1. MODERNIZACION DEL SISTEMA DE
SEGURIDAD LABORAL CHILENO
Pedro Contador A.
Subsecretario de Previsión Social
Marzo 2013
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2. A- ANTECEDENTES
GENERALES
DEL SEGURO
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3. CARACTERISTICAS
CARACTERISTICAS
- Seguro Social integral.
- Protege a los trabajadores dependientes y a aquellos
trabajadores independientes.
- Las contingencias cubiertas son los accidentes del trabajo
y las enfermedades profesionales.
- La administración de este seguro es compartida tanto por
entes estatales, como privados.
- Principio de la automaticidad.
- Espíritu preventivo.

4. PERSONAS PROTEGIDAS
PERSONAS PROTEGIDAS
• TRABAJADORES DEPENDIENTES: Incluye al sector
DEPENDIENTES
privado, funcionarios públicos, trabajadoras de
casa particular y los aprendices.
• TRABAJADORES INDEPENDIENTES
• LOS ESTUDIANTES
• LOS DIRIGENTES SINDICALES
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5. RIESGOS CUBIERTOS
RIESGOS CUBIERTOS
ACCIDENTES DEL TRABAJO
Es toda lesión que una persona sufra a causa o con
ocasión del trabajo, y que le produzca una
incapacidad o la muerte. También se reconocen
como accidentes del trabajo a los accidentes del
trayecto, los sufridos por estudiantes y por los
dirigentes sindicales en el ejercicio de sus
cometidos gremiales.
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Son las causadas directamente por el ejercicio de
una profesión o trabajo, produciendo incapacidad o 5

6. PRESTACIONES OTORGADAS POR EL
PRESTACIONES OTORGADAS POR EL
SEGURO
SEGURO
PRESTACIONES PRESTACIONES
ECONÓMICAS MÉDICAS
PRESTACIONES
EN PREVENCIÓN
DE RIESGOS
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7. PRESTACIONES ECONÓMICAS
PRESTACIONES ECONÓMICAS
i. Subsidios por incapacidad laboral.
ii. Indemnizaciones => 15% y < 40%
iii. Pensiones de invalidez :
corresponden a la invalidez parcial,
total y gran invalidez.
iv. Prestaciones por Supervivencia :
éstas corresponden a pensiones por
viudez y a pensiones por orfandad.
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8. PRESTACIONES EN PREVENCIÓN DE
PRESTACIONES EN PREVENCIÓN DE
RIESGOS
RIESGOS
Otorgar asistencia técnica.
Otorgar asesoría técnica a los
Comités Paritarios de Higiene y
Seguridad.
Impartir cursos y capacitaciones.
Contar con programas de vigilancia
del medioambiente y de la salud de
los trabajadores.
Elaboración de material informativo.
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9. PRESTACIONES MÉDICAS
PRESTACIONES MÉDICAS
Atención médica
Quirúrgica y dental
Medicamentos
Productos farmacéuticos
Hospitalización
Prótesis y aparatos ortopédicos, y su
reparación, etc.
Reeducación profesional
Rehabilitación física
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10. B- INDICADORES
DEL SEGURO
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11. COBERTURA DEL SEGURO ACCIDENTES DEL
COBERTURA DEL SEGURO ACCIDENTES DEL
TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
220010
• Población : 17.094.270 habitantes (estimada al 30 junio 2010)
• Población Económicamente Activa (PEA):
7.762.632 personas
• Fuerza de Trabajo Ocupada (FTO):
7.130.583 personas (91,9% PEA)
• Desocupados: 632.049
Fuente: INE
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12. COBERTURA DEL SEGURO ACCIDENTES DEL
COBERTURA DEL SEGURO ACCIDENTES DEL
TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
Fuerza de Población
Trabajo Protegida
Ocupada Seguro Ley 16.744
71,8%
7,56 Millones 5,43 Millones
trabajadores (Dic trabajadores (Nov 2012)**
2012)*
Fuentes: *INE, **SUSESO
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13. COBERTURA DE ACCIDENTES DE TRABAJO
COBERTURA DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
(*) La baja que presenta la cobertura del seguro durante el año 2007 se debe a la disminución del número de trabajadores por los
que se cotizó en el ISL, (Boletín estadístico 2008 SUSESO.)
(**) Desde el año 2010 se está utilizando una Nueva Encuesta de Empleo la cual arroja más gente ocupada que la encuesta anterior 13

