Este documento presenta una guía de trabajo en grupo para analizar cómo leer un plan de desarrollo en clave de transparencia, integridad y lucha contra la corrupción. Explica los ejes de visibilidad, cumplimiento de normas y estándares, ética de lo público, y pesos y contrapesos, así como los temas relevantes dentro de cada eje que deben verse reflejados en el plan de desarrollo. El objetivo es que los grupos analicen los textos, preparen una exposición y peguen en la pared los format
Somos una firma líder de consultoría y outsourcing en gestión humana en Colombia, con presencia en Latinoamérica. Brindamos soluciones flexibles a más de 850 clientes para mejorar su productividad a través de la gestión de personas. Nuestro equipo está capacitado para ayudar a los clientes a transformar sus resultados mediante tecnología, experiencia y resultados medibles.
Este documento presenta los temas que serán evaluados en el 15o Concurso Nacional de Matemática para tercero, quinto y sexto grado de primaria, primero y segundo grado de secundaria. Los temas incluyen números, álgebra, geometría, estadística y probabilidad. Algunos temas específicos son operaciones con números, fracciones, áreas, volúmenes, funciones, conjuntos, proporcionalidad y lógica proposicional.
Mapa para la lectura en clave de transparenciaHernando Medina
El documento presenta un mapa conceptual para entender cómo incluir temas de transparencia, integridad y lucha contra la corrupción en un plan de desarrollo. El mapa incluye elementos como la publicidad de información gubernamental, la rendición de cuentas a la ciudadanía, la producción de información pública, el fortalecimiento institucional, la gestión de procesos contractuales, la promoción de la participación ciudadana y medidas anticorrupción como la declaración de bienes y la denuncia de actos de corrupción.
Plan de transparecnica_y_lucha_contra_la_corrupcin_2011-2014FOPRIDEH
Este documento presenta un Plan de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción para Honduras entre 2011-2014. El plan tiene como objetivo generar una cultura de integridad y ética para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la corrupción. Incluye componentes como fortalecer la transparencia, rendición de cuentas, control de la corrupción, compras y contrataciones del estado, y gestión y transparencia de las finanzas públicas. El plan busca mejorar la participación ciudadana y coordinación interinstitucional para combatir la
El documento presenta el Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano de la Secretaría de Educación de Bogotá para 2020. El plan contiene 6 componentes: gestión del riesgo de corrupción, racionalización de trámites, rendición de cuentas, mecanismos para mejorar la atención al ciudadano, mecanismos para la transparencia y acceso a la información, e iniciativas adicionales. El objetivo del plan es fortalecer la capacidad institucional para prevenir la corrupción y mejorar la atención
Modernización como un desafío institucionalEUROsociAL II
El documento describe los esfuerzos del Consejo para la Transparencia de Chile para modernizar su modelo de gestión e institucionalizar una cultura de transparencia en el Estado chileno. El Consejo ha implementado herramientas de gestión como la gestión por procesos y la orientación al cliente, y ha realizado evaluaciones internas para mejorar continuamente. El modelo de gestión se basa en cinco pilares clave: estrategia, procesos, personas, control y mejora continua. El Consejo ha logrado avances iniciales en cada pilar a través de la implement
Este documento trata sobre la innovación en la gestión pública. En primer lugar, enfatiza la importancia del liderazgo participativo y horizontal en el sector público. Luego, destaca la necesidad de evaluar el desempeño de los funcionarios públicos en base a resultados. Finalmente, resalta que la ética no es negociable en la gestión pública y que se debe luchar contra la corrupción.
El documento presenta un protocolo para eventos y ejercicios de rendición de cuentas de la Contraloría General de la República. Establece objetivos como realizar ejercicios con grupos focales regionales y fortalecer el conocimiento sobre la importancia de la rendición de cuentas. También busca aumentar el alcance en espacios virtuales y consolidar audiencias públicas nacionales como espacios de participación. El protocolo sigue la normatividad en materia de transparencia y lucha contra la corrupción.
