El documento resume las principales recomendaciones del Informe Brunner para mejorar la educación en Chile, así como los avances de la reforma educativa implementada en respuesta a estas recomendaciones. Las recomendaciones se enfocan en (1) proporcionar una formación de calidad para todos, (2) diversificar y fortalecer la educación media, y (3) fortalecer la profesión docente. Los avances incluyen nuevos currículos, más horas de clases, mejor formación docente y mayor autonomía escolar.

1. Universidad Católica de Temuco Profesora: Sra. María Elena Mellado
Facultad de Educación
Pedagogía General Básica Ayudante: Srta. Ximena Vásquez
Fundamentos de la Educación
Básica.
Recomendaciones del Informe de Brunner
Nombre: Antonio Huitraiqueo
Las recomendaciones del informe del comité asesor y los avances de la reforma educativa.
El Comité Asesor recomendó contraer un Compromiso Nacional con la Educación con participación del Gobierno, el parlamento, los partidos políticos, los
padres de familia, las educadoras y educadores, los empresarios, los trabajadores, las ONGs, etc, para modernizar la educación poniendo en acción “las reformas
necesarias”.
• La Comisión Nacional de Modernización, en representación de la comunidad educacional hizo suya la recomendación.
• Se firmó un Acuerdo Marco de todos los partidos políticos con representación parlamentaria.
• El Gobierno inició las tareas de modernización, a través de la reforma Educativa.
Máxima prioridad: proporcionar una
formación general de calidad para
todos. (1)
PROBLEMÁTICA EN ESE ENTONCES RECOMENDACIONES AVANCES DE LA REFORMA
- (LGE), nuevas exigencias para el
Currículum Nacional. Estructura los
Los colegios no tenían claros los objetivos que Determinar las competencias esenciales que debe ciclos escolares, actualiza los
debían cumplirse y los tipos de contenidos que se formar la escuela. objetivos generales definidos para
deberían pasar en los establecimientos. cada uno de los nuevos ciclos y
determina que el nuevo instrumento
curricular, denominado Bases
Curriculares, formule objetivos de
aprendizaje claros para cada nivel.

2. En las bajas clases sociales no todos tenían la Extender la preparación preescolar de los niños de - Hoy en día existe el pre- kínder y el
oportunidad de seguir en la enseñanza media, no extrema pobreza e integrarla mejor con los años kínder (NT1 y NT2), para integrar mejor
alcanzando a recibir la formación suficiente. iniciales de básica. a los niños a la enseñanza básica.
- Programas de jardín infantil familiar,
laboral y estacional.
- Jardín Infantil Intercultural: (Programa
Nacional de Educación Intercultural)
- Programa Conozca a su Hijo (CASH)
-
Las clases estaban orientadas sólo a la participación - Los nuevos Planes y Programas sugieren
del profesor, los alumnos no tenían participación de Adoptar el aprendizaje activo en las aulas. una amplia variedad de actividades de
la clase. aprendizaje, a elección de los docentes.
Los periodos que los niños pasaban en el colegio no - Cambio curricular para fortalecer el
eran los suficientes para poder formarlos Extender el tiempo de la jornada escolar y reforzar la aprendizaje de los niños: 1.300 horas
adecuadamente. formación general. más de Lectura y Matemática en toda la
vida escolar, desde 1º Básico hasta 2º
Medio.
Las subvenciones por alumnos no alcanzan para - Aumento Subvención General
entregar una educación óptima. Aumentar los insumos y el gasto por alumno/a. (implementación 2012)
Los textos no cumplían con los parámetros para - El Ministerio de Educación invita a las
poder entregar una educación de calidad. No Innovar en materia de textos. universidades acreditadas a realizar la
estaban actualizados. evaluación técnica de las distintas
alternativas de textos escolares que se
presentarán para el año 2012.
- Este año 2011 se entregan cuadernos de
ejercicios de Matemática a estudiantes
de 1°a 4° básico.

3. - MINEDUC entregó guías didácticas en
enero.
Los objetivos de educación no eran los mejores en - Hoy en día los planes y programas son
cuanto a exigencia. Estándares más altos de desempeño. mejor elaborados, teniendo estos
objetivos mejor enfocados y más claros.
Responsabilidad por los logros de aprendizaje y - Existe un aumento en la remuneración
Falta de responsabilidad para enseñar, y poca valoración de la competencia profesional estableciendo inicial de los egresados de pedagogía
valoración por la labor de los docentes. incentivos por méritos. que estén en el 30% mejor evaluado de
la prueba Inicia.
Renovar la formación inicial
- La Beca Vocación de Profesor
permitirá que los alumnos con más de
600 puntos en la PSU estudien gratis
la carrera.
No se incentiva a los jóvenes con ayudas, para Becas para atraer jóvenes talentosos, incluyendo - Becas bicentenario, valech, Juan
seguir estudios profesionales y capacitaciones. jóvenes profesionales. Gomes Milla.
- Becas de Perfeccionamiento Técnico.
- Becas de Postgrado.
- Becas de Pedagogía (pasantías
matemática y ciencias, magister y
diplomados en el extranjero)
Las entidades con buenos rendimientos no recibían Acreditación separada a entidades de formación - La C.N.A entrega acreditación al
prestigio ni incentivos por eso. docente y premiar su excelencia. sistema educación superior a cada
universidad por separado.
En las salas de clases se pasa solo materia, se Combinar formación teórica y práctica. - En la actualidad la mayoría de

