El documento analiza los portales web de los gobiernos de Iberoamérica desde la perspectiva de la accesibilidad, usabilidad y participación ciudadana. Describe los procedimientos para revisar los portales y examinar su accesibilidad y usabilidad/comunicación, incluyendo conceptos clave como gobierno electrónico y parámetros evaluados como buscabilidad, identidad y diseño.
INSTITUCIONES INFORMALES Y REFORMA DEL ESTADO: Análisis del proceso de descen...GIGAPP
En el presente estudio, que parte de la investigación realizada para nuestra tesis doctoral, buscamos en primera medida realizar un acercamiento al proceso de descentralización latinoamericano en su conjunto para observar sus avances y sus dificultades más visibles, remarcando la importancia de la institucionalidad (tanto formal como informal) en los niveles de éxito o fracaso de dichas reformas. A punto seguido, tomamos el caso colombiano para realizar una revisión a dos bandas: en primer lugar, observamos el diseño de las instituciones que enmarcan dicha transferencia de competencias, para luego,por medio de un estudio de caso, señalar puntos de importancia dentro de los contextos locales que marcan la prevalencia (y en ocasiones fortalecimiento) de mecanismos no democráticos después de las reformas de descentralización. Terminamos este trabajo enfatizando la necesidad de revisar no solo las cuestiones formales que implica un nuevo protagonismo de la esfera local, sino también las cuestiones informales trazadas por las concepciones sociales alrededor de lo público, del papel de los organismos estatales, y de la propia ciudadanía en la definición de objetivos y en la implementación de mecanismos que permita alcanzarlos de manera conjunta en pos del bien común.
Based on policy change literature and in an improved version of D. Beetham's (1991) model for legitimacy (Alagappa, 1994), I propose here an approach for the study of policy stability & change (called legitimation & policy dynamics). Oriented to explain policy change in political systems defined by its institutional fragility and persistent legitimacy deficits, LPD is an actor-centered perspective, in which legitimation of power through policy is assumed as an unavoidable task, and conforms as a causal-driver useful in explaining policy stability and change. LPD assumes that policy change can take two forms: as a reactive way or as a proactive logic. In both of these forms the actors of the dominant coalition will seek to maintain an active presence (and increase own’s influence and control capabilities if possible) over policy and its change processes. Institutionally conditioned, these actors may assume four differentiated operational positions (shock response, strategic improvement-based, thermostatic and change-contention) and in doing so they also configure narratives and send clear messages that influence all actor expectations during change process. The “legitimacy pattern” associated with a given policy design favors periods of stability based on perpetuation, the logic of adaptation and incremental changes or planned and long-time based processes of policy change. Focusing events, external shocks, innovation and diffusion processes, or endogenous dynamics are all forces that influence the policy subsystem and may lead to distortions (based on unconformity with rules, discrepancy with shared beliefs, withdrawal of consent or an inadequate policy performance) in the legitimacy pattern. Those distortions may force changes in the dominant coalition and in public policy, but it is only with a transformation of the legitimacy pattern when a major policy change occurs. Preliminary hypotheses are here proposed.
Instrucciones del procedimiento para la oferta y la gestión conjunta del proceso de admisión a los centros públicos de primer ciclo de educación infantil de Pamplona para el curso 2024-2025.
INSTITUCIONES INFORMALES Y REFORMA DEL ESTADO: Análisis del proceso de descen...GIGAPP
En el presente estudio, que parte de la investigación realizada para nuestra tesis doctoral, buscamos en primera medida realizar un acercamiento al proceso de descentralización latinoamericano en su conjunto para observar sus avances y sus dificultades más visibles, remarcando la importancia de la institucionalidad (tanto formal como informal) en los niveles de éxito o fracaso de dichas reformas. A punto seguido, tomamos el caso colombiano para realizar una revisión a dos bandas: en primer lugar, observamos el diseño de las instituciones que enmarcan dicha transferencia de competencias, para luego,por medio de un estudio de caso, señalar puntos de importancia dentro de los contextos locales que marcan la prevalencia (y en ocasiones fortalecimiento) de mecanismos no democráticos después de las reformas de descentralización. Terminamos este trabajo enfatizando la necesidad de revisar no solo las cuestiones formales que implica un nuevo protagonismo de la esfera local, sino también las cuestiones informales trazadas por las concepciones sociales alrededor de lo público, del papel de los organismos estatales, y de la propia ciudadanía en la definición de objetivos y en la implementación de mecanismos que permita alcanzarlos de manera conjunta en pos del bien común.
