1. CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
INFORME
LEGISLATIVO 2012 – 2013
Mesa Directiva
Julio 20 de 2012 – Junio 20 de 2013
JUAN DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ
Partido Conservador Colombiano
Presidente
RAFAEL ANTONIO MADRID HODEG
Partido Liberal Colombiano
Vicepresidente
GUSTAVO AMADO LÓPEZ
Secretario
Bogotá D.C., junio 21 de 2012

2. INTRODUCCIÓN
El presente Informe tiene como objetivo dar a conocer las
Actividades Legislativas y de Control Político de la Comisión
Quinta
Constitucional
Permanente
de
la
Cámara
de
Representantes, en la Legislatura que termina.
En materia de Control Político, la Comisión aprobó veinticuatro
(24) Proposiciones, que conllevaron a la realización de
sesiones de control político para realizar los debates, todos
de la mayor importancia; entre los que se destacan los
siguientes:
1. Debate citado según Proposiciones Nos. 003 y 010
Legislatura 2012 – 2013, presentadas por los Honorables
Representantes
Marcela
Amaya
García,
Crisanto
Pizo
Mazabuel, Mercedes Rincón Espinel y Alfredo Molina Triana,
en cual se evaluó la implementación del Sistema General de
Regalías – SGR y se examinó el funcionamiento y puesta en
marcha de los Órganos Colegiados de Administración y
Decisión - OCADS.
2. Debate citado según Proposición No. 037 Legislatura 20122013, por los Honorables Representantes, William García
Tirado, Alfredo Molina Triana y Crisanto Pizo Mazabuel, en
el cual se evaluó la problemática del Páramo de Santurbán
y logró concretar los criterios por los cuales se
declarara como Páramo.
3. Debate citado según Proposiciones Nos. 032
y 038
Legislatura 2012
- 2013, presentada por los Honorables
Representantes Crisanto Pizo Mazabuel, Adolfo Rengifo
Santibañez, Cesar Augusto Franco Arbeláez y Hernando
Hernández Tapasco; y por todos los integrantes de la
Comisión, en las cuales el señor Ministro de Agricultura y
Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, dio
a conocer la situación real de los caficultores, la
posición del Gobierno Nacional y la Federación Nacional de
Cafeteros, analizaron el estado del Acuerdo suscrito por
los caficultores y el gobierno nacional, y dieron a

3. conocer las
soluciones que restablecerán el sector y
dinamizarán el campo; de igual forma el señor Ministro de
Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo
Restrepo Salazar, presentó un Balance del estado de los
diversos sectores agrícolas y pecuarios del país y cuáles
son las soluciones plateadas para atender la crisis que
hoy afrontan estos sectores.
En cuanto a los Proyectos de Ley tramitados y cuyo listado
aparece al interior de éste informe, merece resaltar los
siguientes,
1. Proyecto de Ley No. 036 de 2012 Cámara, 168 de 2012nSenado
“POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN DISPOSICIONES PARA LA
COMERCIALIZACIÓN Y EL USO DE MERCURIO EN LOS PROCESOS
PRODUCTIVOS Y SE FIJAN INCENTIVOS PARA SU ERRADICACIÓN
GRADUAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, el cual está
pendiente de su último debate, debate en la Plenaria del
Senado de la República y convertirse en Ley de la
República.
2. Proyecto de Ley No. 226 de 2012 Cámara, 46 de 2011 Senado,
“POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS DE DISTRIBUCION DE TERRENOS
BALDIOS A FAMILIAS POBRES DEL PAIS CON FINES SOCIALES Y
PRODUCTIVOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”, se encuentra
en la Plenaria de la Cámara para último debate y
convertirse en Ley de la República.
La Comisión concentró su mayor atención en los debates de
Control Político, que fueron muy importantes para el buen éxito
de la Legislatura que termina.

4. RESUMEN ACTIVIDAD LEGISLATIVA
En la Legislatura 2012–2013, comprendida entre el 20 de julio
de 2012 y el 20 de junio de 2013, la Comisión Quinta de la
Cámara de Representantes, en cumplimiento de sus funciones
constitucionales
y
legales,
sesionó
en
veintitrés
(23)
ocasiones.
La Agenda Legislativa adelantada fue la siguiente:
1. Trámite de Proyectos de Ley:
Para el estudio, discusión y aprobación de la Comisión
Quinta fueron presentados quince (15) Proyectos de Ley; de
éstos, la Comisión aprobó en primer debate seis (6)
APROBADOS
DEBATE
CON
PONENCIA
2º DEBATE
3
RADICADOS
15
EN
1er.
7
SIN
PONENCIA
2º. DEBATE
4
PENDIENTES
PONENCIA
1er
DEBATE
/RETIRADOS
/ARCHIVADOS
0/3/5
El estado general de los proyectos se resume en el cuadro
siguiente:
Por la temática considerada,
radicados se clasifican así:
AGROPECUARIOS
los
ocho
AMBIENTALES
RADICADOS
15
4
7
(8)
proyectos
MINEROENERGÉTI
COS
4
Por el origen de la iniciativa en su presentación, los
ocho (8) proyectos radicados se clasifican así:
RADICADOS
15
Iniciativa
Gubernamental
0
Iniciativa
Parlamentaria
15

5. 2. SESIONES REALIZADAS
Debates de Control Político y Votación.
En
el
primer
período
de
la
Legislatura
2012–2013,
comprendida entre el 20 de julio de 2012 y el 20 de junio de
2013, la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, en
cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales,
sesionó en veinticuatro(24) ocasiones,
en doce (12)
sesiones se adelantaron debates de control político, en
seis(6) se anunciaron, consideraron, discutieron y se
votaron proyectos de ley, en seis ocasiones se sesionó con
el fin de adelantar diferentes actividades concernientes a
la funciones de la Comisión.
De
igual
forma
aprobó
cuarenta
proposiciones
(40)
proposiciones, de la cuales veinticuatro (24) corresponden a
citaciones de Control Político, cuatro (4) corresponden a
solicitudes de Control Excepcional a la Contraloría General
de la República y doce (12) a otras temáticas.

