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LAS OPORTUNIDADES DE LA 
REFORMA EN LA ESTRUCTURA 
MUNICIPAL COMO EJE DE 
LA EFICIENCIA DEL SERVICIO 
Todos los chilenos deben tener las mismas oportunidades, 
Independientemente del lugar del territorio en que vivan; pero 
También tienen el derecho de construir comunidades con 
identidad, capaces de responder a las necesidades de sus vecinos, 
donde sus problemas puedan encontrar soluciones. La igualdad de 
oportunidades no tiene por qué ser sinónimo de uniformidad.
OBJETIVOS 
 IDENTIFICAR FACTORES QUE HACEN DE LA 
REFORMA UNA OPORTUNIDAD PARA 
MEJORAR LA EFICIENCIA EN LAS DISTINTAS 
AREAS DE LA ESTRUCTURA MUNICIPAL.
 FACTOR NUMERO UNO (1): Mejorar el índice salarial 
Homologando los salarios municipales al resto del sistema público, hace que los profesionales y técnicos se interesen por 
integrarse a las Municipalidades como una plaza atractiva para proyectarse .por ejemplo ver tabla. 
 FACTOR NUMERO DOS (2): Ampliación de plantas 
Aumento de personas altamente calificadas para la atención adecuada en el trato y pertinentes en el tiempo a nuestra 
comunidad . 
.- Opiniones del personal Municipal: Aumentar las plantas en forma proporcional a la cantidad de personas que suban de 
grado que hay actualmente. 
 FACTOR NUMERO TRES (3): Creación de cargos 
La determinación de cargos es un punto fundamental en la gestión municipal al reconocimiento de roles y funciones 
asociados al cargo, determina el tipo de tareas, responsabilidades y contratos, que le compete a cada cual, lo que 
constituye el fundamento del proceso de evaluación al ejercicio del cargo, con esto se clarifica la Labor y se transparenta 
el procedimiento de evaluación. 
 FACTOR NUMERO CUATRO (4): Encasillamiento 
Ampliación de cupos para los diferentes grados, se pretende solucionar dando un impulso a la carrera funcionaria. 
Se podría hacer una planificación para subir de grado y encasillamiento, Ascensos en carrera funcionaria, Seria más 
seguro que den la oportunidad de subir de grado.
ANALISIS COMPARATIVO CON RESPECTO A 
LOS TIPOS DE CONTRATOS 
REALIZADOS EN MUNICIPALIDADES CHILENAS. 
TIPOS DE CONTRATOS: 
-PLANTA 
-CONTRATA (PLAZO FIJO) 
-HONORARIOS
TIPOS DE CONTRATOS VENTAJAS DESVENTAJAS 
I- PLANTAS 
- Mejores condiciones laborales, mas estimulo –mas 
incentivo—incentivo monetario—mejor calidad de vida— 
mejor clima laboral—mejor trabajo en equipo—mejor 
adhesión a los lineamientos estratégicos a la administración 
municipal—mejor proactividad a los constribuyentes---- 
mejor acertividad a los compañeros---constituye a un mejor 
desarrollo de la inteligencia emocional---mejor 
remuneración—estabilidad—reconocimiento laboral— 
desarrollo de proyectos a largo plazo—autoestima— 
seguridad-funcionario estatal. 
Carencias salariales---bajos sueldos---No existe 
ninguna posibilidad de ascensos. 
II.- CONTRATA 
–Fuente de ingreso a corto plazo ---acceso a previsión social 
en corto plazo---te genera una posibilidad de generar ingresos 
en el mediano plazo—genera la posibilidad de ser pasado a 
planta—tiene una condición de trabajador mas apreciada que 
honorario—tiene responsabilidad administrativa—tiene 
posibilidad de ocupar cargos de jefatura—el sentido de 
pertenencia a la familia municipal—es mayor que el 
honorario—gran desarrollo profesional—potencia calidad de 
atención al cliente--- 
--Inestabilidad laboral—contrato a plazo fijo— 
inseguridad—no tiene trabajo continuo—falta 
previsión social –en caso de despido sin derecho 
a indemnización. 