Based on policy change literature and in an improved version of D. Beetham's (1991) model for legitimacy (Alagappa, 1994), I propose here an approach for the study of policy stability & change (called legitimation & policy dynamics). Oriented to explain policy change in political systems defined by its institutional fragility and persistent legitimacy deficits, LPD is an actor-centered perspective, in which legitimation of power through policy is assumed as an unavoidable task, and conforms as a causal-driver useful in explaining policy stability and change. LPD assumes that policy change can take two forms: as a reactive way or as a proactive logic. In both of these forms the actors of the dominant coalition will seek to maintain an active presence (and increase own’s influence and control capabilities if possible) over policy and its change processes. Institutionally conditioned, these actors may assume four differentiated operational positions (shock response, strategic improvement-based, thermostatic and change-contention) and in doing so they also configure narratives and send clear messages that influence all actor expectations during change process. The “legitimacy pattern” associated with a given policy design favors periods of stability based on perpetuation, the logic of adaptation and incremental changes or planned and long-time based processes of policy change. Focusing events, external shocks, innovation and diffusion processes, or endogenous dynamics are all forces that influence the policy subsystem and may lead to distortions (based on unconformity with rules, discrepancy with shared beliefs, withdrawal of consent or an inadequate policy performance) in the legitimacy pattern. Those distortions may force changes in the dominant coalition and in public policy, but it is only with a transformation of the legitimacy pattern when a major policy change occurs. Preliminary hypotheses are here proposed.
Instrucciones del procedimiento para la oferta y la gestión conjunta del proceso de admisión a los centros públicos de primer ciclo de educación infantil de Pamplona para el curso 2024-2025.
Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3.pdfsandradianelly
Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 3Un libro sin recetas, para la maestr
La ciudadanía como eje de la acción del e-gobierno. Análisis de las prestaciones de los portales web en el entorno iberoemericano
1. La ciudadanía como eje de la acción del
e-gobierno.
Análisis de las prestaciones de los portales
web en el entorno iberoamericano
Ramón Bouzas Lorenzo Xosé M. Mahou Lago
2. Objetivo
Estudiar el nivel de desarrollo de los portales
web de los Gobiernos de Iberoamérica, España
y Portugal desde el punto de vista de la…
– Accesibilidad
– Usabilidad
– Comunicación / participación ciudadanía
3. Preguntas para una investigación
• ¿Están realmente orientados a la
ciudadanía los mecanismos de e-gobierno
implementados por los Estados
iberoamericanos?
• ¿Son los sitios web accesibles, usables y
fomentan la participación?
4. ¿Por qué analizamos páginas web desde
una óptica politológica?
• Indicador del grado de desarrollo del
gobierno electrónico en un sistema político
• Puerta de acceso a la información y
servicios públicos on line. Portal web.
• Tecnocentrismo vs “usuariocentrismo”
5. Conceptos claves
Gobierno electrónico: uso intensivo TIC para
conseguir el “buen gobierno” a través de webs…
• Accesibles.
• Usables.
• Dotadas de servicios electrónicos
• Con oferta de información al usuario/a
• Comunicativas
7. • Diversidad vías de acceso:
– Preferencia: Portal del Ciudadano
– Prelación:
1. Sitios mixtos: Sitio Gobierno + Portal Ciudadano
2. Web Jefatura Estado o Sitio Gobierno
3. Sitios mixtos: Web Jefatura Estado + Sitio
Gobierno
4. Sitio Jefatura Estado
5. Portal Ciudadano (motor de búsqueda)
8. Procedimiento (2) – Examen de
accesibilidad
Se emplea TAW (versión 3.08) (www.tawdis.net) para valorar
el grado de adaptación de las páginas web a las normas
WCAG 1.0 y 2.0.
9. Procedimiento (3) – Examen de Usabilidad /
Comunicación
Análisis de la web describiendo los problemas
detectados
Checklist: disponibilidad y rendimiento de parámetros
Usabilidad técnica: 37 indicadores agrupados en 5
parámetros (“buscabilidad”, “identidad”, “diseño-estilo”,
“navegación” y “seguridad”). Ponderación.
Comunicación / participación: 10 indicadores
agrupados en 3 parámetros (“atención al usuario”,
“consulta y debate” y “sugerencias y reclamaciones”).
Ponderación.
