El Estado Dominicano en los últimos años, ha iniciado un proceso de remodelación de las cárceles existentes, con la finalidad de implementar un sistema penitenciario moderno, respetuoso de los derechos humanos

1. INTRODUCCIONINTRODUCCION
El Sistema Penitenciario en la RepublicaEl Sistema Penitenciario en la Republica
Dominicana, se ha inspirado en conceptosDominicana, se ha inspirado en conceptos
modernos de penología, basado en un texto demodernos de penología, basado en un texto de
Ley que ha sido revisada y discutida 17 añosLey que ha sido revisada y discutida 17 años
después de su promulgacióndespués de su promulgación
Ley Nª. 224/84 Regulael RégimenLey Nª. 224/84 Regulael Régimen
PenitenciarioPenitenciario

2. PilaresFundamentalesDEL NUEVOPilaresFundamentalesDEL NUEVO
MODELO:MODELO:
 Principio a la igualdad: trato igualitario,Principio a la igualdad: trato igualitario,
prohibiéndose diferencias en el tratamiento o laprohibiéndose diferencias en el tratamiento o la
discriminación de ningún tipodiscriminación de ningún tipo
 Trato correcto: conjunto de actividadesTrato correcto: conjunto de actividades
desarrolladas en los recintos penitenciarios endesarrolladas en los recintos penitenciarios en
respeto de los derechos del reclusorespeto de los derechos del recluso
 Preparación de la persona para su reinmersiónPreparación de la persona para su reinmersión
social cuando salga en libertadsocial cuando salga en libertad

3. TRESCOMPONENTESdel nuevoTRESCOMPONENTESdel nuevo
sistema:sistema:
 LA ATENCION:LA ATENCION: conjunto de actividades y programas cuyoconjunto de actividades y programas cuyo
objetivo es satisfacer las necesidades básicas de losobjetivo es satisfacer las necesidades básicas de los
reclusosreclusos
 LA CUSTODIA:LA CUSTODIA: conjunto de acciones y procesos queconjunto de acciones y procesos que
permiten mantener al recluso en el lugar al que fuepermiten mantener al recluso en el lugar al que fue
asignado por orden de un Tribunal o disposición sin queasignado por orden de un Tribunal o disposición sin que
este se fugue.este se fugue.
 LA ASISTENCIA:LA ASISTENCIA: la función de asistencia se cumple ala función de asistencia se cumple a
través del ejercicio de los derechos no conculcados por latravés del ejercicio de los derechos no conculcados por la
pena, de todos los derechos que sea posible desarrollar enpena, de todos los derechos que sea posible desarrollar en
situación de reclusiónsituación de reclusión

4. DERECHOSQUE EL ESTADO DEBEDERECHOSQUE EL ESTADO DEBE
POSIBILITAR A TODOSLOSRECLUSOSPOSIBILITAR A TODOSLOSRECLUSOS
 Derecho al trabajoDerecho al trabajo
 Derecho a la educación o instrucciónDerecho a la educación o instrucción
 Derecho al libre ejercicio de su religiónDerecho al libre ejercicio de su religión
 Derecho al deporte, recreación y la culturaDerecho al deporte, recreación y la cultura
 Derecho al contacto con el mundo exteriorDerecho al contacto con el mundo exterior
 Derecho a la informaciónDerecho a la información
 Derecho a la relación con su familiaDerecho a la relación con su familia

5. NUEVO CONCEPTO SOBRENUEVO CONCEPTO SOBRE
TRATAMIENTO PENITENCIARIOTRATAMIENTO PENITENCIARIO
Hoy se entiende que el tratamientoHoy se entiende que el tratamiento
penitenciario es, la forma en que el sistemapenitenciario es, la forma en que el sistema
trata al interno, la forma en que setrata al interno, la forma en que se
relaciona con el, la forma en que lo manejarelaciona con el, la forma en que lo maneja

6. SISTEMA PENITENCIARIO ENSISTEMA PENITENCIARIO EN
REPUBLICA DOMINICANAREPUBLICA DOMINICANA
A través de la Constitución y de la Ley 224 de junio deA través de la Constitución y de la Ley 224 de junio de
1984, se crea el régimen legal penitenciario en la1984, se crea el régimen legal penitenciario en la
Republica Dominicana. Un régimen que armoniza lasRepublica Dominicana. Un régimen que armoniza las
penas privativas de libertad y los derechospenas privativas de libertad y los derechos
fundamentales. El legislador Dominicano, en el texto defundamentales. El legislador Dominicano, en el texto de
la Ley establece como su principal fin que mediante lasla Ley establece como su principal fin que mediante las
penas privativas de libertad se llegue a la protecciónpenas privativas de libertad se llegue a la protección
social u la readaptación del condenado, para restituirlosocial u la readaptación del condenado, para restituirlo
a la sociedad en voluntad y capacidad para respeto aa la sociedad en voluntad y capacidad para respeto a
la Leyla Ley

