Este documento resume un informe realizado por José Joaquín Brunner sobre problemas en el sistema educativo chileno y recomendaciones para mejorarlo. Identifica problemas como currículos no adecuados, educación desigual, falta de estrategias pedagógicas efectivas y recursos insuficientes. Ofrece recomendaciones como determinar competencias esenciales, extender la educación preescolar, adoptar métodos de enseñanza activos y aumentar fondos para los estudiantes. Explica algunos avances logrados como la inclusión de competencias en los

1. Facultad de Educación
Pedagogía en Educación Básica con Mención
Cuadro resumen sobre el informe de Brunner
Estudiantes:
Rosemari Méndez Manquilef
Marta Riquelme Troncoso
Gabriela Zampezzi Sandoval
Docente:
Maria Elena Mellado
12 de Junio, 2012

2. Introducción
Mediante la lectura del Informe realizado por José Joaquín Brunner, es que se
analizó lo leído enfatizando en los problemas, recomendaciones realizadas y los avances
que se han producido.

3. Problemas encontrados Recomendaciones Avances producidos

4. El currículum no es el Determinación de Competencias esenciales
adecuado a las necesidades competencias esenciales que incluidas en los O.F y
de requerimiento para el el colegio debe formar. C.M.O.
estudiante. LGE, determina avances en
el currículum nacional.
Educación desigual Extender la pre escolaridad Ampliación de la cobertura
para aquellos menores en en relación a los vacantes.
extrema pobreza, de igual Existencia de un programa
forma integrar mayormente de articulación entre 1° y 2°
en los primeros años de básico.
educación básica. LGE, es el estado quien
promueve la educación
parvularia, debe garantizar
un acceso gratuito y un
financiamiento fiscal.
JUNJI y Fundación integra,
encargados de la educación
de los menores de escasos
recursos.
Perfeccionamiento docente
en la educación de párvulos.
Carencia de estrategias Adopción del aprendizaje Proyecto de participación
pedagógicas para la activo en cada una de las activa PPA, diseño de
enseñanza de los aulas. propuestas con el fin de
estudiantes. lograr un mejoramiento
educativo.
Proyecto de mejoramiento
educativo PME, estrategias
pedagógicas que se basan en
aprendizaje activo y
significativo.
El periodo de entrega de Extender las horas de Implementación de la
conocimientos es jornada escolar y dar Jornada Escolar Completa.
insuficiente para la reforzamiento a la Además se pretende mejorar
obtención de resultados. formación general. la infraestructura en los
establecimientos a lo largo
del país.
Recursos invertidos no se Aumentar insumos y gastos Participación de los
utilizan de forma correcta. por cada estudiante. estudiantes en la Red
Enlaces.
Centros de Aprendizajes en
todos los liceos
subvencionados.
Biblioteca en aula.
Mejoramiento de espacios
educativos
Los textos educativos no son Innovación de textos La producción de textos se

5. adecuados para el periodo escolares. adaptó en cuanto a los
en que se está viviendo. contenidos y formas, han
innovado.
Falta de exigencia a los Estándares más altos en el Por medio del Marco para la
docente dentro de sus desempeño. buena enseñanza, se
labores. establece que los docentes
deben saber hacer y conocer;
para que se determine su
desempeño en el aula. Con
esto se implementa un
currículum más exigente.
Falta de estima y vigilancia Responsabilidad por los Integración de la Red
hacia el profesor y su labor. logros de aprendizaje y Maestros de Maestros,
valoración de la pretendiendo fortalecer la
competencia profesional profesión docente,
estableciendo incentivos por aprovechando la calidad del
méritos. profesor.
Renovación por la
formación inicial
Insuficiencia de fondos para Fondo competitivo para el Fondo para las
el mejoramiento de las apoyo de mejoramiento. universidades seleccionadas
instituciones de educación mediante un concurso para
superior. ejecución entre 1998 y 2008.
MECESUP, es el encargado
del mejoramiento de la
calidad y equidad en la
educación superior.
Bajo interés por parte de los Becas que atraigan a los Se otorgan becas para la
jóvenes hacia la educación jóvenes; incluye jóvenes ya pedagogía, implementación
como profesión. profesionales. de la beca vocación de
profesor desde el 2011,
(puntaje mínimo de 600
puntos).
Falta interés dentro de la Acreditación a la formación CPEIP, realiza el proceso de
formación de profesores. docente y premiación a la acreditación institucional,
excelencia. por otro lado también evalúa
los diseños de los cursos;
entrega la validación de
Asignación de
Perfeccionamiento.
MECESUP, permitirá
establecer la acreditación;
primeros pasos para
acreditar la pedagogía.
La carrera de pedagogía es Combinar lo teórico con la Fomentación de ésta
instruida desde lo teórico, en práctica. combinación en proyectos