---no puedes planificar proyectos personales 
(enprendimiento)—no hay pertenecía al grupo --- 
limita tu acceso al mercado financiero— 
mercados –bancos cuenta corrientes—te sientes 
desprotegido. 
III.-HONORARIOS 
- Depende del tipo de contrato (garantías y beneficios que 
obtendrá). 
- Genera ingresos a corto plazo. . 
--No tiene derecho a seguridad social---tiene que 
solventarce la seguridad social---condiciones 
precarias—no tiene responsabilidad 
admistrativa—sueldos bajos—no tiene acceso a 
fondos previsionales—atencion medica en forma 
particular—con un alto costo—no tiene derecho 
a vacaciones—no puede cumplir funciones—el 
mismo sueldo que se le paga como honorario 
podría pagársele como de planta.
ANALISIS COMPARATIVO DE SUELDO BASE 
MUNICIPAL, CON RESPECTO A SUELDO BASE 
DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA 
REPUBLICA Y MINISTERIO DEL TRABAJO 
(GOBIERNO CENTRAL).
PLANTA 
TOTAL SUELDO BASE DIFERENCIAL DIFERENCIAL 
FECHA INICIO 
SUELDO 
SUELDO BASE 
SUELDO BASE MINISTERIO CON SUELDO CON SUELDO 
TIPO 
CONT. 
PLANTA ROL 
GRAD 
O DEPURADOS 
MUNICIPALIDA 
D 
CONTRALORI 
A 
DEL 
TRABAJO BASE CGR. M.TRABAJO 
PLANTA 02/01/1994 
PROFESION 
AL 
4 
2.454.130,00 502.780,00 505.763,00 - -2.983,00 - 
PLANTA 01/01/1994 
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AL 
5 
2.211.425,00 474.507,00 477.152,00 517.820,00 -2.645,00 -43.313,00 
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PLANTA 
01/01/1994 
AUXILIAR 17 
403.870,00 185.227,00 192.109,00 225.661,00 -6.882,00 -40.434,00
CONTRATA TOTAL 
FECHA INICIO SUELDO 
TIPO CONT. CONTRATA ROL GRADO DEPURADOS 
CONTRATA 01-08-2013 ADMINISTRATIVO 8 1.293.742,00 
CONTRATA 01-01-2013 TECNICO 10 891.434,00 
CONTRATA 13-09-2010 AUXILIAR 14 530.598,00 
CONTRATA 01-08-2005 ADMINISTRATIVO 15 475.024,00 
CONTRATA 01-01-2009 ADMINISTRATIVO 17 403.870,00 
CONTRATA 04-03-2008 AUXILIAR 17 403.870,00 
CONTRATA 01-01-2008 AUXILIAR 17 403.870,00
PREGUNTAS: 
 1.- Considera Ud. que la reforma mejora la 
eficiencia de la gestión municipal a través de el 
factor ampliación de la planta.
 2. Considera Ud. que la reforma mejora la 
eficiencia de la gestión municipal a través de el 
factor índice salarial.
 3.- . Considera Ud. que la reforma mejora la 
eficiencia de la gestión municipal a través del 
factor de creación de cargos.

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Las oportunidades que genera la reforma en la Estructura Municipal

  • 1. LAS OPORTUNIDADES DE LA REFORMA EN LA ESTRUCTURA MUNICIPAL COMO EJE DE LA EFICIENCIA DEL SERVICIO Todos los chilenos deben tener las mismas oportunidades, Independientemente del lugar del territorio en que vivan; pero También tienen el derecho de construir comunidades con identidad, capaces de responder a las necesidades de sus vecinos, donde sus problemas puedan encontrar soluciones. La igualdad de oportunidades no tiene por qué ser sinónimo de uniformidad.