7. A quien lecorrespondelaadministraciónA quien lecorrespondelaadministración
carcelariasegún laLey 224?carcelariasegún laLey 224?
Para un eficiente sistema penitenciario, el Estado haPara un eficiente sistema penitenciario, el Estado ha
creado varias instituciones que son las encargadas decreado varias instituciones que son las encargadas de
administrar los recintos penitenciarios:administrar los recintos penitenciarios:
 Dirección General de PrisionesDirección General de Prisiones
 Comisión de Vigilancia, evaluación y SanciónComisión de Vigilancia, evaluación y Sanción
 Departamento de vigilancia y tratamiento penitenciarioDepartamento de vigilancia y tratamiento penitenciario

8. Principio fundamentalesdel NuevoPrincipio fundamentalesdel Nuevo
ModeloModelo
 Construcción de nuevas plantas físicas o adecuación deConstrucción de nuevas plantas físicas o adecuación de
las existenteslas existentes
 Talento humano seleccionado con criterios de idoneidad yTalento humano seleccionado con criterios de idoneidad y
capacitado para el desempeño de sus funcionescapacitado para el desempeño de sus funciones
 La implantación de una forma nueva de gestionar losLa implantación de una forma nueva de gestionar los
Centros de Corrección y RehabilitaciónCentros de Corrección y Rehabilitación

9. LaRepublicaDominicanacomo Modelo:LaRepublicaDominicanacomo Modelo:
La República Dominicana ha alcanzado grandesLa República Dominicana ha alcanzado grandes
progresos en la implementación del Nuevo Modelo en tan soloprogresos en la implementación del Nuevo Modelo en tan solo
cinco años, porque visualizamos claramente quecinco años, porque visualizamos claramente que lala
sostenibilidad en el tiempo del Nuevo Modelo Penitenciario, sesostenibilidad en el tiempo del Nuevo Modelo Penitenciario, se
fundamenta básicamente a través de la formación yfundamenta básicamente a través de la formación y
capacitación de sus recursos humanos, los cuales representancapacitación de sus recursos humanos, los cuales representan
su principal activo. Esta es la razón principal por la quesu principal activo. Esta es la razón principal por la que
logramos viabilizar un cambiologramos viabilizar un cambio radical en la mentalidad de lasradical en la mentalidad de las
personas que operan un sistema carcelario; con una deudapersonas que operan un sistema carcelario; con una deuda
social de más de 23 años.social de más de 23 años.
Solamente capacitando a todo el personal humano queSolamente capacitando a todo el personal humano que
trabaja en los Centros de Reclusión, es que lograremostrabaja en los Centros de Reclusión, es que lograremos
avanzar en la implantación del Nuevo Modelo Penitenciarioavanzar en la implantación del Nuevo Modelo Penitenciario

10. En esencia el nuevo modelo implica la desmilitarización de los recintosEn esencia el nuevo modelo implica la desmilitarización de los recintos
carcelarios que son puestos en manos de personal civil entrenado,carcelarios que son puestos en manos de personal civil entrenado,
incluyendo especialistas de la conducta, educadores, médicos,incluyendo especialistas de la conducta, educadores, médicos,
odontólogos y abogados. El cuerpo de orden y vigilancia es también civilodontólogos y abogados. El cuerpo de orden y vigilancia es también civil
y entrenado al efecto.y entrenado al efecto.
La concepción que predomina es la de rehabilitar moralmente y prepararLa concepción que predomina es la de rehabilitar moralmente y preparar
para que se reintegren a la sociedad como entes productivos los internospara que se reintegren a la sociedad como entes productivos los internos
que lleguen a esos centros, ya sea por medidas coercitivas cautelares oque lleguen a esos centros, ya sea por medidas coercitivas cautelares o
por condenas de los tribunales.por condenas de los tribunales.
Se parte del criterio de que la reclusión conlleva ya en sí una sanción oSe parte del criterio de que la reclusión conlleva ya en sí una sanción o
castigo y que no hay que hacerla degradante ni vengativa. Si el Estadocastigo y que no hay que hacerla degradante ni vengativa. Si el Estado
ha de pagar para construir y mantener las cárceles, incluyendo laha de pagar para construir y mantener las cárceles, incluyendo la
alimentación de los reclusos, la inversión debe servir para rehabilitarlosalimentación de los reclusos, la inversión debe servir para rehabilitarlos
de manera que al final de la reclusión se reduzcan lo más posible lasde manera que al final de la reclusión se reduzcan lo más posible las
posibilidades de reincidencia y que no salgan a vengarse de la sociedad.posibilidades de reincidencia y que no salgan a vengarse de la sociedad.

