Presentación de Francisco Arancibia en Seminario Municipalidades Arica Chile

1. LAS OPORTUNIDADES DE LA
REFORMA EN LA ESTRUCTURA
MUNICIPAL COMO EJE DE
LA EFICIENCIA DEL SERVICIO
Todos los chilenos deben tener las mismas oportunidades,
Independientemente del lugar del territorio en que vivan; pero
También tienen el derecho de construir comunidades con
identidad, capaces de responder a las necesidades de sus vecinos,
donde sus problemas puedan encontrar soluciones. La igualdad de
oportunidades no tiene por qué ser sinónimo de uniformidad.

2. OBJETIVOS
 IDENTIFICAR FACTORES QUE HACEN DE LA
REFORMA UNA OPORTUNIDAD PARA
MEJORAR LA EFICIENCIA EN LAS DISTINTAS
AREAS DE LA ESTRUCTURA MUNICIPAL.

3.  FACTOR NUMERO UNO (1): Mejorar el índice salarial
Homologando los salarios municipales al resto del sistema público, hace que los profesionales y técnicos se interesen por
integrarse a las Municipalidades como una plaza atractiva para proyectarse .por ejemplo ver tabla.
 FACTOR NUMERO DOS (2): Ampliación de plantas
Aumento de personas altamente calificadas para la atención adecuada en el trato y pertinentes en el tiempo a nuestra
comunidad .
.- Opiniones del personal Municipal: Aumentar las plantas en forma proporcional a la cantidad de personas que suban de
grado que hay actualmente.
 FACTOR NUMERO TRES (3): Creación de cargos
La determinación de cargos es un punto fundamental en la gestión municipal al reconocimiento de roles y funciones
asociados al cargo, determina el tipo de tareas, responsabilidades y contratos, que le compete a cada cual, lo que
constituye el fundamento del proceso de evaluación al ejercicio del cargo, con esto se clarifica la Labor y se transparenta
el procedimiento de evaluación.
 FACTOR NUMERO CUATRO (4): Encasillamiento
Ampliación de cupos para los diferentes grados, se pretende solucionar dando un impulso a la carrera funcionaria.
Se podría hacer una planificación para subir de grado y encasillamiento, Ascensos en carrera funcionaria, Seria más
seguro que den la oportunidad de subir de grado.

4. ANALISIS COMPARATIVO CON RESPECTO A
LOS TIPOS DE CONTRATOS
REALIZADOS EN MUNICIPALIDADES CHILENAS.
TIPOS DE CONTRATOS:
-PLANTA
-CONTRATA (PLAZO FIJO)
-HONORARIOS

5. TIPOS DE CONTRATOS VENTAJAS DESVENTAJAS
I- PLANTAS
- Mejores condiciones laborales, mas estimulo –mas
incentivo—incentivo monetario—mejor calidad de vida—
mejor clima laboral—mejor trabajo en equipo—mejor
adhesión a los lineamientos estratégicos a la administración
municipal—mejor proactividad a los constribuyentes----
mejor acertividad a los compañeros---constituye a un mejor
desarrollo de la inteligencia emocional---mejor
remuneración—estabilidad—reconocimiento laboral—
desarrollo de proyectos a largo plazo—autoestima—
seguridad-funcionario estatal.
Carencias salariales---bajos sueldos---No existe
ninguna posibilidad de ascensos.
II.- CONTRATA
–Fuente de ingreso a corto plazo ---acceso a previsión social
en corto plazo---te genera una posibilidad de generar ingresos
en el mediano plazo—genera la posibilidad de ser pasado a
planta—tiene una condición de trabajador mas apreciada que
honorario—tiene responsabilidad administrativa—tiene
posibilidad de ocupar cargos de jefatura—el sentido de
pertenencia a la familia municipal—es mayor que el
honorario—gran desarrollo profesional—potencia calidad de
atención al cliente---
--Inestabilidad laboral—contrato a plazo fijo—
inseguridad—no tiene trabajo continuo—falta
previsión social –en caso de despido sin derecho
a indemnización.
---no puedes planificar proyectos personales
(enprendimiento)—no hay pertenecía al grupo ---
limita tu acceso al mercado financiero—
mercados –bancos cuenta corrientes—te sientes
desprotegido.
III.-HONORARIOS
- Depende del tipo de contrato (garantías y beneficios que
obtendrá).
- Genera ingresos a corto plazo. .
--No tiene derecho a seguridad social---tiene que
solventarce la seguridad social---condiciones
precarias—no tiene responsabilidad
admistrativa—sueldos bajos—no tiene acceso a
fondos previsionales—atencion medica en forma
particular—con un alto costo—no tiene derecho
a vacaciones—no puede cumplir funciones—el
mismo sueldo que se le paga como honorario
podría pagársele como de planta.

