IX ENCUENTRO NACIONAL RENAFIPSE PONENCIA FUNDACIÓN CODESPA
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Finanzas Populares y Solidarias y la articulación con los Actores Locales Forma de organización económica donde sus integrantes, organizan y desarrollan procesos de producción, intercambio, comercialización financiamiento y consumo de bienes y servicios para satisfacer necesidades y generar ingresos, basada en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando el trabajo y el ser humano.
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- 1. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados Finanzas Populares y Solidarias y la articulación con los Actores Locales IX Encuentro NACIONAL Quito, 16 de Octubre de 2015
- 2. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados FUNDACIÓN CODESPA FUNDACIÓN CODESPA es una organización sin ánimo de lucro, apolítica y aconfesional, dedicada a la cooperación internacional al desarrollo desde 1985. Nuestra misión Nacemos con la misión de poder proporcionar oportunidades a las personas para que puedan, a través del trabajo, salir de la pobreza y ser protagonistas de su propio desarrollo.
- 3. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA Forma de organización económica donde sus integrantes, organizan y desarrollan procesos de producción, intercambio, comercialización financiamiento y consumo de bienes y servicios para satisfacer necesidades y generar ingresos, basada en relaciones de solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando el trabajo y el ser humano Esta economía emplea al 64% de los ocupados a nivel nacional.
- 4. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados LA DIMENSIÓN LOCAL DE LA EPS La EPS surge entonces de la necesidad de cubrir: Necesidades Personales Unidades Económicas Personales •Organizaciones del sector comunitario •Organizaciones del sector Asociativo •Organizaciones del Sector Cooperativo
- 5. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados FINANZAS POPULARES Y SOLIDARIAS Origen FPS: Necesidades Locales con incidencia Nacional Nacional Regional Local Personal IFIPS REDESIntegración REDESNacionales–CajaCentral
- 6. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados DESARROLLO LOCAL Proceso de transformación de la economía y de la sociedad local, que busca mejorar las condiciones de vida de su población mediante una acción decidida y concertada entre los diferentes agentes socioeconómicos locales, públicos y privados, para el aprovechamiento más eficiente y sustentable de los recursos endógenos existentes, mediante el fomento y construcción de capacidades locales.
- 7. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados Ahorro Crédito Capacitación Empoderamiento Gestión y educación financiera Articuladores Locales IFIPS – MOTORES DEL DESARROLLO LOCAL … ….Y NACIONAL
- 8. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados CONDICIONES PARA LA ARTICULACIÓN •Conciencia. ¿Qué es ser Actor? •Legitimidad •Voluntad •Conocimiento del otro/empatía/comprensión
- 9. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados ARTICULACIÓN CON ACTORES LOCALES • Públicos: Parroquia, Cantón, Provincia, Nacionales • Privados: Unidades Economía Popular (campesinos, comerciantes, etc.), Empresas asociativas, Mipymes locales, etc. • Sociedad civil
- 10. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados 842.882 UPAs 63% <5 ha 62.000 han accedido a crédito (7%) 46% informales 25% intermediarios financieros privados 15% Banca Pública de desarrollo SITUACIÓN MERCADO RURAL EN ECUADOR 5,647 9,766 10,227 1,426 2,651 15,525 4,016 5,922 3,692 3,181 Banco Privado Banco Nacional de Fomento Cooperativa Ahorro y Crédito Empresa proveedora de insumos Empresa procesadora Prestamista Intermediario Familiar Fundaciones u ONG Otra FINANCIACIÓN DE CADENAS - EJEMPLO
- 11. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados ALTA PERCEPCIÓN DEL RIESGO CAUSAS DÉFICIT FINANCIACIÓN PROBLEMÁTICAS OFERTA Altos costos transacción Productos y servicios no adaptados Falta de voluntad Desconocimiento de la demanda DEMANDA Riesgo del negocio Ausencia de garantías Débil educación financiera Desconocimiento de la oferta
- 13. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados RETOS • ¿Cumplen las IFIPS las condiciones antes descritas? • ¿Son conscientes las IFIPS del papel que juegan en el desarrollo? • ¿Tienen las IFIPS suficiente calidad moral, legitimidad, para ser actores y ser reconocidos como tales? • El hábito no hace al monje. ¿Hay que redefinir prácticas y criterios? • ¿Hasta qué punto el fortalecimiento (tanto público como privado) de las FPS, está ayudando a crear actores legítimos?
- 14. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados RETOS • Visibilizar, revalorizar y posicionar la EPS debería ser una estrategia para concientizar y crear actores… • …sobretodo en épocas de crisis. ¿Qué están haciendo las FPS como actores para mantener la credibilidad ante los recientes problemas…? • Crecimiento (y fusiones) están tentando a la lógica de las FPS. ¿Se puede crecer manteniendo la filosofía y la legitimidad a nivel local?
