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El pilar de la Educación en
PND 2015-2018:
“Colombia, la más educada”
otro anuncio más
Alfredo Ramos Maya
Senador de la República
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2
Financiación Educación PND 2015-
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Total inversión 25.462.283 26.368.344 28.008.367 29.920.076
PIB (estimado)* 782.617.320 810.008.926 838.359.239 867.701.812
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en Educación % PIB 3,25% 3,26% 3,34% 3,45%
3
Cifras en millones de pesos
*Crecimiento estimado PIB: 3,5% anual
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histórico
inversión % PIB
2003 3,73%
2004 3,76%
2005 3,71%
2009 3,74%
2010 3,83%
2012 3,51%
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4
Bases Educación PND 2015-2018:
Muchos objetivos, sin resultados
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
a. Potenciar educación
inicial
1) Excelencia del talento humano No existe
2) Seguimiento a los niños No existe
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técnicos y orientaciones para la educación
inicial
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4) Gestión de la calidad No existe
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Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
b. Alcanzar la calidad educativa
en educación básica y media
1) Hacia la excelencia docente No existe
2) Implementación de la
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57
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Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
c. Mayor cobertura y
permanencia en el sistema
educativo
1) Acceso y permanencia en la
educación media
56
2) Transformación de la educación en
el campo
No existe
3) Alimentación escolar para la
permanencia en el sector educativo
No existe
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8
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
d. Construcción del sistema de
educación terciaria con mayor
acceso, calidad y pertinencia
1) Creación del sistema de
educación terciaria para mejorar la
movilidad y pertinencia
59
2) Financiación para el acceso a
la educación superior
62
3) Herramientas para promover la
calidad de la educación superior y
de la formación para el trabajo y el
desarrollo humano
No existe
Continúa…
9
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
e. Desarrollos del Sistema
Educativo Indígena Propio (SEIP)
en el marco del Decreto 1953 de
2014
No existe
Continúa…
10
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
f. Colombia libre de
analfabetismo
1) Fortalecimientos de convenios No existe
2) Actualización de datos sobre
población analfabeta
No existe
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11
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
g. Colombia bilingüe
1) Atracción,
acompañamiento y formación
docentes
No existe
2) Adecuación del modelo
pedagógico
No existe
3) Evaluación de docentes y
estudiantes
No existe
4) Infraestructura y tecnología No existe
5) Inglés fuera del aula No existe
Continúa…
12
Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo
h. Potencialización de las
capacidades y los talentos
excepcionales
No existe
13
Indicadores Educación PND 2015-
2018:
Sin relación, sin avances
PND 2011-2014
69 indicadores
(31% incumplidas)
14
PND 2015-2018
6 indicadores
Reducción
-91%
en indicadores de pilar
Educación
15
Metas Educación PND 2015-2018
Meta
Línea base -
2013
Resultado a
2018
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alto, superior y muy superior en las pruebas
Saber 11
32 % 45 %
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educación superior (universidades o
programas acreditados)
14,2 % 20,0 %
Porcentaje de la población evaluada en el
sector oficial en las pruebas Saber 5 que
sube de nivel de logro, respecto a la línea
base
Nuevo 12 %
Porcentaje de estudiantes del sector oficial
evaluados con nivel B1 o superior de inglés
del Marco Común Europeo
2,26 % 8,0 %
Porcentaje de estudiantes con jornada única 11,2 % 30,0 %
Tasa de cobertura neta en educación media 41,3 % 50,0 %
Fuente: documento bases PND 2015-2018
16
¿Dónde quedan los indicadores sobre
objetivos de bases del PND 2015-2018?
Educación inicial
Sistema indígena
Analfabetismo
Bilingüismo
Sin indicadores en PND
17
Articulado Educación PND 2015-
2018:
Mínimo avance, mucho faltante
# Resumen artículo
Ya
existe
en otras
normas
No es
para
PND
Observación
56
Obligatoriedad de la educación
media
Inequidad entre zonas
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57 Educación inicial x
58 Jornada establecimientos educativos
Inequidad entre zonas
urbanas y rurales
59 Sistemas nacionales de educación x Mucha sigla y poco fondo
60 Fondo infraestructura x
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superior
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62 Focalización créditos Icetex
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créditos
63
Convalidación títulos educación
superior
x
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Adjudicación predios baldíos para
educación
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65
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saneamiento de títulos
x No es de educación
19
* Apenas 10 de 262 artículos sobre
educación en PND
* Sin relación con bases
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* 4 artículos con alguna relevancia en
educación, los demás sobran
* Aumenta brecha de inequidad entre
rural y urbano
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20
La gran deuda:
Lo que omite el PND 2015-2018 en
Educación
21
Brillan por ausencia en PND 2015-2018
• Sin planes de nutrición a todo nivel.