6. ACTIVIDAD LEGISLATIVA Y DE CONTROL POLÍTICO
1. Proyectos de Ley
Para estudio, discusión y aprobación de la Comisión Quinta
fueron presentados catorce (14)
proyectos de ley, de los
cuales la Comisión aprobó en primer debate siete (7), tres
(3) fueron retirados pos los autores y cuatro (4) fueron
devueltos a Secretaría General (Art. 190 Ley 5 de 1992)
1.1.
Proyectos de Ley aprobados en primer debate y
remitidos a la Secretaría General de la Cámara con
ponencia para segundo debate:
1.1.1.
PL. No. 036 de 2012 Cámara, 168 de 2012 Senado,
“POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECEN DISPOSICIONES PARA
LA COMERCIALIZACIÓN Y EL USO DE MERCURIO EN LOS
PROCESOS PRODUCTIVOS Y SE FIJAN INCENTIVOS PARA SU
ERRADICACIÓN GRADUAL Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
Tema:
Ambiente
Autores:
MUÑOZ
H.R AUGUSTO POSADA SÁNCHEZ Y SIMÓN GAVIRIA
Ponentes: H.H.R.R. JUAN DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ (COORD),
ADOLFO LEÓN RENGIFO SANTIBÁÑEZ.
Publicaciones Cámara de Representantes
Proyecto
GAC. 473/12
Ponencia Primer Debate
GAC. 707/12
Ponencia Segundo Debate
GAC. 756/12
Texto Aprobado Plenaria
GAC. 835/12
Publicaciones Senado de la República
Ponencia Primer Debate
GAC. 937/12
Aprobado en la Plenaria del Senado de la República.
Espera sanción presidencial.

7. 1.1.2.
PL. No. 226 de 2012 Cámara, 46 de 2011 Senado,
“POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS DE DISTRIBUCION DE
TERRENOS BALDIOS A FAMILIAS POBRES DEL PAIS CON FINES
SOCIALES
Y
PRODUCTIVOS
Y
SE
DICTAN
OTRAS
DISPOSICIONES”.
Autora:
Honorable
PIRAQUIVE.
Senadora,
ALEXANDRA
MORENO
Ponentes: Honorables Representantes, JAIRO HINESTROZA
SINISTERRA (Coordinador), JIMMY JAVIER SIERRA PALACIO
y CESAR AUGUSTO FRANCO ARBELAEZ.
Publicaciones en el Senado de la República:
Proyecto de Ley:
GAC. 548 de 2011
Ponencia Primer Debate:
GAC. 803 de 2011
Texto Aprobado Comisión: GAC. 605 de 2012
Ponencia Segundo Debate: GAC. 605 de 2012
Texto definitivo Plenaria:GAC. 922 de 2012
Publicaciones en la Cámara de Representantes
Ponencia Primer Debate:
GAC. 352 de 2013
Ponencia Segundo Debate: GAC. 399 de 2013
Aprobado en la Plenaria del Senado de la República.
Espera sanción presidencial.
1.1.3.
PL 096 de 2012 Cámara. “POR MEDIO DEL CUAL SE
REGULA LA INTEGRACIÓN DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES NO
CONVENCIONALES AL SISTEMA ENERGÉTICO NACIONAL”
Tema Comisión:
Energías limpias
Autores: H.H.S.S. JOSÉ DAVID NAME, NORA MARÍA GARCÍA
BURGOS,
JUAN
FRANCISCO
LOZANO,
MILTON
RODRÍGUEZ
SARMIENTO, MANUEL GUILLERMO MORA, MARITZA MARTÍNEZ
ARISTIZABAL, FÉLIX JOSÉ VALERA IBÁÑEZ Y H.H. R.R: ,
CLAUDIA MARCELA AMAYA GARCÍA, ADOLFO LEÓN RENGIFO
SANTIBÁÑEZ, ALFREDO GUILLERMO MOLINA TRIANA, ELKIN
RODOLFO OSPINA OSPINA, FRANCISCO PAREJA GONZÁLEZ,
SANDRA ELENA VILLADIEGO VILLADIEGO.

8. Ponentes: H.H.R.R, Marcela
Jairo Hinestroza Sinisterra.
Publicaciones:
Proyecto
Ponencia Primer Debate
Amaya
García
(Coord)
y
GAC. . 534/12
GAC. . 864/12
Aprobado
en
la
Plenaria
de
la
Cámara
de
Representantes, el día 18 de junio de 2013, pasa al
Senado de la República.
1.2.
Proyectos de Ley aprobados
ponencia para segundo debate:
en
primer
debate
sin
1.2.1.
PL. No. 007 de 2012 Cámara, “POR MEDIO DE LA
CUAL SE REGULA EL USO, LA PRODUCCIÓN E IMPORTACIÓN DEL
GAS
LICUADO
DEL
PETRÓLEO
(GLP)
CON
DESTINO
A
CARBURACIÓN EN MOTORES DE COMBUSTIÓN INTERNA EN
GENERAL, AUTOGAS Y OTROS USOS ALTERNATIVOS”.
Tema: Hidrocarburos
Autor:
H.R.
Buenaventura León León
Ponentes: H.H.R.R.
Elkin
Rodolfo
(Coord), y Julio Gallardo Archbold.
Publicaciones:
Proyecto
Ponencia Primer Debate
GAC.
GAC.
Ospina
Ospina
462/12
727/12
1.2.2.
PL. No. 051 de 2012 Cámara, ”POR MEDIO DE LA
CUAL SE DECLARA COMO PATRIMONIO GENÉTICO NACIONAL LAS
RAZAS BOVINAS CRIOLLAS Y COLOMBIANAS PURAS, SE
ADICIONA UN PARÁGRAFO A LA LEY 89 DE 1993 Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES”.
Tema Comisión:
Autor:
Agrícola
H.S. ANTONIO GUERRA DE LA ESPRIELLA

