instituciones de la UE.ppt. organizaciones de la ue y todo
1. Organización de la UE
* El Parlamento Europeo
* El Consejo Europeo
* El Consejo
* La Comisión Europea
* El Tribunal de Justicia
* El Tribunal de Cuentas
* El Comité Económico y Social Europeo
* El Comité de las Regiones
* El Banco Central Europeo
* El Banco Europeo de Inversiones
2. El Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo es elegido cada cinco años por los
ciudadanos europeos para que represente sus intereses.
El actual Parlamento tiene 705 miembros de los 27 países de la
UE. 4/10 de ellos son mujeres.
Su misión principal es aprobar las leyes europeas. El Parlamento
Europeo comparte esta responsabilidad con el Consejo de la Unión
Europea, mientras que las propuestas legislativas provienen de la
Comisión Europea. El Parlamento y el Consejo también comparten
la responsabilidad de aprobar el presupuesto anual de la UE, que
asciende a unos cien mil millones de euros.
3. El Parlamento Europeo
El Parlamento tiene el poder de destituir a la Comisión Europea.
Los miembros del Parlamento Europeo no se agrupan en bloques
nacionales, sino en grupos políticos de dimensión europea. El
grupo más numeroso es el del Partido Popular Europeo
(demócratas cristianos) de centro derecha, seguido por los
socialistas, los liberales y los euroescépticos. Entre unos y otros,
los diputados del Parlamento Europeo representan todos los puntos
de vista sobre la integración europea, desde los más favorables a
las tesis federalistas a los abiertamente "euroescépticos".
4. Diputados por país
1999-
2004
2004-
2009
2009-
2014
2014-
2019
Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-Cristianos) y de
los Demócratas Europeos
233 268 265 218
PSE - Grupo Socialista en el Parlamento Europeo rupo de la
Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento
Europeo
180 200 184 191
ALDE/ADLE - Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales
por Europa
50 88 84 67
UEN - Grupo Unión por la Europa de las Naciones grupo de los
Conservadores y Reformistas Europeos
30 27 54 71
Verts/ALE - Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea
48 42 55 50
GUE-NGL - Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria
Europea/Izquierda Verde Nórdica
42 41 35 52
IND/DEM - Grupo Independencia/Democracia Grupo Europa de
la Libertad y de la Democracia Directa
16 37 32 48
ITS – Grupo Identidad, Tradición, Soberanía
18
NI – Grupo de no inscritos
9 29 27 52
7. El Parlamento Europeo
Las principales reuniones del Parlamento se celebran en
Estrasburgo; otras en Bruselas. Como las restantes instituciones de
la UE, trabaja en las 23 lenguas oficiales de la UE.
El Parlamento elige al Defensor del Pueblo Europeo, que investiga
las denuncias de los ciudadanos sobre mala gestión de las
instituciones de la UE.
8. El Parlamento Europeo
El presupuesto del PE para 2018 es de 1.950 millones de euros, de los
cuales:
• el 44% está destinado a gastos de personal, especialmente los salarios de los
7.000 empleados que trabajan en la administración, y en menor grado, en los
Grupos Políticos. De este porcentaje, 7% se destina a los servicios de
traducción
• Un 22% del presupuesto se dedica a gastos de los eurodiputados, que
incluyen costes de viajes, despachos y el pago de asistentes personales.
• Las actividades de los Grupos Políticos alcanzan el 6% del total del
presupuesto.
• Los gastos en los edificios del Parlamento (los inmuebles del Parlamento en
los tres principales lugares de trabajo -Bruselas, Luxemburgo y Estrasburgo-,
así como en sus oficinas de información en los 28 Estados miembros)
ascienden al 14% del presupuesto de 2006.
• La política informativa y otros gastos administrativos, como los dedicados a la
informática y las telecomunicaciones, constituyen el 15 %
9. El Consejo Europeo
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados
miembros se reúnen como Consejo Europeo. Estas «cumbres»
establecen la política general de la UE, las prioridades políticas
generales e iniciativas de gran calado. Normalmente suele haber
cuatro reuniones al año, presididas por un presidente permanente.