11. El nuevo modelo penitenciario prohíbe todo trato degradante deEl nuevo modelo penitenciario prohíbe todo trato degradante de
la dignidad humana y trata de incentivar la potencialidad de lasla dignidad humana y trata de incentivar la potencialidad de las
personas, mediante la formación, el trabajo, el arte y lospersonas, mediante la formación, el trabajo, el arte y los
deportes. Se trata de mantener a los internos ocupados la mayordeportes. Se trata de mantener a los internos ocupados la mayor
parte del tiempo en actividades laborales, educativas yparte del tiempo en actividades laborales, educativas y
recreativas, y se les remunera por lo que producen.recreativas, y se les remunera por lo que producen.
La Procuraduría General de la República Dominicana inició desde el
año 2003, un proceso de remodelación de las cárceles existentes
en el sistema carcelario,, como forma de prevenir situaciones
lamentables como las que otrora ha experimentado un sistema
penitenciario lleno de vicios, promiscuidad, hacinamiento y violencia.

12. En Centros de Reclusión se brindan los siguientesEn Centros de Reclusión se brindan los siguientes
servicios:servicios:
 Política de cero ocio en los CCRs, asignándoles responsabilidadesPolítica de cero ocio en los CCRs, asignándoles responsabilidades
dentro de las actividades cotidianas que se deben realizar en el centrodentro de las actividades cotidianas que se deben realizar en el centro
(destinos).(destinos).
 Durante los primeros seis meses de estadía de los privados de libertadDurante los primeros seis meses de estadía de los privados de libertad
en los CCRs se elimina el analfabetismo.en los CCRs se elimina el analfabetismo.
 Eliminación de la circulación de dinero como forma de combatir laEliminación de la circulación de dinero como forma de combatir la
corrupción dentro de los CCRs, instalando economatos que lescorrupción dentro de los CCRs, instalando economatos que les
expenden artículos varios y que no representen peligrosidad, a travésexpenden artículos varios y que no representen peligrosidad, a través
de un sistema de tickets.de un sistema de tickets.
 Amplia disminución del índice de reincidencia en el delito en los exAmplia disminución del índice de reincidencia en el delito en los ex
internos que salieron del Nuevo Modelo Penitenciario.internos que salieron del Nuevo Modelo Penitenciario.
 Cero hacinamiento. Disponemos de una cama por cada interno.Cero hacinamiento. Disponemos de una cama por cada interno.
 Tres comidas diarias y cocinadas en el mismo centro.Tres comidas diarias y cocinadas en el mismo centro.

13.  Respeto a los derechos humanos de los internos.Respeto a los derechos humanos de los internos.
 Programas educativos de alfabetización, educación básica, media yProgramas educativos de alfabetización, educación básica, media y
técnica que habilitan al interno para desarrollar una actividadtécnica que habilitan al interno para desarrollar una actividad
productiva.productiva.
 Atención psicológica que coadyuva en la reeducación social y moralAtención psicológica que coadyuva en la reeducación social y moral
del interno.del interno.
 Asistencia legal para el interno que asegura asesoramiento jurídicoAsistencia legal para el interno que asegura asesoramiento jurídico
sobre su caso.sobre su caso.
 Servicios de salud física y mental.Servicios de salud física y mental.
 Atención espiritual a través de la pastoral penitenciaria de la iglesiaAtención espiritual a través de la pastoral penitenciaria de la iglesia
católica y las demás denominaciones religiosas.católica y las demás denominaciones religiosas.
 Sustitución de las dotaciones policiales y militares de los CCRs porSustitución de las dotaciones policiales y militares de los CCRs por
Agentes de Vigilancia y Tratamiento Penitenciario, VTPs.Agentes de Vigilancia y Tratamiento Penitenciario, VTPs.