9. Ponentes: H.H.R.R., MARCELA AMAYA
AUGUSTO FRANCO ARBELÁEZ (COORD).
Publicaciones:
Proyecto
Ponencia Primer Debate
GAC.
GAC.
GARCÍA
Y
CESAR
482/12
742/12 y 863/12
1.2.3.
PL. 120 DE 2012 Cámara, “POR MEDIO DE LA CUAL SE
MODIFICA EL ARTÍCULO 45 DE LA LEY 99 DE 1993 Y EL
PARÁGRAFO 2° DEL ARTÍCULO 54 DE LA LEY 143 DE 1994 Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.
Tema Comisión:
Transferencia sector eléctrico.
Autor: H.H.R.R. LUIS ENRIQUE DUSSAN LOPEZ, H.R. OSCAR
DE JESUS MARIN Y H.S. - EUGENIO PRIETO SOTO.
Ponentes: H.H.R.R,
HERNANDO HERNÁNDEZ TAPASCO, LUIS
ENRIQUE DUSSAN LOPEZ (COORDINADOR).
Publicaciones:
Proyecto
Ponencia Primer Debate:
GAC. 593/12
GAC. 301 DE 2013
1.2.4.
PL. 225 de 2012, 149 S de 2012, “POR MEDIO DE
LA CUAL SE ESTABLECEN CRITERIOS DE EQUIDAD DE GENERO
EN LA ADJUDICACION DE TIERRAS BALDIAS, VIVIENDA RURAL,
PROYECTOS PRODUCTIVOS, SE MODIFICA LA LEY 160 DE 1994
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”,
Autores:
Honorables
Representantes:
NANCY
DENISE
CASTILLO GARCIA, GLORIA STELLA DÍAZ ORTIZ, MERCEDES
EUFEMIA MARQUEZ GUENZATI, Honorables Senadores: DAIRA
DE JESUS GALVIS, DORIS CLEMENCIA VEGA, FELIX VALERA,
GLORIA INES RAMIREZ, HERNAN ANDRADE SERRANO, IVAN NAME
VASQUEZ, MARITZA MARTINEZ ARISTIZABAL, NHORA MARIA
GARCIA BURGOS.
Ponentes: Honorables Representantes JUAN DIEGO GÓMEZ
JIMÉNEZ (COORDINADOR), MARCELA AMAYA GARCÍA Y SANDRA
VILLADIEGO VILLADIEGO.

10. Publicaciones en el Senado de
Proyecto de Ley:
GAC. 752
Ponencia Primer Deb: GAC. 827
Texto Aprobado Comi: GAC. 888
Ponencia Seg Deb:
GAC. 888
Texto def. Plenaria GAC. 922
la
de
de
de
de
de
República:
2012
2012
2012
2012
2012
Publicaciones en la Cámara de Representantes
Ponencia Primer Deb: GAC. 256 de 2013
1.3.
PROYECTOS DE LEY DEVUELTOS
ARTÍCULO 190 DE LA LEY 5 DE 1992.
A
SECRETARIA
GENERAL
1.3.1.
PL. No. 080 de 2012 Cámara, “POR MEDIO DEL CUAL
SE
DISTRIBUYEN
Y
ESTABLECEN
LAS
COMPENSACIONES
DERIVADAS DE LA EXPLOTACIÓN DE HIDROCARBUROS Y SE
DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”
Tema Comisión:
Autor:
Minas e Hidrocarburos
H.R. JAIME RODRÍGUEZ CONTRERAS
Ponentes: H.H.R.R. MARCELA AMAYA GARCÍA (COORD), LUIS
ENRIQUE DUSSÁN LÓPEZ, ALFREDO MOLINA TRIANA Y SANDRA
VILLADIEGO VILLADIEGO.
Publicaciones:
Proyecto
Ponencia Primer Debate
GAC.
GAC.
512/12
727/2012
1.3.2.
PL. No. 151 de 2012 Cámara. “POR EL CUAL SE
EXPIDE
EL
CÓDIGO
DE
LOS
RECURSOS
NATURALES
Y
AMBIENTALES DE COLOMBIA”
Tema
:
Ambiental
Autor: H..H.R.R. JORGE ELIECER GÓMEZ VILLAMIZAR, JUAN
DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ, JACK HOUSNI JALLER, ALFREDO
GUILLERMO
MOLINA
TRIANA,
ALFREDO
RAFAEL
DELUQUE
ZULETA, ÁNGEL CUSTODIO CABRERA BÁEZ, AUGUSTO POSADA
SÁNCHEZ, CARLOS ABRAHAM JIMÉNEZ LÓPEZ, CARLOS ALBERTO
ZULUAGA DÍAZ, CARLOS GERMÁN NAVAS TALERO, CARLOS JULIO

