curso siaf y su introduccion

1. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA SIAF-SP
1
INTRODUCCION AL SIAF

2. ÍNDICE
SISTEMA INTEGRADO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)
LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
USUARIOS DE LA BASE DE DATOS SIAF-MEF
PRINCIPALES MÓDULOS RELACIONADOS A LOS PROCESOS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
ADMINISTRACIÓN DE USUARIOS Y CLAVES EN EL SIAF-SP Y NIVELES DE SEGURIDAD
DIAGRAMA GENERAL DEL PROCESO DE AUTORIZACIÓN DE LAS FASES DE EJECUCIÓN DEL GASTO
RECOMENDACIONES EN GENERAL
PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF-SP
REGISTRO DE OPERACIONES DE GASTO EN EL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA SIAF-SP
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9
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3. BASE LEGAL
Constitución Política del Perú art. 74º, 75º, 77º, 78º y 80º
Ley 28112 - Marco de la Administración Financiera del Estado
Ley 28411 - General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ley 31638 - Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal
Decreto Legislativo N.° 1440 del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
Ley Nº 28693, Ley General del Sistema Nacional de Tesorería
Decreto Legislativo N° 1441 del Sistema Nacional de Tesorería
Ley 29401 de reforma de los art. 80 y 81 de C.P.P.

4. ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
LEY 28112 LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
La Administración Financiera del Sector Público está constituida por sistemas, con
facultades y competencias que la presente Ley y demás normas específicas les
otorga, para establecer procedimientos y directivas necesarios para su
funcionamiento y operatividad.
Los sistemas integrantes de la Administración Financiera del Sector Público y sus
respectivos órganos rectores, son los siguientes:
SISTEMAS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA ENTE RECTOR
PRESUPUESTO PÚBLICO DGPP - MEF
TESORERÍA DGETP - MEF
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO DGETP - MEF
CONTABILIDAD DGCP- MEF
Viceministerio
de Hacienda
SIAF SP

5. COBERTURA
Nacional
Regional
Local
El funcionamiento y operatividad del SIAF-SP se desarrolla
en el marco de la normatividad aprobada por los órganos
rectores*
* Dirección General de Presupuesto Público, Dirección General de Endeudamiento y Tesoro
Público y Dirección General de Contabilidad Pública
10.2 El SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,
procesamiento y generación de la información relacionada
con la Administración Presupuestal, Financiera y
Patrimonial del Sector Público
10.1 El registro de la información es único y obligatorio por
parte de todas las entidades y organismos del Sector
Público, a nivel nacional, regional y local.
SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)
Ley Marco de la Administración Financiera del Sector
Público
Art. 10 Registro Único de Información

6. SISTEMA INTEGRADO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)
Información a través de reportes y consultas de uso general, para facilitar la toma de decisiones y la
rendición de cuentas. En el marco de transparencia, proporciona información para la ciudadanía en
general.
¿QUÉ ES EL SIAF-SP ?
Es una herramienta informática del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) que brinda soporte a
la administración financiera de todas las entidades públicas de los tres niveles de gobierno :
Nacional, Regional y Local, en particular, y a la gestión de las finanzas públicas en general.
¿QUÉ PROPORCIONA ?
¿PARA QUÉ SIRVE ?
Para registrar todas las operaciones de ingresos y gastos presupuestales, financieras y patrimoniales
en el marco de las normas legales que regulan la administración de los recursos públicos.
3

7. SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO (SIAF-SP)
El Sistema permite:
- Ordenar la gestión administrativa de las entidades
-Simplificar tareas
-Transparentar la información presupuestal,
financiera y patrimonial Sector Público
El SIAF-SP recoge la normatividad vigente en los
sistemas administrativos, promueve las buenas
prácticas, el orden en el uso de recursos públicos, la
rendición de cuentas y la transparencia en la
ejecución del gasto público.

