla o enseñarla, y usar la munición adecuada.
3) Se deben tomar precauciones adicionales como transportar las armas descargadas, limpiarlas de forma segura, seguir in
El documento describe el sistema de inteligencia nacional de Perú. Explica que la inteligencia tiene como objetivo proporcionar análisis e información para la toma de decisiones relacionadas con la seguridad nacional. Detalla la estructura del sistema de inteligencia, incluyendo la Dirección Nacional de Inteligencia y el Consejo de Inteligencia Nacional, así como los principios y leyes que rigen sus actividades.
Este documento presenta los procedimientos de vigilancia privada en el sector residencial. Describe las etapas de prevención, acción y vigilancia, así como los deberes, funciones y controles de acceso que debe realizar el personal de vigilancia. También incluye los elementos necesarios en un puesto de vigilancia y los equipos de comunicación.
El documento describe los órganos del estado venezolano responsables de la seguridad de la nación como la Fuerza Armada Nacional que incluye el Ejército, la Armada, la Aviación y la Guardia Nacional. También discute la convivencia solidaria y seguridad ciudadana y la delincuencia organizada como una amenaza a la seguridad ciudadana.
Unidad 1 defensa integral viii lucha no armadamelianleo
El documento describe la organización de la lucha no armada en Venezuela para defender la nación. Establece puestos de dirección a nivel territorial para coordinar planes de contingencia y acciones no violentas en diferentes áreas como la economía, ideología e información. Explica que la lucha no armada no implica el uso de armas y busca preparar ciudadanos para defender el país contra cualquier amenaza mediante la coordinación de grupos de trabajo bajo la dirección del gobierno.
Este manual proporciona instrucciones sobre tácticas de combate urbano convencional para unidades de infantería de marina. Explica que las batallas del futuro probablemente ocurrirán en áreas urbanas, por lo que las fuerzas militares deben prepararse para este tipo de combate. Describe diferentes tipos de operaciones militares en terrenos urbanos y sus objetivos tácticos. También cubre temas como movimiento individual, defensa de posiciones, ofensivas, y patrullaje en áreas urbanas.
El documento resume los temas y procedimientos de un control militar, incluyendo su misión de garantizar la seguridad pública, la organización requerida con oficiales y voluntarios, y los pasos para instalar y operar un control como requisar vehículos y documentos de manera segura.
Este documento presenta los principios y características del Sistema de Comando de Incidentes (SCI). El SCI fue desarrollado en la década de 1970 para mejorar la coordinación y el manejo de incidentes. El SCI establece una estructura organizacional estandarizada para maximizar la seguridad y la efectividad de la respuesta. El documento explica los seis principios clave del SCI: estandarización, mando, planificación y estructura organizacional, instalaciones y recursos, manejo de comunicaciones e información, y profesionalismo
El documento presenta información sobre la doctrina de defensa interna en Ecuador. Explica conceptos como defensa interna, sus objetivos y fases. También analiza amenazas como la insurrección, sus causas y posibilidades de las fuerzas opuestas. Define la división territorial militar y áreas de defensa según el grado de control. El documento provee detalles sobre la organización del mando militar y niveles de planificación para las operaciones de defensa interna.
Este documento presenta un resumen de 60 pasos para analizar delitos de manera efectiva. Los autores Ronald V. Clarke y John E. Eck proponen una metodología basada en las Políticas Orientadas a la Resolución de Problemas Delictivos (PORPD) que combina programas policiales exitosos de todo el mundo. El texto explica cómo recolectar, analizar e interpretar información sobre delitos y qué acciones debe tomar la policía. Siguiendo estos pasos, cualquier persona relacionada con las fuerzas policiales podrá entender y abord
Este documento presenta la estructura jerárquica de la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela, que va desde los rangos más bajos de Soldado Distinguido y Cabo hasta los más altos de General en Jefe. También describe las funciones de la Guardia Nacional como mantener el orden interno, cooperar en operaciones militares de defensa, ejercer funciones policiales y participar en el desarrollo nacional.
La doctrina militar es dinámica y cambiante: se basa en las lecciones aprendidas de las operaciones y el entrenamiento, la amenaza mutante, los cambios en la estructura de la Fuerza, la tecnología y los valores sociales.
La investigación de operaciones en la ciencia administrativaManuel Bedoya D
Este documento describe el uso de la investigación de operaciones (I.O.) en la administración de empresas. La I.O. es un proceso científico para resolver problemas mediante la formulación de objetivos, generación de alternativas y selección de la solución más conveniente. Muchas empresas utilizan grupos de I.O. para aplicar métodos cuantitativos a áreas problemáticas y determinar las soluciones óptimas. La I.O. se ha introducido formalmente en las empresas para desarrollar algoritmos que mejoren los inventarios, asignaciones y produ
Este documento describe los principios básicos para el empleo de la fuerza y armas de fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. Explica que la fuerza solo debe usarse cuando sea legal, necesaria y proporcional a la situación, y detalla diferentes niveles de fuerza y resistencia, así como técnicas para controlar situaciones de manera no violenta o con fuerza no letal cuando sea posible.
Este documento presenta una capacitación sobre el uso y manejo de la pistola SIG Sauer modelo SP 2022. El objetivo general es que los participantes adquieran conocimientos sobre el uso correcto de armas de fuego en el cumplimiento de sus funciones. Se explican conceptos como normas de seguridad, nomenclatura, desmontaje, disparo y más. El documento proporciona información técnica sobre la pistola SIG Sauer y su manejo seguro.
SISTEMA NACIONAL DE INTELIGENCIA DE REPÚBLICA DOMINICANA DEL AUTOR: LICDO. HE...FUNDEIMES
A razón que ya se estableció en el Capítulo I, qué es un sistema nacional de inteligencia, en este, se abarcara un poco de historia, para saber cómo surge el mismo en el Estado dominicano en ese sentido se puede presentar el hecho, que para la realización de esa gesta histórica de independencia nacional, en donde participó el pueblo dominicano, conformando un ejército, fue necesario del uso de esta actividad de inteligencia (aunque de forma rudimentaria), para mantenerse informados, prever posibles cursos de acción y tomar decisiones para el logro de su objetivo independista, de liberarse del dominio de 22 años de la República de Haití.
Se observa cómo surge el estamento militar con el nacimiento mismo de la república, cuando en el artículo 185 y el 188 en el caso de cuerpos de policía urbana y rural de la Constitución de San Cristóbal del 6 de noviembre de 1844 y como también, se cita en el Manual de Doctrina Conjunta de las Fuerzas Armadas que las mismas fueron creadas con:
La primera Constitución dominicana, promulgada el 6 de noviembre de 1844, a unos meses del nacimiento de la República, establecía en su Título VIII, que “la fuerza armada es la defensora del Estado, tanto contra las agresiones externas, como contra las conmociones internas, y la custodia de las libertades públicas.
Y con ellas, necesariamente la inteligencia, en su ámbito correspondiente, aunque se debe establecer, que en un modo primario y restringido debido a las precariedades y la incipiente experiencia militar para ese momento en la vida nacional, todo lo concerniente con las mismas.
Los avatares del tiempo trajeron consigo, otra gesta histórica para el pueblo dominicano, el cual, luego de tener más de 15 años de existencia republicana, tiene que vivir la aborrecible anexión a España, el 18 de marzo de 1861, esta situación produjo el 16 de agosto del 1863, el Grito de Capotillo y el inicio de la guerra de la “Restauración” en la cual se contó con personal que ya había tenido experiencia en la guerra de independencia y fueron empleado más afondo los conocimientos adquiridos anteriormente para la defensa nacional, siendo el manejo de las informaciones, unas de los que se emplearon en la misma, para que retornara la existencia del Estado dominicano, el 18 de marzo del 1865.
PROPUESTA DE UN MANUAL DE SEGURIDAD FRONTERIZA PARA EL SOLDADO DOMINICANO (PR...FUNDEIMES
El material que se pone en manos de los lectores, es la situación actual en la frontera dominico Haitiana y las instituciones que colaboran o tienen las responsabilidad de mantener el control en dicha porosa frontera las cuales forman parte de lo que es la defensa del estado, dígase, Ministerio de las Fuerzas Armadas (Ejército Nacional, Marina de Guerra y Fuerza Aérea Dominicana) y todos los departamentos de Inteligencia involucrados de alguna forma entre los cuales se pueden nombrar, el J-2, DNI, DNCD, G-2, CESFRONT, y el DOIF, entre otros, y en Haití las fuerzas de seguridad de las naciones unida que colaboran fuertemente en lo que es el sistema de seguridad que guarda las fronteras de la República Dominicana con la Republica de Haití
De la misma forma se hace uso de las leyes dominicanas, que penalizan las violaciones a la libertad de la nación y que regulan las formas como deben ser tratados todos aquellos que de alguna forma se han encontrado envueltos en situaciones que demuestren, violación a las legislaciones presentes, tales como: trata de personas, narcotráfico, migración ilegal, robo, contrabando de armas ilegales, etc. Situaciones estas que se encuentran debidamente reguladas, tanto por la Constitución Dominicana, el Código Penal, Código Procesal Penal, como por las leyes No.50-88 de Drogas y Sustancias Controladas, Ley No.36 sobre Porte y Tenencia de Armas, la Ley No.285 sobre Migración, y todas las legislaciones que regulan los diferentes tipos de delitos .
POLÍTICAS DE SEGURIDAD EN LA ZONA FRONTERIZA DOMINICO-HAITIANA. FUNDEIMES
Las políticas públicas de seguridad se relacionan con el desarrollo económico y social de los Estados, que se refleja en la mejora de la calidad de vida de las personas. En los últimos años la República Dominicana se ha encaminado a la realización de políticas y programas a la prevención de crímenes y delitos, y a la preservación de la integridad física y de bienes de los ciudadanos, basándonos en indicadores para la planeación y ejecución de las políticas públicas de seguridad y convivencia. Estas políticas de seguridad ciudadana han contribuido a la reducción de crímenes violentos (homicidios) en los centros urbanos principalmente, y se cree que las razones que más inciden, son el programa de emergencia 9-1-1, y las acciones focalizadas de las autoridades con el encarcelamiento de los líderes del crimen organizado.
PROPUESTA DE UN SISTEMA NACIONAL DE INTELIGENCIA QUE INCIDA EN LA SEGURIDAD Y...FUNDEIMES
Luego de abordar los fundamentos de inteligencia en el capítulo anterior, se procede ahora, a presentar el marco legal que regula a la seguridad y la defensa nacional, así como, su relación con los organismos de inteligencia del Estado dominicano, con la intención de dar al lector, los conocimientos necesarios para entender en que se sustentan los mismos para accionar e incidir en los diversos ámbitos de la expresión del poder nacional y los intereses nacionales de la Nación; para establecer estos postulados se procede primero al estudio del:
2.1 Constitución de la República Dominicana 2010.
La Constitución de República Dominicana promulgada el 26 de enero de 2010, en acto solemne en el Congreso Nacional y publicada en la Gaceta Oficial Número 10561, de la misma citada fecha, como Carta Magna, es el fundamento jurídico primordial para la seguridad y defensa de la nación; esta nueva Constitución, trajo consigo como requisito indispensable, el reformar y modernizar, en diferentes ámbitos, el cuerpo legislativo de República Dominicana, provocando la necesidad de actualizar, modificar y crear algunas leyes y reglamentos que tienen estrecha relación con la seguridad y defensa de la nación, que han de ser analizadas a lo largo de este trabajo investigativo.
