El documento resume la Doctrina Truman de 1947, el Plan Marshall de ayuda económica a Europa y la creación de la Kominform como respuesta soviética. La Doctrina Truman prometió ayuda militar a cualquier país amenazado por el comunismo. El Plan Marshall ofreció $17 mil millones en 4 años para la reconstrucción de Europa Occidental. La Unión Soviética rechazó la ayuda y creó la Kominform para controlar a los partidos comunistas de Europa del Este.