11. BONILLA SOTO, GUILLERMO ABEL RIVERA FLÓREZ, HERNANDO
ALFONSO PRADA GIL, JOSÉ IGNACIO MESA BETANCOURT,
ORLANDO ALFONSO CLAVIJO CLAVIJO, ROOSVELT RODRÍGUEZ
RENGIFO, ROSMERY MARTÍNEZ ROSALES, SIMÓN GAVIRIA
MUÑOZ, HUGO ORLANDO VELÁSQUEZ JARAMILLO, JUAN MANUEL
VALDÉS BARCHA, CESAR AUGUSTO FRANCO ARBELÁEZ, DIDIER
ALBERTO TAVERA AMADO, HUMPHREY ROA SARMIENTO, ADOLFO
LEÓN RENGIFO SANTIBÁÑEZ, JOSÉ RODOLFO PÉREZ SUAREZ,
PEDRO PABLO PÉREZ PUERTA, PABLO ENRIQUE SALAMANCA
CORTES, WILSON ARIAS CASTILLO, IVÁN DARÍO AGUDELO
ZAPATA, ORLANDO VELANDIA SEPÚLVEDA Y LOS HONORABLES
SENADORES MAURICIO ERNESTO OSPINA GÓMEZ, ALEXANDRA
MORENO PIRAQUIVE, ÁLVARO ASHTON GIRALDO, ARMANDO
BENEDETTI VILLANEDA, CARLOS ALBERTO BAENA LÓPEZ,
EFRAÍN CEPEDA SARABIA, JOSÉ FÉLIX VALERA IBÁÑEZ,
HERNÁN
FRANCISCO
ANDRADE
SERRANO,
JOHN
SUDARSKI
ROSECUBARUMM,
JORGE
ELIECER
GUEVARA,
JOSÉ
DARÍO
SALAZAR CRUZ, JUAN CARLOS RESTREPO ESCOBAR, JUAN
FERNANDO CRISTO BUSTOS, JUAN MANUEL CORZO ROMÁN, JUAN
MANUEL GALÁN PACHÓN, LUIS FERNANDO VELASCO CHÁVEZ,
MARTÍN EMILIO MORALES DÍAZ, TERESITA GARCÍA ROMERO.
1.3.3.
PL. No. 286/2013 Cámara 086/2011 Senado “LEY
SOBRE ARGUMENTOS AMBIENTALES Y OTRAS DISPOSICIONES”
Autor: H.S. JORGE EDUARDO GECHEM TURBAY
Ponentes Primer Debate Cámara: ALFREDO MOLINA TRIANA.
Ponentes Primer Debate Senado: HECTOR JULIO ALFONSO
LOPEZ
Ponentes Segundo Debate Senado: HECTOR JULIO ALFONSO
LOPEZ
Publicaciones Senado de la República
Proyecto de Ley
GAC.
604/11
Ponencia Primer Debate
GAC.
265/12
Texto Definitivo Comisión
GAC.
916/12
Ponencia Segundo Debate
GAC.
GAC.
916/12
Texto Definitivo Plenaria
GAC.
197/13

12. 1.3.4.
PL. No. 319/2013 Cámara “POR MEDIO DE LA CUAL SE
MODIFICA EL ARTÍCULO 45 DE LA LEY 99 DE 1993” (Parques
Nacionales)
Tema Comisión: Ambiental
Autor: H.R. JOSE IGNACIO MESA BETANCOURT
Publicaciones:
Proyecto de Ley
GAC.
351/13
1.3.5.
PL. No. 321/2013 Cámara “Por el cual se
establece una medida tendiente al uso racional y
eficiente del recurso hídrico.”
Tema Comisión: Ambiental
Autor: H.R. Yahir Fernando Acuña Cardales
Publicaciones:
Proyecto de Ley
1.4.
GAC.
Proyectos de Ley retirados por el autor
1.4.1.
PL. No. 103 de 2012 Cámara. “POR EL CUAL SE
PROMUEVE LA AGRICULTURA URBANA COMO UNA ESTRATEGIA
COMPLEMENTARIA A LA AGRICULTURA RURAL, A TRAVÉS DE
DIFERENTES MODELOS URBANOS PRODUCTIVOS QUE CONTRIBUYEN
AL
MEJORAMIENTO
DE
LA
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
Y
NUTRICIONAL, LA CALIDAD DE VIDA Y SALUD DE LA
POBLACIÓN”
Tema Comisión:
Agricultura
Autor:
H.H.R.R. FRANCISCO PAREJA GONZÁLEZ, SANDRA
VILLADIEGO VILLADIEGO, ADOLFO RENGIFO SANTIBAÑEZ,
ELKIN OSPINA OSPINA, MARCELA AMAYA GARCÍA, ALFREDO
MOLINA TRIANA.
Ponentes: H.H.R.R ESMERALDA SARRÍA VILLA (COORD,) Y
FRANCISCO PAREJA GONZÁLEZ.

13. Publicaciones:
Proyecto
GAC. . 551/12
1.4.2.
PL. No. 295/2013 Cámara, “POR MEDIO DE LA CUAL
SE MODIFICAN UNOS ARTICULOS DE LA LEY 89 DE 1993 Y SE
DICTAN
OTRAS
DISPOSICIONES”
(Fondo
Nacional
del
Ganado)
Tema Comisión: Agricultura
Autor: H.R. MARCELA AMAYA GARCIA
Publicaciones
Proyecto
GAC.
234/13
1.4.3.
PL. No. 296/2013 “POR MEDIO DE LA CUAL SE
IMPLEMENTAN LOS CONSEJOS AMBIENTALES, Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES”
Tema Comisión: Ambiental
Autor: H.R. JOSE ALFREDO GNECCO ZULETA
Publicaciones:
Proyecto de Ley
GAC.
247/13

14. 2. Debates de Control Político desarrollados.
En
el
primer
período
de
la
Legislatura
2012–2013,
comprendida entre el 20 de julio de 2012 y el 20 de junio de
2013, la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes, en
cumplimiento de sus funciones constitucionales y legales,
sesionó en veinticuatro(24) ocasiones,
en doce (12)
sesiones se adelantaron debates de control político, en
seis(6) se anunciaron, consideraron, discutieron y se
votaron Proyectos de Ley, en seis (6) ocasiones se sesionó
con
el
fin
de
adelantar
diferentes
actividades
concernientes a la funciones de la Comisión.
De
igual
forma
aprobó
cuarenta
proposiciones
(40)
proposiciones, de la cuales veinticuatro (24) corresponden a
citaciones de Control Político, cuatro (4) corresponden a
solicitudes de Control Excepcional a la Contraloría General
de la República y doce (12) a otras temáticas.