Establece la Constitución en su Título I, Capítulo V, Sección II sobre la ciudadanía en su artículo 23, un aspecto transcendental que habla de la importancia que da la constitución, entre otras a exponer más adelante, a la seguridad y defensa nacional como es la de instituir que por la única razón que se pierde los derechos de la ciudadanía dominicana, es por la “condenación irrevocable en los casos de traición, espionaje, conspiración; así como por tomar las armas y por prestar ayuda o participar en atentados o daños deliberados contra los intereses de la República”, Se observa como estos aspectos
This document outlines a model program for an LGBT outreach and thrift store organization. The organization aims to improve mental health of LGBT individuals through group/individual sessions, cultural competency trainings, and advocating for LGBT equality. It will be partially funded by a second-hand retail store. The theoretical framework draws from various counseling approaches and emphasizes empowerment evaluation. A detailed action plan outlines steps like securing funds, hiring staff, obtaining merchandise, and marketing. The evaluation plan will measure participation rates, satisfaction, outcomes, and community impact through various methods like surveys, interviews, and records analysis.
Presentación usada por el Departamento Administrativo de Planeación Municipal para hablar de las herramientas de gestión y control en el Plan de Ordenamiento Territorial
El documento describe la anatomía y función del sistema nervioso y muscular en humanos. Explica que el sistema nervioso se divide en central (encéfalo y médula espinal) y periférico (somático y autónomo), y describe las principales partes del cerebro. También describe los tres tipos de tejido muscular - esquelético, cardíaco y liso - y sus funciones respectivas en el movimiento, bombeo de sangre y movimientos internos.
Protocolos del modelo osi de javier peñamichelle_95
El documento describe el modelo OSI y varios protocolos de red. El modelo OSI es un marco de referencia para definir arquitecturas de interconexión entre sistemas de comunicación. Se describen protocolos como TCP, IP, ARP y otros que operan en las capas de transporte y red del modelo OSI. También se mencionan aplicaciones como Telnet, FTP, SMTP y DNS que utilizan estos protocolos.
The document is an application packet for JusticeCorps, which provides legal assistance to self-represented litigants through AmeriCorps. As a JusticeCorps member, applicants would be trained to provide legal information to help self-represented litigants resolve legal issues. Members are required to complete 300 hours of service over one year working 6-8 hours per week at a court self-help center or small claims advisor program. The application requests information about the applicant and their availability and asks them to explain their interest in the program and how it relates to their goals.
This document is a complaint filed by Intellectual Capital Consulting, Ltd. (ICC) with the U.S. International Trade Commission against several automotive manufacturers for infringing on ICC's patent for a smartwatch vehicular system. ICC alleges that companies such as Hyundai, GM, Audi, Volkswagen, and others manufacture and import products incorporating ICC's patented technology without a license. ICC is seeking exclusion and cease and desist orders against the respondents to prevent importation and sale of infringing products in the United States.
La Cúpula de Las Arenas es un espacio multifuncional de 2,598 metros cuadrados situado en el centro de Barcelona con vistas panorámicas de la ciudad. El espacio principal circular tiene 1,912 metros cuadrados y 12 metros de altura máxima, y está equipado con iluminación, climatización, sonido y servicios para organizar eventos como ferias, conciertos, convenciones corporativas y exhibiciones. El espacio también incluye áreas de recepción, vestuarios, cocina y sanitarios.
This document discusses signaling systems and facsimile technology. It covers Signaling System 7 (SS7) which is a telecommunication protocol that handles telecommunication network control and call setup. SS7 improves call management, network management, and supports features like 800 numbers. The document also discusses facsimile systems including fax standards, technology, and customer premise systems. It describes printing, fax features, and fax servers which can deliver inbound faxes via email or the internet.
Este documento contiene una lista de candidatos para diferentes cargos políticos en el departamento de Pando, Bolivia. Se incluyen los nombres completos de los candidatos, su número de documento de identidad, la posición a la que aspiran, el partido político al que pertenecen y la circunscripción territorial o población que representarían. Algunas de las posiciones incluidas son gobernador, vicegobernador, asambleístas departamentales, alcaldes y concejales. Dos de los principales partidos políticos mencionados
oXirium Seminario Supply Chain Management Planificacion Produccion LogisticaoXirium
El documento habla sobre la gestión de la cadena de suministro y la integración entre producción y logística. Explica que una cadena de suministro efectiva requiere una visión global sobre una visión local, y métricas como throughput, stock y gastos de operación. También discute la importancia de identificar cuellos de botella, medir procesos, y usar software especializado para mejorar la planificación de demanda, gestión de almacenes, transporte, proveedores y clientes.
Este documento discute la naturaleza y la importancia de la filosofía. Explica que la filosofía surge cuando el hombre pierde sus certezas y busca respuestas a preguntas fundamentales sobre sí mismo y el mundo. También describe las diferentes escuelas filosóficas a través de la historia y algunos de los filósofos más importantes como Platón, Aristóteles y Sócrates. Finalmente, argumenta que el estudio de la filosofía es importante porque representa la evolución superior de la razón humana y es la base de todas las
Las firmas Gonvel Aggredere y Vertiba Consulting se han unido para ofrecer una amplia gama de servicios profesionales, incluyendo asesoramiento jurídico, fiscal, financiero, auditoría, gestión de proyectos inmobiliarios y administración de empresas. El documento describe cada una de estas áreas de servicio y presenta breves biografías del personal experto de ambas firmas.
The document is a resume for Ashish Garg seeking a marketing position. It summarizes his work experience including over 5 years in marketing and advertising roles at Sharda University, and previous roles as an insurance advisor and trainee at ICICI Prudential Life Insurance. It also lists his education including an MBA in Marketing and Finance from Sharda University and BCA from Global Institute of Information & Tech.
PROPOSAL FOR A NATIONAL INTELLIGENCE THAT AFFECTS NATIONAL SECURITY AND DEFEN...FUNDEIMES
The proposal for a National Intelligence System (SNI) that affects the national security and defense of Dominican Republic has been conducted in this research work, compiled in four chapters, which are addressing issues like:
To establish the basics of intelligence, where intelligence aspects inherent in the cycle to be done so that information becomes a useful tool to prevent and make decisions to the competent authorities, as well, are conceptualized to establish its scope of the activities of intelligence and counter intelligence, among others.
Also, it has been addressed the legal framework within which agencies and State institutions that conduct security, national defense , intelligence and counterintelligence , such as the articles of the Constitution of the Dominican Republic , are based Law 1-12 National Development Strategy 2012-2030 , 873-78 Law , Organic Law of the Armed Forces , Law 857-78 establishing the National Bureau of Investigation , Decree 189-07 , which created the National Security Policy and Defense as well as regulations and existing democratic citizen security and Joint Doctrine Manual of the Dominican Armed Forces , besides the Bill for the Establishment of National Intelligence Dominican Republic deposited with the Chamber of Deputies by the legislature Pelegrín Castillo, on August 18, 2011 .
Finally, a brief history of the emergence of intelligence in this country is , the structures of the agencies and institutions working in this direction and a proposal for a National Intelligence System (SNI ) that affects the presents are described national security and defense of Dominican Republic to be studied , evaluated and discussed , with the firm intention that it be synergistically brings together the comprehensive development of the Dominican State .
PROPUESTA DE UN SISTEMA NACIONAL DE INTELIGENCIA QUE INCIDA EN LA SEGURIDAD Y...FUNDEIMES
En el presente trabajo se presentó un tipo de investigación exploratoria, según la profundidad u objetivo de explicación de los fenómenos y el estudio, con un razonamiento de tipo deductivo, abocado a la búsqueda de informaciones, análisis y planteamientos de razonamientos orientados al Objetivo General y al desarrollo de los específicos que se desprenden del mismo, donde se presentó una propuesta de un Sistema Nacional de Inteligencia (SNI) que incida en la seguridad y defensa nacional del Estado, donde se establecen aspectos fundamentales para un correcto, eficiente y eficaz desempeño del mismo en beneficio del país.
Luego del desarrollo de este estudio, apegado a la metodología que marcó la senda para la formulación del mismo, se llegó a la conclusión de la necesidad de un Sistema Nacional de Inteligencia (SNI), que planifique, organice, regule, coordine e incida en las autoridades responsables de formular políticas nacionales y preventivas, de una manera eficaz y eficiente, las consideraciones esenciales para el proceso de toma de decisiones para la consecución de los objetivos e intereses nacionales.
Debiéndose tener en cuenta en su formulación, desarrollo e implementación, que el mismo no termine al servicio de intereses particulares ajenos a su razón de ser y que el mismo debe proveer de forma proactiva, avisos anticipados y preventivos de los diversos escenarios y situaciones a la que se vea sometida República Dominicana, a la vez, que sirva para reaccionar, por parte de las autoridades competentes, al proporcionar la información oportuna y veraz para reducir o neutralizar las potenciales amenazas o escenarios hostiles a la seguridad, la defensa nacional y el desarrollo integral del Estado, debiéndose actuar siempre apegados al respeto de los Derechos Humanos y garantías constitucionales.
SISTEMA NACIONAL DE INTELIGENCIA QUE INCIDA EN LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACION...FUNDEIMES
Este documento presenta una propuesta de ley para establecer un Sistema Nacional de Inteligencia en República Dominicana. La propuesta fue elaborada por el Licenciado Henry Holguín como parte de su tesis de maestría. El documento explica la necesidad de un sistema de inteligencia coordinado para enfrentar las nuevas amenazas a la seguridad nacional en un contexto de globalización e interdependencia. Propone regular las actividades de inteligencia estratégica, criminal y militar bajo principios de legalidad y respeto a los derechos humanos, con
READECUACION DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DE LAS FUERZAS ARMADAS DE REPÚBL...FUNDEIMES
En las últimas décadas, República Dominicana ha experimentado enormes transformaciones en el orden económico y social como resultado de los cambios globales y de su propia dinámica interna. En el área de la salud, estos cambios han sido impulsados por la aprobación, en el año 2001, de las Leyes Nos. 42-01, General de Salud y 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS).
Mientras la Ley 42-01 regula todas las acciones que permiten al Estado hacer efectivo el derecho a la salud, la Ley 87-01 establece los fundamentos para el desarrollo de un sistema de protección social con cobertura universal, promoviendo el aumento del aseguramiento mediante cotizaciones sociales, con los aportes del Estado, de empleadores y del trabajador.
La implementación de la Seguridad Social en la República Dominicana, ha tenido un efecto significativo en materia de protección social, impactando la organización e institucionalidad de la sociedad, debido a las exigencias que impone su aplicación y las responsabilidades que deben cumplir los diferentes actores que intervienen en ella.
Con la promulgación y entrada en vigencia de la nueva Constitución en enero de 2010, se reforma el modelo político y social dominicano, transformando las instituciones y adecuándolas al nuevo Estado Social y Democrático de Derecho; garantizando a la población el conjunto de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales; el ejercicio y aplicación de los mismos.
