INFOMRE DE VILLENA A LA ALP SOBRE DDHH

1. INFORME SOBRE LAS DENUNCIAS POR
VULNERACIÓN DE DERECHOS HUMANOS
RECIBIDOS Y GESTIONADOS POR LA
DEFENSORÍA DEL PUEBLO
Gestión 2013

2. “Son atribuciones de la
Defensoría del Pueblo, además
de las que establecen la
Constitución y la ley:
Investigar, de oficio o a solicitud
de parte, los actos u omisiones
que impliquen violación de los
derechos, individuales y
colectivos, que se establecen en
la Constitución, las leyes y los
instrumentos internacionales, e
instar al Ministerio Público el
inicio de las acciones legales que
correspondan”.
Artículo 222, Inc. 3 de la
Constitución Política del Estado
MANDATO
CONSTITUCIONAL Y LEGAL

3. “Toda persona natural o
jurídica que se sienta
afectada por actos y
procedimientos
administrativos arbitrarios,
violaciones de derechos
humanos u otros actos
ilegales, podrá presentar
quejas al Defensor del
Pueblo, sin impedimento de
ninguna naturaleza”.
Artículo 19 de la Ley 1818
MANDATO
CONSTITUCIONAL
Y LEGAL

4. TOTAL HISTÓRICO DE DENUNCIAS
En sus quince años de trabajo, la Defensoría del Pueblo recibió y
atendió 182.494 denuncias por vulneración de derechos humanos.
Del total, 55.656 denuncias se recibieron en las gestiones 2010 al 2013

5. DISTRIBUCIÓN POR DEPARTAMENTOS
Del total de casos, el Departamento de La Paz registró el 58,48%
de las denuncias, seguido por Cochabamba y Potosí

6. DENUNCIAS RECIBIDAS - 2013
En la gestión 2013,las 18 oficinas de la Defensoría en todo el país
recibieron 15.004 denuncias, el 66% en el departamento de La Paz

7. DENUNCIAS POR DEPARTAMENTO
Esta cifra señala un incremento de 2.296 casos (18%) en relación al 2012,
año que reportó 12.735 denuncias. Este aumento se evidencia en casi
todas las oficinas del país

8. El incremento en el número de
casos recibidos se debe, entre
otros factores, a la decisión
institucional de ampliar la
atención a espacios públicos,
centros penitenciarios, hospitales
y otros, además de la atención
vía internet y la presencia cada
vez mayor en las áreas rurales

9. SEXO DE LOS Y LAS DENUNCIANTES
Aunque la relación es equitativa en el país, llama la atención las
diferencias entre las mujeres y los hombres denunciantes según
departamentos.

10. EDAD DE LOS Y LAS DENUNCIANTES
La mayoría de denunciantes se encuentra entre los 31 y 59 años. Hay un
incremento de denuncias de personas adultas mayores y niñas, niños y
adolescentes

11. GRUPOS VULNERABLES DENUNCIANTES
Las denuncias que afectan a grupos vulnerables se refieren a aquellas vulneraciones
que se cometen por su condición específica y no incluyen la vulneración de otros
derechos que no tiene que ver necesariamente con ésta.
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600
400
200
0
1,216
1,101
689
269
406
286 206
96
24 12 11 15 6 4
1,706
1,391
1,077
645
369 302
209 119
54
11 11
5 5 5 5 1 1
2012 2.013

12. GRUPOS VULNERABLES DENUNCIANTES
Hay un preocupante aumento de las
denuncias que afectan a los grupos
vulnerables mujeres (40%), personas
adultas mayores (26%), niñas, niños y
adolescentes (56%) y privados de
libertad (140%) en relación a la gestión
2012.

13. AGENTES DENUNCIADOS POR TIPO
Del total de denuncias recibidas, el 64% fueron hechas contra agentes
públicos, es decir instituciones del Estado, registrándose en el 2013, un
incremento respecto al año 2012.

14. AGENTES PRIVADOS DENUNCIADOS
La mayor parte de denuncias contra privados corresponde a particulares.
Llama la atención el incremento de denuncias contra empresas y sindicatos,
lo que tiene relación con el incremento de vulneración de derechos
laborales.

15. INSTITUCIONES PÚBLICAS DENUNCIADAS
Hay un incremento en la cantidad de instituciones denunciadas,
especialmente las que reportan de 1 a 9 denuncias, aunque es alarmante
también que aumenten las instituciones que tienen más de 100 denuncias

16. INSTITUCIONES PÚBLICAS DENUNCIADAS
La mayor cantidad de denuncias corresponde a instituciones de alcance
nacional (Órganos del Estado) que además reportan un incremento
respecto a la gestión 2012 de 12%.