15. 2.1.
Proposiciones
desarrolladas
sobre
Debates
de
Control
Político
Citación al señor Ministro de Minas y Energía, doctor,
Mauricio Cárdenas Santamaría, con el fin de definir las
acciones
encaminadas
a
resolver
definitivamente
el
descuento del diesel marino y mejorar las condiciones de
competitividad en los Municipios del Pacífico Colombiano..
A la sesión asistió: El señor Viceministro de Energía,
doctor Tomás González, por deleGAC. ión del señor Ministro
de Minas y Energía, doctor, Mauricio Cárdenas Santamaría.
Según Proposición 020 Legislatura 2011 – 2012, presentada
por
el
Honorable
Representante
Jairo
Hinestroza
Sinisterra.
NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 22 de
agosto de 2012, según consta en el Acta 003 Legislatura
2012 – 2013.
2.2.
Citación al señor Director del Departamento Nacional
de Planeación – DNP, doctor MAURICIO SANTA MARÍA
SALAMANCA, al señor Presidente de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, doctor ORLANDO CABRALES SEGOVIA, al señor
Gerente General del Banco de la República, doctor JOSÉ
DARÍO SALAZAR URIBE, con el fin de evaluar y revisar la
implementación del Sistema General de Regalías – SGR;
examinar el funcionamiento y puesta en marcha de los
Órganos Colegiados de Administración y Decisión - OCADS.
Invitación a la señora Contralora General de la República,
doctora SANDRA MORELLI RICO, al señor Procurador General
de la Nación, doctor ALEJANDRO ORDOÑEZ MALDONADO y a los
Señores Secretarios de Planeación del país.
En la sesión el señor Director del Departamento Nacional
de Planeación – DNP, doctor MAURICIO SANTA MARÍA SALAMANCA
se excusó, la Presidencia sometió a consideración la
excusa presentada la cual no fue aceptada. Se acordó

16. emplazar a los citados y dar cumplimiento a la Ley 5 de
1992.
Según
Proposición
Nº
003,
Legislatura
2012-2013,
presentada por los H.H.R.R. Marcela Amaya García, Crisanto
Pizo Mazabuel y Mercedes Rincón Espinel.
NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 5 de
septiembre de 2012, según consta en el acta 004
Legislatura 2012-2013. Por la no asistencia de los
citados, no se aceptan las excusas de los Ministros.
2.3.
Invitación al señor Ministro de Agricultura y
Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, al
señor Ministro de Minas y Energía, doctor Federico
Renjifo Vélez y al señor Ministro de Ambiente y
Desarrollo
Sostenible,
doctor
Juan
Gabriel
Uribe
Vegalara, con el fin de acordar las recomendaciones que
se le harán a las Comisiones económicas de la Cámara de
Representantes en materia presupuestal relacionadas con
cada una de esas carteras ministeriales.
Se aprobó la Proposición No. 15 Legislatura 2012-2013,
solicitando a las Comisiones Económicas del Congreso de la
República
aumentar
el
rubro
presupuestal
para
la
construcción y mejoras de la vivienda rural.
NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 11 de
septiembre de 2012, según costa en el Acta 005 Legislatura
2012 – 2013.
2.4.
Citación a la señora Gerente General del Instituto
Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER, doctora Miriam
Villegas Villegas con el fin de conocer la gestión
adelantada por la Gerencia del Instituto Colombiano De
Desarrollo Rural – INCODER .
Según Proposición No. 002 Legislatura 2012 – 2013,
presentada por el Honorable Representante Juan Diego Gómez
Jiménez.

17. NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 25 de
septiembre de 2012, según consta en el Acta 006
Legislatura 2012-2013.
2.5.
Citación a Los señores Ministros de Minas y Energía,
doctor FEDERICO RENJIFO VÉLEZ, al señor Ministro de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, doctor JUAN GABRIEL
URIBE VEGALARA; y a la señora Directora General del
Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y
Alimentos - INVIMA, doctora BLANCA ELVIRA CAJIGAS con el
fin de conocer la propuesta de “ESPUMA FLOTANTE” que
sustituiría el uso del mercurio en la explotación minera
aurífera.
Asistieron. Carlos Cante, delegado Ministro de Minas y
Energía, Ministro de Ambiente, INVIMA no asistieron ni
delegaron.
Invitación al señor Contralor General de la República (E),
doctor CARLOS FELIPE CÓRDOBA LARRARTE y al señor Director
Instituto de Minas CIMEX de la Universidad Nacional
Facultad de Minas, doctor OSWALDO BUSTAMANTE, coordinador
de la propuesta.
Según Proposición No. 007 Legislatura 2012 – 2013,
presentada por el Honorable Representante Cesar Augusto
Franco Arbeláez.
NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 26 de
septiembre de 2012, según consta en el Acta 007
Legislatura 2012-2013.
2.6.
Citación al señor Director del Departamento Nacional
de Planeación – DNP, doctor MAURICIO SANTA MARÍA
SALAMANCA, al señor Ministro de Hacienda y Crédito
Público, doctor MAURICIO CÁRDENAS SANTAMARÍA, al señor
Ministro de Minas y Energía doctor FEDERICO RENJIFO
VÉLEZ,
al señor Presidente de la Agencia Nacional de
Hidrocarburos, doctor ORLANDO CABRALES SEGOVIA y al señor
Gerente General del Banco de la República, doctor JOSÉ
DARÍO URIBE ESCOBAR, con el fin de evaluar y revisar la
implementación del Sistema General de Regalías – SGR;