  • 2. OBJETIVOS  IDENTIFICAR FACTORES QUE HACEN DE LA REFORMA UNA OPORTUNIDAD PARA MEJORAR LA EFICIENCIA EN LAS DISTINTAS AREAS DE LA ESTRUCTURA MUNICIPAL.
  • 3.  FACTOR NUMERO UNO (1): Mejorar el índice salarial Homologando los salarios municipales al resto del sistema público, hace que los profesionales y técnicos se interesen por integrarse a las Municipalidades como una plaza atractiva para proyectarse .por ejemplo ver tabla.  FACTOR NUMERO DOS (2): Ampliación de plantas Aumento de personas altamente calificadas para la atención adecuada en el trato y pertinentes en el tiempo a nuestra comunidad . .- Opiniones del personal Municipal: Aumentar las plantas en forma proporcional a la cantidad de personas que suban de grado que hay actualmente.  FACTOR NUMERO TRES (3): Creación de cargos La determinación de cargos es un punto fundamental en la gestión municipal al reconocimiento de roles y funciones asociados al cargo, determina el tipo de tareas, responsabilidades y contratos, que le compete a cada cual, lo que constituye el fundamento del proceso de evaluación al ejercicio del cargo, con esto se clarifica la Labor y se transparenta el procedimiento de evaluación.  FACTOR NUMERO CUATRO (4): Encasillamiento Ampliación de cupos para los diferentes grados, se pretende solucionar dando un impulso a la carrera funcionaria. Se podría hacer una planificación para subir de grado y encasillamiento, Ascensos en carrera funcionaria, Seria más seguro que den la oportunidad de subir de grado.
  • 4. ANALISIS COMPARATIVO CON RESPECTO A LOS TIPOS DE CONTRATOS REALIZADOS EN MUNICIPALIDADES CHILENAS. TIPOS DE CONTRATOS: -PLANTA -CONTRATA (PLAZO FIJO) -HONORARIOS
  • 5. TIPOS DE CONTRATOS VENTAJAS DESVENTAJAS I- PLANTAS - Mejores condiciones laborales, mas estimulo –mas incentivo—incentivo monetario—mejor calidad de vida— mejor clima laboral—mejor trabajo en equipo—mejor adhesión a los lineamientos estratégicos a la administración municipal—mejor proactividad a los constribuyentes---- mejor acertividad a los compañeros---constituye a un mejor desarrollo de la inteligencia emocional---mejor remuneración—estabilidad—reconocimiento laboral— desarrollo de proyectos a largo plazo—autoestima— seguridad-funcionario estatal. Carencias salariales---bajos sueldos---No existe ninguna posibilidad de ascensos. II.- CONTRATA –Fuente de ingreso a corto plazo ---acceso a previsión social en corto plazo---te genera una posibilidad de generar ingresos en el mediano plazo—genera la posibilidad de ser pasado a planta—tiene una condición de trabajador mas apreciada que honorario—tiene responsabilidad administrativa—tiene posibilidad de ocupar cargos de jefatura—el sentido de pertenencia a la familia municipal—es mayor que el honorario—gran desarrollo profesional—potencia calidad de atención al cliente--- --Inestabilidad laboral—contrato a plazo fijo— inseguridad—no tiene trabajo continuo—falta previsión social –en caso de despido sin derecho a indemnización. ---no puedes planificar proyectos personales (enprendimiento)—no hay pertenecía al grupo --- limita tu acceso al mercado financiero— mercados –bancos cuenta corrientes—te sientes desprotegido. III.-HONORARIOS - Depende del tipo de contrato (garantías y beneficios que obtendrá). - Genera ingresos a corto plazo. . --No tiene derecho a seguridad social---tiene que solventarce la seguridad social---condiciones precarias—no tiene responsabilidad admistrativa—sueldos bajos—no tiene acceso a fondos previsionales—atencion medica en forma particular—con un alto costo—no tiene derecho a vacaciones—no puede cumplir funciones—el mismo sueldo que se le paga como honorario podría pagársele como de planta.