8. DECRETO LEGISLATIVO N° 1436 LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
SECTOR PÚBLICO
La Administración Financiera del Sector Público está constituida por sistemas, con facultades y competencias
que la presente Ley y demás normas específicas les otorga, para establecer procedimientos y directivas
necesarios para su funcionamiento y operatividad.
Los sistemas integrantes de la Administración Financiera del Sector Público y sus respectivos órganos rectores,
son los siguientes:
SISTEMAS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA ENTE RECTOR
PRESUPUESTO PÚBLICO DGPP - MEF
TESORERÍA DGETP - MEF
ENDEUDAMIENTO PÚBLICO DGETP - MEF
CONTABILIDAD DGCP- MEF
EL SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMIENTO DGA - MEF
LA GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS. GFRH - MEF
Viceministerio
de Hacienda
SIAF SP
EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y
GESTIÓN DE INVERSIONES.
DGPMI - MEF
Viceministerio de
Economía
4

9. USUARIOS DE LA BASE DE DATOS SIAF-MEF
9
DGPP DGCP
ALTA
DIRECCION
CONTRALORIA
BN
UE
SUNAT
SIAF-SP
Base de Datos
BID/BM
(PROYECTOS)
Pliego
OSCE
DGTP
RENIEC
DGGFRHH DGPMI
DGA
PERÚ
COMPRAS
JNE
5

10. ENTIDADES USUARIAS DEL SIAF SP
Actualmente el Sistema Integrado de Administración Financiera se encuentra
operando en 3,114 entidades en todo el País.
ÁMBITO
TIPO DE ENTIDAD A LA FECHA TOTAL
ENTIDADES
GL GN GR OPERTATIVAS MM MM-REG BENEF. IVP EPSS
PROVINCIAS 1694 108 491 195 44 1 0 101 5 2639
LIMA 177 239 33 17 7 0 1 1 0 475
TOTAL 1871 347 524 212 51 1 1 102 5 3114
1871
347
524
51
212
1 1 102 5
TIPO DE ENTIDAD
GL GN GR OPERTATIVAS MM MM-REG BENEF. IVP EPSS

11. PROCESOS
ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA
Registro de
Metas, Proyectos,
Programas,
Finalidades,
Distribución de
Ingresos y Gastos
por FF,CG, GG y
Específica
Registro de
Clasificadores
de Ingresos,
Gastos y
Metas
Notas
Modificatorias
Aumento y
Distribución
Ajustes
Internos
Priorización
Certificación y
Compromiso
Anual
Compromiso
Mensual
Devengado
Girado
Pago
Determinado Recaudado
Giros
CUT
Devoluciones
CUT
Datos
Personales
Datos
Laborales
Migración de
las Planillas
(Activos,
Pensionistas,
CAS, etc)
Concertación
de la Deuda
Programación
de la Deuda
Calendario
de Pago de
la Deuda
Estados
Presupuestarios
y Financieros
Presentación
Digital de la
Rendición de
Cuentas
SISTEMA DE
CONTABILIDAD
(SICON)
Cuenta
General de la
República
PRINCIPALES MÓDULOS RELACIONADOS A LOS PROCESOS DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DIRECCIÓN GENERAL
DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL E INV.
DIRECCIÓN GENERAL
DE TESORO PÚBLICO
DIRECCIÓN GENERAL DE
CONTABILIDAD PÚBLICA
MÓDULOS
SIAF-SP
DIRECCIÓN GENERAL
DE PRESUPUESTO
PÚBLICO
DIRECCCIÓN GENERAL
DE ABASTECIMIENTO
Módulo de Programación
Multianual- Web
Módulo Presupuestal
Web – Operaciones en Línea
Módulo Administrativo-Cliente
/ Siaf - Operaciones en Línea
Módulo de
Conciliación de
Cuentas de
Enlace Web
Módulo de Control de
Pago de Planillas-MCPP
Módulo de
Deuda Pública
Cliente
Contabilización
de Transacciones
Módulo Contable
Cliente/Web
Consolidación de la
Cuenta General
ENTES RECTORES
Rendición de
Cuentas
Contabilidad
Gubernamental
Endeudamiento
Público
Control de Pago
de Planilla
Conciliación de
Cuentas de Enlace
Ejecución
del Ingreso
Ejecución del
Gasto
Programación de
Compromiso Anual
PCA
Marco
Presupuestal
PIA/PIM
Programación
Multianual
DIRECCIÓN GENERAL DE
GESTIÓN FISCAL DE LOS
RECURSOS HUMANOS.
La fases del
CCP, CA,
Devengados
y Girados
son
Autorizados
en el
MADAF
6
1 2 3 4 5 6 7 8

