Monografia

UNIDAD EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS
COLORADOS
TEMA:
LA MENDICIDAD INFANTIL EN LA CIUDAD DE SANTO
DOMINGO
INTEGRANTES:
ARIANA GALARZA Y BRAYAN DEMERA
CURSO:
TERCERO DE BACHILLERATO "C1"
ESPECIALIDAD:
CIENCIAS SOCIALES
AÑO ELECTIVO:
2014-1015
DEDICATORIA
A Dios, por colmarnos de bendiciones en muestra etapa estudiantil.
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A nuestros padres y familiares, por el apoyo moral y económico brindado, ellos
han sido quienes a lo largo de nuestras vidas han velado por nuestro bienestar
y educación.
Al Lic. Washington Moreira tutor de la monografía preceptor decisivo para la
consecución de este trabajo.
Ariana Galarza y Bryan Demera
AGRADECIMIENTO
Expresamos nuestro eterno agradecimiento a Dios, por colmar de bendiciones
la culminación de este trabajo.
A los docentes por el apoyo que brindaron en el desarrollo de la investigación
A nuestros padres, quienes nos ofrecieron incondicionalmente su apoyo.
Un especial agradecimiento al Lic. Washington Moreira por haber guiado de
manera acertada el desarrollo del presente trabajo.
A los niños y niñas mendigos, padres de familia de los niños y niñas, y a los
habitantes de los sectores de la avenida Quito, Parque Central, Mercado 17 de
Diciembre, quienes con su colaboración desinteresada, permitieron obtener
datos valiosos para este trabajo.
Gracias a todos ellos se logró la meta propuesta.
Los Autores
ÍNDICE
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CAPÍTULO 1: EL PROBLEMA
Planteamiento del problema
Objetivos
Justificación
CAPÌTULO 2: MARCO TEÒRICO
Diagnostico Externo
Generalidades del entorno
Determinación de escenarios
Escenario deseado
Escenario alternativo
Diagnostico Interno
CAPÍTULO 3: MARCO METODOLÒGICO
Metodología de la investigación
Técnicas de la investigación
Encuestas
CAPÍTULO 4
Conclusiones
Recomendaciones
Bibliografía
Anexos
CAPITULO I
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EL PROBLEMA: LA MENDICIDAD INFANTIL EN LA CIUDD DE SANTO
DOMINGO
Planteamiento del problema
1. ¿Qué factores inciden para que se presente la mendicidad infantil?
2. ¿En qué lugares de Santo Domingo se presenta la mendicidad infantil?
3. ¿Qué hacer ante la mendicidad infantil en la ciudad de Santo Domingo ?
Objetivos
1. Conocer cuáles son los factores que influyen para que se dé la mendicidad
infantil en la ciudad de Santo Domingo.
2. Identificar los sectores más comunes donde existe la mendicidad infantil.
3. Conocer las consecuencias de la mendicidad infantil.
4. Conocer las organizaciones que están comprometidas con la erradicación
de la mendicidad infantil y las actividades que realizan para ello.
Justificación
Hoy en día se puede observar a muchos niños mendigando en las calles de
Santo Domingo, esta situación se ha convertido en un gran problema social.
Los niños son los individuos más vulnerables, porque ellos no saben cómo
actuar ante situaciones de peligro, y al estar en las calles se exponen a muchas
de ellas.
Muchos de los niños que mendigan lo hacen porque sus padres los obligan o
porque no tienen un hogar, ni nadie que vele por ellos y para poder sobrevivir
tienen que exponerse a peligros.
Todos los niños y niñas tienen derecho a la protección, a la salud, a la
alimentación, a la educación, los niños tienen derecho a tener una familia y que
esta le bride afecto y amor. Pero los niños no tienen derecho a que atenten
contra su dignidad, a ser explotados y maltratados.