Su función es doble: fijar el rumbo y las prioridades políticas
generales de la UE y tratar las cuestiones complejas o sensibles que
no puedan ser resueltas en el nivel inferior de la cooperación
intergubernamental.
A pesar de su peso a la hora de dictar la agenda política de la UE,
no tiene competencias para aprobar legislación.
10. El Consejo de la Unión Europea
El Consejo de la Unión Europea: — antes denominado Consejo de
Ministros — comparte con el Parlamento la responsabilidad de
aprobar las leyes y adoptar las decisiones políticas.
También es el máximo responsable de la UE en el ámbito de la
Política Exterior y de Seguridad Común y en algunas cuestiones de
justicia y libertad. En este ámbito también se incluyen la ayuda al
desarrollo y la humanitaria, la defensa y el comercio. Junto con el
Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política
de Seguridad, el Consejo garantiza la unidad, coherencia y eficacia
de la acción exterior de la UE.
El Consejo está formado por los ministros de los Gobiernos
nacionales de todos los países de la UE. Asisten a sus reuniones los
ministros responsables de los asuntos que en cada caso se vayan a
debatir: ministros de Asuntos Exteriores, ministros de Economía y
Hacienda, ministros de Agricultura, etc.
11. El Consejo de la Unión Europea
Cada país cuenta con un determinado número de votos en el
Consejo, que refleja, en líneas generales, el tamaño de su población,
aunque el reparto de votos favorezca a los países pequeños. La
mayor parte de las decisiones se toman por mayoría, pero ciertas
cuestiones sensibles, en sectores como la fiscalidad, la política de
asilo e inmigración o la política exterior y de seguridad requieren la
unanimidad.
El Consejo adopta el presupuesto de la UE junto con el
Parlamento Europeo
Los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros se
reúnen como Consejo Europeo hasta cuatro veces por año. Estas
«cumbres» establecen la política general de la UE.
14. La Comisión Europea
La Comisión Europea representa y defiende los intereses de
Europa en conjunto. Es independiente de los Gobiernos
nacionales.
La Comisión elabora las propuestas de nuevas leyes europeas, que
presenta al Parlamento Europeo y al Consejo. La Comisión se
encarga de gestionar cotidianamente la aplicación de las políticas y
la utilización de los fondos de la UE. También vela por que se
respeten los tratados europeos y el Derecho comunitario. En caso
necesario, puede llevar ante el Tribunal de Justicia a aquellos que
infrinjan las leyes.
15. La Comisión Europea
La Comisión está compuesta por 27 mujeres y hombres — uno por
cada país de la UE — asistidos por unos 24 000 funcionarios, que
en su mayoría trabajan en Bruselas.
El Presidente de la Comisión es elegido por los Gobiernos de la
UE y su nombramiento debe ser refrendado por el Parlamento
Europeo. Los demás miembros son nombrados por los Gobiernos
de los Estados miembros, previa consulta del Presidente entrante, y
su nombramiento también debe ser refrendado por el Parlamento.
Los miembros de la Comisión no representan a los Gobiernos de
sus países de origen y cada uno de ellos es responsable de un
determinado ámbito de actuación política de la UE.
El Presidente y los miembros de la Comisión son nombrados por
un período de cinco años, que coincide con la legislatura del
Parlamento Europeo.