6. cuanto a lo laboral (práctico) dentro de 17 universidades
no posee experiencia para (80 % de la matrícula).
enfrentarlo. Se otorga la posibilidad a los
estudiantes de pedagogía
introducirse al aula mediante
las prácticas pedagógicas.
Educar Chile, entrega
herramientas sobre
orientación del perfil
docente.
El perfeccionamiento
docente
Falta de capacitación Diversificación de Variedad en el área de
docente. modalidades. perfeccionamiento, ya sea a
distancia o presencial,
perfeccionamientos
impartidos por universidades
o bien por el Ministerio de
Educación.
Escasas posibilidades para Dar las oportunidades a los 3.200 profesores(as)
los docentes de docentes para realizar favorecidos con pasantías en
perfeccionamiento a través estudios de pos títulos y el extranjero.
de pos títulos o estudios en programas en el extranjero. CPEIP y universidades
el extranjero. acreditadas, entregan pos
títulos a primer y segundo
ciclo básico, los docentes
que aprueben recibirán una
Bonificación de
Rendimiento.
Promoción de Intercambio
en el extranjero.
Campo laboral docente
El estado no beneficia a los Perfeccionamiento de un Reforma del Estatuto
pedagogos. mercado ocupacional sujeto Docente según ley N°
a condiciones públicas. 19.410 de 1995, facilita
mayor flexibilidad de
gestión, especialmente la
municipalidad, con respeto a
los derechos de la profesión.
Se establecen los derechos y
estabilidad laboral.
Pago de bonos a docentes
jubilados.
No valoración a los Remuneraciones Combinación entre
esfuerzos del docente. competitivas. mejoramientos
generalizados e incentivos al
desempeño destacado de

7. equipos profesionales.
Reconocimiento al mérito
del profesor.
Los establecimientos para Mayores recursos para las Programa de Educación
los niños de escasos escuelas que atienden a los Rural.
recursos no tienen el apoyo sectores más pobres. Programa de las 900
económico suficiente para escuelas; amplío la atención
surgir. a diversos cursos.
2011, aumento de la
subvención escolar.
Establecimientos no Acercamiento entre escuelas Fondo para sub-contratación
presentan una relación con y la comunidad. de Asistencia Técnicas
la comunidad. decidida por los liceos.
Apoyo de las universidades
a los establecimientos en la
capacitación y soporte de la
Red Enlaces.
Proyectos de
Fortalecimiento de las
facultades de educación
incluye incentivo a
vinculaciones entre
universidades, escuelas y
docentes.
Empresas
Una tarea impostergable,
reformar y diversificar la
educación media
Bajo incentivo a la Reforzar la formación Formación común en 1° y 2°
obtención de una profesión general y terminar con el medio, formación general,
por medio de la universidad. dualismo entre lo académico reforzada en 3° y 4°, incluye
y lo técnico. componentes orientados a la
vida y a la formación para el
trabajo.
Los estudiantes de Diversificación o Desde 3° y 4° medio se
enseñanza media no tenían transformación posterior al incluyen planes
la posibilidad de tomar los ciclo de formación general. diversificados.
electivos que más le
favorecieran según la
inclinación laboral que cada
uno de ellos tuviera.
La educación no esta Insistir en las competencias OF y CM, defines estas
centrada en los elementos básicas. competencias básicas.
fundamentales que los
estudiantes deben adquirir

8. para desarrollar
posibilidades de vivir y
trabajar dignamente.
Falta de acceso a la Extender la educación para Loa estudiantes de media en
educación para el trabajo en el trabajo a todos. ETP, en formación común
los estudiantes. se incluye Educación
Tecnológica, informática y
otros contenidos
relacionados al trabajo.
Poca tolerancia por la Flexibilidad para que los El ministerio fomenta
elaboración de proyectos establecimientos definan su Proyectos Educativos
propios de cada proyecto e identidad. Institucionales y la Reforma
establecimiento. curricular ofrece libertad
para la elaboración de planes
y programas.
Formación académica Formación académica OF y CM, planes y
deficiente de los docentes en solida, facilitada por la programas del Ministerio,
los liceos. formación fortalecida de los exigentes y enriquecidos,
docentes de liceos. mejores oportunidades de
perfeccionamiento docente.
Falta de oportunidades para Educación técnico Flexibilidad curricular,
la educación técnico profesional no terminal, con desarrollo de la formación
profesional a nivel laboral y una amplia gama de dual; consejos Regionales de
de formación. posibilidades de educación y trabajo,
organización y que estén consejos asesores de los
bien relacionadas con las establecimientos técnico
empresas. profesional.
No se aprovechan las Aprovechar la cultura Los estudiantes participan
habilidades de los juvenil. en actividades curriculares
estudiantes para enriquecer de libre elección.
la cultura.
Escases en las herramientas Fortalecimiento de los Centros de Recursos de
básicas de enseñanza en el equipos básicos y redes de aprendizaje, laboratorios
apoyo estudiantil. apoyo. informáticos en red, en
todos los liceos.
Una condición necesaria:
fortalecer la profesión
docente.
Los docentes reciben poca Remuneraciones más Han crecido en más de un
remuneración por su trabajo. atractivas. 60% promedio desde 1999.
Los docentes no tienen la Autonomía profesional. La reforma curricular esta
posibilidad de enseñar a sus acompañada de una mayor
los contenidos de acuerdo a autonomía pedagógica.

