El informe resume el desempeño del programa de incubación de empresas en el año 2011. Ejecutó el 72.9% de su presupuesto de 6 mil millones de guaraníes, alcanzando la meta de incubar 20 emprendimientos. Se desarrolló un sistema nacional de incubación, se capacitó personal, se aprobaron 20 planes de negocios con 2.8 mil millones de guaraníes en capital semilla, y se implementó un sistema de monitoreo.

1. INFORME DE
GESTION
AÑO
2011

2. ANTECEDENTES Informe de Gestión
Ejecución
Presupuestaria
73%
2011
DICIEMBRE, 2011
Ejecución 20 Planes de Negocios
AGOSTO, 2011. evaluados y
Presupuestaria Se cuenta con las aprobados
8% condiciones ordenadas Ejecución
ENERO A JULIO, 2011. para evaluar, aprobar y Presupuestaria con un
desembolsar los fondos. crecimiento del 65%
Proceso de cierre de con relación al Primer
operaciones con PNUD + Gestión
Administrativa y Semestre
16 de julio de 2011. Operativa
Finaliza 2010. Resolución MIC Nº + Equipamiento
Unidad Ejecutora de 446/2011, ratifica la
+ Recursos Humanos
Proyecto (UEP) conformación de la
conformada e inicio Unidad Ejecutora del
de trabajos de Proyecto.
campo para Operación del Programa
ABRIL, 2010. diagnóstico del con administración del
Ambiente MIC.
Inicio de
Emprendedor.
operaciones del
Programa Operación del
Programa con
administración del
2010
PNUD.

3. COMPONENTES DEL PROGRAMA
SISTEMA NACIONAL DE INCUBACION
Desarrollo e implementación del Sistema Nacional de Incubación
que responda a las condiciones socio-productivas de cada región o
territorio del País
FORMACION Y CAPACITACION
Formación y Capacitación del Personal Clave del Sistema Nacional
de Incubación y de otros organismos públicos y/o privados de
incubación
CAPITAL SEMILLA
Diseño y utilización del Fondo para Capital Semilla
SISTEMA DE MONITOREO
Implementación de un sistema de Seguimiento y Monitoreo de los
emprendimientos productivos incubados
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Desarrollo de capacidades para las gestión del Programa,
fortalecimiento institucional de la capacidad tecnológica y de
gestión del Ministerio de Industria y Comercio

4. SISTEMA NACIONAL DE INCUBACION - SNI Informe de Gestión
•Se cuenta con Documento Marco del Programa Incubadoras de Empresas,
aprobado por Resolución Nº 738/2011, que establece las bases para el SNI.
2011
•Se identificaron aliados para crear la Red Publico/Privada, base del SNI
•Participaron en ferias, exposiciones, seminarios y otros eventos dirigidos o relacionados a MIPYMES
Convenios firmados Convenios en proceso de firma
ONPEC FECOPROD.
Ministerio de Agricultura y Ganadería – Universidad Nacional de Caaguazú,
Dirección de Extensión Agraria Universidad Católica de Carapeguá,
INCOOP Universidad del Norte de San Pedro.
Entidad Binacional Itaipú Universidad del Cono Sur de las Américas.
Crédito Agrícola de Habilitación Facultad de Veterinaria.
Facultad de Ingeniería.
Facultad de Ciencias Agrarias de la UNA
Ministerio de Justicia y Trabajo.
Facultad de Ciencias de la Producción de la
Universidad Nacional de Caaguazú - Choré

5. FORMACION Y CAPACITACION Informe de Gestión
Se cuenta con una Coordinación Técnica y una Coordinación de Sistemas Regionales
2011
para el SNI, con su correspondiente Equipo Técnico.
Se han realizado capacitaciones a los miembros de las distintas oficinas Regionales
del MIC (ORMICs), sobre elaboración de Planes de Negocios y el desarrollo de los
Sistemas Regionales de Incubación.
Se cuenta con el apoyo de tres (3) consultores especializados para la producción
láctea, nutrición animal y pasturas, contratados por la Entidad Binacional de Itaipú,
que apoyan a los emprendimientos agropecuarios incubados.