Ente las Instituciones en la que recae mayor responsabilidad, es en las Fuerzas Armadas, por el carácter y su misión constitucional de defensa a la independencia, soberanía e integridad nacional, la misma acogiéndose a los preceptos del texto legal han concebido un Sistema de Seguridad Social integral, contributivo y solidario en el que todos los miembros activos comprometidos con los intereses nacionales, asumen una gran parte del financiamiento de sus prestaciones, especialmente los servicios sociales especiales, aliviando la carga económica del Estado, convirtiéndose en un elemento novedoso dentro de la tendencia al desarrollo de este tipo de sistemas en América Latina.
Este sistema comprende regímenes de pensiones, salud, riesgos laborales y de prestaciones sociales especiales, adecuados a las características particulares de la carrera militar, conservando los derechos adquiridos, garantizando su solvencia a largo plazo y con disposiciones similares a fuerzas armadas de otros países latinoamericanos; analizados y estudiados en el capítulo tercero del presente trabajo.
Esta iniciativa fue sometida a un examen actuarial y los análisis efectuados muestran que las tasas de financiamiento establecidos en el proyecto garantizan la solvencia y rentabilidad de los programas de prestaciones económicas, compensación al retiro, pensiones, riesgos del trabajo, seguro de vida y discapacidad, acordes con las disposiciones y el proceso de transición exigidos por el Consejo Nacion
Este documento presenta una introducción a los sistemas de información y comunicación utilizados en la seguridad pública en México. Describe algunos organismos gubernamentales clave como el CISEN, el Centro Nacional de Información y la Plataforma México, los cuales generan y comparten inteligencia e información entre agencias. También explica algunos sistemas como el Sistema Único de Información Policial y el Sistema de Gestión Operativa que apoyan la recolección y análisis de datos para fines policiales. Finalmente, enfat
Es un Ensayo que hace un acercamiento al análisis de la Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad de Guatemala en relación a la Defensa Nacional.
Además, es un pequeño aporte que se suma a la generación y promoción de la defensa nacional ya que Defensa somos todos y todas las guatemaltecas.
El documento habla sobre la seguridad ciudadana en el Perú. Explica que la seguridad ciudadana es un derecho fundamental protegido por la constitución y que el estado debe crear un ambiente seguro donde se proteja a la población y se promueva el bienestar general. También resume el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana de 2011, el cual provee lineamientos y actividades a desarrollar de manera planificada y multisectorial para reducir los niveles de inseguridad en el país.
Foro de Seguridad Ciudadana y Seguridad Pública.pdfkleberMichael
A continuación comparto una visión sencilla de la seguridad pública su definición, el uso de la fuerza en la actuación policial y concluyo que en la próxima constituyente se debería repensar el concepto de seguridad pública y los actores que participan en ella para mejorar la convivencia ciudadana.
El documento presenta la guía de la asignatura de Derecho Constitucional para el programa de Tecnología en Gestión Judicial y Criminalística. Detalla la importancia de la asignatura, sus objetivos, competencias, metodología y la programación de dos tutorías presenciales iniciales que abarcan temas como la cláusula del Estado Social de Derecho, la supremacía constitucional y los derechos fundamentales.
En esta edición 107 del Reporte CESOP se ofrece a los lectores diversos artículos en torno a la creación de la Ley de Seguridad Interior, tema de actualidad y relevancia ante la creciente participación de las fuerzas armadas en materia de seguridad pública en el país, situación que ha resultado en la inminente regulación de dicha colaboración y el fortalecimiento de las instituciones de seguridad pública en el sis tema jurídico.
Presentación de Génesis Shagira Abreu Brito.pptxEscuela Nacional
Este documento presenta un proyecto de tesis para optar por el título de Derecho Constitucional y Procesal Constitucional en la Universidad Autónoma de Santo Domingo. El trabajo analiza la responsabilidad constitucional del Estado dominicano como garante de los derechos colectivos durante el período 2015-2022 conforme a la Constitución de 2015. El estudio utiliza métodos descriptivos y de análisis de casos para evaluar la postura del Estado sobre la tutela efectiva de los derechos económicos, sociales y culturales, así
El documento describe el marco jurídico de la seguridad privada en México. Explica que el Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) coordina a las fuerzas de seguridad a nivel federal, estatal y municipal para prevenir delitos y proteger a los ciudadanos. El SNSP se rige por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y está integrado por organismos como el Consejo Nacional de Seguridad Pública y conferencias de procuración de justicia y seguridad pública.
Este documento presenta la concepción de seguridad del Estado ecuatoriano. La seguridad se enfoca en tres áreas: 1) la defensa nacional frente a amenazas externas e internas, 2) la seguridad pública que incluye la seguridad ciudadana y orden público, y 3) la gestión de riesgos frente a peligros naturales y provocados por el hombre. La seguridad se entiende de manera amplia e integral, abarcando dimensiones políticas, económicas, sociales y ambientales. El objetivo es proteger a la sociedad
Este documento presenta propuestas para reformar el sistema de seguridad de Guatemala. Propone la creación de un Consejo Nacional de Seguridad para establecer la política de seguridad a nivel nacional y supervisar a las fuerzas de seguridad. También recomienda fortalecer el proceso de planificación de seguridad y los controles democráticos sobre las agencias de seguridad e inteligencia. El objetivo general es establecer un marco para el debate sobre cómo transformar el sistema de seguridad para que funcione de manera acorde con los
Este documento describe las instituciones encargadas de la seguridad pública en México. Explica que la Guardia Nacional, las policías estatales y las policías municipales son responsables de prevenir el delito y proteger a los ciudadanos. También establece que las empresas de seguridad privada son auxiliares de las autoridades de seguridad pública y deben cumplir con las leyes y regulaciones federales y estatales que rigen sus actividades.
Políticas Públicas de Convivencia y Seguridad CiudadanaJairo Sandoval H
Este documento describe el Programa Departamentos y Municipios Seguros (DMS) de la Policía Nacional de Colombia, el cual tiene como objetivo fortalecer la gobernabilidad local en materia de convivencia y seguridad ciudadana. El programa busca que las autoridades locales conozcan y cumplan la normatividad sobre este tema, diseñen e implementen planes integrales de convivencia y seguridad, e incluyan estos temas en su agenda política. El programa trabaja a través de capacitación, comunicación y proyectos especiales para coordinar las entidades del Estado
El Programa de desarrollo Informático en base al programa Nacional de desarrolloRenata Briseño
Este documento describe el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) de México, incluyendo su misión, visión y objetivos de garantizar el derecho de acceso a la información pública y proteger los datos personales. También analiza el marco jurídico relevante y el desarrollo de sistemas de información en México, concluyendo que el país necesita mejorar su inversión en investigación científica, tecnología de la información y capital humano calificado para competir globalmente
II PARTE, EMPLEO DE LAS FUERZAS ARMADAS EN FUNCIONES DE SEGURIDAD NACIONAL, P...FUNDEIMES
La Seguridad Ciudadana
Según el Instituto Interamericano de los Derechos humanos el concepto de Seguridad Pública Democrática o Ciudadana se define como:
“La situación política y social en la que las personas tienen legal y efectivamente garantizado el goce pleno de sus derechos a defender y a ser protegidos en su vida, su libertad, su integridad y bienestar personal, su honor, su propiedad, su igualdad de oportunidades y su efectiva participación en la organización política, económica y social, así como en su igualdad ante la ley y su independencia ante los poderes del Estado, y a obtener el pleno resguardo de la totalidad de los derechos y garantías emanadas del Estado de derecho”.
Como referentes teóricos tomados para fines de este escrito, se señala el artículo, Fuerzas Armadas en Seguridad Pública ¿Solución o Problema? Santiago de Chile. Revista Nueva Sociedad, págs. 1-17, (Darmmet, Lucia; Álvarez Roberto (2009), quienes destacan entre otras cuestiones lo siguiente:
“El aumento de la inseguridad pública es un problema crítico en América Latina no sólo por el uso cotidiano de violencia, sino también por la creciente complejidad del accionar delictivo, el uso de la dotación de las Fuerzas Armadas para tareas de seguridad pública se ha convertido en una realidad en diversos contextos de la región”.
(Sánchez, Rubén (2005). Una aproximación al estudio de la seguridad, pág. 2.) Explica:
“En el mundo actual, unificado por el desarrollo de las dinámicas transnacionales, la ciencia y la tecnología, ha expuesto a la erosión de las fronteras y a amenazas de nuevo cuño, los dispositivos militares son insuficientes para conjurar el sentimiento de inseguridad individual y colectiva que incide en la construcción de un nuevo orden internacional”.
Sin embargo, estos sentimientos de inseguridad son más profundos, y configuran una preocupación del ser humano desde los inicios de su existencia. La primera razón es la necesidad de buscar la supervivencia física, propia y de su entorno y en segundo lugar la salvaguarda moral y ética. Rubén Sánchez David y Federmán Antonio Rodríguez Morales en la pág. 3 de su estudio, se cuestiona así: ¿cómo entender una sociedad que no aspire a la seguridad, si aquella se constituye en el fundamento de cualquier tipo de transacción, sea política, económica, social o de otra naturaleza?; interpretando el cuestionamientos de Sánchez y Morales, se infiere en el sentido de que la percepción de seguridad es un elemento fundamental para el desarrollo de los pueblos, ya que en un Estado que reine un clima de inseguridad es imposible ver fortalecerse el estado de derecho, la institucionalidad, la inversión en resumidas cuentas, el progreso integral de la nación.
Este documento presenta los conceptos de convivencia democrática, poder de policía, función de policía y actividad de policía. Explica las funciones y competencias del Presidente, gobernadores, alcaldes, inspectores de policía, asambleas departamentales y concejos municipales en relación con la policía. También describe las funciones del Cuerpo de Policía Nacional colombiano. El objetivo es dar a conocer a las autoridades locales y a la policía cuáles son sus roles en temas de orden público, seguridad ciudadana y gestión territorial, de acuerdo con la
Similar a FUNDAMENTOS BÁSICOS DE INTELIGENCIA (20)
ERRADICANDO LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA,...FUNDEIMES
derecho laboral infantil, Republica Dominicana, La Constitución es la Norma Básica y Fundamental del Estado; base y fundamento de nuestro ordenamiento jurídico.
Es nulo de pleno derecho, toda ley, decreto, norma, resolución, reglamento que contravenga a la Constitución.
Están sujetos a la Constitución, los órganos y personas que ejerzan potestades públicas.
La Constitución organiza al Estado y está fundamentada en el respeto a la dignidad humana; a través de un régimen de derechos, entre los cuales cita el de la protección de las personas menores de edad.
ALCANCE DE LAS DECISIONES DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: CAS...FUNDEIMES
La sentencia del Tribunal Constitucional de la República Dominicana estableció que las personas nacidas en el país de padres extranjeros en tránsito no tienen derecho a la nacionalidad dominicana. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos criticó esta sentencia, alegando que causaba apatridia y discriminaba a personas de ascendencia haitiana de manera estructural. Sin embargo, la sentencia simplemente aplicó la Constitución dominicana y no causó apatridia real, dado que Haití otorga nacionalidad a
EL TURISMO EN LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA 1, ESCRITO POR: VICTOR AECIO MERCEDE...FUNDEIMES
Todos los países con condición de estabilidad política, social y económica, donde las garantías y la seguridad jurídica existen, deben mucho su condición de estabilidad lograda, a la administración de los recursos que dicho país genera.