18. Presidenta
Ursula von der Leyen (DE)
Vicepresidentes ejecutivos
Frans Timmermans (NL)
Pacto Verde Europeo
Margrethe Vestager (DK)
Una Europa Adaptada a la Era Digital
Valdis Dombrovskis (LV)
Una Economía al Servicio de las
Personas
Alto representante/vicepresidente
Josep Borrell Fontelles (ES)
Una Europa más Fuerte en el Mundo
Vicepresidentes
Maroš Šefčovič (SK)
Relaciones Interinstitucionales y Prospectiva
Věra Jourová (CZ)
Valores y Transparencia
Dubravka Šuica (CR)
Democracia y Demografía
Margaritis Schinas (GR)
Promoción de nuestro Modo de Vida
Europeo
19. Comisarios
Johannes Hahn (AU)
Presupuesto y Administración
Mariya Gabriel (BG)
Innovación, Investigación, Cultura,
Educación y Juventud
Nicolas Schmit
Empleo y Derechos Sociales
Paolo Gentiloni (IT)
Economía
Janusz Wojciechowski (PL)
Agricultura
Thierry Breton (FR)
Mercado Interior
Elisa Ferreira (PT)
Cohesión y Reformas
Stella Kyriakides
Salud y Seguridad Alimentaria
Didier Reynders
Justicia
Helena Dalli
Igualdad
Ylva Johansson
Asuntos de Interior
Janez Lenarčič
Gestión de Crisis
Adina Vălean (RO)
Transportes
Olivér Várhelyi (HU)
Vecindad y Ampliación
Jutta Urpilainen
Asociaciones Internacionales
Kadri Simson (EE)
Energía
Virginijus Sinkevičius (LT)
Medio Ambiente, Océanos y Pesca
Mairead McGuinness (IE)
Servicios Financieros, Estabilidad
Financiera y Unión de los Mercados de
Capitales
20. Departamentos / agencias ejecutivas de la CE (56)
DIRECCIÓN GENERAL CLIMA
Acción por el Clima
AGENCIA EJECUTIVA CHAFEA
Agencia Ejecutiva de Consumidores, Salud, Agricultura y
Alimentación
AGENCIA EJECUTIVA INEA
Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes
AGENCIA EJECUTIVAAEI
Agencia Ejecutiva de Investigación (AEI)
AGENCIA EJECUTIVA EACEA
Agencia Ejecutiva en el Ámbito Educativo, Audiovisual y
Cultural
AGENCIA EJECUTIV AEASME
Agencia Ejecutiva para las Pequeñas y Medianas
Empresas
DIRECCIÓN GENERAL AGRI
Agricultura y Desarrollo Rural
DIRECCIÓN GENERAL REFORM
Apoyo a las reformas estructurales
DIRECCIÓN GENERAL ECFIN
Asuntos económicos y financieros
DIRECCIÓN GENERAL MARE
Asuntos marítimos y pesca
DEPARTAMENTO
Biblioteca y Centro de Recursos Electrónicos
DIRECCIÓN GENERAL CCI
Centro Común de Investigación
DIRECCIÓN GENERAL TRADE
Comercio
DIRECCIÓN GENERAL COMP
Competencia
DIRECCIÓN GENERAL COMM
Comunicación
DIRECCIÓN GENERAL DEVCO
Cooperación Internacional y Desarrollo
DIRECCIÓN GENERAL EAC
Educación, Juventud, Deporte y Cultura
DIRECCIÓN GENERAL EMPL
Empleo, Asuntos Sociales e Inclusión
DIRECCIÓN GENERAL ENER
Energía
DIRECCIÓN GENERAL FISMA
Estabilidad Financiera, Servicios Financieros y Unión de
los Mercados de Capitales
DEPARTAMENTO EUSA
European School of Administration
DIRECCIÓN GENERAL EUROSTAT
Eurostat: estadísticas europeas
DIRECCIÓN GENERAL TAXUD
Fiscalidad y Unión Aduanera
DEPARTAMENTO PMO
Gestión y Liquidación de los Derechos Individuales
DEPARTAMENTO UKTF
Grupo de Trabajo para las Relaciones con el Reino Unido
DIRECCIÓN GENERAL DEFIS
Industria de defensa y espacio
DIRECCIÓN GENERAL DIGIT
Informática
DEPARTAMENTO OIB
Infraestructura y Logística en Bruselas
21. Departamentos / agencias ejecutivas de la CE (56)
DEPARTAMENTO OIL
Infraestructura y Logística en Luxemburgo
DEPARTAMENTOIDEA
Inspire, Debate, Engage and Accelerate Action
DIRECCIÓN GENERAL SCIC
Interpretación
DIRECCIÓN GENERAL RTD
Investigación e innovación
DIRECCIÓN GENERAL JUST
Justicia y Consumidores
AGENCIA EJECUTIVAAECEI
La Agencia Ejecutiva del Consejo Europeo de
Investigación
DIRECCIÓN GENERAL ENV
Medio ambiente
DIRECCIÓN GENERAL GROW
Mercado Interior, Industria, Emprendimiento y Pymes