- 15. Copyright©2014porFundaciónCODESPA.TodoslosderechosreservadosCopyright©2014porFundaciónCODESPA.Todoslosderechosreservados RETOS • ¿Cuando se volverá realmente incluyente la EPS y qué papel juegan las OSFPS como actores? • Relación local con el BNF/Banecuador. Reto a la hora de interactuar con actores. • ¿Porque no cooperamos más?
Notas del editor
- Resumen: Contextualización de las FPS dentro de la EPS y su relación con lo LOCAL. Igualmente contextualizaremos el concepto de Desarrollo Local y relacionaremos las FPS con el Desarrollo Local, resaltando el papel preponderante de las FPS como motor del desarrollo local y por lo tanto su necesaria vinculación con el resto de Actores Locales lo que implica una articulación con el resto de actores. Esta articulación, requiere de unas condiciones sobre las que hablaremos. Condiciones para la articulación efectiva.: Conciencia, Legitimidad, Voluntad, Conocimiento /comprendsión del otro. Finalmente la articulacion sera una herrmaienta indispensable para enfrentar los retos actuales de la FPS.
- Concepto: Descripción y contexto EPS dónde se enmarcan las FPS. Las Finanzas Populares y Solidarias se enmarcan dentro de la denominada Economía Popular y Solidaria. Dentro de la EPS, la organización y el desarrollo de procesos para la producción, intercambio, comercialización, financiamiento y consumo de bienes y servicios aquí definidos tienen un importante punto focal en las Finanzas Populares y Solidarias y por las estructuras organizativas que la conforman. Buequeda de mejorar la calidad de vida, buen vivir que seria en Ecuador Y es la principal empleadora a nivel Nacional. Volveremos sobre esto.
- Concepto: Vincular la relación entre la EPS y la dimensión LOCAL. La EPS surge en parte de cubrir necesidades, normalmente originadas en forma individual que van creando forma y ven en primera instancia organizarse de forma local para ir creciendo en niveles de representatividad.
- Concepto: FPS y su relación con lo LOCAL Las FPS tienen una marcada relación con lo LOCAL…su origen es local: Surgen para cubrir la falta de servicios financieros en este caso, ahorro y crédito. Sus estructuras organizativas implican una relación directa con el entorno local. Principios cooeprativos implican un desarrollo de la comunidad Inherene al Marcado protagonismo a nivel local, pero tambien a nivel nacional: PNBV
- En esta perspectiva, se puede definir el desarrollo económico local como el proceso de transformación de la economía y de la sociedad local, orientado a superar las dificultades y retos existentes, que busca mejorar las condiciones de vida de su población mediante una acción decidida y concertada entre los diferentes agentes socioeconómicos locales, públicos y privados, para el aprovechamiento más eficiente y sustentable de los recursos endógenos existentes, mediante el fomento de las capacidades de emprendimiento empresarial local y la creación de un entorno innovador en el territorio. En este enfoque también se considera la importancia del capital social y los enlaces de cooperación con agentes externos para capturar recursos humanos, técnicos y monetarios, entre otros, que contribuyan a la estrategia local de desarrollo. Elementos que caracterizan el desarrollo local Su carácter local, dado que se circunscribe a un territorio perfectamente definido, especialmente municipal y, sobre todo, subregional. Su dimensión social, dado que sus acciones se dirigen preferentemente a la creación de puestos de trabajo, primando el desarrollo personal. Su dimensión institucional, al estar controlado por la Administración Pública (gobierno central) para asegurar la coordinación de los agentes implicados. Su dimensión económica, pues las iniciativas que se llevan a cabo se realizan con un carácter rentable y eficiente. Su dimensión cooperativa, pues dada la magnitud del proceso que incluye, exige la colaboración e implicación de múltiples organismos y colectivos. Su dimensión instrumental, lo cual facilita la resolución de los problemas de diseño y gestión que puedan surgir (creación de ayudas de desarrollo)
- Concepto: IFIPS como motor potencial del desarrollo local No solo permiten subsanar deficiencias en la provisión de servicios locales, en esta caso principalmente financieros, sino que lo hacen de una forma de aprovechamiento excepcional y muy ligado al concepto anterior de desarrollo local,. Las Finanzas Populares, crean estructuras y capacidades locales, no solo de gestión, sino también de decisión, movilizando recursos locales, no solo financieros sino también humanos. Ademas las IFIPS, tienen en sus genes, o deberian, tener en sus genes el adn de la solidaridad y cooperación, uno de los principios cooperativistas que antes beppi nos ha comentado. Y estas caracteristicas: movilizacion d recursos financieros, movilizacion y apropiacion de capital social, la capacidad de decisión, la apropiacion y la cooperacion las hacen un potencial brutal como dinamizador del Desarrollo Local. Creando mecanismos sostenibles para el desarrollo de las ocmunidades.