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• Sin plan de mejoramiento calidad y salario
docente.
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educación media, especialmente rural.
• Sin mencionar competencias para siglo 21:
idiomas, digitales, valores cívicos, cultura y artes.
Continúa…
22
Brillan por ausencia en PND 2015-2018
• Sin planes para infraestructura, equipamiento
tecnológico y científico en educación superior.
• Sin planes para equipamiento tecnológico y
científico educación básica y media.
• Omisión de instituciones de educación superior
en tecnología y técnicas.
• Timidez absoluta en materia de
emprendimiento como complemento vital del
proceso educativo.
23
Conclusiones Educación PND 2015-
2018:
Las 10 razones por las que Colombia
no será “la más educada”
24
1. Cantidad de recursos insuficientes y en decadencia
2. Bases (objetivos) sin relación con artículos
3. Sólo 6 indicadores para medir pilar de PND
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6. Articulado importante es mínimo; artículos sin
sustento en las bases
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9. No tiene en cuenta la nutrición como componente
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25
MUCHAS GRACIAS
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Análisis educación pnd 2015 2018

  • 1. El pilar de la Educación en PND 2015-2018: “Colombia, la más educada” otro anuncio más Alfredo Ramos Maya Senador de la República Abril de 2015
  • 2. 2 Financiación Educación PND 2015- 2018: Insuficiente y disminuyendo
  • 3. 3 2015 2016 2017 2018 Central 7.663.389 7.186.426 7.431.487 7.842.065 Descentralizado 23.197 23.197 23.197 23.197 SGP 17.773.682 19.156.705 20.551.666 22.052.796 Total inversión 25.462.283 26.368.344 28.008.367 29.920.076 PIB (estimado)* 782.617.320 810.008.926 838.359.239 867.701.812 % inversión pública en Educación % PIB 3,25% 3,26% 3,34% 3,45% 3 Cifras en millones de pesos *Crecimiento estimado PIB: 3,5% anual Comparando con histórico inversión % PIB 2003 3,73% 2004 3,76% 2005 3,71% 2009 3,74% 2010 3,83% 2012 3,51% 2013 3,58%
  • 4. 4 Bases Educación PND 2015-2018: Muchos objetivos, sin resultados
  • 5. Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo a. Potenciar educación inicial 1) Excelencia del talento humano No existe 2) Seguimiento a los niños No existe 3) Posicionamiento de los lineamientos técnicos y orientaciones para la educación inicial No existe 4) Gestión de la calidad No existe 5Continúa…
  • 6. Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo b. Alcanzar la calidad educativa en educación básica y media 1) Hacia la excelencia docente No existe 2) Implementación de la jornada única 57 Continúa…
  • 7. 7 Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo c. Mayor cobertura y permanencia en el sistema educativo 1) Acceso y permanencia en la educación media 56 2) Transformación de la educación en el campo No existe 3) Alimentación escolar para la permanencia en el sector educativo No existe Continúa…
  • 8. 8 Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo d. Construcción del sistema de educación terciaria con mayor acceso, calidad y pertinencia 1) Creación del sistema de educación terciaria para mejorar la movilidad y pertinencia 59 2) Financiación para el acceso a la educación superior 62 3) Herramientas para promover la calidad de la educación superior y de la formación para el trabajo y el desarrollo humano No existe Continúa…
  • 9. 9 Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo e. Desarrollos del Sistema Educativo Indígena Propio (SEIP) en el marco del Decreto 1953 de 2014 No existe Continúa…
  • 10. 10 Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo f. Colombia libre de analfabetismo 1) Fortalecimientos de convenios No existe 2) Actualización de datos sobre población analfabeta No existe Continúa…
