Revista Minería. Edición 464 (Mayo 2016). Páginas 06-07. Con el propósito de compartir experiencias respecto a las relaciones comunitarias en el ámbito minero y de hidrocarburos, el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP) realizó el 06 de mayo el conversatorio "Desafíos sociales en el desarrollo de las empresas extractivas", en el campus de la Universidad Nacional de San Agustín (UNSA).

1. MAYO 2016 / MINERÍA 464 www.mineriaonline.com.pe6
Institucional
Con la participación de especialistas y autoridades públicas
IIMP realizó conversatorio
descentralizado sobre relaciones
comunitarias en la UNSA
Con el propósito de compartir experiencias respecto
a las relaciones comunitarias en el ámbito minero y
de hidrocarburos, el Instituto de Ingenieros de Minas
del Perú (IIMP) realizó el 6 de mayo el conversatorio
“Desafíos sociales en el desarrollo de las empresas
extractivas”, en el campus de la Universidad Nacional de
San Agustín (UNSA) de Arequipa.
n el encuentro que se desarro-
lló como actividad previa al III
Congreso Internacional de Re-
laciones Comunitarias, que se
realizará del 17 al 19 de agosto
El experto realizó diversas recomen-
daciones para atender esta problemática,
entre ellas, destacó que es necesario em-
pezar a denominar a estas regiones como
“El Gran Sur”, en vez de Macrorregión Sur.
“El Gran Sur es otra cosa. Comunica una
visión de éxito, de victoria y de futuro, em-
pecemos por llamarnos bien, por sentir-
nos unidos”.
Tras esta exposición, se llevó a cabo
un panel en el que se coincidió en que el
sur peruano debe integrarse para progre-
sar. Galo Vargas Cuadros, presidente de
la Cámara de Comercio e Industria de Mo-
quegua, señaló que mientras en el norte
se vislumbra solidez, en el sur se percibe
desunión. “Existe un tejido de conflictos y
una rivalidad entre las regiones”, indicó.
Al respecto, Edwin Guzmán, director
ejecutivo de la Asociación Labor, afirmó
que una de las ventajas que tiene esta
zona del país es que cuenta con una eco-
nomía diversificada a diferencia de otras.
“No depende solo de la minería. El
futuro está ligado también al Gasoducto
del Sur y la petroquímica y actividades
como la agroindustria”, refirió. Apuntó
también que uno de los grandes retos
de las regiones australes es la formación
técnica. “En dos o tres años se podría
capacitar a más de 200 mil técnicos”,
adelantó.
En dicho panel también participó el Dr.
Erick Málaga, presidente de la Comisión
de Minería de la Cámara de Comercio,
Industria y Producción de Tacna, y el Dr.
Gonzalo Quijandría, presidente de la Co-
misión Organizadora del III Congreso In-
ternacional de Relaciones Comunitarias,
en calidad de moderador.
Educación
Nadie puede negar que los resultados
educativos de Moquegua son superiores
a cualquier otra región de nuestro país.
Los escolares no solo reciben una buena
educación, sino también se ha logrado
avanzar enormemente en cobertura. ¿A
qué se debe este notable avance? Al tra-
bajo en conjunto entre el gobierno regio-
nal y Southern Peru Copper Corporation,
que opera la unidad Cuajone. Esta impul-
sa el desarrollo educativo en todos sus
niveles, explicó el Lic. Guillermo Vidalón,
superintendente de Relaciones Públicas
de la empresa.
“Hoy los jóvenes de Moquegua su-
peran el promedio académico de los es-
tudiantes de Chile, y eso que este país
produce cuatro veces más que el Perú”,
señaló.
En ese sentido, dijo que este logro
forma parte de los grandes beneficios
que aporta la puesta en marcha de ope-
raciones mineras, que no solamente im-
pulsan el dinamismo económico sino que
también generan mayores oportunidades
para todos.
Epróximo, se presentaron diferentes estra-
tegias destinadas a mejorar la convivencia
con las comunidades ubicadas en el área
de influencia de los proyectos y operacio-
nes.
La jornada inició con la exposición so-
bre las implicancias y retos sociales en el
desarrollo de clústeres en el sur del Perú,
a cargo del analista Pablo Bustamante,
quien apuntó que existe la ausencia de lí-
deres con una mirada común en las regio-
nes de esta parte del país, situación que
traba y retrasa el progreso de la población.
Se analizó desafíos sociales de las industrias extractivas.

2. MAYO 2016 / MINERÍA 464MINERÍA la mejor puerta de acceso al sector minero 7
“No es coincidencia que las regiones
de Moquegua y Tacna ostenten los prime-
ros lugares en conocimiento de habilida-
des matemáticas, así como en compren-
sión lectora, según detalla la Evaluación
Censal de Estudiantes 2015 realizada por
el Ministerio de Educación a nivel nacio-
nal”, puntualizó.
Lecciones aprendidas
Luego de realizar un análisis de los
errores del relacionamiento del sector
extractivo con las poblaciones, Gonzalo
Vera, gerente de relaciones comunitarias
del proyecto Zafranal, sintetizó algunas
lecciones aprendidas para reducir los
conflictos sociales.