12. 1. Establecer políticas de Seguridad de la Información en el marco de la ISO 27001 concordada con la Resolución
Ministerial N° 004-2016-PCM.
• Los usuarios deben tener el hábito de cambiar sus claves periódicamente.
• No dejar los correos electrónicos abiertos.
• No autorizar los CCP, CA, devengados y girados en diferentes máquinas.
• Verificar los datos del registro de las fases de CCP, CA, devengados y girados antes de la respectiva
autorización .
2. Los funcionarios que operen los Sistemas de Información del MEF, deben gestionar con anticipación los DNIe y su
respectiva clave (PIN).
3. A fin de evitar la paralización de actividades de la entidad, se recomienda que durante el I trimestre del 2023, se
evite la rotación de personal que se encuentra acreditado como responsable de autorizar operaciones de gasto.
4. EL DNIe así como el PIN del respectivo documento electrónico, es de USO PERSONAL E INTRANSFERIBLE.
5. EL USUARIO Y CLAVE DEL CORREO ELECTRÓNICO (sea personal o institucional) ES PERSONAL E INTRANSFERIBLE.
6. Es responsabilidad de todas las entidades generar periódicamente un back-up de su data del ambiente cliente-
servidor (dicho respaldo deberá ser custodiado por el responsable de los sistemas de la entidad).
RECOMENDACIONES EN GENERAL
9

13. PROCESO DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL EN EL SIAF SP
MÓDULO PRESUPUESTAL MÓDULO ADMINISTRATIVO
PIA /PCA
( +/- Modificaciones)
PIM
PCA
RB, CG, GG
->
Priorización
Rubro, Cadena de Gastos
Certificación Presupuestal
Certificación
Presupuestal
- Pedido ó Solicitud
Compromiso Anual
- Compromiso
- Devengado
- Girado
- Pagado
- Rendición
PIA/ PCA
PIM
Aprobación / Rechazo
Aprobación / Rechazo
DISTRIBUCIÓN
(↑ Modificaciones ↓)
U
E1
U
E2
U
E3
PCA
FF, RB, CG, GG
(Ajustes CG/GG)
DIRECCIÓN GENERAL
DE PRESUPUESTO
PÚBLICO
SUNAT
OSCE
RENIEC
PERÚ
COMPRAS
PLIEGO UNIDAD EJECUTORA VALIDACIONES EN LÍNEA
DIRECCIÓN GENERAL
DE TESORO PÚBICO
COMPROBANTES DE PAGO
COBRANZAS COACTIVAS
PLANILLAS
PRESENTACIÓN DE LOS
ESTADOS FINANCIEROS Y
PRESUPUESTALES
MÓDULO CONTABLE
BN
PROVEEDOR
PAGOS CON CCI
10

14. Expediente SIAF
Unidad
Ejecutora
Proveedor
Contratante
Cadena
Presupuestal
EN QUE SE
GASTA ?
Cadena de Gasto
¿CÓMO SE
ESTRUCTURA EL
GASTO?
QUIÉN GASTA ?
Fuente de
Financiamiento
y Rubro
CON QUÉ SE
FINANCIAN LOS
GASTOS ?
CUÁNDO SE HIZO EL
GASTO ?
Fecha del Gasto
REGISTRO DE OPERACIONES DE GASTO EN EL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA SIAF-SP
Consultar el Gasto Presupuestal (Actualización Diaria)
11