4. escucha al profesor. Falta darle más participación al establecimientos prima por
alumno. acompañar lo teórico con lo práctico.
El perfeccionamiento docente
Los profesores no innovaban en la forma de
enseñar a sus alumnos ocupaban solo el meto Diversificación de sus modalidades. - Se crea un proyecto de
clásico de pararse adelanté y hablar. modernización de carrera docente.
- Postítulos del mineduc.
Los profesores no tenían oportunidades de obtener Oportunidades de estudios de pos título y programas
algún perfeccionamiento para hacer más óptimo su en el extranjero. - En la actualidad se entregan
trabajo. pasantías al extranjero a docentes
con buenos rendimientos.
- Becas de pasantías en matemática y
ciencias.
El campo laboral docente: - Pago bono docentes jubilados (Dos
millones de pesos para docentes con
Las condiciones que se ponen a los docentes por ingresos inferiores a $250 mil. 2011)
parte del Estado, no son muy benefactoras para Perfeccionar un mercado ocupacional sujeto a - Plan de retiro docente (beneficio a
estos. condiciones públicas. docentes que estén en edad de
jubilar)
Los sueldos de los profesores no son muy buenos y - Incremento asignación Variable por
los docentes de calidad no reciben incentivos por su Remuneraciones competitivas que incluyan incentivos Desempeño Individual hasta 30%.
desempeño. por méritos o resultados. 7.000 profesores municipales aprox.
son beneficiados.
Los colegios de sectores más vulnerables, no tienen Esfuerzos preferentes y mayores recursos a favor de - Aumento Subvención Escolar
los recursos, ni implementación para entregar de las escuelas que atienden a los segmentos más Preferencial (SEP) por concentración
forma adecuada educación a sus estudiantes. pobres. 20% de crecimiento. Marzo (2011)

5. La relación entre docentes y apoderados de las Promover acercamiento entre escuelas y comunidad, - Colegio virtual: con esta iniciativa el
comunidades no era buena, poca participación y mediante redes de apoyo. alumno y apoderado tendrán el
compromiso de estos últimos en la educación de sus material pedagógico en línea,
hijos. pudiendo ayudar así a sus niños.
Una tarea impostergable: reformar y diversificar
la Educación Media (2)
- Hoy en día existen liceos polivalentes
que entregan, tanto educación
Se consideraba la educación técnica y la Reforzamiento de la formación general y terminar con científico humanista como técnico
académica, como dos entidades distintas. el dualismo entre lo académico y lo técnico. profesional, teniendo mismos
objetivos en matemáticas, castellano
e historia.
No habían muchas posibilidades de elección de - Existen gran cantidad y variedad de
carreras para los jóvenes, una vez recibida la Diversificación posterior al ciclo de formación general carreras técnicas y universitarias en
formación general. diversas áreas.
Los alumnos no adquieren los conocimientos - Nuevo material pedagógico en
básicos durante la enseñanza media, ya que la Insistir en las competencias básicas. lenguaje y matemática, para
educación es muy precaria. fortalecer las competencias básicas.
- Hoy en día el todo colegio tiene la
Los establecimientos no tenían la autonomía para libertad de crear sus propias
crear sus propios planes de estudios y sus proyectos Flexibilidad para que los establecimientos definan su actividades, de acuerdo al currículo,

6. como entidad educativa. proyecto e identidad. buscando las más adecuado para
entregar la educación de manera
eficiente.
Los docentes de liceos no tenían la formación Sólida formación académica, facilitada por una - Se establecen estándares de egreso
adecuada para entregar conocimientos básicos a los fortalecida formación de los docentes de los liceos. para Pedagogías. Obligación de la
alumnos. prueba inicia.
- Se entregan becas de $800 mil para
técnico profesional (2011).
La educación técnico profesional tiene muy bajas Una educación técnico profesional no “terminal”, con
expectativas. No tiene una organización, ni se amplia gama de posibilidades de organización y bien - Becas para Pasantías de
relaciona con empresas para que sus estudiantes relacionada con las empresas. Perfeccionamiento de Competencias
puedan posteriormente obtener prácticas o trabajo. Técnicas al extranjero (2010).
- Becas de Práctica Técnico Profesional
por un aporte de $ 69.300 c/u.
Existía una variedad de culturas juveniles - Muchos jóvenes participan de
que no eran incorporadas a los Aprovechar la cultura juvenil. actividades curriculares de libre
establecimientos como estrategia educativa. elección dentro de los
establecimientos.
- Se entregan computadores a niños de
Los insumos tecnológicos, libros, útiles entre otros Fortalecer equipamiento básico y redes de apoyo. buen rendimiento, además la junaeb
no eran los suficientes. entrega apoyo de materiales y
económicos.