“Debemos aprender a escuchar a las
poblaciones. Partir siempre conociendo
sus preocupaciones. No todos los comen-
tarios negativos son realizados por antimi-
neros”, subrayó.
Además, manifestó que se estima que
el proyecto ubicado entre las provincias
de Castilla y Caylloma, en los distritos de
Huancarqui y Lluta, en Arequipa, empezará
a construirse a partir del 2018, por lo cual
se realizan iniciativas para promover la par-
ticipación ciudadana con el objetivo de pla-
nificar conjuntamente con la gente el desa-
rrollo de esta zona. “La inversión social que
se realice debe estar enmarcada en el Plan
de Desarrollo Concertado”, apuntó.
Para el especialista es importante es-
forzase por evitar lecturas simplistas que
reducen el tema del relacionamiento entre
“buenos y malos”. También es prioritario
conocer los planes de cada territorio y si es
necesario, mejorarlos. “Con ello se generará
confianza entre autoridades y pobladores”.
Indicadores sociales
Por su parte, Carlos Castro, director de
Asuntos Corporativos y de Responsabili-
dad Social de Hudbay Minerals, que ope-
ra en Cusco la mina Constancia, remarcó
que el principal reto de la empresa de
capitales canadienses es mejorar los indi-
cadores sociales de Chumbivilcas, donde
actualmente más del 90% de la población
no cuenta con servicio de desagüe, por
mencionar unas de sus múltiples caren-
cias.
“¿Cómo afrontar dicha problemática
ante el panorama de precios bajos del co-
bre a nivel internacional y menos ingresos
para los gobiernos locales? La respuesta
es clara: trabajar de la mano con las co-
munidades y autoridades, a través de un
mayor acercamiento de las instituciones
gubernamentales y la empresa con el ciu-
dadano de Chumbivilcas”, destacó.
En otro momento, refirió que uno de
los principales problemas en las regiones
es la falta de eficiencia en el gasto. Por
ello, hace poco se creó la Oficina de Asis-
tencia Técnica (OAT) para mejorar la capa-
cidad de gestión de los gobiernos locales
y de las comunidades a través de la unión
de esfuerzos para conseguir más fondos
del gobierno nacional y de otras fuentes
privadas e internacionales y lograr el finan-
ciamiento de los proyectos de desarrollo
sostenible.
Empleo
En otra de las exposiciones, Alfredo
Zúñiga, gerente de Asuntos Comunitarios
de Pluspetrol, presentó una experiencia
de vigilancia fluvial comunitaria en el Bajo
Urubamba, en la zona amazónica perua-
na. Dicha iniciativa lleva más de una déca-
da y ha incorporado a los pobladores de
las comunidades nativas como vigilantes
del transporte o de las embarcaciones
que transitan por los ríos, con el fin de mi-
nimizar los riesgos.
“Hemos aprovechado la sabiduría de
la gente. Ahora ellos saben identificar los
diversos tipos de naves, las distancias
permitidas a las personas naturales o forá-
neas y garantizar la seguridad en la zona”,
detalló.
Desde este año, agregó, los poblado-
res pertenecen a una empresa comunal,
lo que les permite contar con los derechos
laborales correspondientes, de acuerdo a
ley. “Este empleo no solo beneficia a va-
rones, sino también a mujeres. Este año
hemos contratado a 86 trabajadores de
los cuales 60 son mujeres, lo que impacta
positivamente en la canasta familiar”.
Formalización
El conversatorio culminó con la expo-
sición del gerente de Energía y Minas del
Gobierno Regional de Arequipa, Vladimir
Bustinza, quien dio un panorama general
sobre la actual situación del sector minero
en dicha región y destacó la problemática
de la minería artesanal.
El funcionario reveló que no se sabe
con certeza cuál es la cantidad real de pe-
queños mineros artesanales que existen
en la región Arequipa, debido a que las
cifras obtenidas hasta el momento no son
del todo confiables.
“De los 17 mil que presentaron su de-
claración de compromiso para la formali-
zación, aproximadamente 40 por ciento
no son mineros, sino que se trata de agri-
cultores, transportistas o comerciantes”,
puntualizó.
Asimismo, señaló que esto se presen-
tó debido a que el proceso de formaliza-
ción no fue bien planteado por el Gobier-
no. “Este no resultó sencillo como se creía
en un inicio, ya que implica diversos pro-
blemas legales y reales”.
En ese contexto, precisó que
según un estudio realizado por el
Gobierno Regional de Arequipa, el
valor total del proceso de formali-
zación de los pequeños mineros y
los artesanales asciende a aproxi-
madamente US$ 135,000.
En este encuentro descentra-
lizado, cuyos resultados serán in-
corporados en el programa del III
Congreso Internacional de Relacio-
nes Comunitarias, también partici-
paron el vicerrector de la UNSA, Dr.
Horacio Barreda y el director del
IIMP, Ing. Pedro Cárdenas, quienes
agradecieron a los asistentes y re-
saltaron el trabajo conjunto entre
la academia y el sector privado
para contribuir con el desarrollo
del país.
Carlos Castro, Gonzalo Quijandría, Gonzalo Vera y Guillermo Vidalón.