ENFOQUE DE GESTIÓN DE RIESGOS EN EL CONTEXTO DE LOS CUERPOS ESPECIALIZADOS DE...FUNDEIMES
Este documento presenta una introducción al enfoque de gestión de riesgos en el contexto de los cuerpos especializados de seguridad de las Fuerzas Armadas Dominicanas. Define términos clave como riesgo, seguridad y gestión de riesgos. También describe el marco legal regulatorio de la gestión de riesgos en la República Dominicana, incluyendo leyes y decretos relacionados a la seguridad nacional, defensa civil, seguridad laboral y más. Concluye enfatizando la importancia de una planificación
DE LA DOMINICANIDAD A LA COHESIÓN TERRITORIAL: BREVE EVOLUCIÓN DEL IDEAL DOMI...FUNDEIMES
Este documento resume brevemente la evolución del ideal dominicano desde la dominicanidad hasta la cohesión territorial. Explica cómo durante la época colonial, Francia ocupó gradualmente los territorios al norte y sur de la República Dominicana debido a su despoblación y el interés francés en instalar nuevos ingenios. También analiza conceptos como cultura, identidad cultural e identidad nacional, y cómo la educación incide en la formación de la identidad. Finalmente, destaca la importancia de promover el idioma español, la religión y los sí
INCIDENCIA DE LA SEGURIDAD PRIVADA EN LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL DE REPU...FUNDEIMES
Tras largas y devastadoras campañas militares, la República Dominicana nace el 27 de febrero de 1844 con el trabucazo y el grito de independencia en la Puerta de la Misericordia, donde un grupo de patriotas reunidos, anunciaban el nacimiento de una patria libre independiente y soberana, tal y como más tarde sería plasmado en su primera Constitución.
La República Dominicana significaba el sueño y la lucha de una nación, que bajo la inspiración que hizo germinar la idea de Juan Pablo Duarte y sus compañeros de la sociedad La Trinitaria, más la lucha de miles de hombres y mujeres, que dieron sus vidas y bienes para llamarse dominicanos, y que sus hijos tuvieran también una patria fundada en base a sus costumbres y creencias, misma que habían surgido de sus realidades tras casi cuatrocientos años de dominación españolas de la isla. Visto de este modo queda
LA “SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL” Y SUS CONVERGENCIAS CON EL DESARROLLOFUNDEIMES
En el marco normativo que regula el accionar nacional de la Seguridad y Defensa encontramos diversas responsabilidades concernientes a un conjunto de políticas públicas que tradicionalmente eran vistas como parte de las atribuciones económicas de sectores específicos de la economía del país. Estas responsabilidades nos llegan hoy en día como parte de los cambios asumidos dentro de los nuevos Paradigmas Estatales consecuentes de la globalización y la redefinición de los regímenes internacionalistas.
Lo que se inicia de manera hemisférica es parte de los grandes cambios globales, incluyendo los cambios en los marcos regulatorios de las relaciones internacionales.
Definiéndose una nueva realidad con la convergencia de los conceptos tradicionales de la Seguridad y Defensa como garantías Estatales frente a los compromisos asumidos dentro del desarrollo global y hemisférico.
Es necesario procurar los medios normativos y conceptuales que definan dicha convergencia entre los intereses nacionales como Estado, junto a las nuevas responsabilidades, conformadas como alineamientos de la Estrategia Nacional conmutando en una misma realidad.
Y nos preguntamos pueden los conceptos de Seguridad, Defensa y Desarrollo coexistir en unos mismos espacios,… explicándose esta realidad como parte de la ineludible globalización que embarga a todas las naciones regionales o globales de manera universal??
Para entender la Seguridad y Defensa de la nación, debemos definir primero qué es el Estado-Nación??… y este se define como,…Un conglomerado humano vinculado por lazos comunes de raza, historia, lenguaje, cultura, conciencia de grupo, y unidad de propósitos, que vive sobre un territorio bajo una organización gubernamental propia que lo regula. Con la gran particularidad que bajo la condición paradigmática y jurídica de la definició
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA FRONTERA DOMINICO-HAITIANA Y SU INCIDENCIA EN L...FUNDEIMES
Las Políticas Públicas en la frontera dominico-haitiana y su incidencia en la Seguridad Pública (2013-2014)
Los antecedentes históricos de la problemática conflictual dominico-haitiana no se inician con la ocupación haitiana a la parte oriental de la isla el 9 de febrero del 1822, sino que sus raíces se encuentran ubicadas más “abajo” en la escala del tiempo. Podemos decir que se puede visualizar el problema de identidades culturales aferrado a un problema de frontera, desde la época colonial de la isla, o sea que el problema fronterizo tiene una antigüedad de casi 400 años prácticamente ininterrumpidos hasta nuestros días (Sánchez, 1946).
Casi de igual forma se concibió un problema de identidad y soberanía cuando desde el siglo XVII grupos de aventureros franceses que se habían ubicado en la isla Tortuga (Peña Batlle, 1951) al norte de la Isla Española pasaron a ocupar tierra firme de la parte occidental de esta, razones que de inmediato proyectaran los conflictos posteriores con los ocupantes de la parte oriental, los criollos de ascendencia española, considerados los habitantes legítimos, es decir que encontramos dos identidades culturales en juego, la de ascendencia mayoritaria hispana y la de ascendencia mayoritaria francesa.
Desde la época colonial el conflicto entre los habitantes del Este y los habitantes del Oeste de la isla La Hispaniola, se circunscribían al contrabando, generándose desde entonces un problema fronterizo. Pero para el siglo XIX se suscita la situación conflictual entre dos soberanías distintas de ambos Estados creados, uno en el 1804 (Haití) y el otro 1844 (Rep. Dominicana), situación en la que la Rep. Dominicana se había independizado de Haití después de 22 años de dominación, esto también implicaba que el problema era de tipo estratégico,
INCIDENCIA DE LA IDENTIDAD CULTURAL EN LOS CONFLICTOS ETICOS Y POLITICOS: EL ...FUNDEIMES
ESTADO DE LA CUESTION
1.3 Estado de la Cuestión
En los últimos años en la Rep. Dominicana se han suscitado niveles de conflicto entre las comunidades haitianas y dominicanas que convivían en relativa paz entre ellas, con la reserva de que entre ambas naciones ya existían experiencias históricas que pudieran conllevar a tendencias conflictuales.
En ocasiones los discursos conflictuales han sido utilizados de manera despótica por individuos influyentes en ambas naciones, pero en la actualidad son escasos. Sin embargo intelectuales de ambas nación enarbolan sus posiciones nacionalistas. De igual forma activistas de ONG’s internacionales proclaman sus opiniones exacerbando los ánimos en la opinión pública de ambas naciones.
La sociedad dominicana ha asimilado la convivencia con la comunidad haitiana de al menos 600.000 personas; pero no dejemos de mencionar lo que en la opinión publica y en el momento de la ocurrencia ha afectado la psiquis del dominicano y lo ha llenado de una indignación colectiva, nos referimos a la ocurrencia de muertes de dominicanos, brutalmente asesinados por nacionales haitianos en suelo propio, provocando situaciones conflictuales, o de igual forma las practicas de manera abierta del vudú haitiano con sacrificios de animales que también ha originado inquietud social desembocando en situaciones conflictuales con sus practicantes. Ambos episodios son tomados como parte de los discursos contestatarios de los actores que más inciden en el escenario político, religioso y estratégico nacional e internacional.
Es necesario identificar hasta qué punto el problema es ético, al afirmarse que los Estados tienen derechos a existir, puesto que en la cuestión domínico-haitiana
PREPARACIÓN ACADÉMICA.
MAESTRIA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL,
LICENCIATURA EN DERECHO,
DIPLOMADO DE ESTADO MAYOR AEREO,
DIPLOMADO "DESARROLLANDO HABILIDADES DE LIDERAZGO",
COMANDO DE ESCUADRON,
PILOTO AVIADOR,
PROCEDIMIENTOS DE VUELO POR INSTRUMENTOS PARA PILOTOS (PIPC),
ACTUALIZACIÓN SOBRE NUEVAS POLÍTICAS EN LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS DE TRIPULACIÓN,
CAPITÁN DE AERONAVE CASA C-212-400,
BASE TEÓRICA DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL Y LOS INTERESES NACIONALES. ...FUNDEIMES
La recopilación de información respecto a estudios sobre el desarrollo de políticas públicas o ciudadana en áreas fronterizas dominico-haitianas y su incidencia en la Seguridad de sus Habitantes es muy reducido y solo existen informaciones de contexto general. Sin embargo realizamos un análisis sistematizado de manera secuencial desde lo general a lo particular de la bibliografía nacional. Por lo que encontramos investigaciones sobre políticas públicas de desarrollo fronterizo, sin abordar necesariamente al tema de la Seguridad Publica o Ciudadana. Entre estas investigaciones tenemos las siguientes:
1) Cornielle, Carlos (1980).Proceso Histórico Dominico-Haitiano: Una advertencia a la juventud Dominicana. Santo Domingo, República Dominicana. Primera Edición, Publicaciones América, S.A.
2) Cedeño, Carmen; Lozano, Wilfredo (1993), La cuestión haitiana en Santo Domingo: migración internacional, desarrollo y relaciones inter-estatales entre Haití y República Dominicana, FLACSO: Centro Norte-Sur de la Universidad de Miami. Santo Domingo, República Dominicana.
3) Silie, Rubén; Segura, Carlos; Dore, Carlos (2002), Hacia una visión de la Frontera y de las relaciones fronterizas, FLACSO, Santo Domingo, República Dominicana. Primera Edición, Santo Domingo, República Dominicana.
Por otro lado encontramos investigaciones sobre el tema de la Seguridad Ciudadana en la República Dominica de manera generalizada en toda la geografía nacional, como los de autoría de Lilian Bobea, Leopoldo Artilles, y Daniel Pou.
Bobea, Lilian (2003).Entre el Crimen y el Castigo. Seguridad Ciudadana y Control Democrático en América Latina y el Caribe. Flacso- Programa Rep. Dom./Woodrow Wilson Internacional Center for Scholars. Editorial Nueva Sociedad. Venezuela.
En América se aborda el tema de Políticas Públicas en la Seguridad Publica o Ciudadana en Investigaciones como las del Centro de Estudios Legales y Sociales (2004), donde se han realizado estudios sobre “Políticas de Seguridad Ciudadana y Justicia Penal”, en que se empiezan a describir los problemas públicos como fenómenos sociales y se procuran vías de soluciones desde varias perspectivas e iniciando una visualización del problema dentro de un esquema lógico, mediante la aplicación del “Esquema de Dunn” sobre resolución de problemas sociales. Como investigaciones siguientes Investigaciones realizadas:
a. Lugones, Luis Enrique (2000). V Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Nuevos diseños en políticas de seguridad pública. Centro de Documentación & Gestión del Conocimiento. Caracas, Venezuela.
b. Centro de Estudios Legales y Sociales (2004). Políticas de Seguridad Ciudadana y Justicia Penal. 1era. Ed., Siglo XXI Editores Argentina-CELS Buenos Aires, Argentina.
El problema consiste en la percepción de in/seguridad que los habitantes de la zona padecen entre las acciones delictuales de las bandas de cuat
IMPORTANCIA DE LA PRESERVACIÓN DE LAS ÁREAS PROTEGIDAS DEL PARQUE NACIONAL...FUNDEIMES
República Dominicana como territorio insular compartido con la Republica de Haití, tiene políticas de conservación, explotación y uso de los recursos naturales, “La gran mayoría de los ecosistemas terrestres de nuestro país eran bosques o matorrales. Pero con el transcurso del tiempo ha habido una declinación continua en los bosques, hasta que a mediados del siglo XX cerca de 70% de la cubierta original permanecían intactos.