6. ANALISIS COMPARATIVO DE SUELDO BASE
MUNICIPAL, CON RESPECTO A SUELDO BASE
DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA
REPUBLICA Y MINISTERIO DEL TRABAJO
(GOBIERNO CENTRAL).

7. PLANTA
TOTAL SUELDO BASE DIFERENCIAL DIFERENCIAL
FECHA INICIO
SUELDO
SUELDO BASE
SUELDO BASE MINISTERIO CON SUELDO CON SUELDO
TIPO
CONT.
PLANTA ROL
GRAD
O DEPURADOS
MUNICIPALIDA
D
CONTRALORI
A
DEL
TRABAJO BASE CGR. M.TRABAJO
PLANTA 02/01/1994
PROFESION
AL
4
2.454.130,00 502.780,00 505.763,00 - -2.983,00 -
PLANTA 01/01/1994
PROFESION
AL
5
2.211.425,00 474.507,00 477.152,00 517.820,00 -2.645,00 -43.313,00
PLANTA 01/10/1995
PROFESION
AL
6
1.986.594,00 440.615,00 450.108,00 507.742,00 -9.493,00 -67.127,00
PLANTA 01/01/1994
PROFESION
AL
7
1.579.649,00 406.540,00 414.889,00 497.672,00 -8.349,00 -91.132,00
PLANTA 01/01/1994 JEFATURA 8
1.293.742,00 371.392,00 384.125,00 477.537,00 -12.733,00 -106.145,00
PLANTA 01/01/1994 JEFATURA 9
1.072.452,00 342.489,00 355.636,00 463.410,00 -13.147,00 -120.921,00
PLANTA 01/01/1994 JEFATURA 10
864.597,00 317.598,00 329.316,00 451.329,00 -11.718,00 -133.731,00
PLANTA 01/11/1988 JEFATURA 11
748.818,00 294.077,00 304.942,00 415.057,00 -10.865,00 -120.980,00
PLANTA 01/01/1994
ADMINISTR
ATIVO
12
699.814,00 272.308,00 282.353,00 384.825,00 -10.045,00 -112.517,00
PLANTA 01/01/1994
ADMINISTR
ATIVO
13
605.390,00 252.128,00 261.429,00 356.640,00 -9.301,00 -104.512,00
PLANTA 01/01/1994
ADMINISTR
ATIVO
14
534.100,00 233.426,00 242.025,00 330.446,00 -8.599,00 -97.020,00
PLANTA 01/01/1994 AUXILIAR 15
475.024,00 216.174,00 224.113,00 306.269,00 -7.939,00 -90.095,00
PLANTA
01/01/1994
AUXILIAR 16
452.774,00 199.977,00 207.471,00 243.797,00 -7.494,00 -43.820,00
PLANTA
01/01/1994
AUXILIAR 17
403.870,00 185.227,00 192.109,00 225.661,00 -6.882,00 -40.434,00

8. CONTRATA TOTAL
FECHA INICIO SUELDO
TIPO CONT. CONTRATA ROL GRADO DEPURADOS
CONTRATA 01-08-2013 ADMINISTRATIVO 8 1.293.742,00
CONTRATA 01-01-2013 TECNICO 10 891.434,00
CONTRATA 13-09-2010 AUXILIAR 14 530.598,00
CONTRATA 01-08-2005 ADMINISTRATIVO 15 475.024,00
CONTRATA 01-01-2009 ADMINISTRATIVO 17 403.870,00
CONTRATA 04-03-2008 AUXILIAR 17 403.870,00
CONTRATA 01-01-2008 AUXILIAR 17 403.870,00

9. PREGUNTAS:
 1.- Considera Ud. que la reforma mejora la
eficiencia de la gestión municipal a través de el
factor ampliación de la planta.

10.  2. Considera Ud. que la reforma mejora la
eficiencia de la gestión municipal a través de el
factor índice salarial.

11.  3.- . Considera Ud. que la reforma mejora la
eficiencia de la gestión municipal a través del
factor de creación de cargos.