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Trabajo grupal de i.f ii unidad monografia-proteccion de los recursos del es...Luis Morales
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Este documento presenta información sobre la administración y gerencia pública en Perú. Explica conceptos clave como la gerencia pública y la modernización de la gestión pública, con el objetivo de lograr una administración orientada a resultados para los ciudadanos. También describe los principios orientadores de la política de modernización, como la orientación al ciudadano, la articulación intergubernamental, la transparencia y el uso de tecnologías. Finalmente, resume las funciones de la Secretaría de Gestión Pública para coordinar el proceso de modernización a n
El documento habla sobre la gestión pública. Explica que la gestión pública es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades públicas tienden al logro de sus objetivos y metas establecidas por el gobierno. También describe los principios de la nueva gestión pública, como la orientación a resultados, la calidad en la prestación de servicios, y la orientación a los ciudadanos. Finalmente, discute criterios para medir la calidad en la administración pública como la confiabilidad, exactitud de la información y colaboradores amables.
El documento presenta las respuestas de la Secretaría General a preguntas sobre el Plan Distrital de Desarrollo 2020-2024 de Bogotá. Se realizaron diagnósticos que identificaron temas como el enfoque ciudadano, la evaluación por resultados y la innovación. La estrategia de Gobierno Abierto busca entrelazar la transparencia, participación ciudadana y colaboración para mejorar la gestión pública mediante la apertura de datos, la rendición de cuentas y la innovación social. La Secretaría General lidera la coordinación general de Gobierno
Medidas para mejorar la gestión operativa de las entidades públicasUniversidad de Piura
Presentación del seminario "Elecciones 2011: Centrando el debate electoral", organizado por CIES.
Autores: María Inés Celle, Néride Sotomarino, Mayen Ugarte.
Este documento proporciona lineamientos para la implementación de la gestión por procesos en las entidades de la administración pública en Perú. Describe los principios clave de la gestión por procesos como el liderazgo visionario, la orientación al servicio del ciudadano, la transparencia y participación ciudadana, la valoración del servidor público, la mejora continua y la rendición de cuentas. El objetivo es mejorar los procesos de las entidades para brindar bienes y servicios de calidad que satisfagan las necesidades de los ciudadanos.
1) Las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) están estrechamente ligadas a la gestión del conocimiento, ya que permiten almacenar, transferir y procesar información de manera más rápida.
2) Las TIC también se vinculan con la gestión de la salud, permitiendo nuevas formas de monitorear y mejorar el bienestar de los ciudadanos.
3) Aunque las pequeñas y medianas empresas en Chile aún no han adoptado ampliamente las TIC, éstas pueden mejorar su competitividad y comunic
Este documento explora el concepto de Gov2.0 y sus beneficios. Gov2.0 se refiere al uso de las redes sociales y la colaboración digital para mejorar la transparencia, participación y eficiencia del gobierno. Una estrategia Gov2.0 puede ayudar a los gobiernos a mejorar la transparencia, la eficiencia del gasto público y la percepción ciudadana de los servicios gubernamentales. Las leyes de transparencia de los gobiernos nacionales y regionales apoyan el objetivo de Gov2.0
EXPOSICION GESTION Y ADMINISTRACION PUBLICA (1).pptxarnaldo231760
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Presentacion conferencia hemisferica anticorrupcion oea transparencia por c...TransparenciaporColombia
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Este documento presenta una guía sobre el uso de medios sociales para entidades estatales en Colombia. Introduce la Web 2.0 como un conjunto de tendencias económicas, sociales y tecnológicas que facilitan la participación de usuarios y efectos de red. Define principios como aprovechar la inteligencia colectiva y dar poder a los datos. Además, incluye recomendaciones y lineamientos para que las entidades interactúen de manera efectiva en estos medios, aprovechando las oportunidades para escuchar a los ciudadanos y adapt
Este documento describe el cuadro de mando como un instrumento clave para la administración pública integrada. Explica el contexto político que llevó a la implantación de cuadros de mando en Cataluña para mejorar la gestión de información entre departamentos gubernamentales. También define el cuadro de mando como una herramienta de control de gestión que proporciona información sintética para la toma de decisiones. Por último, presenta un caso práctico del cuadro de mando del gobierno de Cataluña.