7. Una condición necesaria: Fortalecer la profesión
docente. (3)
Las remuneraciones no eran las suficientes para los
docentes, ni los incentivos, siendo esta profesión Remuneraciones atractivas. - Pago bono docentes jubilados. Dos
muy poco apetecida por los jóvenes. millones de pesos para docentes con
ingresos inferiores a $250 mil.
No se les permite a los docentes realizar sus propios Autonomía profesional. - Se permite al profesor realizar sus
planes que estimen más conveniente para enseñar. propios planes, de acuerdo al
currículo para entregar de mejor
manera el aprendizaje.
- Existe una variada gama de carreras
Se impartían solo las carreras más populares. No se Oportunidades de carrera atractivas. tanto técnicas como profesionales
optaba por un cambio. relacionadas con el campo de la
educación.
Un requisito básico: Otorgar mayor autonomía y
flexibilidad de gestión, y más información
pública sobre sus resultados para tener escuelas
efectivas. (4)
Poca eficiencia de los establecimientos como Hacer del establecimiento la unidad básica del sistema - Hoy en día el establecimiento es
unidades básicas, encargadas de entregar una y una institución efectiva. considerado como algo básico, al
educación completa y efectiva. cual todo niño debe asistir.
Los directores no tenían las capacitaciones
suficientes para poder guiar un grupo de docentes. Fortalecer el rol del director. - Cursos de formación de liderazgo

8. directivo (Segundo semestre 2011)
- Talleres Locales de Gestión Directiva
(CPEIP)
- Plan de Apoyo y perfeccionamiento a
Sostenedores (CPEIP)
Poco respeto de los particulares a los entes Asegurar que el contexto respete y perfeccione la - Se fortalece con atribuciones a los
fiscalizadores de la educación. libertad de enseñanza, el papel del Estado, la unidad entes encargados de fiscalizar los
del sistema y su flexibilidad. establecimientos públicos y privados.
La gestión municipal era muy estricta, debido a la
supervisión del Estado. No podía realizar sus propias Flexibilizar la gestión municipal y avanzar en su - 10.000 millones de pesos de libre
gestiones para mejorar la educación. autonomía. disposición en materia educacional
para los municipios.
- Se aprueba ley que crea el sistema
nacional de aseguramiento de la
educación.
Las supervisiones que se hacen no son Perfeccionar la supervisión y fortalecer la evaluación - Se crean dos instituciones: la
completamente efectivas y rigurosas. de los establecimientos. Superintendencia y la Agencia de la
Calidad de la Educación. Que tienen
la misión de evaluar y supervisar e
incluso cerrar colegios de mala
calidad.

9. Un compromiso de la Nación: aumentar la
inversión educacional, tanto pública como
privada, junto con impulsar la modernización
educacional. (5)
No se invierte mucho del capital nacional en la En un plazo de 8 años (año 2002) la inversión pública - Hoy en día se invierte un buen
educación. y privada a 7,5% del PIB. porcentaje de los ingresos al Estado
en la educación.
Doblar el gasto promedio por alumno/a en l sector - Se aprueba el aumento de la
La subvención por alumno no alcanza para poder subvencionado. subvención general (se implementara
entregar educación, comida y útiles al estudiante. 2012).
El gobierno debe asignar definitivamente primera - Hoy en día las ayudas para la
El estado no veía la importancia que tenía favorecer prioridad a la educación preescolar, básica y media en educación están destinadas
la educación preescolar, básica y media como el presupuesto. principalmente a estas tres categorías
preferencia. (infraestructura, útiles, proyectos,
capacitaciones de docentes, entre
otros)
Los financiamientos para la educación por parte del
estado y las grandes empresas no eran sufrientes Extender y fortalecer el financiamiento compartido y - Amplio financiamiento, estable y de
para entregar educación a todos por igual. No las donaciones empresariales, asegurando la equidad. diversas fuentes, tanto públicas como
existía gran compromiso por parte de los privadas.

10. empresarios con la educación del país.
No existían fondos especialmente destinados para la Crear un Fondo Nacional para la Educación. - Ministro lanza fondos por $1000
educación del país. millones para el emprendimiento
escolar (2011).
Dar plena eficacia al mecanismo de la subvención
Las subvenciones escolares no son ocupadas de escolar, elevando su monto, favoreciendo un rol más - La Sección Nacional de Inspección de
buena manera para establecer una mejor educación activo de los padres y dar más autonomía a los Subvenciones, planifica y supervisa el
y no se considera la participación de los padres y el establecimientos para administrar los recursos a su cumplimiento de los planes y
colegio para poder mejorarla. disposición. programas destinados a la
fiscalización y control de los colegios
subvencionados del país