6. CAPITAL SEMILLA Informe de Gestión
• Se cuenta con un Manual de Procedimientos para el uso del fondo para capital
semilla diseñado y aprobado por Resolución Ministerial Nº 166, de fecha 25 de
2011
marzo de 2011.
• Técnicos del Programa han apoyado a los Beneficiarios para la elaboración de sus
Planes de Negocios
• Proyectos recepcionados: 70
• Proyectos aprobados: 20
• Montos aprobados para beneficiarios: Gs. 2.859.949.515.-
Mes Proyectos aprobados Montos
Agosto 4 581.466.030
Setiembre 4 595.117.885
Octubre 1 100.000.000
Noviembre 3 451.390.000
Diciembre 8 1.131.975.600

7. SISTEMA DE MONITOREO Informe de Gestión
2011
Ha sido diseñada, validada e implementada la herramienta de relevamiento de
datos de los beneficiarios para la línea de base del Sistema de Seguimiento y
Monitoreo del Programa.
Se cuenta además con el diseño de la estructura de la Base de Datos.
Se han iniciado los trabajos de diseño y desarrollo del Sistema de Monitoreo y
Seguimiento.
Se han realizado visitas de verificación del uso de los montos transferidos a los
beneficiarios de los Planes de Negocios y de las Rendiciones de Cuentas
presentadas por los mismos.

8. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Informe de Gestión
Se cuenta con una Unidad Ejecutora conformada y en constante consolidación.
2011
Se cerraron las operaciones con el PNUD el 15/07/2011 y se implementó la modalidad de
Administración Directa con el MIC a partir del 16/07/2011, según la Resolución Nº 446/2011.
Se realizaron visitas para capacitación en Gestión Administrativa y Rendición de Cuentas a
beneficiarios del Programa.
Se han adquirido equipamientos informáticos y muebles para el Programa

9. PROBLEMAS ENCONTRADOS Y SOLUCIONES
Informe de Gestión
PROBLEMAS SOLUCIONES 2011
Dificultades en la gestión operativa y Ejecución del Programa bajo la modalidad de
administrativa con el PNUD Administración Directa por el MIC, lo que implicó
un ahorro de Gs. 207.130.732 al Programa,
destinado finalmente a Capital Semilla para los
beneficiarios.
Desarrollar actividades previstas para todo el
2011 en 5 meses
Dificultades relacionadas a las Evaluaciones de Mejora en el seguimiento a los trabajos de
Planes de Negocios evaluación mediante reuniones semanales de la
UEP
Incorporación de más Recursos Humanos
Manual Operativo con disposiciones poco claras y Revisión del Manual Operativo para la
algunas ambigüedades incorporación de mejoras
Espacio físico insuficiente Se ha solicitado un espacio mas amplio para las
oficinas del Programa
Presupuesto para Capital Semilla insuficiente Se realizaron reprogramaciones que permitieron
aumentar de 34% a 70% del presupuesto para
Capital Semilla

10. DESEMPEÑO EN CIFRAS
Presupuesto 2011 Gs. 6.000.000.000.-
Meta: 20 Emprendimientos Incubados Informe de Gestión
Mes
Ejecución total de Gastos
Monto Gs. %
4.500.000.000
Ejecución total de Gastos
2011
4.000.000.000
ENERO - 0,0% 3.500.000.000
FEBRERO - 0,0%
3.000.000.000
MARZO 218.622.000 3,6%
2.500.000.000
ABRIL 289.964.480 4,8%
MAYO 289.964.480 4,8% 2.000.000.000
JUNIO 358.614.480 6,0% Monto Gs.
1.500.000.000
JULIO 483.749.380 8,1% 1.000.000.000
AGOSTO 792.370.546 13,2%
500.000.000
SEPTIEMBRE 1.458.399.211 24,3%
-
OCTUBRE 1.901.970.377 31,7%
NOVIEMBRE 2.857.783.927 47,6%
DICIEMBRE 4.374.632.133 72,9%
Presupuesto ejecutado Gs. 4.374.632.133.- 72,9%
Meta alcanzada: 20 Emprendimientos Incubados
RELACIÓN ENTRE LOS GASTOS OPERATIVOS Y LOS MONTOS DESTINADO A LOS EMPRENDIMINETOS
DESCRIPCIÓN MONTO GS. %
Gastos Operativos 1.514.682.618 35%
Capital Semilla 2.859.949.515 65%
TOTAL 4.374.632.133 100%

11. MUCHAS GRACIAS