El presente documento brinda elementos analíticos y aspectos claves para el acercamiento a la temática “Jóvenes Rurales y Acceso a la Tierra” y ha sido estructurado en base a la experiencia de trabajo de la Corporación Procasur en América Latina, que ha propiciado investigaciones y espacios de intercambio para ahondar en las estrategias, problemas y desafíos que enfrenta la juventud rural para garantizar su acceso a la tierra, activo fundamental para proyectar sus estrategias de vida y desarrollo en el medio rural.

1. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
Mecanismos de acceso,
dificultades y desafíos en
América Latina”

2. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 2
Las opiniones expresadas en esta publicación son de los autores y no representan necesariamente las
de Procasur, sus donantes o programas. Las denominaciones empleadas y la presentación del material
en esta publicación no implican la expresión de ninguna opinión por parte de Procasur sobre la condición
jurídica de países, territorios, ciudades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de
sus fronteras o limites. El contenido de esta publicación, incluyendo todas las figuras, tablas y dibujos,
es propiedad intelectual de Procasur. Todos los derechos reservados. No está permitida la eliminación
o alteración de los avisos de derechos de autor o marcas registradas. El reenvío o la reproducción de
esta publicación o partes de la misma para uso comercial no está permitido sin la autorización expresa
y por escrito de Procasur. Todos los nombres de los programas o servicios de Procasur utilizados en
esta publicación, asícomo los logotipos correspondientes, son marcas registradas o marcas comerciales
de Procasur en Chile y otros países. Procasur no garantiza la exactitud o integridad de la información,
texto, gráficos, enlaces u otros elementos contenidos en esta publicación. Esta publicación se ofrece sin
ninguna garantía explicita o implícita. Esto se aplica, en parte, pero no exclusivamente, a una garantía de
comerciabilidad y adecuación para un propósito en particular, asícomo una garantía de no violación de
leyes aplicables.

3. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 3
El presente documento brinda elementos analíticos y aspectos claves para el acercamiento a la
temática “Jóvenes Rurales y Acceso a la Tierra” y ha sido estructurado en base a la experiencia
de trabajo de la Corporación Procasur en América Latina, que ha propiciado investigaciones y
espacios de intercambio para ahondar en las estrategias, problemas y desafíos que enfrenta
la juventud rural para garantizar su acceso a la tierra, activo fundamental para proyectar sus
estrategias de vida y desarrollo en el medio rural.

4. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 4
1.
Juventud Rural,
Estrategias de Vida y
Tenencia de la Tierra.
Actualmente, el concepto de “Juventud Rural”
adquiere diversos significados, siendo tanto
la “juventud” como la “ruralidad” conceptos
complejos y dinámicos, cuya construcción
depende de factores tanto socioculturales,
económicos y territoriales.
La “juventud”, puede ser definida en torno a
tres rasgos: es una etapa de transición entre
el mundo infantil y el adulto, es un concepto
relacional (juventud-adultez) y depende
del contexto. Al respecto, es importante
reconocer la pluralidad de experiencias
juveniles como una sucesión de ciclos en
contextos específicos, que se caracterizan
por la condición de semi-independencia
y la progresiva asunción de roles y
responsabilidades: independencia residencial,
inserción al mercado laboral, matrimonio,
paternidad.
Por su parte, el concepto de “ruralidad” se
ha complejizado analíticamente debido a las
transformaciones del sector rural en tiempos de
globalización en los que se rompe la dicotomía
rural-urbano. Estos cambios son comprendidos
a partir del enfoque de la “nueva ruralidad”
que en Latinoamérica se caracteriza por
cuatro principales transformaciones: el giro
de actividades rurales fuera de la granja, la
creciente flexibilización y feminización del
trabajo rural, la creación de interacciones
entre el ámbito rural y urbano, y la creciente
importancia de la migración internacional y
remesas.
Entonces, se entiende a la juventud como una
etapa de transición entre la niñez y la adultez,
en la que existe una permanente interacción
entre la elección personal y las posibilidades
disponibles en un contexto rural marcado por
una creciente importancia de las actividades
no agrícolas, la flexibilización del trabajo, un
amplio portafolio de actividades y ocupaciones
cada vez más vinculadas a lo urbano, entre
otros.

5. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 5
En tanto, el concepto de “Estrategias de Vida”
alude a comprender de qué forma los sujetos
en el espacio rural están organizando sus
vidas en un escenario complejo y dinámico,
atendiendo a aprovechar sus activos. Así ,
las estrategias de vida son las elecciones que
realizan las personas u hogares para utilizar de
mejor manera sus recursos e impactar en sus
trayectorias de vida. El acceso de individuos u
hogares a activos está determinado por:
1. Las relaciones sociales, determinan su
posición en la sociedad atendiendo a
factores como la clase social, el género,
la pertenencia étnica, la edad, la religión
–entre otros-.
2. Las instituciones, construyen reglas
formales, convenciones o códigos de
conducta que normalizan y estructuran las
interacciones.
3. Las organizaciones, grupos de individuos
que se unen por un objetivo común para
actuar de forma organizada.
Aplicar este enfoque a la juventud rural, nos
permite conocer de mejor forma cómo los
jóvenes rurales toman decisiones en relación
a sus recursos para realizar sus modos de
vida y prefiguran su futuro de acuerdo a las
alternativas del contexto y, las expectativas a
partir de sus orígenes y trayectorias.
A su vez, entendemos la “Tenencia de la Tierra”
como la relación entre personas, individuos o
grupos, definida legal o consuetudinariamente,
con la tierra. Es decir, los sistemas de tenencia
de tierra son instituciones que establecen las
reglas en que se accede, se usa, se mantiene
y se transfiere la tierra. La tenencia de la
tierra y los derechos de propiedad se pueden
definir a través de instituciones formales e
informales, siendo las primeras reconocidas
legalmente por entidades del Estado, cuyos
derechos están protegidos por el sistema legal.
En cambio las informales se amparan bajo la
costumbre y cultura, no obstante, no se debe
confundir informal con inseguridad o ilegalidad.
La tenencia de la tierra asigna derechos sobre
la tierra a ciertos sujetos, ya sean personas
naturales o jurídicas, individuos o colectivos,
y se suele clasificar en 4 categorías: privada,
comunal, de libre acceso y estatal.
La seguridad en la tenencia de la tierra,
significa que otros reconocen los derechos
de una persona o grupo de personas sobre la
tierra y que ésta cuenta con mecanismos para
protegerla.
Los derechos de la tierra abarcan la diversidad
de acciones que se pueden hacer con ella:
derecho a uso, a transferir, a vender, a controlar
cómo se usa, a protegerla de expropiación, a
transferir derechos a sucesores, entre otros.
Hoy en día, la tenencia de la tierra –tanto
a través de instituciones formales como
informales- desfavorece a mujeres y jóvenes
en un contexto de creciente concentración
y fragmentación de los recursos. De forma
específica, las mujeres jóvenes se ven
perjudicadas por factores como: preferencia
hacia los varones al momento de heredar,
privilegios de los hombres en el matrimonio,
tendencia a favorecer a los hombres en los
programas de distribución de la tierra y sesgos
de género en el mercado de tierras.

6. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 6
2.
Principales mecanismos
de acceso a la tierra y
dificultades.
El acceso seguro a la tierra es un factor
productivo fundamental para las estrategias
de vida de las familias e individuos que tienen
o buscan tener modos de vida basados en
los recursos naturales. Es especialmente
relevante para generar estrategias de vida
sostenible, ya que la tenencia de tierra permite
la diversificación de actividades, la soberanía
alimentaria y mayor resiliencia.
En este sentido, es posible identificar una
serie de mecanismos que están promoviendo
el acceso a la tierra para la juventud rural en
América Latina y que dicen relación con la
familia, la comunidad, las organizaciones y el
mercado, cumpliendo un rol estratégico en los
proyectos de vida.
1. Herencia
La herencia continua siendo la principal forma
de acceso a la tierra de los jóvenes rurales.
Sin embargo, el proceso de herencia continúa
dándose de manera tardía, siendo el relevo
generacional entre ancianos y personas
de mediana edad. Esta situación alarga la
dependencia económica de los hijos, incluso
hasta después de que han formado sus
propias familias lo que potencia el conflicto.
Las decisiones en torno a las condiciones
de la herencia están determinadas por el jefe
familiar. En casos en que la tierra es escasa
y existe una gran dependencia al trabajo
familiar, es probable que las familias retrasen
la decisión de entregar activos en vida a sus
hijos.
2. Derechos a uso en la parcela familiar
En familias que cuentan con tierras suficientes,
es posible apreciar procesos de relevo
generacional en el acceso a tierra, realizándose
divisiones claramente delimitadas en la finca
familiar, pudiendo el joven decidir de manera
más autónoma sobre el uso de la propiedad
a la vez que se pueden potenciar formas de
capitalización tales como el ahorro.

7. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 7
3. Herencia compartida y co-propiedad
Una de las estrategias utilizadas para acceder
a la tierra sin tener que fragmentarla y
subdividirla, son los arreglos entre herederos
para la titulación en copropiedad, siendo
necesario acuerdos familiares claros para
que el traspaso sea en el momento óptimo
de los ciclos de vida de los hijos. Desde
una perspectiva económica, la copropiedad
permitiría a los familiares asociarse para
emprender conjuntamente, representando
una oportunidad productiva sin necesidad de
recurrir a la división.
4. Herencia en vida y el señalamiento
La práctica del señalamiento, constituye un
proceso de herencia en vida en el que se le
señala a los hijos los limites de las parcelas
a heredar de forma anticipada, siendo la
práctica de intervivos de mayor importancia.
Esta práctica se ha actualizado pues era
comúnmente utilizada en casos de dotación a
raíz de un matrimonio. Asimismo, otra práctica
que a nivel comunitario se ha actualizado,
es la separación de la función social que
conlleva la tierra de la propiedad, pudiendo
los padres transferir derechos o incluir a los
hijos en la titulación, pero continuando ellos
con el cumplimiento del rol comunitario en
representación de la familia.
5. Compra en el mercado de tierras
La posibilidad de herencia cada vez más
limitada a raíz de la fragmentación de las
parcelas, conlleva a que las posibilidades de
acceso a la tierra para los jóvenes se reduzcan
a la compra en el mercado de tierras. Las
posibilidades de acceso vía la compra en el
mercado dependen de las características
locales del mercado de tierras y crédito, pero
en general los jóvenes tienen dificultades para
acceder a mecanismos financieros formales
para la compra.
Por ello, los jóvenes deben desplegar una
estrategia basada en la migración temporal
que les permita ahorrar a través del trabajo
asalariado y regresar con el capital requerido
para poder comprar tierra.
Ahora bien, es posible identificar una serie
de factores que dificultan o limitan el acceso
y tenencia de la tierra para los jóvenes en
América Latina y que dicen relación con
aspectos legales, estructurales, familiares y
de género.

8. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 8
1.Ausencia de registro y saneamiento legal
Una de las dificultades más generalizadas
para asegurar el acceso a la tierra es la falta
de claridad sobre los límites y derechos de la
tierra, la falta de registro y de saneamiento.
El registro público y el saneamiento legal
son instrumentos esenciales para la tenencia
segura de la tierra y los recursos naturales.
El saneamiento legal de los predios es
fundamental para ejercer, entre otros, los
derechos de propiedad como vender la tierra,
usarla como garantía y poder transferir los
derechos a los hijos/as. Asimismo, la falta
de saneamiento puede llegar a inhibir la
inversión productiva en las tierras. El proceso
de regulación de títulos resulta complejo y
costoso, lo que dificulta aún más su realización.
El catastro y registro público resultan una
herramienta fundamental para evitar los
conflictos territoriales entre los habitantes
de un territorio como comunidades, familias,
empresas, u otros.
2. Concentración y fragmentación de la tierra
Un fenómeno que se ha ido generalizando
de manera transversal y que constituye un
problema para adelantar la herencia, es
el aumento de la presión sobre la tierra y la
fragmentación. Los países en Latinoamérica
tienen una estructura de tenencia concentrada
y bifurcada, en la que la compra de tierra
tiende a concentrar y la herencia a fragmentar.
Las familias campesinas en diversos territorios
están enfrentando la escasez de tierra para
dejar a sus sucesores y fragmentando sus
parcelas hasta la improductividad de las
mismas, limitando la principal vía de acceso
que tienen los jóvenes rurales hoy, que es la
herencia.
3. Ausencia de planificación familiar e inseguridad en el
acceso
El traspaso de activos en la familia rural suele
ser una fuente de conflicto, siendo la herencia
aún un tema tabú por cuanto existe escaso
diálogo y planificación dentro de las familias
acerca de cómo se realiza este proceso.
Tradicionalmente, la decisión de quién hereda
y cuándo ha sido históricamente ejercida
por los hombres de familia. No obstante, se
constata que esta situación está cambiando
y que hay una mayor participación de las
mujeres e incluso de los hijos en esta decisión.
4. Barreras de acceso en base a género
Generalmente, las instituciones que regulan
la tenencia de la tierra, ya sean formales
e informales, ponen en una situación
desventajosa a jóvenes y mujeres, quienes
tienen acceso inequitativo a la tierra y derechos
sobre ésta. Instituciones basadas en las
costumbres, como la herencia, han tendido a
ser conservadoras y patriarcales, siendo una
práctica generalizada el que el hijo mayor
hombre tenga mejores posibilidades de acceso
a la tierra, excluyendo la posibilidad de las
mujeres.
Además, existen una serie de interacciones
que influyen en las estrategias de vida de
los jóvenes, las cuales están relacionados
con su posición dentro de las familias, las
organizaciones y la comunidad. El vínculo
que se establezca con dichas estructuras
determinará sus condiciones de acceso o las
dificultades que enfrenten para lograr activos
como la tierra.

9. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 9
A nivel familiar, se constata el rol clave
que siguen cumpliendo los jóvenes en las
estrategias de vida familiares y cómo éstas
influyen en los proyectos futuros de los
jóvenes. Las estrategias familiares son el
contexto más relevante donde se abre o cierra
el acceso a ciertos capitales, influyendo en
las posibilidades de elección de los jóvenes
y por ende en sus trayectorias de vida. A la
vez, persisten dos características que se
derivan de la unidad familiar rural y que se
mantienen hasta la actualidad, estas son los
lazos de reciprocidad y las relaciones de
interdependencia.
Los jóvenes en la etapa de transición a
la adultez requieren de distintos apoyos,
materiales e inmateriales, tales como la
transferencia de conocimiento así como de
activos para la producción. Por eso, los padres
cumplen un rol fundamental en las estrategias
de vida de los jóvenes, apoyando en la
planificación de la migración, el financiamiento
de los estudios, incentivando el trabajo y
recibiendo a cambio el aporte de los jóvenes a
la economía familiar.
Al respecto, el relevo generacional se entiende
de manera amplia, desde como los padres
involucran a los jóvenes en la actividad
productiva, la transferencia de conocimientos,
hasta el apoyo en la capitalización inicial y la
transferencia de activos.
En tanto, otro factor que influye en las
estrategias de vida de los jóvenes es la propia
experiencia de los padres con la agricultura
y cómo involucran a sus hijos en la actividad
agrícola. Generalmente, los padres tienen
una percepción negativa de la actividad
agrícola vinculada al sacrificio y las bajas
remuneraciones, recomendando a sus hijos
buscar otras estrategias de vida fuera de las
parcelas.
Ello conlleva a etapas de tensión entre
la autonomía y el control, que sucede
tanto a nivel familiar sobre las decisiones
productivas y el acceso a activos, como a
nivel comunitario, sobre la participación de los
jóvenes en la toma de decisiones dentro de
sus organizaciones comunitarias, que a su vez,
determinan posibilidades de acceso a recursos
controlados por la comunidad.
En las estructuras comunitarias, se continúa
reproduciendo una brecha negativa para las
mujeres y jóvenes, quienes no participan de
las instancias comunitarias o productivas, no
estando representados en los sistemas de
cargo ni en los espacios de toma de decisiones.
Esta situación, afecta las oportunidades de los
jóvenes y mujeres para acceder a recursos
manejados por la comunidad, participar de
las organizaciones y proyectar sus estrategias
de vida. Al respecto, es un desafío pendiente
el que las organizaciones comunitarias se
actualicen y desplieguen estrategias para
involucrar a mujeres y jóvenes en sus dinámicas
organizacionales a fin de que puedan contar
con acceso a información relevante para la
producción, acceder a recursos como tierra,
agua y otros apoyos que controlan estas
instancias, además de favorecer sentimientos
de arraigo y pertenencia importantes para la
autoidentificación.

10. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 10
3.
Experiencias desde
América Latina: Programas
y Estudios de Caso.
El acceso de los jóvenes rurales a activos
como la tierra resulta un requisito fundamental
para garantizar impactos positivos en los
procesos de desarrollo rural y la agricultura
familiar. Con la finalidad de comprender
cuáles han sido las lecciones de los principales
proyectos que han atendido ésta temática en
América Latina, la Corporación Procasur ha
realizado un análisis comparativo de cuatro
programas identificados, de los que se
desprenden recomendaciones que se exponen
a continuación.
Asimismo, con el propósito de identificar y
analizar experiencias locales y mecanismos
–formales e informales- de acceso a tierra
para la juventud rural, se presentan los
principales resultados de seis estudios de caso
promovidos por la Corporación Procasur junto
a la Coalición Internacional para el Acceso a
la Tierra.
1. Programas para el Acceso de los Jóvenes Rurales a la
Tierra
Incluir a los jóvenes rurales como población
objetivo y propiciar su acceso a la tierra
mediante programas de desarrollo rural,
implica abordar aspectos centrales vinculados
al futuro de la ruralidad y la sostenibilidad
económica y social de los entornos rurales.
Con la intención de extraer algunas lecciones
de los proyectos que han buscado facilitar
el acceso de los jóvenes rurales al activo
tierra en América Latina, se analizaron cuatro
programas: el “Programa Nacional de Crédito
Fundiário Nossa Primeira Terra” de Brasil,
que es parte de la Reforma Agraria brasileña,
fuertemente subsidiada y participativa; el
Proyecto “Modelos Innovadores‐Jóvenes
Caficultores” de la Federación Nacional
de Cafeteros (FNC), un proyecto público‐
privado con numerosos apoyos y garantías
de rentabilidad en Colombia; el “Programa
de Fondo de Tierra e Instalación del Joven

11. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 11
Emprendedor Rural” de México, que en
conjunto con el Banco Mundial pone el
énfasis en la viabilidad económica de
los emprendimientos; y los Proyectos de
“Jóvenes de Uniones de Cooperativas
Agropecuarias”, de Nicaragua, producto de
la misma preocupación e imaginación de las
organizaciones de campesinos y sus hijos e
hijas frente a las oportunidades y amenazas
del futuro.
Algunas de las lecciones que se extraen de los
programas dicen relación con:
• Fomentar la “herencia en vida” de la
tierra, facilitando acuerdos privados sobre
usufructo actual de futuras herencias,
mediante créditos para comprar tierras
a los padres, u otros mecanismos que
emergen de un diálogo intergeneracional.
Estos mecanismos deben aplicarse
siempre junto con otros que concreten el
aumento de tierras para los jóvenes más
pobres.
• Formar a los jóvenes para que puedan
identificar sus mejores opciones de
instalación, adquirir capacidades como
emprendedores y establecer alianzas
estratégicas. La capacitación debe ser
certificada, con controles de calidad. La
certificación de las capacitaciones es un
elemento que luego puede servirle al joven
en su futuro.
• Apoyar a los jóvenes en el análisis y la
decisión relativa a propiedad y trabajo
colectivos, particulares y cooperados.
Los programas de apoyo al acceso a
la tierra para los jóvenes rurales deben
mantener reglas de operación flexibles,
con la finalidad de que los mecanismos
de acceso a la tierra, financiamiento y
forma de organización de los beneficiarios
puedan adaptarse a los diferentes
proyectos agroempresariales que emergen
del aprendizaje en la práctica.
• Destinar recursos humanos y financieros
excepcionales para un apoyo adecuado a
los emprendimientos juveniles. Se necesitan
profesionales especializados en juventud y
proyectos productivos, altamente flexibles
y adaptables a condiciones locales y sus
cambios.
• Otorgar un apoyo máximo en la etapa
de comercialización de los productos
de la tierra, mediante la asociatividad y
la conexión a cadenas productivas ya
existentes. Se deben crear mecanismos
de facilitación de acceso a la venta de la
producción en condiciones adecuadas.
La carencia de experiencias propias
de la juventud les hace especialmente
vulnerables en el momento en que entran
en el mercado.
• Presencia de los jóvenes rurales en el
diseño y en el rediseño en marcha de
los programas de tierra para jóvenes
rurales. Por otro lado, la participación de
organizaciones comunitarias y campesinas
genera más transparencia en los procesos,
así como legitiman las actuaciones y le dan
un marco de desarrollo social.
• Instalar un enfoque de equidad de
género y de trabajo preferencial de
apoyo a las parejas jóvenes propietarias
de la tierra. Hay que procurar visibilizar
la participación femenina, cuando se
trabaja con parejas jóvenes, a través de
acciones que reconozcan a la pareja como
sujeto beneficiario central. No obstante,
donde haya pueblos indígenas entre las
comunidades objetivos, es probable que
un diagnóstico participativo descubriera
necesidades específicas para jóvenes
indígenas. Con tal diagnóstico, sería
posible diseñar instrumentos específicos a
las necesidades y fortalezas de los jóvenes
de cada pueblo indígena

12. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 12
2. Estudios de Caso: Mecanismos de Acceso a la Tierra para la Juventud Rural
Estudios de Caso
Concurso Regional de Investigación
-Corporación Procasur e ILC-
País Nombre del Estudio Objetivo del Estudio Puntos Clave
1. Perú “Herederos de la
Reforma Agraria del
Valle de Chancay”
Analizar desde una
perspectiva histórica
el sistema de tierras y
diferenciación social
que se produce en
el Valle de Chancay,
Departamento de Lima.
• El eje de análisis es la reforma
agraria de finales de los años 60
con la finalidad de estudiar la
relación que los herederos, los
jóvenes de hoy, mantienen con
la tierra, intentando comprender
si persiste la diferenciación
social que se origina bajo el
sistema de hacienda.
• Actualmente, las tierras están
arrendadas bajo la modalidad
de arriendo por campaña, si
bien la actividad principal de
las familias no es la agricultura,
ellas perciben directa o
indirectamente renta de ésta.
• Se ha instalado en los adultos
una percepción negativa hacia
el trabajo agrícola por las malas
condiciones laborales y baja
remuneración.
• E n l o s j ó v e n e s s e h a n
r e p r o d u c i d o p r e j u i c i o s
negativos sobre ser campesino
por lo que sus proyectos de
vida se alejan del trabajo
agrícola y la vida en Chancay.
• Respecto de su autopercepción,
los jóvenes no se consideran
como rurales en parte por
la movilidad constante que
mantienen hacia zonas urbanas.
• L a s m u j e r e s j ó v e n e s y a
no participan en las tareas
a g r í c o l a s y s e d e d i c a n
principalmente al área de
servicios o estudios.
• Para algunos jóvenes la tierra
resulta una estrategia de
capitalización de recursos.

13. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 13
2. Colombia “Incertidumbres
sembradas en la
tierra. Prácticas
y expectativas
de los jóvenes
en perspectiva
intergeneracional
y de género en
contextos de guerra”.
El caso de la Región
Oriente Antioqueño.
Corporación
Ambiental Río Verde,
COAM.
Profundizar en la
relación, expectativas
y percepciones de los
y las jóvenes con la
tierra y el territorio en un
contexto que ha estado
marcado por el conflicto
armado.
• Se identifican categorías acerca
de los proyectos de vida de las
familias respecto a la tierra:
“mejor quedarse en el campo”,
“mejor salir de la ciudad”,
“educarse para regresar al
campo”, “construyendo familias”
y “mujeres en el campo”.
• Resalta la importancia de la
estrategia familiar para los
proyectos de vida de los
jóvenes.
• Entre las estrategias familiares,
se identifican buenas prácticas
de relevo generacional regulado
por los padres a través del
ahorro –en ganado o utilidades
de cultivos-, se apoya la
autonomía de los jóvenes y su
capitalización.
• Se ubican tres fuentes que
permiten el sustento de las
familias: tierra, empleo rural y
producción animal.
• Reafirma la existencia de
diferenciaciones de género en
términos de la invisibilización
del trabajo de las mujeres, las
dobles jornadas femeninas y la
preferencia por los hombres en
el acceso a la herencia.
• Las condiciones del trabajo
agrícola alejan a los jóvenes
de formular estrategias de vida
asociadas a la tierra, lo que
afecta especialmente a las
mujeres al no existir fuentes de
empleos no agrícolas
• En el presente los jóvenes
a d v i e r t e n l a s l i m i t a d a s
posibilidades de elección y de
acceso a la tierra.

14. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 14
3. Bolivia
“El acceso de las
mujeres jóvenes
a la tierra en el
altiplano de Bolivia”.
Fundación TIERRA.
Analiza la participación
de las mujeres jóvenes
en la gestión comunal
de los derechos de
propiedad de la tierra
en dos comunidades
del altiplano Boliviano:
Pujsani y Uricachi
Grande.
• El contexto es la
implementación de la política
de saneamiento, cuya finalidad
es el proceso de actualización
de los derechos de propiedad
en todo el territorio nacional.
• Los habitantes de ambas
comunidades recrean
estrategias de vida basadas
en la doble residencia, se
continúan rigiendo por los usos
y costumbres, y la tenencia
de la tierra es mixta pero
mayoritariamente individual.
• Ambas comunidades realizan
un proceso de saneamiento
interno en base a consensos
colectivos que posteriormente
son validados por el Instituto
Nacional de Reforma Agraria
(INRA), contando con un
respaldo legal.
• Se crearon dos herramientas
para el registro y control
comunitario de los derechos
sobre la tierra: el estatuto
comunal (que refleja los
acuerdos de la comunidad)
y el registro comunal de
derechos (para actualizar
derechos).
• Se reconoce el rol de
herramientas formales (Ley
INRA 1996 y Constitución
Política) en las que se
garantiza la participación de
la mujer en los procesos de
saneamiento y distribución de
tierras.

15. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 15
• Surgen del proceso de
saneamiento tres formas de
titularidad (solo hombre, solo
mujer, hombre y mujer), siendo
la co propiedad la forma más
utilizada para la titulación,
pudiendo los hijos obtener
los derechos de la tierra sin
subdividirla.
• Otra estrategia que da mayor
acceso a los jóvenes es el
señalamiento, una forma de
herencia en vida en la que se
le señala a los hijos los limites
de las parcelas a heredar de
forma anticipada, siendo la
práctica de intervivos de mayor
importancia.
• Otra práctica innovadora
para facilitar el traspaso de
tierras a los jóvenes fue la
separación de la función social
que conlleva ser propietario,
pudiendo los padres asumir
el sistema de cargos y
responsabilidades con la
comunidad a nombre de los
hijos.
• En general, se evidencias
buenas prácticas asociadas
a la actualización de
instituciones tradicionales para
que sean más apropiadas a los
contextos actuales.
• Entre las aspiraciones de los
jóvenes respecto de la tierra se
cuentan el seguir el vinculados
a la comunidad pero no
radicando permanentemente
en ella.

16. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 16
4. Guatemala
“Adiós a la tierra:
trayectoria y
proyectos de vida
de jóvenes en
comunidades rurales
de Guatemala”.
AVANCSO
Comprender las
trayectorias y proyectos
de vida de los y
las jóvenes rurales
a partir de cinco
aspectos relevantes:
familia, educación,
participación en
la organización
comunitaria y proyectos
futuros.
• Se analiza en base a una
perspectiva histórica la
tenencia de la tierra, desde
el legado colonial, la reforma
agraria, el modelo neoliberal
y la liberalización económica
en la que persisten la
concentración de la tierra y el
acceso desigual a ésta.
• En la comunidad de Ixcán,
la distribución inicial de la
tierra se organiza en torno a la
Cooperativa la Resistencia y
mantiene los títulos originales
sobre la misma.
• Existe fragmentación de la
tierra por herencia lo que
favorece a los hijos hombres.
• Es más viable para los jóvenes
acceder a la tierra por la
compra o herencia pero ya no
en sus comunidades.
• Si bien la Cooperativa es
un referente de arraigo, se
constata un distanciamiento
de los jóvenes respecto de
la tierra, el trabajo y la vida
agrícola.
• En general, existe un esfuerzo
por combinar las expectativas
de estudio y vida en
comunidades, cumpliendo la
tierra un rol complementario de
seguridad en sus vidas.

17. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 17
5. Argentina
“Titularización de la
tierra y su impacto
en los jóvenes
campesinos. Dos
estudios de caso en
el Chaco Argentino”
–FUNDAPAZ-.
Analiza la ausencia
e irregularidad de
títulos de propiedad y
el limitado registro de
tierras del sistema de
tenencia como fuente
de conflicto territoriales
en la región del Chaco
Argentino.
• La ausencia de títulos afecta
las posibilidades económicas
de las familias campesinas y el
proyecto futuro de los jóvenes.
• Se organiza una alianza entre
las organizaciones territoriales
y el apoyo de ONG’s para
conseguir el reconocimiento
legal de los derechos de
propiedad.
• Se constata la necesidad de
un cambio institucional sobre
la tenencia de la tierra producto
de la presión lo que hace
necesario un nuevo proceso de
saneamiento legal para evitar el
escalamiento de los conflictos
territoriales.
• La alianza entre organizaciones
territoriales y ONG’s de apoyo
ha permitido la resignificación
de los marcos normativos para
reconocer derechos a través
de la figura legal del poseedor,
que si bien no tiene título tienen
derechos como: autodefensa de
su posesión, reclamos ante la
justicia, adquisición de tierras.
• Se generaron acuerdos de
convivencia y a través de la
cartografía participativa se
trabajó con el ordenamiento del
territorio.
• A la vez, se generaron Mesas
de Diálogo Político.

18. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 18
6. Nicaragua
“Procesos de
redistribución de
tierras a través
de la herencia a
jóvenes rurales en
los Municipios de
Somotillo, Río Blanco”
Analizar los procesos
de herencia de
la tierra en los
municipios de
Somotillo y Rio
Blanco en base
al enfoque de
estrategias de vida.
• Se categoriza las estrategias
de vida de los jóvenes según el
grado de autonomía: estrategias
integradas (sin autonomía
propia y vinculadas a sus
familias), estrategias mediadas
por los padres (padres como
facilitadores de recursos),
estrategias de mayor autonomía
(cimientan propias rutas de
desarrollo).
• Se manifiesta la importancia
de los contextos territoriales y
socioeconómicos de las familias
en relación a las posibilidades
de herencia y su impacto en las
rutas de los jóvenes.
• Según las estrategias de
vida familiares y su situación
respecto de la tierra, se definen
las estrategias de los jóvenes.
• Se identifican posibles rutas
de desarrollo que siguen los
jóvenes: la ruta ganadera
(cuando hay posibilidad de
herencia), la ruta de la economía
familiar intensiva (hijos son parte
del proyecto familiar), la ruta de
la pauperización (estrategia
mixta de trabajo agrícola y
asalariado).

19. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 19
4.
Recomendaciones.
El análisis acerca de la situación de los jóvenes
rurales y su acceso a la tierra en vínculo con
sus estrategias de vida, da cuenta de las
barreras y limitaciones que experimentan, entre
las que se cuentan, la falta de traspaso de
activos intrafamiliar, la dependencia económica
hasta la edad adulta, la falta de participación
en instancias comunitarias y las condiciones
subjetivas y objetivas en torno a la agricultura.
Al respecto, es posible señalar algunas
orientaciones o puntos claves a afrontar para
facilitar el acceso a la tierra para la juventud
rural y potenciar sus proyecciones de vida a
la vez que garantizar la sostenibilidad de sus
estrategias en el medio rural.
1.El relevo generacional como parte de la estrategia familiar
El contexto familiar del joven es clave en
determinar su trayectoria de vida, la estrategia
familiar y el espacio que se le da a la propia
estrategia del joven puede limitar o expandir
sus oportunidades. La familia cumple un rol
clave en determinar sus estrategias de vida ya
que cuando se comienzan a tomar decisiones
estratégicas los jóvenes suelen vivir en casa de
sus padres, quienes representan la principal
fuente de apoyo para acceder a recursos,
continuar estudios y recibir apoyo inmaterial.
Existen factores económico que inhiben
prácticas de relevo generacional pero también
hay factores culturales, ya que acciones como
mayor autonomía en la tierra o potenciar el
ahorro, no ponen necesariamente en juego la
estrategia familiar. Se requiere de un cambio
cultural en los padres asumiendo los contextos
rurales cambiantes. Al respecto, se pueden
llevar a cabo procesos de relevo generacional
a través de la sensibilización, promoviendo
espacios de diálogo para la identificación
y planificación de estrategias de relevo y
transferencia de activos intrafamiliares. En
este sentido, se podrían considerar incentivos
financieros para el traspaso intrafamiliar de
activos.

20. JÓVENES
RURALES
YTIERRA:
JÓVENES
RURALES
YTIERRA: 20
2. Fortalecimiento e inclusión de los jóvenes en las
organizaciones comunitarias
Una de las barreras para la inclusión de los
jóvenes en las organizaciones comunitarias
es el escaso reconocimiento de la juventud
como un sector clave. La actual generación
de jóvenes posterga su participación en
las estructuras comunitarias para priorizar
objetivos de estudio y profesionales que le
aseguren mayor autonomía. En este contexto,
las organizaciones comunitarias deben adaptar
sus instituciones para incluir de mejor forma a
los jóvenes. La organización colectiva es de
gran relevancia para los jóvenes por cuanto
puede facilitar el acceso a recursos.
3. Mejorar el acceso a tierra para los jóvenes rurales:
arreglos familiares e iniciativas para la compra de tierras
De forma generalizada, se constata que la
juventud rural valoriza estratégicamente el
acceso a la tierra en cuanto le da seguridad a
sus estrategias de vida, pues poseen ciertos
conocimientos acerca de cómo trabajarla,
representa un recurso que permite capitalizar
e invertir, o permite percibir ingresos a través
de su arriendo.
En tanto, los proyectos de desarrollo rural
junto con promover la sensibilización en
cuanto al relevo generacional, la importancia
de planificar y fomentar acuerdos familiares,
deben brindar los apoyos legales necesarios
para facilitar el traspaso y asegurar el acceso.
Por esto se requiere de políticas públicas
que permitan adquirir a los jóvenes rurales
facilitando mecanismos financieros adaptados
a su realidad, como pueden ser la creación de
un fondo de tierras o créditos específicos para
este fin. El Estado debe estudiar posibilidades
de política para facilitar el acceso a tierra de
los jóvenes para que sirva como un incentivo
para que éstos regresen a sus territorios y
lideren procesos de desarrollo rural.

21. América Latina y el Caribe
Heriberto Covarrubias 21 Of. 705
Ñuñoa, casilla 599.
Santiago, Chile.
Tel: +56 2 23416367
http://americalatina.procasur.org
África
Shelter Afrique Building, 2nd Floor,
Mamlaka Road, off Nyerere Road. P.O.
Box 25965 - 00100 Nairobi, Kenia.
Tel: +254 20 2716036
http://africa.procasur.org
Asia y Pacífico
209/34 Moo 10, Chiang Mai-Hangdong
Road, T. Padad, A.Muang, Chiang Mai
50000 Tailandia.
Tel: +66 53272362
http://asia.procasur.org
La Corporación PROCASUR es una organización global especializada en cosechar y escalar innovaciones locales. La misión de la
organización es fomentar el intercambio de conocimientos locales para terminar la pobreza rural. Al compartir las innovaciones a
través de variadas herramientas y metodologías para la gestión del conocimiento local,la organización conecta instituciones globales
con talentos locales, y proporciona plataformas estructuradas de aprendizaje necesarias para difundir y escalar innovación. Procasur
ha facilitado oportunidades de aprendizaje en más de 30 países en África,Asia,y América Latina y el Caribe,influyendo en la vida y el
sustento de miles de talentos locales en todo el mundo. Para conocer más, visite www.procasur.org.