18. examinar el funcionamiento y puesta en marcha de los
Órganos Colegiados de Administración y Decisión OCADS.Invitación a la señora Contralora General de la
República,
doctora
SANDRA
MORELLI
RICO,
al
señor
Procurador General de la Nación, doctor ALEJANDRO ORDOÑEZ
MALDONADO.
Según Proposiciones No. 003 y 010 Legislatura 2012 – 2013,
presentada por los Honorables Representantes Marcela Amaya
García, Crisanto Pizo Mazabuel, Mercedes Rincón Espinel y
Alfredo Molina Triana.
NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 10 de
octubre de 2012, según consta en el Acta 008 Legislatura
2012-2013.
2.7.
Citación
al
señor
Ministro
de
Agricultura
y
Desarrollo Rural, doctor JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR y
al señor Director General Departamento Administrativo
Nacional de Estadística (DANE), doctor JORGE RAÚL
BUSTAMANTE ROLDÁN para que rindan un informe sobre las
alternativas y consecuencias de la declaratoria de
inexequibilidad, por parte de La Corte Constitucional de
los artículos 60, 61 y 62 de la Ley 1450 de 2011, “PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO” e informar el estado del Censo
Nacional Agropecuario, respectivamente.
Según Proposición No. 013 Legislatura 2012 – 2013,
presentada por los Honorables Representantes MARCELA AMAYA
GARCÍA, SANDRA VILLADIEGO VILLADIEGO y ALFREDO MOLINA
TRIANA.
NOTA: Desarrollada en la Sesión realizada el día 31 de
octubre de 2012, según consta en el Acta 010 Legislatura
2012-2013.
2.8.
Citación al señor Ministro de Minas y Energía, doctor
FEDERICO RENJIFO VÉLEZ, al señor Ministro de Ambiente y
Desarrollo
Sostenible,
doctor
JUAN
GABRIEL
URIBE
VEGALARA, al señor Ministro de Agricultura y Desarrollo
Rural, doctor JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR, a la señora
Directora del Instituto Alexander Von Humboldt, doctora

19. BRIGITTE BAPTISTE, al señor Director de la Corporación
Autónoma para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga
CDMB, doctor LUDWING ARLEY ANAYA MÉNDEZ, con el propósito
de darle mayor claridad a las comunidades, los diferentes
sectores productivos y al país sobre los avances en el
proceso de Delimitación de Páramos.
Según proposición Nº. 020 Legislatura 2012 – 2013,
presentada por los Honorables Representantes, JUAN DIEGO
GÓMEZ
JIMÉNEZ,
HERNANDO
HERNÁNDEZ
TAPASCO,
JAIRO
HINESTROZA
SINISTERRA,
MARCELA
AMAYA
GARCIA,
ELKIN
RODOLFO OSPINA OSPINA, LUIS ENRIQUE DUSSAN LOPEZ,
ESMERALDA SARRIA VILLA, ADOLFO LEÓN RENGIFO, RAFAEL
ANTONIO MADRID HODEG Y CESAR AUGUSTO FRANCO ARBELÁEZ.
Asistieron el señor señor Ministro de Minas y Energía,
doctor FEDERICO RENJIFO VÉLEZ, la Señora Viceministra de
Ambiente, doctora ADRIANA SOTO, el señor Viceministro de
Agricultura,
doctor
RICARDO
SÁNCHEZ,
el
Director
Ejecutivo de la CDMB y el señor Alcalde de Vetas,
Santander.
NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada el día 21 de
noviembre de 2012, según consta en el Acta 012
Legislatura 2012-2013.
2.9.
Citación al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, doctor JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA, al señor
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, doctor JUAN
CAMILO RESTREPO SALAZAR, a la señora Gerente General del
Instituto Colombiano de Desarrollo rural, doctora MIRIAM
VILLEGAS VILLEGAS, al señor Presidente de la Federación
Nacional de Ganaderos – FEDEGAN, doctor JOSÉ FÉLIX
LAFAURIE RIVERA, al señor Presidente de Fondo para el
Financiamiento del sector Agropecuario, FINAGRO, doctor
LUIS EDUARDO GÓMEZ ÁLVAREZ y al señor Presidente del
Banco Agrario de Colombia, doctor FRANCISCO ESTUPIÑAN
HEREDIA, con el fin de atender la problemática social y
ambiental de los municipios de Patía, Rosas, Mercaderes,
Florencia, Bolívar, Argelia, La Vega, Almaguer y Balboa,
así como también de los Comités cacaoteros, paneleros y
ganaderos, acosados por la grave situación climática y de

20. sequía que atraviesan estos municipios
y acordar las
posibles soluciones que plantee el Gobierno Nacional.
Invitación a los señores Alcaldes de: Patía El Bordo,
señor NACOR ACOSTA ORTIZ, Rosas, señora EBLIN RUTH LULIGO
NARVAEZ,
Mercaderes,
señor
EDILSON
GÓMEZ
BALANTA,
Florencia, señor JOSÉ AGUSTÍN MURCIA VÁSQUEZ, Bolívar,
señora YOLANDA MENESES MENESES, Argelia, señor ELIO GENTIL
ADRADA SAMBONI, La Vega, señor JULIÁN
OCTAVIO GUZMÁN
GUTIERR, Almaguer, señor FRANCO NELSON HOYOS RUANO y
Balboa, JOSÉ BOLÍVAR DELGADO RIVERA y a los dirigentes de
los Comités cacaoteros, paneleros y ganaderos de la
zona.Según Proposición No. 025 Legislatura 2012-2013,
presentada por la Honorable Representante ESMERALDA SARRÍA
VILLA.
NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada el día 28 de
noviembre de 2012, según consta en el Acta 013 Legislatura
2012-2013.
2.10. Citación al señor Ministro de Minas y Energía, doctor
FEDERICO RENGIFO VÉLEZ, al señor Ministro de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, DOCTOR JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA
y la señora Presidenta de la Agencia Nacional Minera ANM,
doctora MARÍA CONSTANZA GARCÍA BOTERO, con el fin de
atender las preocupaciones de la comunidad chocoana,
relacionadas con el sector ambiental y analizar los
impactos positivos y negativos que está causando la
explotación minera en los habitantes del departamento del
Chocó.
Invitación
a
la
señora
Contralora
General
de
la
República, Doctora Sandra Morelli Rico, al señor Director
General de la Corporación Autónoma Regional del CHOCÓ CODECHOCO
Fernelix Valencia, al señor GOBERNADOR,
Departamento del Chocó, Luis Gilberto Murillo Urrutia, a
los señores Alcaldes del Departamento del Chocó y a los
Diputados de la Asamblea del Chocó y las Organizaciones
Mineras del Chocó.
No asistieron los Ministros Citados, en su representación
se hicieron presentes: El señor Director General de