A partir del año 1950, la tasa de pérdida forestal se aceleró marcadamente. Los actuales estimados plantean que sólo el 36 por ciento de la superficie dominicana se encuentra cubierta de bosques, la mayoría de los cuales se están en áreas protegidas y parques nacionales (Tolentino et al, 1998).” Pero su aplicación, no solo se dificulta ante la carencia de logística para la puesta en funcionamiento, sino que hay un gran sesgo en cuanto a la visión y sobre todo a la posición de desventaja económica del pueblo haitiano.
“La diversidad de la flora y la fauna nativa de la República Dominicana es una parte importante del patrimonio de recursos y riqueza natural del país. Dicho esto, es importante señalar que la biodiversidad en las islas tiene dos características predominantes: (1), un alto nivel de endemismo (especies que sólo se encuentran en las mismas y en ninguna otra parte del mundo) y (2), alta vulnerabilidad de extinción. La flora y fauna dominicanas siguen estos patrones.”
La conservación se ha concebido en ocasiones, como un “encerrar bajo llave” los recursos por parte de una élite poderosa que dispone de tiempo para disfrutar de la belleza y de la naturaleza.
SISTEMA DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO PARA LOS DOCENTES DEL LICEO TÉCNICO PROF...FUNDEIMES
El Liceo Técnico Profesional Nuestra Señora del Perpetuo Socorro es una Institución con un potencial y oportunidades envidiables, este centro educativo no aplica correctamente sus herramientas y una de las principales causas es por no mantener un monitoreo constante sobre los docentes, razón que hace imposible medir el desempeño de los mismos y por ende tomar acciones correctivas en las debilidades que podrían surgir.
En esta Fase de Planeación, se presenta una estructura de la conformación del Liceo, las herramientas con las que cuenta, se detallaran las herramientas faltantes y se mostrará la forma de aplicarlas.
1.1.1. Descripción del proyecto:
Para la realización de esta presentación, fue necesario indagar sobre los diferentes tipos de Evaluación de Desempeño, los antecedentes en República Dominicana y con cuales herramientas cuenta el Liceo Técnico Profesional Nuestra Señora del Perpetuo Socorro.
A lo antes mencionado aún nos resta indicar las herramientas actuales necesarias antes de diseñar un proceso de Evaluación de Desempeño Docente eficaz y adecuado a las necesidades de este Centro educativo, adaptando el proceso de mejora continua del liceo usando como base a los docentes, las cuales serán descritas más adelante.
Los pasos a desarrollar el proyecto de serán los siguientes:
1. Presentarlas herramientas actuales que posee el Liceo Técnico Profesional Nuestra Señora del Perpetuo Socorro para la creación de un sistema de Evaluación de Desempeño Docente.
2. Crear las herramientas faltantes.
3. Crear el procedimiento de Evaluación de Desempeño Docente que vincule las herramientas presentadas y creadas inicialmente.
4. Crear formularios necesarios para la implementación del procedimiento.
IMPACTO DE LA EJECUCION DE LOS FONDOS EUROPEOS PARA EL DESARROLLO (FED) EN L...FUNDEIMES
Como se ha afirmado en el presente análisis, la cooperación de la Unión Europea (UE) por medio de los Fondos Europeos para el Desarrollo(FED), los objetivos del acuerdo suscrito por los países ACP y la Unión Europea, están dirigidos de forma principal a la erradicación de la pobreza, la integración gradual en la economía mundial y el impulso sostenible de estos Estados subdesarrollados y en vía de desarrollo.
El acuerdo de Cotonú es un contrato sinalagmático en el cual no ocurre lo que sucedía en los primeros acuerdos (Tratado de Roma y Yaundé I y II), donde la Comunidad Europea, solo daba ayuda sin pedir nada a cambio como contrapartida; en este acuerdo la cooperación de la Unión Europea (UE), está supeditada a compromisos y contrapartidas que deben hacer los países ACP, para poder acceder a los FED, sin los cuales los desembolsos a ser realizados por los distintos organismos financieros no tendrían lugar.
Este acuerdo fue concebido para contribuir al desarrollo y estrechar las relaciones económicas, sociales y culturales entre los países ACP en las áreas de tecnología, comercio, ciencia, educación, medio ambiente y los recursos humanos. En ese sentido este contrato también concibe la cooperación regional, inter-regional con la finalidad de reforzar las organizaciones regionales de las cuales los estados ACP son miembros (Caricom, Cariforum).
En este acuerdo se tomó en consideración el principio de igualdad entre los estados miembros y el respeto a la soberanía nacional de cada país. Como se ha dicho en el acuerdo de Cotonú establece no solo obligaciones presentes sino que el mismo contribuye a prioridades de políticas de ayuda para el
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA A PARTIR DE FUENTES...FUNDEIMES
``A la llega de los españoles a Quisqueya, nuestros aborígenes incuestionablemente que conocían la manifestación más elemental de la energía: El fuego´´ (1)
Los aborígenes utilizaban teas hechas de maderas resinosas para iluminarse. Para calefacción solían usar fogatas. Además, usaban fuego para la cocción de alimentos, como el cazabe y otros.
Los españoles introdujeron la lámpara como algo novedoso en materia de iluminación en el ambiente aborigen.
``También traían los españoles, las velas de grasa de ballena. Como sistema de encendido muy bien pudo usarse la lupa, instrumento bien conocido en la Europa del siglo XV y que tiene la virtud de concentrar en un solo punto los rayos de sol, haciendo que rápidamente se enciendan astillas de madera, hojas secas, yesca y cualquier otro objeto combustible.´´ (2)
El documento presenta la formación académica y experiencia de Gertrudis Isabel Reyes Weber, una doctora en derecho y notaria pública dominicana. Detalla su educación formal que incluye una maestría en derecho constitucional, especializaciones en geopolítica y seguridad, y varios diplomados y cursos relacionados con el derecho y la seguridad. También describe su experiencia de más de 30 años como abogada y notaria pública en instituciones gubernamentales y privadas de República Dominicana.
PARQUE NACIONAL DE LOS HAITISES (PNDH): ORIGEN, CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS Y ...FUNDEIMES
PARQUE NACIONAL DE LOS HAITISES (PNDH): ORIGEN, CARACTERÍSTICAS GEOLÓGICAS Y ECOLÓGICAS. LEGISLACIONES QUE LE SUSTENTAN
(1RA DE CUATRO ENTREGAS), DIAGNÓSTICO DEL PARQUE NACIONAL DE LOS HAITISES Y SU IMPORTANCIA ECOLÓGICA PARA LA SEGURIDAD NACIONAL,
En esta investigación destacamos la importancia Ecológica del Parque Nacional de Los Haitises (PNDH) para la seguridad nacional, por ser un territorio de formación Kárstica, combinado con cerros y mogotes, de escasa elevación y pasadizos, que ha permitido que especies naturales y endémicas se resguarden y conserven.
La importancia de proteger el PNDH, radica en su condición hídrica, por ser una zona estratégica y geopolítica del país, ya que cuenta con 147, ríos, riachuelos y manantiales que alimentan el acueducto del gran Santo Domingo.
Evaluar si las actividades económicas que se realizan PNDH, atentan contra la ecología y la Seguridad Nacional, fue nuestro norte, porque el Parque cuenta con especies de flora y fauna exóticas, nativas y endémicas, que solo habitan en esa zona, y cualquier intervención de la mano del hombre acarrearía un perjuicio a dichas especies.
Existe en toda la zona del PNDH, la disyuntiva entre protección y poner a producir esos recursos naturales, pero en este trabajo, el diagnosticar la importancia ecológica del (PNDH) permitió determinar y Evaluar cuáles actividades económicas atentan contra la ecología y la Seguridad Nacional, para poder evitar el aniquilamiento de los acuíferos, conservar las especies naturales, , manteniendo el equilibrio del ecosistema.
El irrespeto al PNDH. Está trayendo consigo el deterioro, extinción, escasez y la posible desaparición de un recurso natural estratégico. Y el Estado tendrá que convertirse en un protector drástico en aras de la seguridad nacional.
VOTE EN MILITAIRE RENFORCEMENT ET ÉTAT POLICIER DROIT EN RÉPUBLIQUE DOMINICAI...FUNDEIMES
Le Licdo. Mercedes Aetius Victor Cepeda est colonel de l'armée République dominicaine (ERD), diplôme d'état-major, Maître de la Défense et la Sécurité intérieure. À l'heure actuelle, il est en train de faire sa thèse intitulée "VOTE MILITAIRES ET DE POLICE QUE LE RENFORCEMENT DU ETAT DE DROIT EN REPUBLIQUE DOMINICAINE," de choisir son deuxième Masters, cette fois dans la "Crise de sécurité et d'urgence", de sorte que officiel a jugé bon d'aller présenter nos lecteurs progressivement chapitres résument pour vous sans perdre l'essence, nous illustrons brièvement dans cette question sensible, dans le but principal de contribuer à une culture de la sécurité et défense continentale.
VOTING AS STRENGTHENING MILITARY AND POLICE STATE LAW TO DOMINICAN REPUBLIC ...FUNDEIMES
The Licdo. VICTOR AECIO MERCEDES CEPEDA is Army Col. Dominican Republic (ERD), Diploma of Staff, Master of Defense and Homeland Security. At present he is doing his thesis entitled "VOTING MILITARY AND POLICE AS STRENGTHENING THE RULE OF LAW IN DOMINICAN REPUBLIC," to choose his second Masters, this time in "SECURITY CRISIS AND EMERGENCY", so that official has seen fit to go presenting our readers gradually chapters summarize it for you without losing the essence, we briefly illustrate in this sensitive issue, with the primary purpose of contributing to a culture of safety and hemispheric defense.
Milei baja su imagen en catorce provinciasEconomis
El último estudio de la consultora CB revela que el presidente Javier Milei comenzó a mostrar flancos en su imagen positiva. Su aceptación bajó en catorce de las 24 provincias comparado al mes de Mayo. La mayor imagen positiva la encuentra éste mes en Córdoba (64.8%), mientras que la imagen más baja la obtiene en Santiago del Estero (41.5%). El distrito donde más cayó comparado a la medición anterior fue Buenos Aires (-3.5%) y donde más creció fue Córdoba (+2.9%).
1. FUNDACIÓN DE DESARROLLO E
IMPLEMENTACIÓN DE ESTUDIOS
ESTRATEGICOS
(FUNDEIMES)
TRABAJO DE INVESTIGACIÓN TÍTULADO:
PROPUESTA DE UN SISTEMA NACIONAL DE
INTELIGENCIA QUE INCIDA EN LA SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL DE REPÚBLICA DOMINICANA
(PRIMERA ENTREGA)
CAPITULO I. FUNDAMENTOS BASICOS DE INTELIGENCIA
AUTOR:
LICDO. HENRY G. HOLGUÍN TERRERO, M.A.
SANTO DOMINGO, D. N.
AÑO 2014
Junio 2013
2. TÍTULO
Propuesta de un Sistema Nacional de Inteligencia que
incida en la Seguridad y Defensa Nacional de República
Dominicana
3. NOTA ACLARATORIA
“Las opiniones contenidas en el presente informe de
investigación, son de la exclusiva responsabilidad de
su autor y la Institución no se solidariza
necesariamente con los conceptos emitidos”.