  • 11. 11 Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo g. Colombia bilingüe 1) Atracción, acompañamiento y formación docentes No existe 2) Adecuación del modelo pedagógico No existe 3) Evaluación de docentes y estudiantes No existe 4) Infraestructura y tecnología No existe 5) Inglés fuera del aula No existe Continúa…
  • 12. 12 Objetivo en bases PND Estrategias en bases PND Artículo h. Potencialización de las capacidades y los talentos excepcionales No existe
  • 13. 13 Indicadores Educación PND 2015- 2018: Sin relación, sin avances
  • 14. PND 2011-2014 69 indicadores (31% incumplidas) 14 PND 2015-2018 6 indicadores Reducción -91% en indicadores de pilar Educación
  • 15. 15 Metas Educación PND 2015-2018 Meta Línea base - 2013 Resultado a 2018 Porcentaje de colegios oficiales en niveles alto, superior y muy superior en las pruebas Saber 11 32 % 45 % Tasa de cobertura de alta calidad en educación superior (universidades o programas acreditados) 14,2 % 20,0 % Porcentaje de la población evaluada en el sector oficial en las pruebas Saber 5 que sube de nivel de logro, respecto a la línea base Nuevo 12 % Porcentaje de estudiantes del sector oficial evaluados con nivel B1 o superior de inglés del Marco Común Europeo 2,26 % 8,0 % Porcentaje de estudiantes con jornada única 11,2 % 30,0 % Tasa de cobertura neta en educación media 41,3 % 50,0 % Fuente: documento bases PND 2015-2018
  • 16. 16 ¿Dónde quedan los indicadores sobre objetivos de bases del PND 2015-2018? Educación inicial Sistema indígena Analfabetismo Bilingüismo Sin indicadores en PND
  • 17. 17 Articulado Educación PND 2015- 2018: Mínimo avance, mucho faltante
  • 18. # Resumen artículo Ya existe en otras normas No es para PND Observación 56 Obligatoriedad de la educación media Inequidad entre zonas urbanas y rurales 57 Educación inicial x 58 Jornada establecimientos educativos Inequidad entre zonas urbanas y rurales 59 Sistemas nacionales de educación x Mucha sigla y poco fondo 60 Fondo infraestructura x No incluye educación superior 61 Estímulo a calidad y jornada única No es obligatorio 62 Focalización créditos Icetex Clase media terminará sin créditos 63 Convalidación títulos educación superior x 64 Adjudicación predios baldíos para educación x No es de educación 65 Titulación posesión material y saneamiento de títulos x No es de educación
  • 19. 19 * Apenas 10 de 262 artículos sobre educación en PND * Sin relación con bases * Muchos ya existen en otras leyes * 4 artículos con alguna relevancia en educación, los demás sobran * Aumenta brecha de inequidad entre rural y urbano * Abandono a clase media
  • 20. 20 La gran deuda: Lo que omite el PND 2015-2018 en Educación
  • 21. 21 Brillan por ausencia en PND 2015-2018 • Sin planes de nutrición a todo nivel. • Sin planes de involucramiento de la familia en calidad y permanencia en sistema educativo. • Sin plan de mejoramiento calidad y salario docente. • Sin programas para evitar deserción en educación media, especialmente rural. • Sin mencionar competencias para siglo 21: idiomas, digitales, valores cívicos, cultura y artes. Continúa…
  • 22. 22 Brillan por ausencia en PND 2015-2018 • Sin planes para infraestructura, equipamiento tecnológico y científico en educación superior. • Sin planes para equipamiento tecnológico y científico educación básica y media. • Omisión de instituciones de educación superior en tecnología y técnicas. • Timidez absoluta en materia de emprendimiento como complemento vital del proceso educativo.
  • 23. 23 Conclusiones Educación PND 2015- 2018: Las 10 razones por las que Colombia no será “la más educada”
  • 24. 24 1. Cantidad de recursos insuficientes y en decadencia 2. Bases (objetivos) sin relación con artículos 3. Sólo 6 indicadores para medir pilar de PND 4. Indicadores se reducen en 91% 5. Gran mayoría de objetivos sin indicadores medibles 6. Articulado importante es mínimo; artículos sin sustento en las bases 7. Aumenta brecha inequidad entre urbano y rural 8. No tiene en cuenta instituciones tecnológicas y técnicas de educación superior 9. No tiene en cuenta la nutrición como componente fundamental 10. No tiene en cuenta la calidad y el salario de los docentes