21. Ordenamiento Territorial y Coordinador del SINA, doctor,
LUIS
ALFONSO
ESCOBAR,
el
Jefe
de
la
Unidad
de
Legalización Minera del Ministerio de Minas y Energía,
doctor CARLOS CANTE.
Según proposiciones 012 y 016 presentadas por los
Honorables Representantes, Jairo Hinestroza Sinisterra,
Julio Gallardo Archbold, Cesar Augusto Franco Arbeláez y
Luis Enrique Dussán López.
NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada el día 29 de
noviembre de 2012, según consta en el acta 014 Legislatura
2012-2013, En la ciudad de Quibdó, Chocó.
2.11. Citación al señor Ministro de Ambiente y Desarrollo,
doctor Juan Gabriel Uribe Vegalara; Con el objeto de
establecer una política de delimitación y conservación de
paramos, que permita adoptar unos lineamientos para su
formulación.
Invitación al señor Director del Departamento Nacional de
Planeación, doctor Mauricio Santa María, al señor Director
de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca,
doctor Alfred Ignacio Ballesteros Alarcón, a la señora
Secretaria del Ambiente Departamental, doctora Marcela
Orduz Quijano, a los Honorables Diputados de la Asamblea
de Cundinamarca, a los señores Alcaldes y Concejales de
los Municipios de Fusagasugá, Silvania, Tibacuy, Pasca,
Arbeláez, Pandi, San Bernardo, Venecia, Cabrera y Granada.
Asistió en señor Ministro de Ambiente y Desarrollo, doctor
Juan Gabriel Uribe Vegalara, la señora Secretaria del
Ambiente Departamental, doctora Marcela Orduz Quijano y
los señores Alcaldes y Concejales de los Municipios de
Fusagasugá, Silvania, Tibacuy, Pasca, Arbeláez, Pandi, San
Bernardo, Venecia, Cabrera y Granada
Según Proposición No. 028 Legislatura 2012 – 2013,
presentada por el Honorable Representante Alfredo Molina
Triana

22. NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada en el municipio
de Fusagasugá, Cundinamarca, el día 25 de abril de 2013,
según consta en el Acta 019 Legislatura 2012-2013.
2.12. Citación al señor Ministro de Ambiente, doctor Juan
Gabriel Uribe Vegalara, al señor Ministro de Minas y
Energía, doctor Federico Renjifo Vélez, al señor Ministro
de Defensa, doctor Juan Carlos Pinzón Bueno, a la señora
Directora
de
la
Autoridad
Nacional
de
Licencias
Ambientales, doctora Luz Helena Sarmiento Villamizar, al
señor Director de la Corporación Autónoma para la Defensa
de la Meseta de Bucaramanga, doctor Ludwing Arley Anaya
Méndez, a la señora Presidenta de la Agencia Nacional
Mineral, doctora María Constanza García Botero, con el
fin de continuar con la problemática del Páramo de
Santurbán, y determinar los criterios por los cuales se
declaró páramo.
Invitación al señor Gobernador de Santander, doctor
Richard Aguilar Villa, a la señora Directora del Instituto
Alexander Von Humboldt, doctora Brigitte Baptiste, al
señor Alcalde del municipio de Vetas, Santander doctor
David Augusto González Jácome, al señor Procurador
Delegado para Asuntos Agrarios y Ambientales, doctor Oscar
Darío Amaya Navas, a la señora Contralora Delegada para
Minas y Energía, doctora Ana María Silva Bermúdez.
La sesión contó con la participación de la totalidad de
los citados e invitados, a excepción del Ministro de
Defensa, doctor Juan Carlos Pinzón Bueno.
Según Proposición No. 037 Legislatura 2012
- 2013,
presentada por los Honorables Representante William García
Tirado, Alfredo Molina Triana y Crisanto Pizo Mazabuel.
NOTA. Desarrollada en la Sesión realizada el día 8 de mayo
de 2013, según consta en el Acta 020 Legislatura 20122013.
2.13. Citación
al
señor
Ministro
de
Agricultura
y
Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo Restrepo Salazar, al
señor Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor

23. Mauricio Cárdenas Santamaría, al señor Ministro de
Comercio,
Industria
y
Turismo,
doctor
Sergio
Diazgranados, con el fin de conocer la situación real de
los caficultores, la posición del Gobierno Nacional y la
Federación de Cafeteros, analizar lo pactado en el
Acuerdo que dio fin al paro nacional de doce (12) días, y
proponer
soluciones que restablezcan el sector y
dinamicen el campo y Citación al señor Ministro de
Agricultura y Desarrollo Rural, doctor Juan Camilo
Restrepo Salazar, al señor Ministro de Hacienda y Crédito
Público, doctor Mauricio Cárdenas Santamaría, al señor
Ministro de Comercio, Industria y Turismo, doctor Sergio
Diazgranados, con el fin de conocer la situación real de
los caficultores, la posición del Gobierno Nacional y la
Federación de Cafeteros, analizar lo pactado en el
Acuerdo que dio fin al paro nacional de doce (12) días, y
proponer
soluciones que restablezcan el sector y
dinamicen el campo;
y presentar Balance a la fecha del
estado de los diversos sectores agrícolas y pecuarios del
país y cuáles son las soluciones plateadas para atender
la crisis que hoy afrontan estos sectores
Invitación al señor Gerente del Banco Agrario, doctor
Francisco Estupiñan Heredia, al señor Gerente de la
Federación Nacional de Cafeteros, doctor Luis Genaro Muñoz
y a los dirigentes cafeteros de los departamentos de
Cauca, Antioquia, Risaralda, Huila, Nariño, Tolima.
Según Proposiciones Nos. 032 y 038 Legislatura 2012
2013,
presentadas
por
los
Honorables
Representante
Crisanto Pizo Mazabuel, Adolfo Rengifo Santibañez, Cesar
Augusto Franco Arbeláez y Hernando Hernández Tapasco, y
por los integrantes de la Comisión Quinta de la Cámara de
Representantes, respectivamente.
Invitación al señor Gerente del Banco Agrario, doctor
Francisco Estupiñan Heredia, al señor Gerente de la
Federación Nacional de Cafeteros, doctor Luis Genaro Muñoz
y a los dirigentes cafeteros de los departamentos de
Cauca, Antioquia, Risaralda, Huila, Nariño, Tolima.

24. INTEGRANTES DE LA COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DE
LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
MESA DIRECTIVA
PRESIDENTE:JUAN DIEGO GÓMEZ JIMÉNEZ
VICEPRESIDENTE: RAFAEL ANTONIO MADRID HODEG
Secretario General:
Dr. Gustavo Amado López
Nombre
P/M
Foto
Circuns
Ofc
Tels
AMAYA GARCÍA MARCELA
marcela.amaya@camara.gov.co
PARTIDO DE
UNIDAD
NACIONAL
META
501
501 B
PAREJA GONZÁLEZ FRANCISCO
PARTIDO DE
UNIDAD
NACIONAL
BOGOTA
D.C.
327 B
DUSSAN LOPEZ LUIS ENRIQUE
luis.dussan@camara.gov.co
POR HUILA
NUEVO
LIBERALISMO
HUILA
409
3823435
3823434
(fax)
GALLARDO ARCHBOLD JULIO
julio.gallardo@camara.gov.co
PARTIDO
CONSERVAD
OR COL.
SAN
ANDRÉS
633
634
3823620
3823619
(fax)
BOLIVAR
510
509
3823521
3823542
(fax)
GARCIA TIRADO WILLIAM RAMON
CAMBIO
RADICAL
3823445

25. GÓMEZ JIMÉNEZ JUAN DIEGO
juan.gomez@camara.gov.co
PARTIDO
CONSERVAD
OR COL.
ANTIOQUIA
701
3823723
3823722
(fax)
HERNANDEZ TAPASCO HERNANDO
hernando.hernandez@camara.gov.co
POLO
DEMOCRÁTIC
O
CALDAS
506B
509B
3823538
3823537
(fax)
HINESTROZA SINISTERRA JAIRO
jairo.hinestroza@camara.gov.co
PARTIDO DE
INTEGRACIÓ
N NAL
VALLE DEL
CAUCA
631
3823684
3823685
(fax)
MADRID HODEG RAFAEL ANTONIO
rafael.molina.camara.gov.co
PARTIDO
LIBERAL
COLOMBIANO
CÓRDOBA
404 B
405 B
3823424
3823425
(fax)
PARTIDO DE
UNIDAD
NACIONAL
C/MARCA
MOLINA TRIANA ALFREDO
GUILLERMO
alfredo.molina@camara.gov.co
PARTIDO DE
OSPINA OSPINA ELKIN
UNIDAD
RODOLFOelkin.ospina@camara.gov.co
NACIONAL
PIZO MAZABUEL CRISANTO
crisanto.pizo@camara.gov.co
PARTIDO
LIBERAL
COLOMBIANO
MZZ 3823152
SUR 3823153
OF. 103
(fax)
ANTIOQUIA
CAP.
NAL.
OFC.
103
3825406
3825407
(fax)
CAUCA
229B
230B
3823505
3823504
(fax)

26. RENGIFO SANTIBAÑEZ ADOLFO
LEÓN
adolfo.rengifo@camara.gov.co
PARTIDO DE
UNIDAD
NACIONAL
VALLE DEL
CAUCA
341B
345B
3824301
3824459
3824304
(fax)
RINCÓN ESPINEL MERCEDES
mercedes.rincon@camara.gov.co
CAMBIO
RADICAL
ARAUCA
533
534
3823586
3823587
(fax)
RODRIGUEZ CALVO CONSTANTINO
constantino.rodriguez@camara,gov.co
PARTIDO
CONSERVAD
OR COL.
GUAVIARE
421
422
3823578
3823577
(fax)
SARRIA VILLA ESMERALDA
esmeralda.sarria@camara.gov.co
PARTIDO
CONSERVAD
OR COL.
CAUCA
317
318
3823351
3823352
(fax)
SIERRA PALACIO JIMMY JAVIER
jimmy.sierra@camara.gov.co
PARTIDO
LIBERAL
COLOMBIANO
FRANCO ARBELAEZ CESAR
AUGUSTO
cesar.franco@camara.gov.co
PARTIDO
CONSERVAD
OR COL.
RISARALDA
VILLADIEGO VILLADIEGO SANDRA
ELENA
sandraelena.villadiego@camara.gov.co
PARTIDO DE
UNIDAD
NACIONAL
BOLIVAR
LA
GUAJIRA
CAP.
3825352
NAL.
3825399
PATIO
(fax)
GAITAN
207B
3823251
3823252
(Fax)
CAP. 3825349
NAL. 3825348
PISO 3
(Fax)