Este documento presenta una guía para la realización de ejercicios de rendición de cuentas a la sociedad por parte de dependencias y entidades de la administración pública federal en México durante 2012, con el objetivo de fomentar la participación ciudadana en la prevención de la corrupción. La guía establece considerandos, objetivos, términos, cobertura, actividades, fechas importantes y criterios de evaluación para los ejercicios de rendición de cuentas.
El documento describe las experiencias de varios hombres con conceptos tradicionales de masculinidad, como ser fuertes, no mostrar emociones, controlar a las parejas, y priorizar el trabajo y el sexo sobre las relaciones. Algunos hombres reconocen cómo estas actitudes afectan negativamente sus vidas y relaciones, mientras que otros las mantienen.
Experiencias trabajo de campo estudio uniandes men en santanderHernando Medina
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La verdad de las mujeres victimas del conflicto armado en Colombia - Tomo IIHernando Medina
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Presentación Modulo de Formulación de Proyectos y Tic´s del Proyecto Mujeres ...Hernando Medina
El documento describe un proyecto para fortalecer las organizaciones de mujeres víctimas en Bucaramanga y su área metropolitana. El proyecto tiene dos componentes: 1) Desarrollar capacidades en formulación de proyectos y uso de TIC en 60 mujeres líderes de organizaciones a través de talleres presenciales y virtuales. 2) Realizar un proceso de intervención con la Asociación Mujeres y Paz para prevenir el consumo de sustancias en hijos de mujeres víctimas de 6 a 17 años. El cronograma detalla las fe
Presentación Módulos de prevención de psi-coactivos y buen uso del tiempo lib...Hernando Medina
El documento describe un proyecto para prevenir el consumo de sustancias psicoactivas entre madres pertenecientes a la organización ASOMUYPAZ a través de talleres formativos. El proyecto tiene como objetivos identificar los factores de riesgo de consumo, aumentar las capacidades de las mujeres para la prevención desde un enfoque de protección integral, y promover alternativas de ocio saludable para fortalecer los vínculos familiares y reducir el riesgo de consumo entre los niños.
El documento describe un proyecto para prevenir el consumo de sustancias psicoactivas entre madres pertenecientes a la organización ASOMUYPAZ. El proyecto tiene como objetivos identificar los factores de riesgo de consumo, incrementar las capacidades de las mujeres y sus hijos para prevenir el consumo a través de talleres, y promover alternativas de ocio saludable para fortalecer las familias.
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Plan de accion grupo de seguimiento pdd santander alianza por la democraciaHernando Medina
El documento presenta el plan de acción de un grupo de seguimiento al plan de desarrollo de un departamento, con objetivos como la consolidación del grupo, la sensibilización de este sobre conceptos básicos y una metodología para el análisis y seguimiento de planes. El plan incluye actividades como sesiones de construcción de reglas, formación en diferentes temas y diálogos con la administración. Se establecen metas, responsables, recursos y cronograma para llevar a cabo el plan.
La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto significativo en la economía mundial. Muchos países experimentaron fuertes caídas en el PIB y aumentos en el desempleo en 2020 debido a los bloqueos y otras medidas de contención. A medida que se implementan las vacunas, se espera que la actividad económica se recupere en 2021 aunque el panorama sigue siendo incierto.
El documento habla sobre la importancia de la privacidad y la seguridad en línea en la era digital. Explica que los usuarios deben tomar medidas para proteger su información personal, como usar contraseñas seguras y software antivirus actualizado. También enfatiza que las empresas deben implementar políticas claras sobre cómo protegen los datos de los clientes.