15. 12
N °
SISTEMA
ADMINISTRATIVO
MATERIA SIAF-SP ACCIÓN /GESTION EN LA UE PLAZO BASE LEGAL
1 SNPP
Presupuesto
Institucional de
Apertura - PIA 2023
Imprime y presenta carpeta (según Formatos
establecidos según Directiva ) en el Aplicativo
Web - Módulo de Programación Multianual.
Aprobación del Presupuesto
Institucional de Apertura
para el Año Fiscal 2023
Hasta el 05 de
Enero 2023
Numeral 31.4 del artículo 31 del
Decreto Legislativo N° 1440, Decreto
Legislativo
del Sistema Nacional de Presupuesto
Público
2 SNPP
Programación de
Compromisos Anuales -
PCA I Trimestre 2023
Actualización de la PCA. Pliego distribuye PCA
a sus Unidades Ejecutoras.
Cada entidad recibe monto de PCA y Prioriza
(Módulo de Procesos Presupuestales del SIAF-
Operaciones en Línea)
Inicio de Ejecución del gasto
Trimestral . (Del
01 de enero al
31 de marzo
2023)
R.D. 005-2022-EF /50.01
3 SNTP
Giro de Operaciones
devengadas al 31 de
diciembre 2022
Verificar Asignación Financiera en el Módulo
de Saldos de Cuenta Única de la Dirección
General del Tesoro Público
Revisión de operaciones
devengadas al 31 de
diciembre 2022 (Formato A y
Reporte de Devengados por
Girar)
Hasta el 31 de
enero 2023
Numeral 17.4 del artículo 17° del
Decreto Legislativo 1441
4 SNTP
Acreditación de nuevos
Responsables de la
Administración
Financiera
Alcalde o Titular de Pliego acredita a nuevos
responsables (de considerarlo necesario) con
relación a los siguiente procesos:
- Manejo de Cuentas Bancarias
- Autorización de Devengados
- Autorización de Compromiso Anual y
- Autorización de Certificaciones de Crédito
Presupuestal.
Módulo de Acreditación Electrónica de
Responsables de la Administración Financiera -
AERAF
Emitir Resoluciones de
Acreditación de
Responsables
Según
Cronograma
R.D. 054-2018-EF/52.03 (30-12-2018)
R.D. 004-2022-EF /52.01 (15-02-2022)
R.D. 013-2022-EF/50.01 (30-05-2022)
R.D. 019-2022-EF/50.01 (31/01/2022
5 SNCP
Presentación de Estados
financieros y
Presupuestarios 2022
Cierre y Presentación de los Estados
Financieros y Presupuestarios en el Módulo
Contable Web
Preparar y consolidar Estados
financieros del año 2022
Hasta el 15
Marzo 2023
Numeral 23.2 del Art. 23° del Decreto
Legislativo 1525 (18-02-2022)

16. ACREDITACIÓN ELECTRÓNICA DE
RESPONSABLES DE LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA - AERAF
SIAF – OPERACIONES EN LÍNEA
RD Nº 054-2018-EF/52.03 Art. 2
RD Nº 0013-2022-EF/50.01 Inciso 2.2
El titular de la entidad registra y acredita al(los)
responsable(s) que autorizarán las operaciones
de ejecución del gasto, en el aplicativo
“Acreditación Electrónica de Responsables de la
Administración Financiera - AERAF” del SIAF-SP
utilizando su DNIe.
ADMINISTRACIÓN DE USUARIOS Y CLAVES EN EL SIAF-SP Y NIVELES DE SEGURIDAD
PLATAFORMA WEB
SIAF – SP (CLIENTE)
DIRECTIVA DE TESORERÍA 001-2007-EF/77.15
Art. 83 y 84
La Administración de Usuarios en el SIAF – SP
cliente
Para ingresar al Módulo de perfil de usuarios se
registra el Usuario: SIAFSEGURIDAD. En el perfil
se crean los usuarios y se dan los privilegios para
el acceso a los demás Módulos que componen
el Sistema.
PLATAFORMA CLIENTE / SERVIDOR
SIAF – MÓDULO CONTABLE – INFORMACIÓN
FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA
SIAF – MÓDULO DE LA AUTORIZACIÓN DE
LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
7

17. El operador del SIAF registra y transmite:
• La Certificación Presupuestal.
• El Compromiso Anual
• El Devengado
• El Girado
Transmisión
en Estado T
BD MEF
MÓDULO DE
AUTORIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA - MADAF
Valida / Rechaza / o
cambia Estado
devengado en F
Los Responsables de
Autorización de CCP, CA,
devengados o Girados
ingresan con su DNIe
Genera clave
dinámica y envía a
correo de
Responsable
Responsable registra
Clave Dinámica y
Autoriza el CCP,CA,
Devengado o Girado
Se aprueba
La Fase CCP, CA,
Devengados,
Girados
Solicita Clave dinámica
para la autorización del
CCP, CA, Devengado o
Girado
Viaja Clave
dinámica
DIAGRAMA GENERAL DEL PROCESO DE AUTORIZACIÓN DE LAS FASES DE EJECUCIÓN DEL GASTO
1
3
4
2
6
SIAF – SP
7
9
5 8
Al seleccionar la secuencia del CCP,
CA, Devengado o Girado, dar clic en
AUTORIZAR
Responsable recibe
clave dinámica
BD MEF
ENTORNO WEB
ENTORNO CLIENTE / SERVIDOR
8