17. INSTITUCIONES PÚBLICAS DENUNCIADAS
CON MÁS DE 100 CASOS CADA UNA
En la gestión 2013, la Policía Boliviana fue la institución más denunciada,
seguida del Ministerio Público y el Órgano Judicial

18. INSTITUCIONES PÚBLICAS MAS DENUNCIADAS
El Órgano Judicial reporta el mayor incremento porcentual de denuncias en relación al 2012, le
siguen la Policía Boliviana y el Ministerio Público. Es destacable el descenso de denuncias contra
el Ministerio de Educación, el SENASIR, y el Órgano Electoral

19. INSTITUCIONES PÚBLICAS MAS DENUNCIADAS
Frente a estos datos, la Defensoría del Pueblo ha suscrito un
acuerdo con el Consejo de la Magistratura y la Escuela de
Jueces y se encuentra tramitando un acuerdo con la Policía
Boliviana para trabajar conjuntamente en el ámbito de la
educación, la atención oportuna de casos y la prevención.
Con las Fuerzas Armadas no se ha podido concretar una
reunión para trabajar en los mismos aspectos.
La relación completa de las instituciones denunciadas se
encuentra en el informe defensorial a la Asamblea
Legislativa publicada en nuestro sitio web.

20. INSTITUCIONES MÁS DENUNCIADAS POR
DEPARTAMENTO

21. DERECHOS MÁS DENUNCIADOS
Los derechos vulnerados que más se denunciaron son a la propiedad, los derechos laborales, a la
petición y respuesta, las garantías al debido proceso y a la integridad. Nuestro clasificador
identifica derechos específicos de poblaciones como niñez, familias, adultos mayores, familia, etc.
Derechos denunciados N° denuncias Porcentaje
Propiedad 2.087 13,17%
Derechos Laborales 1.733 10,93%
Petición y respuesta 1.592 10,04%
Garantías del debido proceso y acceso a la justicia 1.549 9,78%
Integridad personal 1.222 7,71%
Exigir respons. sobre actos de la adm. pública 1.009 6,37%
Derecho a la identidad 739 4,66%
Derechos de las familias 735 4,64%
Derechos de la Niñez y la Adolescencia 677 4,27%
Educación 476 3,00%
Salud 452 2,85%
Dignidad 385 2,43%
Igualdad - No Discriminación 343 2,16%
Seguridad Social 343 2,16%
Derechos de las y los adultos mayores. 340 2,15%
Derechos de las mujeres. 325 2,05%
Derecho al hábitat y a la vivienda 324 2,04%
Derechos de las personas privadas de libertad 228 1,44%
Libertad y Seguridad. 111 0,70%
Derecho a la reparación 110 0,69%
Privacidad, intimidad, honra, honor y propia imagen 110 0,69%

22. DERECHOS MÁS DENUNCIADOS
La comparación entre las gestiones 2012 y 2013 muestra que hay un incremento en las denuncias
de vulneración de los derechos a la petición, garantías judiciales y la protección a la familia y las
niñas, niños y adolescentes.

23. DERECHOS MÁS DENUNCIADOS POR
DEPARTAMENTO
La comparación entre las gestiones 2012 y 2013 muestra que hay un incremento en las denuncias
de vulneración de los derechos a la petición, garantías judiciales y la protección a la familia y las
niñas, niños y adolescentes.

24. GESTIÓN DE DENUNCIAS
En el año 2013, la gestión de casos recibidos mantuvo la tendencia de incrementar las denuncias
admitidas y/o gestionadas y disminuir las orientadas. Ambos procesos registran los niveles más
destacados en la historia de la institución.

25. GESTIÓN DE DENUNCIAS – CASOS SUBSANADOS
La DP ha subsanado el 49% de las denuncias que gestionó o admitió, siendo también este dato
uno de los más altos en la gestión defensorial.

26. ACCIONES ASUMIDAS POR LA DP
• Se ha habilitado la posibilidad de recibir casos por internet. Hasta la fecha
más de 400 casos gestionados fueron inicialmente reportados por este
medio.
• La DP tiene mayor presencia en espacios públicos donde incrementa la
cantidad de casos recibidos
• Se ha ampliado la recepción de denuncias a casos particulares cuando
incluye la gestión a instituciones del Estado
• En relación a los derechos laborales, estamos implementando una
campaña de gestión de casos y educación para prevenir el acoso laboral.
• Hemos incrementado la cantidad de eventos educativos desde la
perspectiva de la exigibilidad
• A nivel departamental coordinamos con las instituciones más denunciadas,
la realización de proyecciones colectivas y acciones de prevención para
disminuir las tendencias
• Entre los problemas que tenemos que enfrentar está la falta de atención
oportuna por parte de las instituciones nacionales denunciadas y la
limitación de recursos económicos para abrir nuevas oficinas o incorporar
nuevos agentes de atención de casos.