Este documento presenta el Plan de Compras del Departamento de Santander para el año fiscal 2012. Incluye información sobre la entidad, el valor total del presupuesto, y una lista detallada de los bienes y servicios que se adquirirán, con las cantidades y valores presupuestados de cada uno. El objetivo es fortalecer las funciones de la administración departamental y mejorar los servicios a la comunidad a través de la adquisición planificada de suministros, equipos y otros elementos necesarios.
Este documento presenta el plan de compras para el año fiscal 2012 del Departamento de Santander en Colombia. Incluye una lista detallada de más de 200 artículos a comprar, como medicamentos, suministros médicos, mobiliario, equipos electrónicos y de oficina, entre otros. Para cada artículo se especifica la cantidad requerida y el valor presupuestado incluyendo IVA, con un valor total planificado de 430.354.987.874 pesos colombianos. El funcionario responsable es un ciudadano colombiano identificado con cédula de ciudadan
El documento presenta el Plan de Compras del Departamento de Santander para el año fiscal 2012, con un valor total de 22018568928. Incluye 14 proyectos de inversión en diferentes áreas como turismo, cultura, minería, juventud, tercera edad y comunidades LGTB, con valores presupuestados individuales entre 50000000 y 1000000000. El plan busca promover el desarrollo económico y social del departamento a través de estas iniciativas.
Este documento es el Plan de Compras del Departamento de Santander para el año 2012. Detalla los proyectos y programas más importantes que se llevarán a cabo en el departamento y sus valores presupuestados, los cuales suman un total de 991.197.420.000 pesos colombianos. Entre los programas más costosos se encuentran la investigación agropecuaria, el fomento de cultivos de tardío rendimiento, proyectos productivos agropecuarios, y la infraestructura para el desarrollo rural.
Este documento presenta el plan estratégico del deporte para el cuatrienio 2012 en Santander, Colombia. Incluye indicadores y metas para 12 líneas estratégicas relacionadas con el deporte asociado, deporte estudiantil, deporte social y capacitación. El plan busca apoyar a deportistas, equipos, eventos deportivos, y capacitar a 4,000 personas en el sistema deportivo con enfoque intercultural.
Este documento presenta un plan de fortalecimiento del Sistema de Control Interno en una entidad gubernamental para el cuatrienio 2012. Incluye cinco líneas estratégicas con sus respectivos indicadores, metas y responsables. El objetivo general es mantener la asesoría en el desarrollo del Control Interno, atender los requerimientos de los entes de control, realizar capacitaciones, elaborar una guía e implementar encuentros.
Este documento presenta un plan de planificación estratégica con indicadores de producto e indicadores financieros para el año 2012. Incluye metas relacionadas con la asistencia técnica a municipios, la capacitación en el régimen subsidiado, el monitoreo de afiliados a EPS, visitas a EPS subsidiadas, y el aumento de la cobertura del régimen subsidiado. También describe proyectos de inversión relacionados con el aseguramiento de poblaciones vulnerables y la inspección de estrategias de calidad en IPS públicas
Este documento presenta un plan estratégico para la atención a víctimas del conflicto armado en el departamento de Santander, Colombia. El plan incluye metas e indicadores para apoyar a víctimas a través de proyectos de reparación colectiva, generación de empleo, atención psicosocial y jurídica, entre otros. Además, se propone fortalecer la protección de los derechos humanos mediante la formulación de políticas públicas, capacitación a funcionarios y promoción de la cultura de paz
1. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
GUÍA DE TRABAJO EN GRUPO
GRUPO No. 1: VISIBILIDAD
Nombre de los integrantes del grupo:
1.___________________________________________________
2.___________________________________________________
3.___________________________________________________
4.___________________________________________________
5.___________________________________________________
6. ___________________________________________________
El ejercicio consiste en:
1. Leer, analizar y comprender en el grupo el texto presentado a continuación. Allí se presenta uno de los ejes requeridos para
entender cómo se puede leer un plan de desarrollo en clave de Transparencia, integridad y lucha contra la corrupción, así
como los y temas de este eje que pueden aparecer en el plan de desarrollo.