9. las necesidades de los
estudiantes.
La educación como una Oportunidades de carreras Amplia gama de
profesión no capta la atractivas. posibilidades para los
atención de la población. estudiantes de pedagogía en
cuanto a las
especializaciones de acuerdo
al área educacional que
desee elegir como campo
laboral.
Un requisito básico:
otorgar mayor autonomía y
flexibilidad de gestión, y
más información pública
sobre sus resultados para
tener escuelas efectivas.
Poca importancia de la El establecimiento como la Perfeccionar la
educación en la sociedad, unidad básica del sistema y descentralización
falta de establecimientos en una institución efectiva. administrativa,
optimas condiciones para implementación de la
educar. descentralización curricular
y pedagógica.
Falta de oportunidades en el Fortalecer el rol del director. Los directores de las
perfeccionamiento de los escuelas y colegios
directores. particulares disponen de las
competencias entregadas por
los sostenedores.
Los nuevos directores de los
establecimientos
municipales designados por
concurso por plazos de cinco
años, evaluables.
Los alcaldes tienen la
posibilidad de delegar a los
directores la administración
de los recursos propios de
cada establecimiento.
El estado no vela por la Asegurar que el contexto Libertad de enseñanza, la
vigilancia del progreso de respete y perfeccione la reforma educacional expresa
educación particular libertad de enseñanza, la el liderazgo del Estado; OF
unidad del sistema y su y CM, aprobados aseguran
flexibilidad. unidad del sistema.
Poca libertad de la Flexibilizar la gestión La ley permite a la
municipalidad para municipal y avanzar en su municipalidad crear
desarrollar su labor en la autonomía. entidades autónomas

10. educación. presididas por el alcalde por
medio de las corporaciones
municipales.
Los establecimientos no son Perfeccionar la supervisión El Sistema Nacional de
supervisados y fortalecer la evaluación de Evaluación de Desempeño
sistemáticamente para poder los establecimientos. es el encargado de
constatar los resultados de supervisar a
su desempeño. establecimientos
subvencionados.
Un compromiso de la
Nación: aumentar la
inversión educacional,
tanto pública como
privada, junto con impulsar
la modernización
educacional.
Es poco invertido el capital En un plazo de 8 años (año El crecimiento de gasto
nacional en pro de la 2002) la inversión pública y publico ha sido de 8.8
educación. privada a 7,5% del PIB puntos y gasto privado de
0.4 puntos.
El dinero entregado no es Doblar el gasto promedio El gasto real por estudiante
suficiente para entregarles por estudiante en un sector ha crecido en 66% entre
recursos necesario a los subvencionado. 1994 y 1999.
estudiantes.
No se dimensiona la El gobierno debe asignar El gobierno centra su
importancia de la educación como primera prioridad a la atención en los distintos
preescolar, básica y media educación preescolar, básica niveles educativos,
en la sociedad. y media en los presupuestos. encontrando en la Educación
preescolar Líneas de Acción
de la Ed. Parvularia (2010).
En la Educación Básica se
busca que todos los niños
alcancen los objetivos
específicos. En cuanto a la
Educación Media se busca
Planes de mejoramiento
educativo continuo en los
liceos
No existía un mayor Extender el financiamiento Financiamiento amplio,
compromiso por parte de las compartido y las donaciones estable y diversificado, con
empresas para contribuir empresariales, asegurando la aportes de fuentes públicas y
con la educación. equidad. privadas, incorporando
mecanismos competitivos y
compensativos de las
desigualdades.
No existían fondos Crear un fondo nacional El gobierno decide financiar
nacionales para la educación para la educación. el mayor gasto que involucra

11. nacional. la J.E.C con la recaudación
tributaria.
Los establecimientos no Dar plena eficacia el Fundamentada en los
cuentan con los recursos mecanismo de la subvención principios de
necesarios entregados por el escolar, elevando su monto, igualdad equidad y calidad
estado. favoreciendo un rol más de la educación se presenta
activo de los padres y dar oficialmente la Subvención
más autonomía a los Escolar Preferencial.
establecimientos para
administrar los recursos a su
disposición.