4. ÍNDICE
DEDICATORIAS.................................................................................vii
AGRADECIMIENTOS..........................................................................ix
RESUMEN EJECUTIVO......................................................................xi
INTRODUCCION...............................................................................xiii
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................xv
OBJETIVOS.......................................................................................xix
General. ...........................................................................................................xix
Específicos.......................................................................................................xix
IDEA A DEFENDER ..........................................................................xxi
MARCO METODOLÓGICO............................................................. xxiii
CAPÍTULO I FUNDAMENTOS BÁSICOS DE INTELIGENCIA ............ 1
1.1 Datos........................................................................................................... 1
1.2 Información ................................................................................................. 1
1.3 Inteligencia.................................................................................................. 2
1.4 Ciclo de Inteligencia.................................................................................... 4
1.5 Contrainteligencia ....................................................................................... 6
1.6 Sistema Nacional de Inteligencia: ............................................................... 7
1.7 Ámbito de Aplicación de la Actividad de Inteligencia. ................................ 9
1.7.1 Inteligencia Estratégica: ........................................................................... 9
1.7.2 Inteligencia Militar................................................................................... 10
1.7.3 Inteligencia Criminal ............................................................................... 11
Internet. .......................................................................................................... 100
5. Junio 2013
INTRODUCCIÓN
La propuesta de un Sistema Nacional de Inteligencia (SNI) que incida en
la seguridad y defensa nacional de República Dominicana, se ha realizado en
este trabajo investigativo, recopilado en cuatro capítulos, donde se abordan
aspectos como:
El de establecer los fundamentos básicos de inteligencia, en donde se
conceptualizan aspectos inherentes a la inteligencia, el ciclo que debe
realizarse para que la información se convierta en una herramienta útil para
prevenir y tomar decisiones para las autoridades competentes, al igual, de
establecer su ámbito de aplicación de las actividades de inteligencia y contra
inteligencia, entre otras.
Tambien, ha sido abordado el marco legal en que se sustentan las
agencias e instituciones del Estado, que realizan actividades de seguridad,
defensa nacional, inteligencia y contrainteligencia, como son los artículos de la
Constitución de la República Dominicana, la Ley 1-12 de Estrategia Nacional de
Desarrollo 2012-2030, la Ley 873-78, Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas, la
Ley 857-78 que crea el Departamento Nacional de Investigaciones, el Decreto
189-07, que crea la Directiva de Seguridad y Defensa Nacional, así como, las
normativas de seguridad ciudadana y democrática existentes y el Manual de
Doctrina Conjunta de las Fuerzas Armadas Dominicanas, ademas del Proyecto
de Ley para la Creación del Sistema Nacional de Inteligencia de República
6. Dominicana depositado en la Cámara de Diputados, por el legislador Pelegrín
Castillo, el 18 de agosto de 2011.
Finalmente, se hace una breve reseña histórica del
surgimiento de la inteligencia en este país, se
describen las estructuras de las agencias e
instituciones que realizan actividades en tal sentido y
se presenta una propuesta para un Sistema Nacional de
Inteligencia (SNI) que incida en la seguridad y defensa
nacional de República Dominicana para ser estudiada,
evaluada y discutida, con el firme propósito de que la
misma se aúne sinérgicamente al desarrollo integral del
Estado Dominicano.
7. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Descripción del problema.
Al presente el Estado dominicano, no tiene una organización de
inteligencia, que de forma única, proporcione, aglutine, regule, coordine e incida
en las autoridades responsables de formular políticas nacionales y preventivas
nacionales, de una manera eficaz y eficiente, las consideraciones esenciales
para el proceso de toma de decisiones para la consecución de los objetivos e
intereses nacionales.
De forma tal, que estos puedan evitar ser desbordados por circunstancias
imprevistas o inadvertidas, por no poseer un adecuado sistema nacional de
inteligencia, que accione correctamente en los diferentes niveles y actividades
conjuntas, inter-agenciales y combinadas, de las distintas agencias que le
componen.
Esta situación, trae consigo que República Dominicana pierda
oportunidades que favorecerían su desarrollo integral, al no tener acceso
adecuado a la adquisición de datos e informaciones para el análisis y
elaboración de una inteligencia útil, que busque eliminar las incertidumbres que
puedan presentarse en sus respectivas áreas de interés, así como, en cuanto a
las diferentes actitudes y factores inherentes al poder nacional de la nación
dominicana, especialmente en los aspectos de su accionar correspondiente en
los niveles estratégicos-políticos, de defensa o criminal, en lo relativo a
8. implementar un correcto procedimiento que sirva para eliminar incertidumbres y
determinar ventajas para la misma.
En cuanto a la relación del Estado dominicano con otras naciones u
organismos, ya sean estos, del Caribe, regionales o mundiales, como por
ejemplo, el caso de la vecina República de Haití, a la cual debe tener especial
atención y cuidado, a razón del vínculo geográfico, económico y social que les
une a través del tiempo, en los cuales han existido momentos de armonía y
tensión entre uno y otro Estado ; en la situación actual en la que se encuentra
sistema nacional de inteligencia dominicano, según las limitaciones que se han
expresado en este planteamiento del problema, el mismo, no puede dar una
respuesta total a los requerimientos de esta u otra situación similar.
Aunque se debe reconocer que República Dominicana, se ha abocado a
un constante proceso de reforma y modernización del Estado, así como a la
organización y profesionalización de las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y
diferentes instituciones estatales, que poseen, interactúan o necesitan del
proceso de inteligencia y que el Artículo 261 de la Constitución de la República
Dominicana, promulgada el 26 de enero de 2010, establece que, “el sistema de
inteligencia del Estado será regulado mediante ley”, y que a este mandato
constitucional todavía no se ha implementado.
Además que, no obstante existir coordinaciones y proyectos de
integración en este sentido, entre los subsistemas responsables de la
conducción de las diferentes actividades de inteligencia y autoridades
nacionales, todavía para el primer semestre del año 2012, no se ha podido
consolidar de forma efectiva y eficiente el Sistema Nacional de Inteligencia que
incida en la seguridad y defensa nacional.
de esfuerzo, lo que evita un pronto y fluido manejo e intercambio de
inteligencia en los componentes del sistema, provocando esta situación, que las
entidades dedicadas a la misma, no puedan desempeñar la labor para la que
fueron creadas, de forma apropiada en los niveles y estamentos requeridos, ni
9. incidir de manera preponderante en la contribución, preservación e integración
de la seguridad y defensa nacional del Estado dominicano.
10. CAPÍTULO I. FUNDAMENTOS BÁSICOS DE
INTELIGENCIA
Existen aspectos que deben ser manejados para el correcto entendimiento
del presente trabajo investigativo, es importante que se plasmen en este primer
capítulo, para una mejor comprensión del mismo, el conocimiento de los aspectos
inherentes a la inteligencia, la cual se compone de elementos primordiales que se
relacionan estrechamente para que esta realice su fin y, tomando en
consideración que en este tenor se ha escrito una gran variedad de artículos sobre
este tema, en el que frecuentemente los autores, no se ponen de acuerdo en
cuanto algunas consideraciones, se busca pues, tocar las principales nociones,
conceptos y conocimientos que se desarrollan y su vinculación para que sirvan a
una mejor comprensión de este trabajo, como son:
1.1 Datos.
Son los valores o base primaria que sustenta una afirmación y no
necesariamente tienen de manera inicial una relación entre los mismos; esta
palabra proviene del latín “datum”, y el Diccionario Pequeño Larousse Ilustrado
indica sobre la acepción de dato, como el “antecedente o documento que permite
llegar más fácilmente al conocimiento de una cosa”.
1.2 Información.
Cuando un conjunto o grupos de datos es procesado y organizado,
relacionándolos y dando un entendimiento de los mismos, de forma tal que
permita así, la formulación de una información y su respectiva utilidad en el área
11. que le competa, y que como bien establece Idalberto Chiavenato en su obra
Introducción a la Teoría General de la Administración, indica que la misma es:
Un conjunto de datos con un significado, o sea, que reduce la incertidumbre o que
aumenta el conocimiento de algo. En verdad, la información es un mensaje con significado
en un determinado contexto, disponible para uso inmediato.
1.3 Inteligencia.
Sobre este controversial y multidimensional concepto, que sufre de ser
confundida con el término Información, y que se utiliza frecuentemente, una y otra
indiscriminadamente como si fueran lo mismo, además que se han elaborado
múltiples acepciones para definirla por diferentes autores y estudiosos de la
inteligencia, se observa al estudiar el Proyecto de Ley depositado en la Cámara de
Diputados por el legislador Pelegrin Castillo, no existe la definición de inteligencia
para República Dominicana, a continuación se presentan algunas acepciones
establecidas por ley en algunos Estados de Latinoamérica:
República Argentina: En el Artículo 2 de la Ley 25.520 de Inteligencia
Nacional establece que es “La actividad consistente en la obtención, reunión,
sistematización y análisis de la información específica referida a los hechos,
amenazas, riesgos y conflictos que afecten la seguridad exterior e interior de la
Nación”.
República Federativa del Brasil: En el Artículo 2 de la Ley 9.883, que
Establece el Sistema Brasileño de Inteligencia y que crea la Agencia Brasileña de
Inteligencia (ABIN), indica que la misma está:
Dirigida a la obtención, análisis y difusión de conocimientos dentro y fuera del país sobre
hechos y situaciones de influencia inmediata o potencial en la toma de decisiones y la
acción del gobierno y sobre la protección y la seguridad de la sociedad y del Estado.
República de Chile: En el Artículo 2 de la Ley 19.974, que aborda al
Sistema de Inteligencia del Estado dice que es “el proceso sistemático de
12. recolección, evaluación y análisis de información, cuya finalidad es producir
conocimiento útil para la toma de decisiones.
Estados Unidos Mexicanos (México): En el Artículo 29 de la Ley de
Seguridad Nacional establece que es “El conocimiento obtenido a partir de la
recolección, procesamiento, diseminación y explotación de información, para la
toma de decisiones en materia de seguridad nacional”.
República del Perú: En el Artículo 3 de la Ley 28.664, Ley del Sistema
Nacional de Inteligencia y Dirección Nacional de Inteligencia, indica que es “El
conocimiento útil, obtenido mediante el procesamiento de las informaciones, sobre
las amenazas y riesgos actuales y potenciales, que puedan afectar la seguridad
nacional y el ordenamiento constitucional de la República”.
Se podría escribir todo un libro, de muchas páginas, para poder incluir en él,
todos los diversos significados del concepto inteligencia y aun así, no llegar a
una conclusión universalmente aceptada, ahora bien algo que si se ha podido
determinar para fines de este trabajo, que la misma, es la recolección de
datos a través fuentes que al ser relacionados, producen
información que luego es procesada y evaluada mediante un
proceso analítico, produciéndose un recurso útil, que es
diseminada al estamento de lugar, para el proceso de toma de
decisiones en los diferentes ámbitos de interés nacional e
internacional del Estado dominicano, entonces se produce la inteligencia,
la cual provee una perspectiva amplia, real y preventiva del ambiente que le
corresponde.
