La ley tiene como objetivo garantizar el derecho a la vivienda y hábitat dignos a través de planes y programas de vivienda y hábitat, especialmente para familias de escasos recursos. Establece sanciones para empleadores que no cumplan con la obligación de afiliar a los trabajadores al Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda o reportar cambios en la nómina. También sanciona el incumplimiento de proporcionar documentos necesarios para la fiscalización.

1. Bachiller:
Profesor: Nelly Pérez Christian Egaña
C.I V-26,503.336
SEGURIDAD SOCIAL
Barinas, Octubre del 2020
Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y
Hábitat

2. Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat
La presente Ley tiene por objeto
instrumentar la obligación del Estado
venezolano de garantizar el derecho a la
vivienda y hábitat dignos, y asegurar su
protección como contingencia de la seguridad
social y servicio público de carácter no
lucrativo, para el disfrute individual y
colectivo de una vida y un ambiente seguro,
sano y ecológicamente equilibrado, que
humanice las relaciones familiares, vecinales y
comunitarias. Garantizar el desarrollo
de la persona dentro del
territorio nacional, en
planes y programas de
vivienda y habitad, sobre
todos a aquellas familias
de escasos recursos
Tiene por objeto

3. ¨De las Sanciones a los Empleadores¨
Artículo 91. Quienes incumplan las obligaciones
establecidas en el presente Decreto Ley, serán
sancionados de la siguiente forma:
1. La persona jurídica pública o privada que no se afilie al Fondo de Ahorro
Obligatorio para la Vivienda en el lapso establecido en las normas sublegables
establecidas por el Ministerio con Competencia en Materia de Vivienda y Hábitat,
será sancionado con una multa de cien unidades tributarias (100 UT) y la
amonestación pública de la empresa.
2. El empleador que no afilie al trabajador o funcionario
dentro del lapso establecido en la normativa con rango
sublegal establecida por el Ministerio con Competencia
en Materia de Vivienda y Hábitat, será sancionado con
una multa de una unidad tributaria (1 UT) por cada
trabajador o funcionario hasta un máximo de veinticinco
unidades tributarias (25 UT).

4. 3. El empleador que incumpliere con la obligación de
reportar las novedades en su nómina según lo
establecido en las normas con rango sublegal
establecidas por el Ministerio con Competencia en
Materia de Vivienda y Hábitat, será sancionado con
una multa equivalente a de diez unidades tributarias
(10 UT) por cada reporte de nómina omitido hasta un
máximo de cien unidades tributarias (100 UT).
4. El incumplimiento al deber de proporcionar los
documentos necesarios para la realización de los
procedimientos de cobranza y fiscalización establecidos en
el presente Decreto Ley, será sancionado con la
amonestación pública y con la clausura del establecimiento
hasta tanto no se consigne la documentación solicitada por
el funcionario actuante. La clausura o cierre del
establecimiento previsto en este numeral, no podrá exceder
de tres (3) meses”.

5. Los aportes correspondientes al
régimen prestacional de vivienda y
hábitat a la luz de las recientes
reformas legales
Uno de los aspectos mas resaltantes del Decreto N° 6.072, con Rango, Valor y
Fuerza de Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat1 , así como del
Decreto N° 6.243, con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley
Orgánica del Sistema de Seguridad Social2 , es el desconocimiento del carácter
tributario de los aportes correspondientes al Régimen Prestacional de Vivienda y
Hábitat, con el consecuente impacto económico que esto ocasiona, tanto para los
patronos aportantes como para los propios trabajadores.
De este modo, a raíz de la entrada en vigencia de la referida Ley en el
año 2005, el BANAVIH asumió que los aportes de Ahorro Obligatorio no
eran de naturaleza tributaria, motivo por el cual la determinación de la
base de cálculo del mismo no se encontraba sometida a los limites de
imposición respecto al salario, contenidos fundamentalmente en el
Parágrafo Tercero del Artículo 133 de la Ley Orgánica del Trabajo,
según el cual todos los tributos establecidos en leyes especiales a cargo
de patronos y trabajadores, deben calcularse tomando como base el
salario normal devengado por el trabajador

6. El Ejecutivo Nacional a través del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de vivienda y hábitat ejercerá la rectoría del
Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat.
El Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (BANAVIH) tiene
como objeto la promoción, supervisión y financiamiento del
Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat y la administración
exclusiva de los recursos de los Fondos a que se refiere dicha
Ley.

7. Los recursos financieros del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat
serán depositados y administrados en los siguientes Fondos:
1.-Fondo de Aportes del Sector Público.
2.-Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda (FAOV)
3.-Fondo de Ahorro Voluntario para la Vivienda (FAVV)
4.-Fondo de Garantías.
5.-Fondo de Contingencia.
6.-Cualquier otro que determine el Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de vivienda y hábitat.