2. Preparar una pequeña exposición para explicar al resto del grupo lo que significan. Con la exposición deben pegar en la pared
los formatos con el eje que les correspondió y sus temas, tal y como aparecen más adelante.
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2. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
¿Por qué hablar de visibilidad?
La visibilidad se relaciona directamente con la transparencia pues es el resultado de un proceso abierto y responsable con los
recursos públicos, y coherente con las disposiciones legales para la ejecución de la política pública. A través de ésta, se promueve y
garantiza que las políticas, los procedimientos, las responsabilidades y las reglas de juego con las que opera la administración pública
sean claras, difundidas, conocidas y sometidas a escrutinio ciudadano.
Publicidad y entrega de
Rendición de Cuentas a la
Información sobre la gestión
Ciudadanía
del gobierno
Visibilidad:
Producción y entrega de Atención al ciudadano
información Pública
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3. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
¿Cómo pueden verse en el plan de desarrollo?
Una administración que le apuesta a la visibilidad de su gestión, procura que las siguientes acciones queden registradas en el plan de
desarrollo:
- Publicidad y entrega de información sobre la gestión del gobierno: Este componente hace referencia a la existencia y uso de
canales de comunicación que permitan difundir información clara y oportuna sobre la gestión del gobierno. El uso de estos
canales continuamente facilita el seguimiento a la gestión pública por parte de la ciudadanía y se convierten en una herramienta
que garantiza en cierta medida la transparencia de las acciones ejecutadas por la administración pública. La publicidad y entrega
de información le permite a la ciudadanía conocer cuáles han sido las decisiones tomadas por las instituciones con respecto a
temas de su interés.
- Producción de información pública: Este ítem tiene una relación directa con la capacidad institucional para generar información
veraz y coherente con las decisiones adoptadas por la institución, así como de los procesos, procedimientos y resultados de la
acción pública. Por tanto, la producción de información se ejemplifica en la existencia de sistemas de información de áreas como
contratación, recurso humano, presupuesto, y en las herramientas de gestión de archivos con que cuentan las entidades
públicas.
- Rendición de cuentas: La rendición de cuentas es la estrategia que le exige al gobierno presentar un balance sobre su
administración, dando a conocer los avances en materia de ejecución de proyectos y/o programas señalados en el Plan de
Desarrollo, entre otras cosas. Por tanto, la rendición de cuentas obliga a que las acciones y decisiones de las autoridades públicas
sean justificadas. Es un ejercicio, entonces, de interlocución entre autoridades públicas y ciudadanía, que garantiza transparencia
en la gestión pública y ayuda a fortalecer los lazos de confianza en las instituciones públicas, pues facilita el ejercicio de control
social por parte de la ciudadanía. La rendición de cuentas puede implementarse por medio de diferentes maneras como
3
4. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
audiencias públicas presenciales, interlocución a través de internet, flujo de información permanente de rendición de cuentas
apoyados en medios informáticos y estrategias de comunicación, articulación de las entidades públicas con organizaciones de la
sociedad civil, publicidad, y mecanismos de seguimiento y evaluación.
- Atención al ciudadano: La atención al ciudadano se refiere a los mecanismos establecidos por las instituciones públicas que le
permiten dar información y orientar al ciudadano sobre los servicios que ofrece y los trámites para solicitarlos, así como brindar
información general sobre la entidad. Generalmente, la estrategia de atención al ciudadano se realiza por vía telefónica, sin
embargo, pueden existir puntos físicos a donde el ciudadano pueda dirigirse a solicitar la información y/o crear la herramienta en
la página web que lo permita.
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5. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
GUÍA DE TRABAJO EN GRUPO
GRUPO No. 2: CUMPLIMIENTO DE NORMAS Y ESTANDARES – ETICA DE LOS PUBLICO
Nombre de los integrantes del grupo:
1.___________________________________________________
2.___________________________________________________
3.___________________________________________________
4.___________________________________________________
5.___________________________________________________
6. ___________________________________________________
El ejercicio consiste en:
1. Leer, analizar y comprender en el grupo el texto presentado a continuación. Allí se presentan dos ejes requeridos para
entender cómo se puede leer un plan de desarrollo en clave de Transparencia, integridad y lucha contra la corrupción, así
como los y temas de este eje que pueden aparecer en el plan de desarrollo.