La inteligencia siempre debe ser desarrollada dentro de un marco de
principios legales, apegada, en todo momento, a la Constitución y las leyes, así
como, debe ser legitima y adecuada en el proceso continuo de adquisición y
13. explotación de las informaciones para ser procesadas en el ciclo de inteligencia
para obtenerla, de igual manera debe apegarse a los principios de planificación,
coordinación, cooperación y objetividad entre quienes la producen, también debe
ser oportuna y actual, a la vez de presentar una o varias hipótesis sobre los temas
requeridos, producto de un trabajo profesional y analítico, para que esta sea útil al
interesado.
Además, debe tener una distribución restringida, para que esta no pierda su
confidencialidad, y de esta forma pueda ser empleada para entender, prevenir y
predecir situaciones que son de interés para el proceso toma de decisiones para la
formulación y requerimientos de políticas de Estado, que por ende, tienen
incidencia en la seguridad y/o defensa de una Nación, como se podrá apreciar a lo
largo del presente trabajo.
1.4 Ciclo de Inteligencia.
Es el proceso lógico, mediante el cual se obtienen los datos en donde se
convierten en información para producir la inteligencia útil para las ponderaciones
en la toma de decisiones del interesado de las mismas. Este tiene,
mayoritariamente aceptado por los estudiosos de este ámbito, cuatro fases, de
uso continuo y de las cuales, ninguna puede fallar, puesto que daría al traste con
todo el proceso, estas son denominadas: Dirección, obtención, elaboración y
difusión, las cuales son descritas de manera sucinta a continuación:
a) Dirección: En esta primera fase de dirección se establece cual es la guía
para el esfuerzo de la búsqueda de las informaciones en base a las
necesidades existentes de inteligencia de quienes precisan de la misma en
los diferentes estamentos del Estado dominicano, para la toma de
decisiones, y es a partir de este requerimiento que se determinan los
objetivos, para los cuales se elabora el plan y los medios a utilizar para
obtenerlos.
14. b) Obtención: En esta segunda fase se procede a la búsqueda y obtención de
las informaciones haciendo explotación y uso de los más variados medios,
fuentes y recursos disponibles, ya sean humanos, técnicos, o de cualquier
otra índole a la cual se tenga acceso, luego de completar esta fase se
procede hacer entrega a quienes procederán a convertirla en inteligencia.
c) Elaboración: En esta tercera fase es donde personal analista
profesionalizado, quienes además deben poseer mentes y actitudes
creativas para proceder al manejo e interpretación de las informaciones, así
como, a depurarla, a buscar determinar su veracidad y utilidad, , así como,
proceder a registrarla, unirla y compararla a otras informaciones e
inteligencia ya recabada y procesada, además de ponderar diversos y
delicados factores internos y exógenos, así como todas las expresiones de
poder en los diferentes ámbitos donde fue obtenida y tomando también en
consideración a quienes han de darle uso; para ser finalmente convertida
en inteligencia de valor y oportuna para la toma de decisiones.
d) Difusión: Es en esta cuarta fase, donde finaliza el proceso del ciclo y se
distribuye la inteligencia elaborada, cumpliendo con medidas de seguridad
establecidas, a los interesados (entiéndase la persona, órgano, organismo
o entidad), que la necesiten para la toma de decisiones al hacer uso de la
inteligencia resultante.
Cabe resaltar que la realización de las fases del ciclo de inteligencia, se
hacen de manera concurrente y constante, a la vez que se realiza en los más
variados ámbitos, fuentes y actividades de interés para la producción de una
inteligencia útil, la cual ha de ser siempre un recurso esencial a la toma de
decisiones de sus interesados.
1.5 Contrainteligencia.
15. Es un tema que debe ser tomado en consideración en toda actividad
relacionada a la inteligencia en sus diferentes ámbitos, para la República
Bolivariana de Venezuela indica en el Artículo 3 de la Ley del Sistema Nacional de
Inteligencia y Contrainteligencia, que es donde se abarcan y se norman
legalmente, en un mismo documento, estos dos aspectos, se expone un punto
importante a considerar de cómo debe ser un sistema que realice estas
actividades y los principios del mismo, cuando enuncia que este es:
Predominantemente preventivo, continuo, ininterrumpido e interviene sobre los factores
que favorecen o promueven los riesgos y amenazas a la seguridad de la Nación… bajo los
principios de legalidad, honestidad, coordinación, corresponsabilidad, cooperación,
competencia, lealtad institucional, celeridad, eficacia y eficiencia, en estricta
observancia de los derechos y garantías constitucionales.
En cuanto a que comprende la actividad de contrainteligencia, la referida
ley, establece que esta realizará:
La planificación y ejecución de acciones tendientes a la obtención, procesamiento y
difusión del conjunto de informaciones y documentos que se produzcan sobre las formas
de actuación, dentro del territorio nacional, ejecutadas por personas naturales y jurídicas,
nacionales o extranjeras, que atenten contra la estabilidad de las instituciones
democráticas y el orden constitucional, a objeto de detectar de manera preventiva las
posibles amenazas y vulnerabilidades que pudieran afectar la seguridad, defensa y
desarrollo integral de la Nación.
En el Manual de Doctrina Conjunta de las Fuerzas Armadas de la República
Dominicana, plasma que la contrainteligencia es: “Información recopilada y
actividades realizadas con el fin de brindar protección contra el espionaje, otras
actividades de inteligencia, el sabotaje, o los asesinatos cometidos por, o en
nombre de, gobiernos”.
Para el Instituto Español de Estudios Estratégicos y el Centro Nacional de
Inteligencia en trabajo publicado en el Cuaderno de Estrategia 130, titulado “El
Papel de la Inteligencia ante los Retos de la Seguridad y la Defensa Internacional
la contrainteligencia”, se adhieren al concepto expresado por la Organización del
Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que dice, son: “Aquellas actividades que se
ocupan de identificar y contrarrestar la amenaza a la seguridad planteada por los
16. servicios de inteligencia u organizaciones hostiles o por individuos dedicados a
espionaje, sabotaje, subversión o terrorismo”.
Cuando establece que “contrarrestar amenazas” y “actividades realizadas”,
se da a la contrainteligencia, la facultad de accionar para llevar a cabo
operaciones para prevenir, neutralizar o destruir las amenazas, no siendo así, con
la inteligencia, que se encarga de realizar las labores propias de la misma,
expresadas anteriormente en este capítulo y que en los casos de ser necesario la
presencia de un agente, en la realización de un operativo, será para recabar o dar
informaciones o inteligencia vital para la realización de la misma, pero no tomara
participación activa de dicha operación.
1.6 Sistema Nacional de Inteligencia.
En esta ocasión, dado que ya se han establecido los conceptos referentes a
la inteligencia y la contrainteligencia, es importante para el desarrollo de este
trabajo, que se expresen algunas definiciones utilizadas en diferentes Estados
hispanoamericanos, con la finalidad de ilustrar, en que consiste un sistema
nacional de inteligencia, para estos fines, se inicia con:
República Argentina: en el Artículo 2, en su acápite 5, de la LEY 25.520 de
Inteligencia Nacional, establece que se denomina:
Sistema de Inteligencia Nacional al conjunto de relaciones funcionales de los organismos
de inteligencia del Estado Nacional, dirigido por la Secretaría de Inteligencia a los efectos
de contribuir a la toma de decisiones en materia de seguridad exterior e interior de la
Nación.
República de Chile: en la Ley 19.974 sobre el Sistema de Inteligencia del
Estado y Crea la Agencia Nacional de Inteligencia, en su Artículo 4, establece que
es:
El conjunto de organismos de inteligencia, independientes entre sí, funcionalmente
coordinados, que dirigen y ejecutan actividades específicas de inteligencia y
contrainteligencia, para asesorar al Presidente de la República y a los diversos niveles
superiores de conducción del Estado, con el objetivo de proteger la soberanía nacional y
17. preservar el orden constitucional, y que, además, formulan apreciaciones de inteligencia
útiles para la consecución de los objetivos nacionales.
República de Guatemala: Para la Ley Marco del Sistema Nacional de
Seguridad, en su Artículo 24. Incluye la definición de un sistema nacional de
inteligencia al indicar que:
Es el conjunto de instituciones, procedimientos y normas que abordan con carácter
preventivo, las amenazas y riesgos a la seguridad de la Nación, mediante la necesaria
coordinación de las funciones de inteligencia estratégica, civil y militar, así como de cada
una de ellas en su ámbito de actuación.
República del Perú: En el Artículo 3 de la Ley 28664, sobre el Sistema
Nacional de Inteligencia y Dirección Nacional de Inteligencia en su Artículo 5,
donde define que es:
El conjunto de instituciones del Estado funcionalmente vinculadas, que actúan
coordinadamente en la producción de inteligencia y ejecución de medidas de
contrainteligencia, para la toma de decisiones, frente a las amenazas y/o riesgos actuales
y potenciales contra la seguridad nacional.
República Dominicana, Se ha elaborado un concepto del sistema nacional
de inteligencia para el Estado dominicano, que está plasmado en el Proyecto de
Ley para la creación del mismo depositado por el Diputado P. Castillo,
mencionado anteriormente en varias ocasiones, el cual es desarrollado y
analizado más profundamente en el segundo capítulo de este trabajo, en cuanto al
caso en cuestión, establece que: “comprende el conjunto de órganos que dirigen
y ejecutan actividades de información e inteligencia que son de interés para los
distintos niveles de planificación, conducción y ejecución de la política nacional
del Estado”.
Se puede inferir, por las indicaciones anteriormente expresadas, que un
sistema nacional de inteligencia de un Estado, aglutina en él a los que participan
en labores de inteligencia, y que el producto resultante de los mismo tiene como
interesado principal interesado al poder ejecutivo, así como los diferentes
estamentos de un Estado, con la finalidad de mantenerlos al día de la inteligencia
útil, en la búsqueda de servir como herramienta para la toma de decisiones en los
18. diferentes ámbitos del poder nacional y factores que inciden en el desarrollo de
una Nación, así como indefectiblemente en la seguridad y/o defensa nacional de
los mismos.
En la República Dominicana, las agencias que realizan labor de inteligencia,
está compuesto y dividido para los fines de este trabajo investigativo en
inteligencia estratégica, militar y criminal, los cuales realizan las actividades en el
ámbito que les corresponde; sobre este tema y su interacción se aborda más
ampliamente en el tercer capítulo de este trabajo para mejor entendimiento del
mismo.
1.7 Ámbito de Aplicación de la Actividad de Inteligencia.
El ámbito de una actividad cualquiera es, según establece el Diccionario
Pequeño Larousse ilustrado, “El espacio incluido dentro de límites determinados”,
y es ahí donde se aplicará y se ha de obrar en cada uno de ellos, como son los
casos de la inteligencia económica, tecnológica, entre otras; para el caso que
ocupa este trabajo, se aborda y divide en Estratégica, Militar y Criminal en la
República Dominicana.
1.7.1 Inteligencia Estratégica.
Esta se encuentra en el nivel más alto político–estratégico de una nación y
guarda estrecha relación con la consecución y preservación de los objetivos e
intereses nacionales del Estado.
En el Proyecto de Ley depositado en la Cámara de Diputados de República
Dominicana, por el Diputado Pelegrín Castillo para la Creación de un Sistema
Nacional de Inteligencia, se establece en su Artículo 5 que “La actividad de
inteligencia estratégica, buscará el conocimiento de las capacidades y propósitos
de los actores, que pudieran afectar los principios de seguridad de la Nación en
los diferentes ámbitos de interés del Estado”.