- Necesidad de Articulacion, para promocionar el desarrollo Sin ACTOR, no hay desarrollo local Crear puentes Tema de identidad y por lo tanto e identificado con el territorio. Hay que decidir ser actor Un actor no es si no es consciente de ser actor. Legitimidad: si no se es un refrente en honestidad, cooperacion, etc, se pierde la credibilidad para ser un actor. Voluntad. Si no hay voluntad, no hay condicion para articular con el resto. Empatia, hay que enteder al resto de actores y ponrse en su piel.
- Recordemos que la EPS comparte espacios con la economia Publica y la Privada en el diagrama que siempre nos presenta Giovanny cArdos. Convive en el espacio y por lo tanto, tiene que relacionarse con los actores de los tres espacios. Actores economicos, pero tambien sociales.
- Problemática rural genérica en todos los proyectos Existe una gran base productiva en donde la comercialización no esta asegurada o pasa lo contrario existe una fuerte demanda de producto pero los productores no organizados Servicios de apoyo no articulados en relación a la asistencia técnica, financiación, etc…Existen sin embargo no esta interconectados Existe una falta de información del mercado en territorios rurales en relación a precios, volúmenes necesarios de produccion, fluctuaciones…etc. Nos encontramos con organizaciones rurales débiles a nivel político, comercial etc. En el campo, son muchos los productores que van solos. Como tratamos de solucionarlo? Aplicando en nuestro proyectos de desarrollo rural un fortalecimiento productivo con en foque en la cadena de valor que permita la inclusión justa y equitativa de pequeños productores en la cadena como actualmente hace FUNDAMYF, socio de uno de los proyectos de CODESPA que se ha especializado en la comercializacino de Quinua Orgànica
- Problemática rural genérica en todos los proyectos Existe una gran base productiva en donde la comercialización no esta asegurada o pasa lo contrario existe una fuerte demanda de producto pero los productores no organizados Servicios de apoyo no articulados en relación a la asistencia técnica, financiación, etc…Existen sin embargo no esta interconectados Existe una falta de información del mercado en territorios rurales en relación a precios, volúmenes necesarios de produccion, fluctuaciones…etc. Nos encontramos con organizaciones rurales débiles a nivel político, comercial etc. En el campo, son muchos los productores que van solos. Como tratamos de solucionarlo? Aplicando en nuestro proyectos de desarrollo rural un fortalecimiento productivo con en foque en la cadena de valor que permita la inclusión justa y equitativa de pequeños productores en la cadena como actualmente hace FUNDAMYF, socio de uno de los proyectos de CODESPA que se ha especializado en la comercializacino de Quinua Orgànica
- En los últimos años, se constata un progresivo aumento de la producción de quinua, especialmente en los países que han sido tradicionalmente los principales productores, esto es Bolivia, Perú y Ecuador, y se estima que más del 80% de la producción mundial de quinua se concentra en esos tres países. La concentración de la producción en dichos países es concordante con el hecho de que se trata de un cultivo que ha estado en la base de la alimentación de los pueblos originarios de los Andes desde mucho antes de la llegada de los conquistadores europeos. Las razones que explican este aumento en la superficie cultivada así como en los volúmenes de producción son variadas, aunque las más importantes son las siguientes: 1) La adaptabilidad del cultivo a una gran diversidad de situaciones ecológicas 2) La validación y difusión de las cualidades nutritivas de la quinua, que es aceptada de manera cada vez más amplia como una fuente saludable de proteínas, energía y micro elementos nutritivos. 3) El hecho de que se trata de un cultivo desarrollado casi exclusivamente por pequeños productores, generalmente en condiciones de producción orgánica, lo que le otorga características especiales cada vez más valoradas en el comercio internacional. 4) Asociado a lo anterior, la posibilidad de utilizar el producto en una amplia gama de alternativas de preparación e industrialización, lo que permite también una segmentación de los mercados de consumo. 5) La apertura de oportunidades de exportación, principalmente a Estados Unidos, Canadá y la Unión Europea, lo que ha favorecido una dinamización de la producción local, otorgando posibilidades de vinculación a mercados. El gráfico a continuación permite apreciar el peso relativo de los principales países productores de quinua, y en él queda claramente establecida la relevancia de Perú y Bolivia. Ecuador es el tercer país productor de quinua, aunque a distancia apreciable de Perú y Bolivia. En efecto, como se aprecia en el cuadro siguiente, la superficie cultivada llega a poco menos de 1.300 hectáreas, de manera que luego de una marcada reducción, se ha recuperado la extensión cultivada. En efecto, en el año 2000 la superficie plantada alcanzó 1.300 hectáreas, para luego caer a la mitad, de manera que solamente en el año 2011 se ha recuperado el área bajo cultivo a un nivel similar al del año 2000.
- Ejemplo JA de COAC grande con mecanismos de apropiacion, aprticipacion: creacion actores. El habito no hace el monje
- Ejemplo JA de COAC grande con mecanismos de apropiacion, aprticipacion: creacion actores. El habito no hace el monje
- Ejemplo JA de COAC grande con mecanismos de apropiacion, aprticipacion: creacion actores. El habito no hace el monje