2. Preparar una pequeña exposición para explicar al resto del grupo lo que significan. Con la exposición deben pegar en la pared
los formatos con el eje que les correspondió y sus temas, tal y como aparecen más adelante.
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6. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
¿En qué consiste el cumplimiento de normas y estándares?
Consiste en el ejercicio de la gestión pública conforme a las normas y estándares determinados legalmente para reducir la
probabilidad de los riesgos de corrupción y evitar los excesos de discrecionalidad por parte de autoridades y gerentes públicos en la
toma de decisiones.
El fortalecimiento institucional es la forma como se refleja este componente en un plan de desarrollo, es decir, a través de acciones
que promuevan la consolidación de un aparato institucional fuerte que contenga normas claras frente al ejercicio de la gestión
pública y que permitan diseñar, establecer e implementar mecanismos que regulen y estipulen la acción de los funcionarios públicos
en relación con los procedimientos más propensos a ser corruptibles (contratación pública, empleo público), reduciendo así el riesgo
de corrupción.
En este sentido, es una estrategia que contiene componentes de obligatoriedad de cumplimiento en tanto le exige a quien ejerce la
gestión pública actuar acorde con la normativa. No obstante, la existencia de la normativa no garantiza que los actos de corrupción
no sean cometidos, por lo cual es necesario también que se creen herramientas e instrumentos que le faciliten al gobierno planear
su acción en términos de responsables, recursos, propósitos y tiempos, y así autoevaluar su gestión y darla a conocer. La capacidad
de gestión de las instituciones públicas determina el buen uso de los recursos y las compromete a cumplir con sus funciones
específicas.
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7. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
Fortalecimiento Institucional / capacidad de
Cumplimiento de normas y estándares gestión
Recurso Gestión del proceso Selección y evaluación
humano contractual de funcionarios
Meritocracia Planeación
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8. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
¿En que consiste la ética de lo público?
La ética de lo público tiene que ver con la existencia de transparencia e integridad. La transparencia: puede ser entendida como un
medio que permite a los diversos actores intervinientes en los procesos de gestión (autoridades públicas, líderes sociales, políticos,
miembros de organizaciones gremiales, etc.) obtener la información pertinente sobre las acciones e intereses de todos los actores
mencionados. La Integridad, por su parte es entendida como la virtud por excelencia del servidor publico expresada en las
cualidades de honradez, imparcialidad, veracidad e incorruptibilidad. Desde la perspectiva organizacional, la integridad es expresada
por la aplicación de las normas, proceso, procedimientos y estándares de buen gobierno y transparencia que tienen por objeto
prevenir y disuadir los comportamientos corruptos, y que están caracterizados por valores como la honestidad, la rendición de
cuentas y la confianza en el desempeño de las funciones públicas.
Si existe transparencia e integridad:
Se conoce la información de las entidades públicas.
Se puede, monitorear y evaluar el poder, a fin de controlarlo.
Se cuenta con instrumentos para luchar contra la corrupción.
Se combate la opacidad, los sistemas de decisiones cerrados y altamente dependientes del líder, por lo general autoritario y
patrimonialista.
Se genera confianza en las reglas de juego y entre los diferentes actores.
No se cometen hechos de corrupción.
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9. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
Para promover la ética de lo público, se requiere el establecimiento o potenciación de estándares de integridad de los actores, los
procesos y procedimientos, así como trabajar por la promoción de la cultura de la legalidad. Esto significa desarrollar códigos de
ética, prácticas éticas y valores éticos.