DIRECCIÓN GENERAL HOME
Migración y Asuntos de Interior
DIRECCIÓN GENERAL MOVE
Movilidad y transportes
DEPARTAMENTOOP
Oficina de Publicaciones
DEPARTAMENTO OLAF
Oficina Europea de Lucha contra el Fraude
DEPARTAMENTOEPSO
Oficina Europea de Selección de Personal
DIRECCIÓN GENERAL NEAR
DIRECCIÓN GENERAL REGIO
Política Regional y Urbana
DIRECCIÓN GENERAL BUDG
Presupuesto
DIRECCIÓN GENERAL ECHO
Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria
Europeas
DEPARTAMENTORECOVER
Recovery and Resilience Task Force
DIRECCIÓN GENERAL HR
Recursos Humanos y Seguridad
DIRECCIÓN GENERAL CONNECT
Redes de Comunicación, Contenido y Tecnologías
DEPARTAMENTO RPD
Responsable de la protección de datos
DIRECCIÓN GENERAL SANTE
Salud y Seguridad Alimentaria
DEPARTAMENTOSG
Secretaría General
DEPARTAMENTO
Servicio de Archivos Históricos
DEPARTAMENTOSAI
Servicio de Auditoría Interna
DEPARTAMENTOFPI
Servicio de Instrumentos de Política Exterior
DEPARTAMENTOSJ
Servicio Jurídico
DIRECCIÓN GENERAL DGT
Traducción
22. Competencias de la UE
Exclusivas
Sólo la Unión podrá legislar y adoptar actos
jurídicamente vinculantes, mientras que los
Estados miembros, en cuanto tales, únicamente
podrán hacerlo si son facultados por la Unión o
para aplicar actos de la Unión.
23. Competencias de la UE
Compartidas
La Unión y los Estados miembros podrán
legislar y adoptar actos jurídicamente
vinculantes en dicho ámbito. Los Estados
miembros ejercerán su competencia en la
medida en que la Unión no haya ejercido la
suya o haya decidido dejar de ejercerla..
24. Competencias de la UE
Compartidas
La Unión y los Estados miembros podrán
legislar y adoptar actos jurídicamente
vinculantes en dicho ámbito. Los Estados
miembros ejercerán su competencia en la
medida en que la Unión no haya ejercido la
suya o haya decidido dejar de ejercerla..
25. Competencias de la UE
Acciones de apoyo
En las políticas que son competencia de los
Estados miembros, La Unión dispondrá de
competencia para llevar a cabo acciones de
apoyo, coordinación o complemento, sin que
estas impliquen armonización alguna en el
ámbito de la Unión.
26. • Establecimiento de las normas de competencia necesarias para el funcionamiento
del mercado interior
• Unión aduanera
• Política comercial común
• Política monetaria para los Estados €
• Conservación de los recursos biológicos del mar
- En el marco de la política pesquera común
• Celebración de acuerdos internacionales cuando :
- Esta conclusión está prevista en un acto legislativo de la UE
- Esta conclusión es necesaria para ejercer una competencia interna
- Esta conclusión puede afectar a normas comunes
COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DE LA UNIÓN
27. COMPETENCIAS COMPARTIDAS DE LA UNIÓN
• Mercado interior
• Cohesión económica, social y territorial
• Agricultura, pesca
• Medio ambiente
• Protección de los consumidores
• Transporte y redes transeuropeos, energía
• Espacio de libertad, seguridad y justicia
• Investigación, desarrollo tecnológico, espacio
• Desarrollo, ayuda humanitaria
Comisión europea
28. ACCIONES DE APOYO, COORDINACIÓN O COMPLEMENTO
• Protección y mejora de la salud humana
• Industria
• Cultura
• Turismo
• Educación, juventud, deporte y formación profesional
• Política social
• Protección civil
• Cooperación administrativa
29. El Tribunal de Justicia de la UE
El TJUE consta de dos órganos:
Tribunal de Justicia: resuelve las cuestiones prejudiciales planteadas por los
tribunales nacionales, ciertos recursos de anulación y los recursos de casación. El TJ
está compuesto por un juez de cada Estado miembro.
