El documento habla sobre las diferentes formas de organizar y gobernar una sociedad. Menciona que la asociación estable de seres humanos es conforme a la naturaleza humana y su sociabilidad natural, lo que lleva a la creación de un estado-nación e instituciones políticas que protegen la libertad e igualdad de todos los ciudadanos a través de leyes democráticas y los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.