  • 6. ANALISIS COMPARATIVO DE SUELDO BASE MUNICIPAL, CON RESPECTO A SUELDO BASE DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA Y MINISTERIO DEL TRABAJO (GOBIERNO CENTRAL).
  • 7. PLANTA TOTAL SUELDO BASE DIFERENCIAL DIFERENCIAL FECHA INICIO SUELDO SUELDO BASE SUELDO BASE MINISTERIO CON SUELDO CON SUELDO TIPO CONT. PLANTA ROL GRAD O DEPURADOS MUNICIPALIDA D CONTRALORI A DEL TRABAJO BASE CGR. M.TRABAJO PLANTA 02/01/1994 PROFESION AL 4 2.454.130,00 502.780,00 505.763,00 - -2.983,00 - PLANTA 01/01/1994 PROFESION AL 5 2.211.425,00 474.507,00 477.152,00 517.820,00 -2.645,00 -43.313,00 PLANTA 01/10/1995 PROFESION AL 6 1.986.594,00 440.615,00 450.108,00 507.742,00 -9.493,00 -67.127,00 PLANTA 01/01/1994 PROFESION AL 7 1.579.649,00 406.540,00 414.889,00 497.672,00 -8.349,00 -91.132,00 PLANTA 01/01/1994 JEFATURA 8 1.293.742,00 371.392,00 384.125,00 477.537,00 -12.733,00 -106.145,00 PLANTA 01/01/1994 JEFATURA 9 1.072.452,00 342.489,00 355.636,00 463.410,00 -13.147,00 -120.921,00 PLANTA 01/01/1994 JEFATURA 10 864.597,00 317.598,00 329.316,00 451.329,00 -11.718,00 -133.731,00 PLANTA 01/11/1988 JEFATURA 11 748.818,00 294.077,00 304.942,00 415.057,00 -10.865,00 -120.980,00 PLANTA 01/01/1994 ADMINISTR ATIVO 12 699.814,00 272.308,00 282.353,00 384.825,00 -10.045,00 -112.517,00 PLANTA 01/01/1994 ADMINISTR ATIVO 13 605.390,00 252.128,00 261.429,00 356.640,00 -9.301,00 -104.512,00 PLANTA 01/01/1994 ADMINISTR ATIVO 14 534.100,00 233.426,00 242.025,00 330.446,00 -8.599,00 -97.020,00 PLANTA 01/01/1994 AUXILIAR 15 475.024,00 216.174,00 224.113,00 306.269,00 -7.939,00 -90.095,00 PLANTA 01/01/1994 AUXILIAR 16 452.774,00 199.977,00 207.471,00 243.797,00 -7.494,00 -43.820,00 PLANTA 01/01/1994 AUXILIAR 17 403.870,00 185.227,00 192.109,00 225.661,00 -6.882,00 -40.434,00
  • 8. CONTRATA TOTAL FECHA INICIO SUELDO TIPO CONT. CONTRATA ROL GRADO DEPURADOS CONTRATA 01-08-2013 ADMINISTRATIVO 8 1.293.742,00 CONTRATA 01-01-2013 TECNICO 10 891.434,00 CONTRATA 13-09-2010 AUXILIAR 14 530.598,00 CONTRATA 01-08-2005 ADMINISTRATIVO 15 475.024,00 CONTRATA 01-01-2009 ADMINISTRATIVO 17 403.870,00 CONTRATA 04-03-2008 AUXILIAR 17 403.870,00 CONTRATA 01-01-2008 AUXILIAR 17 403.870,00
  • 9. PREGUNTAS:  1.- Considera Ud. que la reforma mejora la eficiencia de la gestión municipal a través de el factor ampliación de la planta.
  • 10.  2. Considera Ud. que la reforma mejora la eficiencia de la gestión municipal a través de el factor índice salarial.
  • 11.  3.- . Considera Ud. que la reforma mejora la eficiencia de la gestión municipal a través del factor de creación de cargos.