Tribunal General: resuelve los recursos de anulación que interponen los particulares,
las empresas y, en algunos casos, los gobiernos nacionales. Esto significa que, en la
práctica, el tribunal se ocupa sobre todo de la legislación sobre competencia, ayudas
estatales, comercio, agricultura y marcas comerciales. El TG stá compuesto por dos
jueces de cada país miembro.
Los gobiernos nacionales designan a cada juez y abogado general por un periodo
renovable de seis años. En cada uno de los tribunales, los jueces eligen a su
presidente para un mandato renovable de tres años.
30. El Tribunal de Justicia de la UE
La misión del Tribunal de Justicia consiste en velar por que el
Derecho comunitario se interprete y aplique de la misma manera en
todos los países de la UE, garantizando así que la ley sea igual para
todo el mundo. El Tribunal garantiza, por ejemplo, que los tribunales
nacionales no se pronuncien de manera diferente sobre la misma
cuestión y también que los Estados miembros y las instituciones de la
UE hagan lo que las leyes les dicen que deben hacer. El Tribunal tiene
su sede en Luxemburgo.
31. El Tribunal de Cuentas
El Tribunal de Cuentas vigila que los fondos de la UE, que
proceden de los contribuyentes, se utilicen de forma legal,
con buen criterio y para el propósito previsto.
El Tribunal tiene su sede en Luxemburgo y puede auditar a
cualquier institución, organismo o empresa que maneje
fondos de la UE.
32. El Comité Económico y Social Europeo
Los 353miembros del Comité Económico y Social europeo
representan una amplia gama de intereses: de los empresarios a
los sindicatos, de los consumidores a los ecologistas.
El Comité es un órgano consultivo que debe dar su opinión
sobre las propuestas de decisiones de la UE en materia de
empleo, gastos sociales, formación profesional, etc.
33. El Comité de las Regiones
Se consulta al Comité de las Regiones sobre las
decisiones de la Unión que tienen una repercusión directa
a escala local o regional en sectores tales como
transportes, sanidad, empleo o educación.
Sus 353 miembros (y el mismo número de suplentes)
procedentes de los 28 países de la UE suelen ser
autoridades de Gobiernos regionales o alcaldes de
ciudades.
España dispone de 21 miembros (y otros tantos suplentes)
en el CR, 17 procedentes de las CCAA y los otros 4 de los
ayuntamientos (FEMP)
34. El Defensor del Pueblo Europeo
El Defensor del Pueblo Europeo investiga reclamaciones acerca de los casos de mala
administración en las instituciones y los órganos de la Unión Europea.
Los nacionales o residentes de un Estado miembro de la Unión, pueden dirigir una
reclamación al Defensor del Pueblo Europeo.
Pueden presentar reclamaciones asimismo las empresas, asociaciones y otras entidades
con domicilio legal en la Unión.
Emily O'Reilly asumió el cargo de Defensora del Pueblo el 1 de octubre de 2013. Fue la
Defensora del Pueblo de Irlanda y Comisionada Nacional de información de Irlanda entre
2003 y 2013, así como una galardonada periodista, locutora y autora política.
El Parlamento eligió al primer Defensor del Pueblo Europeo en 1995.
35. El Banco Central Europeo
El Banco Central Europeo, con sede en Frankfurt, es
responsable de gestionar el euro — por ejemplo, fija los tipos
de interés. Su objetivo principal consiste en garantizar la
estabilidad de los precios para que la economía europea no se
vea perjudicada por la inflación. El Banco toma sus decisiones
con independencia de los Gobiernos y otros organismos. Su
Presidente es Mario Draghi.
36. El Banco Europeo de Inversiones
El Banco Europeo de Inversiones presta dinero para proyectos
de interés europeo, en especial en las regiones menos
favorecidas. Financia proyectos de infraestructura como
conexiones ferroviarias y por carretera, aeropuertos o
proyectos medioambientales. Proporciona créditos para
inversiones a las pequeñas y medianas empresas (PYME).
El Banco, que tiene su sede en Luxemburgo, también concede
préstamos a los Estados candidatos y a los países en vías de
desarrollo. Dado que sus accionistas son los Gobiernos de la
UE, el Banco puede obtener fondos y conceder créditos a tipos
favorables.