El documento habla sobre la inversión pública y privada. La inversión pública proviene del estado o gobierno y busca beneficios sociales, mientras que la inversión privada proviene de empresas privadas y busca beneficios económicos. El sistema de inversión pública nacional es el instrumento del estado para optimizar los recursos públicos destinados a la inversión y tener un mayor impacto en el desarrollo económico y social del país.