10. TEST HEURÍSTICO - USABILIDAD GENERAL
ENTIDAD ANALIZADA
TIPO SITIO ANALIZADO
URL ANALIZADA
FECHA DE ANÁLISIS
Puntuación
Peso Valores
Dimensión Parámetro Qué se comprueba Obtenida
(A) (B)
(A x B)
1 (Primera posición de
la 1 pag,)
Posicionamiento en motores de búsqueda. Se puntúa según 0,5 (Entre la 2ª y 5ª
posición)
1.1 Ubicuidad posición tras una búsqueda tipo “(nombre del país) portal 3 0,25 (Entre la 6ª y 10ª
ciudadano” o “(nombre del país) gobierno” posición)
1. 0 Por debajo de la 10ª
BUSCABILIDAD posición
Ubicación del la página en sede propia o dependencia de la
1 Sede propia
1.2 Residencia web sede de la Administración a la que pertenece (Inconfundibilidad 2 0 Dependiente Admón.
URL)
Puntuación Total Criterio 1 (sobre 5)
1 Logo y posición en
esquina sup. Izquierda
0,5 Logo y posición en
Presencia de un logo que identifique la web de acceso y otros lugares parte
2.1 Logo (Home-Page) 3 superior
posición prominente en home-page
0,25 Logo en otras
áreas de la página
0 Sin logo
1 tres niveles
Persistencia del logo en páginas secundarias (se desciende 0,5 En menos de tres
2.2 Logo en páginas
hasta tres niveles en la jerarquía de contenidos y se 2 niveles
secundarias 0 Ausente en niveles
comprueba)
2. inferiores
IDENTIDAD 1 Nombre y ubicación
clara
Disponibilidad de tagline (texto con nombre de la organización 0,5 Nombre, pero
2.3 Tagline 1 ubicación discreta /
y/o propósito de ella claramente ubicado)
confusa
0 No
1 Sí, y con expresión
clara de la identidad de
2.4 Etiqueta “quiénes Etiqueta de “bienvenida” / “quiénes somos (about us)” “acerca la org.
2 0,5 Sí, pero con
somos” del gobierno” “acerca del portal”
expresión confusa
0 No
Puntuación Total Criterio 2 (sobre 8)
1 Comprensibilidad
óptima
Comprensibilidad global del sitio (la home-page ofrece una idea
3.1 Comprensibilidad 3 0,5 Comprensibilidad
clara del sitio y qué se puede hacer) discreta
0 Genera confusión
Identidad de la estructura macro (equilibrio entre jerarquía de 1 Óptima
3.2 Estructura Macro y
contenidos y facilidad de uso) y micro (reflejo de una estructura 3 0,5 Media
micro 0 Baja calidad
lógica y jerarquía coherente en páginas secundarias)
1 Gran atractivo
3.3 Atractivo sitio Impresión amigable del sitio 3 0,5 Discreto atractivo
0 Poco atractivo
1 Claridad y capacidad
de descripción alta
Los headings principales son claros y descriptivos. Calidad del 0,5 Claridad y/o
etiquetado de los contenidos (textual e iconos) / consistencia y capacidad de
3.4 Headings / Etiquetado 3
facilidad de identificación de los Links / visibilidad adecuada descripción media
(ubicación) 0 Poca o nula claridad y
capacidad de
descripción
Contenidos críticos resaltados (uso adecuado de los formatos 1 Contenidos críticos
3.5 Énfasis de contenidos resaltados
que enfatizan los contenidos importantes a través de colores, 3 0 No se resaltan los
críticos
banners, ventanas especiales, etc.) contenidos críticos
3.
3.6 Clasificación de la La información se despliega claramente por categorías y 1 Sí
DISEÑO-ESTILO 3 0 No
información muestra coherencia
3.7 Distinción Info- Diferenciación clara en la home-page entre contenidos de 1 Sí
3 0 No
servicios carácter informativo y servicios
Disponibilidad de indicación básica de los contendidos 1 Sí
3.8 Tabla de contenidos 3 0 No
principales (menú)
1 Sí
3.9 Catálogo servicios on 0,5 Sí, pero resulta
Dispone de catálogo de servicios disponibles on line 3 confuso
line
0 No
Facilidad de acceso a contenidos con perfil personalizado 1 Sí
3.10 Perfiles de usuario 3 0 No
(proveedores; profesionales; clientes) desde la home-page
1 Sí
3.11 Estilos y colores Consistencia / coherencia en uso de estilos y colores 2 0 No
3.12 Contraste textos - 1 Sí
Legibilidad clara de los textos en contraste con color de fondo. 3 0 No
fondo de página
3.13 Tamaño de Legibilidad de textos con tamaño de caracteres adecuado / 1 Sí
2 0 No
caracteres y espaciado espaciado cómodo para lectura.