Ética de lo público Promoción de la Cultura de la Legalidad
(Integridad)
La moralización de la administración pública y la creación de una cultura de la legalidad se encaminan a lograr un servicio público
responsable, lógico y razonable, basado en la vocación de servicio que defienda, proteja y promocione el interés general. Lo
anterior no sólo hace referencia a la protección del erario público, sino a construir y resguardar los lazos de confianza entre la
ciudadanía y el Estado.
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10. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
GUÍA DE TRABAJO EN GRUPO
GRUPO No. 3: PESOS Y CONTRAPESOS
Nombre de los integrantes del grupo:
1.___________________________________________________
2.___________________________________________________
3.___________________________________________________
4.___________________________________________________
5.___________________________________________________
6. ___________________________________________________
El ejercicio consiste en:
1. Leer, analizar y comprender en el grupo el texto presentado a continuación. Allí se presenta uno de los ejes requeridos para
entender cómo se puede leer un plan de desarrollo en clave de Transparencia, integridad y lucha contra la corrupción, así
como los y temas de este eje que pueden aparecer en el plan de desarrollo.
2. Preparar una pequeña exposición para explicar al resto del grupo lo que significan. Con la exposición deben pegar en la pared
los formatos con el eje que les correspondió y sus temas, tal y como aparecen más adelante.
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11. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
¿Qué son los pesos y contrapesos?
En la democracia liberal representativa se busca evitar la concentración del poder en unas pocas manos ya que como se ha dicho
“El poder corrompe y el poder absoluto corrompe absolutamente” (Lord Acton). Para evitar esta concentración y para
monitorear la acción del gobierno se diseñan contrapesos. Éstos son una serie de controles de orden horizontal, que les
permiten a otras entidades autónomas del estado cuestionar y/o castigar a quienes no cumplen las funciones para las que fueron
electos, utilizan inadecuadamente el patrimonio y los recursos públicos o comete otros actos de corrupción. A esto se suma dos
tipos de controles: 1) un control de orden vertical ejercido por la ciudadanía a través de la participación ciudadana y 2) un
proceso de autocontrol entendido como control interno, que le permite a la entidad auto regularse, prevenir y reaccionar con
prontitud a los hechos y riesgos.
¿Cómo pueden verse en el plan de desarrollo?
Si existe voluntad de control, en el plan de desarrollo deben haber quedado medidas correspondientes a los siguientes aspectos:
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12. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
Promoción de la Respuesta positiva al
participación ciudadana control institucional
Pesos y contrapesos
Relaciones eficientes con Control interno
la Corporación Pública
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13. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
La promoción de la participación ciudadana: se entiende como aquellas medidas contempladas en plan que facilitan la intervención
de los ciudadanos y sus organizaciones en los asuntos públicos, con el ánimo de incidir en las decisiones sobre prestación de
servicios, definición de prioridades, uso de recursos, etc.
Las relaciones eficientes con la corporación pública: Se espera que el ejecutivo cumpla con la normatividad y los procedimientos
que se adelantan en relación con la Corporación Pública (concejo municipal o asamblea departamental), es decir que cumpla las
etapas para la aprobación de planes, presupuesto, etc. al tiempo que responda de manera positiva a los llamados del control político
que le hagan estas corporaciones.
Respuesta positiva al control institucional: Disposición de las autoridades frente las labores de control fiscal, disciplinario y contable
ejercidos por la Contraloría, la Procuraduría y la Contaduría sobre la gestión de los recursos económicos y demás recursos públicos
que son utilizados para los logros del desarrollo, así mismo se verifica la eficacia, la economía y la equidad.
Las medidas que pueden ser incluidas en el plan se definen dependiendo del tipo de control de que se trate. En el caso de la
participación ciudadana, a través del fomento y las garantías a su actuación. En el caso de la corporación pública mediante el
cumplimiento de plazos, requisitos, y reglas previstas en la constitución y en las normas.En el caso del control ejercido por otras
instituciones, cumpliendo los requisitos y respondiendo a las solicitudes por ellas exigidos.
Control interno: Es el conjunto de planes, métodos, principios, normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación
con los que cuenta una entidad, a fin de procurar que las actividades y acciones desarrolladas se realicen de acuerdo a las normas y
a los principios de las organizaciones.