14. ESTADISTICAS DE ACCIDENTABILIDAD
ESTADISTICAS DE ACCIDENTABILIDAD
14

15. ESTADISTICAS DE ACCIDENTABILIDAD
ESTADISTICAS DE ACCIDENTABILIDAD
Nota: Se encuentran 3 accidentes sin calificar por parte del organismo administrador. La información se encuentra actualizada al 27-02-2013.
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16. N° Trabajadores
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | 16

17. No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile 17

18. No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile |

19. 16,5% 26,2%
32,5% 43,0%
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile |

20. 56,1%
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | 20

21. 22,6%
16,6%
11,9%
No incluye accidentes de trayecto.
Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | 21

22. Fuente: Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | 22

23. Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | 23

24. Tasa
promedio
4,5
Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | 24

25. No incluye accidentes de trayecto.
Nota: Información sujeta a revisión. Actualizada al 25-04-2012.
Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | 25

26. Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | 26

27. Fuente: Registro de Accidentes Laborales Fatales (RALF) y Boletines estadísticos SUSESO
Gobierno de Chile | 27

28. C- LAS REFORMAS
AL SISTEMA DE
SEGURIDAD
LABORAL
28

29. Modernización Seguridad Laboral
Se ha avanzado (reducción en tasas de accidentes y fatalidades),
pero se puede hacer más:
 Tendencia a reducción en tasas de accidentes y fatalidades
se ha debilitado
 Fuertes diferencias en resultados entre sectores (que no se
pueden explicar por las características del trabajo en los
mismos)
 Insuficiente actividades de prevención
 Fiscalización insuficiente y no totalmente especializada
 Imperfecciones en estructura de beneficios económicos
 Obstáculos al desarrollo del ISL
 Imperfecciones en mecanismos para fijar precio del seguro
 Debilidades en gobiernos corporativos de las mutuales
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30. La meta del Gobierno es disminuir
La meta del Gobierno es disminuir la tasa de
la tasa de
accidentes a 4% (2015) y la tasa de mortalidad a 5
accidentes a 4% (2015) y la tasa de mortalidad a 5
por cada 100 mil trabajadores(*)..
por cada 100 mil trabajadores(*)
2015
2015
Tasa Mortalidad Evitar 100 fatalidades al año
Tasa Accidentabilidad Bajar en 90.000 los accidentes al año
Nota (*): no incluye accidentes de trayecto.
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31. Reforma Seguridad Laboral
Reforma Seguridad Laboral
I. Lo avanzado
• Mesas Técnicas y Sectoriales de Revisión de Normas
• Mesas Regionales de Seguridad Laboral
• Piloto de Sistema de Autoevaluación de Riesgos
• incorporación temas de prevención de riesgos laborales en
Escuela de Formación Sindical y en Bono Capacitación
Dueño/Gerente Pyme.
• Decreto Creación del Consejo Consultivo de Seguridad
Laboral (tripartito)
• Decreto Creación Comité de Ministros de Seguridad Laboral
• Ratificación del Convenio OIT Nº187
• Modificación a Ley Orgánica de la SUSESO (en el Parlamento)
• Modificación Estatuto Orgánico Mutuales (en el Parlamento)
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32. Reforma Seguridad Laboral
Reforma Seguridad Laboral
Reforma Seguridad Laboral
II. Cambios en Proceso de Implementación
• Política Nacional de Seguridad Laboral. Discusión tripartita
• Reforma a la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales. Eje central: La Prevención de Riesgos
(autoevaluación, mapa de riesgos, investigación de
accidentes, capacitación, gestión preventiva, planes de
prevención, evaluación de riesgos, obligaciones de las
partes, actividades de prevención de entidades gestoras).
• Eliminación distinción de obreros y empleados.
• Mejoramiento de ciertos beneficios económicos
• Código del Trabajo: nueva estructura de fiscalización.
Dirección del Trabajo con mejores facultades de
fiscalización.
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33. Gracias.