Disponibilidad de ventanas para desplegar contenidos 1 Sí
3.14 Materiales Multimedia 2 0 No
multimedia (no deben obstaculizar la navegación)
Puntuación Total Criterio 3 (sobre 39)
11. Resultados - Accesibilidad
• Severos problemas de accesibilidad
• Mejores resultados: Argentina, Costa
Rica, Uruguay y Venezuela.
• Peores resultados: Ecuador,
Colombia, Cuba, Bolivia, Honduras
Perú y Brasil.
12. Deficiencias Tot
País Deficiencias
Graves (/50)
Aut Aut
Argentina 0 2 42,5
Bolivia 19 472 0
Brasil 11 20 0
Chile 1 5 30
Colombia 39 90 0
Costa Rica 0 5 42,5
Cuba 34 86 0
Ecuador 47 1657 0
El Salvador 6 202 0
Guatemala 2 39 0
Honduras 13 196 0
México 1 7 30
Nicaragua 6 10 0
Panamá 4 4 30
Paraguay 18 95 0
Perú 22 222 0
R. Dominicana 4 55 0
Uruguay 0 1 42,5
Venezuela 0 12 37,5
España 0 1 42,5
Portugal 0 3 42,5
13. Resultados - Usabilidad
• Resultados generales:
– Media de la región: 61,7 / 100 puntos
– Mejores: Colombia, Brasil, Venezuela,
Chile, Paraguay, Panamá y Uruguay
– Peores: Ecuador, Cuba y Bolivia
14. • Resultados por parámetros:
– “Buscabilidad”: 11 (de 19) portales muy visibles.
– “Identidad”:
• Problemas: ausencia tagline y etiqueta.
– “Diseño y estilo”: Puntuación media relativamente alta (22,61 / 30).
• Problemas: Dispersión y mezcla de contenidos, ausencia catálogo
servicios on line y falta estructuración contenidos.
– “Navegabilidad”: Puntuación media relativamente baja (19,36 / 35).
• Problemas: peso excesivo página, inexistencia de traductor, mal
funcionamiento buscadores…
– “Seguridad”: Puntuación media muy baja (2,28 / 12).
15. Puntuaciones - Usabilidad
Sitios web:
1. Visibles,
inconfundibles y
atractivos.
2. Problemas de
navegación y de
seguridad
3. Más informativos
17. Resultados - Comunicación
• Resultados generales:
– Resultados muy pobres: 33,78 / 100
– Colombia, Venezuela, Panamá, México y
República Dominicana: mejores resultados
(destaca Colombia)
– Cuba, Honduras, El Salvador, Nicaragua y
Bolivia: peores resultados (0 puntos, excepto
Cuba).
18. • Resultados por parámetros:
– “Atención individualizada”: Mejor dispositivo,
si bien alcanza una media de 16,42 (40)
– “Consulta y debate”: Media excesivamente
baja, 6,31 (30). Colombia, Venezuela y
Uruguay= resultados razonables.
– “Sugerencias y reclamaciones”: Media muy
baja, 11,05 (30). Colombia, Panamá y México
mejores resultados.
19. Puntuaciones. Comunicación
• Dispositivos presentes en
webs mixtas Gobierno +
portal ciudanía
• Mecanismo participación
centralizados
• Repositorios de enlaces e
información
• Escasa presencia de foros
• Colisión noticias -
documentación
• Escasez de encuestas
• Vulneración de anonimato
21. Conclusiones
¿Están orientados los mecanismos de gobierno electrónico
implementados por los Estados iberoamericanos hacia la
ciudadanía? NO, totalmente.
– Media de desarrollo baja (108,95 sobre 250)
– Webs usables (excepto, seguridad); difícilmente accesibles;
escasamente comunicativas / participativas.
– Portales más informativos que de servicios. Cambio de tendencia.
– Portales de ciudadanía y sitios mixtos (gobierno + portal
ciudadanía): con mejores prestaciones.
22. Agrupación de países según índice de desarrollo del
e-gobierno:
Mayor Avance:
Colombia, Venezuela, Panamá, México,
Uruguay, Chile.
Avance intermedio:
Costa Rica, Paraguay, Perú, Argentina, Brasil.
Menor avance:
Ecuador, Cuba, Guatemala, Honduras, El Salvador,
Nicaragua, Bolivia.
24. En resumen, los Estados iberoamericanos ofrecen portales muy
visibles en los motores de búsqueda, que gozan de buena identidad
y diseño y que facilitan la navegación, pero que crean barreras de
accesibilidad, no preservan la confidencialidad y no facilitan la
comunicación ni participación”.
Muchas gracias
ramon.bouzas@usc.es // xmahou@uvigo.es