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CAPITULO II
MARCO TEÓRICO
RESUMEN
La mendicidad de los niños y niñas, se la considera como un tipo de maltrato
social y familiar, que se da en un contexto social permisivo que la favorece o la
mantiene, lo que lleva a imaginar que es un síntoma de desprotección por parte
de familia. La mendicidad tiene su origen en problemas como el desempleo,
marginación económica, irresponsabilidad familiar, entre otros, por ello en la
actualidad se observa a los menores deambular por las calles y avenidas,
descalzos, hambrientos, con su ropas mal olientes, desgarradas, hasta altas
horas de las noches, mendigando por dinero, El motivo de realizar la presente
investigación se basó específicamente en la mendicidad de niños y niñas en la
ciudad de Santo Domingo, las condiciones en las que tienen que desarrollarse
estos niños y niñas, los factores por los cuales se da la mendicidad infantil, las
consecuencias que este problema social conlleva. Conocer el trabajo social
que se realiza para erradicar la mendicidad infantil.
INTRODUCCIÓN
La mendicidad es un fenómeno económico y social, en el cual se puede
apreciar cómo día a día, crece el porcentaje de niños y niñas que recorren las
calles de la ciudad de Santo Domingo; que con sus vestimentas sucias y viejas,
caras indiferentes ante la vida extienden sus manos para pedir una moneda o
un pedazo de pan. Frecuentemente, los niños viven momentos en los que
desean dejar la vida en las calles. Sin embargo, el arraigo que tienen a la vida
en las calles es muy fuerte y les ha generado un deterioro físico y emocional
que no les permite proyectarse al futuro y tomar la decisión de modificar su
vida. Por tal razón, la mendicidad es miseria, pobreza voluntaria, pobreza
impuesta, caridad, economía de salvación, problema social, vagancia y
humillación.
El propósito del presente trabajo, fue el realizar un estudio sobre la mendicidad
de niños y niñas en la ciudad de Santo Domingo, este trabajo se lo distribuyó
en dos partes: teórico e investigativo; en el primero se hace la exposición de la
información bibliográfica.
La parte investigativa está constituida por los resultados obtenidos de las
encuestas aplicadas a los niños, niñas mendigos de los sectores del Mercado
17 de Diciembre, Av. Quito, Av. 3 de julio, Parque de la Juventud en la ciudad
de Santo Domingo, y sus respectivos padres de familia, cumpliendo de esta
forma con los objetivos.
ANTECEDENTES
La mendicidad infantil en la ciudad de Santo Domingo es una realidad, pero no
se le ha dado mucha importancia a este grave problema social. Actualmente se
le suman otros problemas que aquejan a nuestra sociedad, como la explotación
y maltrato infantil.
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La campaña Da Dignidad por un Ecuador sin mendicidad y sin trabajo infantil
iniciada por el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) trata de
erradicar progresivamente la mendicidad y el trabajo infantil, pero aún se sigue
observando a muchos niños en las calles tratando de conseguir su sustento
diario.
En el año 2007, el Gobierno Nacional puso en marcha una estrategia de
abordaje en calles y carreteras a personas en situación de mendicidad durante
la época navideña y fin de año. Luego en el año 2011 se convirtió en un
programa de atención integral permanente a nivel nacional y se concentró en
provincias expulsoras y receptoras de mendicidad como Carchi, Imbabura,
Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar, Cañar, Azuay, Loja, El
Oro, Manabí, Guayas, Santa Elena, Esmeraldas y Santo Domingo de los
Tsáchilas.
En el 2012, el MIES logró sensibilizar a 214 mil personas aproximadamente y
disminuir la presencia de niños, niñas, adolescentes, adultos mayores y
personas con discapacidad que mendigaban en calles y carreteras del país.
En el año 2013, el Programa Erradicación Progresiva de la Mendicidad en el
Ecuador atendió a cerca de 10 mil personas en las 16 provincias consideradas
de mayor riesgo y vulnerabilidad económica y social para la mendicidad, una
de ellas es la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.
Gobiernos autónomos descentralizados, fundaciones, organizaciones religiosas
y entidades organizadas decidieron involucrarse con la propuesta de
intervención para ejecutarla en los territorios y firmaron 30 convenios de
prestación de servicio social con este Ministerio.
Varios de estos proyectos se vienen ejecutando en nuestra provincia, tienen
gran significado para eliminar de una manera definitiva la mendicidad, apoyo
que servirá para el buen vivir de los niños y niñas, porque la prioridad de un
gobierno debe ser la familia.
En Santo Domingo la iniciativa se enmarca dentro del área de Protección
Especial del MIES-INFA, que trabaja para evitar que niños, niñas y
adolescentes abandonen sus estudios para trabajar o ejercer la mendicidad.