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14. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
GUÍA DE TRABAJO EN GRUPO
GRUPO No. 4: LUCHA CONTRA LA CORRUPCION
Nombre de los integrantes del grupo:
1.___________________________________________________
2.___________________________________________________
3.___________________________________________________
4.___________________________________________________
5.___________________________________________________
6. ___________________________________________________
El ejercicio consiste en:
1. Leer, analizar y comprender en el grupo el texto presentado a continuación. Allí se presenta uno de los ejes requeridos para
entender cómo se puede leer un plan de desarrollo en clave de Transparencia, integridad y lucha contra la corrupción, así
como los y temas de este eje que pueden aparecer en el plan de desarrollo.
2. Preparar una pequeña exposición para explicar al resto del grupo lo que significan. Con la exposición deben pegar en la pared
los formatos con el eje que les correspondió y sus temas, tal y como aparecen más adelante.
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15. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
¿Qué es la corrupción?
Según Transparencia por Colombia La Corrupción es el “abuso de posiciones de poder o de confianza, para el beneficio particular en
detrimento del interés colectivo, realizado a través de ofrecer o solicitar, entregar o recibir bienes o dinero en especie, en servicios o
beneficios, a cambio de acciones, decisiones u omisiones”
”A través de este concepto se busca delimitar un fenómeno que ha sido considerado, por algunos autores, como ambiguo, ya que “se
refiere a una gran cantidad de prácticas humanas y por este motivo su estudio empírico se ha adelantado a partir de prácticas
tipificadas penalmente”.
Siendo la corrupción un delito claramente tipificados, se hace necesario el desarrollo de mecanismos e instrumentos que garanticen
la sanción y penalización de los mismos
Luchar contra la corrupción es de la mayor importancia pues tiene relación con:
El buen uso de los recursos y el patrimonio públicos.
El desarrollo social, económico y político.
La legitimidad del Estado y de las instituciones políticas.
El aumento de las inequidades de diverso tipo (poder, económicas, sociales, etc.).
Para que un plan de desarrollo se convierta en un instrumento que permita luchar contra la corrupción de manera eficiente, se
requieren:
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16. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
Medidas para identificar y luchar contra la Medidas para investigar y
corrupción sancionar
Medidas Anticorrupción Oficina de
Declaraciones de Declaración de Articulación con
bienes y rentas conflicto de interés control
órganos de control
interno
Medidas para promover la
denuncia y proteger al
denunciante
Canales de Mecanismos para protección al
denuncia denunciante interno y externo
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17. ¿CÓMO LEER UN PLAN
DE DESARROLLO EN CLAVE DE TRANSPARENCIA,
INTEGRIDAD Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCION?
Medidas para identificar y luchar contra la corrupción (Prevención): Medidas y procesos que contribuyen a la preparación de la
entidad (en este caso el municipio o departamento ) para identificar y evitar la ocurrencia de hechos de corrupción. Existencia de
ambientes institucionales en los cuales los hechos de corrupción se han identificado como un problema y por lo tanto existen
medidas tendientes a evitar la ocurrencia.
Investigación y sanción de los hechos de corrupción: Existencia de procesos y medidas lideradas por instancias internas de la
administración tendientes a investigar y sancionar la ocurrencia de hechos de corrupción, en coordinación con los órganos de
control, investigación y sanción del nivel nacional, departamental y local.
Medidas para promover la denuncia y proteger al denunciante: Para garantizar que se investiguen y sanciones hechos es
importante definir medidas que faciliten la realización de denuncias y que se proteja a quienes plantean dichas denuncias. La
atención a las denuncias hace parte de las estrategias de lucha contra la corrupción, pues habilita un sistema eficiente y seguro que
dispone canales, mecanismos y/o medios para atender denuncias sobre los procesos de gestión pública y la actuación de
funcionarios públicos por parte de la ciudadanía. Asimismo, garantiza la seguridad del denunciante.
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