19. Para el Licenciado Ricardo Antonio López en “La Propuesta para la
Creación de la Dirección General de Análisis e Inteligencia Estratégica de
República de Panamá” en el sentido que “Debe ser entendida bajo los parámetros
doctrinales que expusiera Sherman Kent, al señalar que la misma es el
conocimiento que nuestros hombres, civiles y militares en posiciones elevadas,
deben poseer para salvaguardar el bienestar nacional”.
En la Ley 28664, que trata sobre el Sistema Nacional de Inteligencia y
Dirección Nacional de Inteligencia del Perú establece que es la “Fase y producto
final del ciclo de inteligencia, cuyo objeto es constituirse en insumos en el proceso
de toma de decisiones en el más alto nivel”.
En República Dominicana, el Departamento Nacional de Investigaciones
(DNI) es quien realiza la actividad de inteligencia estratégica, ya sea nacional o
internacional, apoyándose en los casos que son necesarios de las otras agencias
y estamentos que trabajan inteligencia o no, como es el caso del Ministerio de
Relaciones Exteriores (MIREX), en el Estado dominicano este tema se abarca
más ampliamente en otro capítulo posteriormente en este trabajo, al igual de
quienes realizan las actividades de inteligencia militar y criminal en esta Nación.
1.7.2 Inteligencia Militar.
Esta se orienta en la República Dominicana, de manera primaria, a la
defensa del Estado por los componentes de sus Fuerzas Armadas y trabaja
coordinadamente en los niveles estratégicos, operacionales y tácticos de los
ámbitos militares donde operan los cuerpos castrenses de la Nación; en el
Proyecto de Ley depositado en la Cámara de Diputados de República Dominicana,
para la Creación de un Sistema de Inteligencia Nacional, se establece que la
misma:
Comprende lo relativo a la búsqueda, análisis y difusión de información relativa a la
Defensa, la inteligencia de policía militar, las actividades de contrainteligencia militar y de
seguridad de la Fuerza Armada Nacional, comunicaciones e imágenes ligadas a la
defensa, las actividades de reconocimiento y control de organismos de militar de otras
naciones que puedan operar en el territorio nacional, la información y control del parque de
20. armas de la Nación, y la coordinación e interdependencia de los órganos integrantes de
las Fuerzas Armadas.
En el Manual de Doctrina Conjunta de las Fuerzas Armadas, establece que
la misma está enmarcada en el ámbito militar e indica que es:
Aquel conjunto de actividades que tienen como fin, satisfacer las necesidades de
información del comandante, a fin de obtener un conocimiento cabal del enemigo, el
terreno o espacio de batalla y las condiciones meteorológicas, que le permitan planificar y
conducir operaciones exitosas”.
En República Dominicana, la actividad de inteligencia militar está bajo la
responsabilidad de la fuerzas armadas y sus componentes que realizan labor de
inteligencia interna como externa, así como, contrainteligencia de defensa; cabe
mencionar, que las instituciones castrenses dominicanas, realizan actividades de
defensa nacional, como son el Ejército Nacional, la Marina de Guerra y la Fuerza
aérea Dominicana.
De igual forma, las Fuerzas Armadas Dominicanas posee cuerpos
especializados que realizan actividades de seguridad, propiamente dicho,
amparados en el Artículo 261 de la Constitución de la República y diversos
decretos emanados por el Poder Ejecutivo, que como Autoridad Suprema de las
FFAA; como son los cuerpos especializados en seguridad aeroportuaria, de
puertos, de la frontera terrestre, del metro de Santo Domingo y fuerzas de tareas
conjuntas e interagenciales que operan conjuntamente con las entidades e
instituciones del Estado en la seguridad pública y ciudadana, entre los que se
pueden mencionar a Ciudad Tranquila (CITUAN) y a las unidades de Defender,
Proteger y Servir (DEPROSER) desplegadas a nivel nacional, entre otros, que
pertenecen a dicha institución.
1.7.3 Inteligencia Criminal.
Esta se encuentra dirigida, a las Actividades delictivas y crimen organizado
de índoles nacionales e internacionales que atenten contra las leyes y
disposiciones establecidas en la Nación dominicana, Organismos y Estados
regionales y mundiales.
21. La Oficina de las Naciones Unidas Contra La Droga y el Delito en su Manual
de Instrucciones para la Evaluación de la Justicia Penal, 2010, indica que la
Inteligencia Criminal es:
Simplemente cualquier tipo de información con valor adicional que puede ser utilizado por
los agentes del orden para combatir la delincuencia. La inteligencia criminal puede ser de
gran utilidad en la tarea de encauzar y asignar prioridades a los recursos destinados a la
prevención, reducción y detección de todas las formas de delito —mediante la detección y
análisis de tendencias, modus operandi, “focos de problemas” y delincuentes— a nivel
tanto nacional como transnacional.
Para la Ley 25.520 de Inteligencia Nacional de la República de Argentina,
en su Artículo 2, le aborda como:
La parte de la Inteligencia referida a las actividades criminales específicas que, por su
naturaleza, magnitud, consecuencias previsibles, peligrosidad o modalidades, afecten la
libertad, la vida, el patrimonio de los habitantes, sus derechos y garantías y las
instituciones ….
En el proyecto de ley para la creación del Sistema Nacional de Inteligencia
que descansa en la Cámara de Diputados de la Nación, se establece que la
misma:
Buscará satisfacer las necesidades de información exigidas por la actividad de policía
preventiva, represiva y judicial. Asimismo, estará destinada a la búsqueda de
información, al análisis y a la difusión de inteligencia sobre el crimen organizado, y a la
ejecución de acciones coordinadas, con la finalidad de establecer planes y políticas
nacionales contra la delincuencia en todas sus manifestaciones, así como a la
información sobre cooperación internacional en materia criminal.
En la República Dominicana, las instituciones y órganos que combaten la
delincuencia, el crimen organizado y delitos nacionales y transnacionales, además
que formulan, implementan, las políticas de seguridad ciudadana y seguridad
democrática, tales como, la Dirección Nacional de Control de Drogas (DNCD),
Procuraduría General de la República (PGR), la Policía Nacional y todos aquellos
que tienen que tienen relación con los mismos y donde es preciso desarrollar
actividades de inteligencia criminal.
REFERENCIAS
A) Contenido.
22. Libros.
a) Cordero Mejía, Miguel (2004). Las Fuerzas armadas, Historia y
Perspectiva. Santo Domingo: Impresora Amigo Del Hogar.
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Domingo: Editor Taller.
d) Humeau Hidalgo, Luis (2004). Geopolítica, Narcotráfico Y Seguridad
En El Caribe. Santo Domingo: Impress Digitalis.
e) Pequeño Larousse Ilustrado. México: Editora La Prensa, S.A
f) Colección Códigos de justicia, Suprema Corte de justicia (2007). Código
Procesal Penal. Santo Domingo: Editora Corripio C. por A.
g) Colección Códigos de justicia, Suprema Corte de justicia (2007). Código
Penal. Santo Domingo: Editora Corripio C. por A.
h) Balaguer Ricardo, Joaquín (1988). MEMORIA DE UN CORTESANO EN LA
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Ministerio Público, Ley 133-11, G. O. Núm. 10621 del 9 de junio de
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b) Constitución de la República Dominicana (2010). Suprema corte de
Justicia.
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Dominicana.
d) Ley 857-78 Ley creación del Departamento Nacional de Inteligencia.
e) Ley 285-04, Ley General de Migración
f) Ley No.126-02, Sobre Comercio Electrónico, Documentos y Firma Digital.
g) Ley No. 200-04, General de Libre Acceso a la Información Pública.
h) Ley No. 1-12, Estrategia Nacional de Desarrollo (END) 2012-2030.
i) Ley No. 873, Ley Orgánica de las Fuerzas Armadas de República
Dominicana.
j) Ley No.96-04, Ley Institucional de la Policía Nacional.
k) Ley No. 200-04, General de Libre Acceso a la Información Pública.
l) Ley No. 267-08, Sobre Terrorismo, y Crea el Comité Nacional Antiterrorista y la
Dirección Nacional Antiterrorista.
m) Ley No. 53-07, contra Crímenes y Delitos de Alta Tecnología.
n) Ley No. 72-02, Sobre Lavado de Activos Provenientes del Tráfico Ilícito de
Drogas, Sustancias Controladas y otras Infracciones Graves.
o) Ley No. 454-08 que crea el Instituto Nacional de Ciencias Forenses de la
República Dominicana. G. O. No. 10491 del 28 de octubre de 2008.
p) Decreto No.189-07, sobre La Directiva de Seguridad y Defensa Nacional.
q) Decreto 319-06, Crea e Integra el Consejo de Seguridad Ciudadana.
r) Decreto 358-12, Crea el observatorio de Seguridad Ciudadana de la
República Dominicana.
s) Decreto 189-07, Crea la Directiva de Seguridad y Defensa Nacional.
t) Decreto No. 130-05, que aprueba el Reglamento de la Ley General de Libre
Acceso a la Información Pública.
24. u) El Plan de Seguridad Democrático, Secretaria de Estado de Interior y
Policía 2004-2009, República Dominicana,
v) Manual Operativo del Observatorio de Seguridad Ciudadana.
w) República de Argentina: Ley 25.520, de Inteligencia Nacional.
x) República Federativa del Brasil, Decreto No. 6.703, que aprueba la
Estrategia Nacional de Defensa, y da otras providencias.
y) República Bolivariana de Venezuela: Ley Orgánica de Seguridad de la
Nación.
z) República Bolivariana de Venezuela: Ley del Sistema Nacional de
Inteligencia y Contrainteligencia.
aa) República de Colombia: Ley 1288, Por Medio del Cual se Expiden Normas
para Fortalecer el Marco Legal que Permite a los Organismos, que Llevan a
Cabo Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia, Cumplir con su
Misión Constitucional y Legal, y se Dictan Otras Disposiciones.
bb) República de Chile: Ley No. 19.974, Sobre el Sistema de Inteligencia del
Estado y Crea la Agencia Nacional de Inteligencia
cc) Republica de Ecuador: Republica de Ecuador: Ley Nº 275/79, de Seguridad
Nacional
dd)España: LEY 11/2002, de 6 de mayo, reguladora del Centro Nacional de
Inteligencia.
ee) República de Guatemala: Ley Marco del Sistema Nacional de Seguridad
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Dirección Nacional de Inteligencia DINI.
gg) República del Perú: Ley Nº 28478, Decreto Supremo Nº 016-2006-De/Sg,
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Nacional.
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ACTIVIDADES ENCUBIERTAS PERMANENTES EN ELINTERIOR DEL
PAIS/Infiltración y Actividades encubiertas en el interior del pais.pdf, 30
marzo 2013, 22:13 horas.
ii) Master Internacional en Análisis de Inteligencia, Estratégica, Económica,
Empresarial y Competitiva - UV - Masters y cursos de formación postgrado.
Universitat de València,http://postgrado.adeit-uv.es/es/cursos/cursos-
1/11211260/programa.htm,30 marzo 2013, 22:18 horas.
jj) Manuales Oficiales de Inteligencia | Inteligencia, Espionaje y Servicios
Secretoshttp://www.intelpage.info/manuales-oficiales-de-inteligencia.html,30
marzo 2013, 22:20 horas.