Además busca combatir aquellas mafias que lucran de este ilícito negocio
trasladando a grupos de personas a las grandes ciudades. Hay que recordar
que tras un niño o niña mendigo siempre hay un adulto que lo explota.
GENERALIDADES
El término mendicidad, “proviene etimológicamente del latín mendicitas, que
significa: estado y situación de mendigo”. Es decir, mendicidad es la actividad
de pedir dinero o recursos materiales, para la subsistencia u otros fines, en
beneficio de él o ella, de sus familiares o de terceros a través de la caridad
pública, motivado por necesidad o abandono o porque es coaccionado,
inducido o utilizado por sus padres, tutores, curadores o terceras personas
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responsables de su cuidado y protección, sin obligación de brindar
contraprestación alguna.
Lo anotado anteriormente tiende a convertir la mendicidad en un fenómeno
económico y social de todos los pueblos a nivel mundial, que ha existido desde
tiempos remotos y se mantiene hasta la actualidad con mucha más afectación
para quienes la realizan. Francisco Arias,(2007), sostiene que la mendicidad se
vuelve una necesidad de solicitar dinero o cosas materiales para la
supervivencia del mendigo o de su familia, por lo tanto, no se la puede prohibir,
ya que el donativo que reciben, les permite a ellos aliviar en parte su miseria;
sin embargo la beneficencia privada está continuamente expuesta al peligro de
ser engañada y es causa a su vez de que la mendicidad se ejercite de una
manera constante y regular, como medio de obtener una ganancia sin trabajo,
lo que representa mal ejemplo social. La mendicidad fomenta un sentimiento de
repugnancia al trabajo, constituyéndose ésta en un peligro cuando se ejerce
por personas desconocidas, errantes, sin domicilio, que bien pueden ser
delincuentes y antisociales, que a pretexto de la pobreza ejercen esta actividad,
logrando piedad con sus peticiones y cuando no lo consiguen utilizan la
intimidación y la amenaza. Por lo tanto, la mendicidad se constituye como un
mal social, que revela el desequilibrio entre las clases sociales, cuando algunos
individuos carecen de los medios para mejorar su situación de miseria. La
mendicidad se convierte en un problema sociológico y policial, ya que el
mendigo traspasa los límites del delito, quedando al borde del mismo; porque
nadie es vago o mendigo porque quiere serlo, sino que la mendicidad se debe
a factores externos como el desempleo, pobreza, migración y otros
OBSERVACIÓN
Se observó al recorrer ciertos lugares de la ciudad de Santo Domingo que la
mendicidad infantil está muy latente. Existe una gran cantidad de niños y niñas
que practican la mendicidad.
Divisamos que la mayoría de los niños trabajan en ciertos lugares que son
puntos clave. Se suele encontrar casos de mendicidad infantil en: mercados,
basureros, calles y recicladores.
Encontramos niños realizando mendicidad en el mercado 17 de diciembre que
se encuentra ubicado en la calle 17 de diciembre al frente de la UNIDAD
EDUCATIVA SANTO DOMINGO DE LOS COLORADOS en este mercado se
pudo observar que algunos niños realizan trabajos, piden dinero. Hay
personas que les "ayudan", pero otros le gritan y hasta le insultan. Es
inaceptable ver que niños y niñas todavía pequeños con edades que oscilan
entre 5 a 9 tengan que pasar por este tipo de situaciones.
En la calle Galápagos se observó a dos niños en una esquina pidiendo caridad,
tendrían entre 6 a 8 años, su alimentación consistía en las sobras que las
personas les daban. Imaginamos que estos niños no estudian y viven en muy
malas condiciones.
Algunos niños y niñas estaban en la Av. 3 de Julio justo en el parque central
pidiendo caridad. Se puede divisar a personas cerca de los niños y se puede
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llegar a creer que estas personas son las que los obligan a mendigar ya que
están muy pendientes de ellos observándolos.
Se observó otros casos fue en la vía Quito en el Parque de la Juventud, habían
niños de 12 años pidiendo que le regalen dinero porque no tenían para la
comida o para el transporte.
Se noto que los niños y niñas que realizan mendicidad en las calles de Santo
Domingo estaban sucios, descalzos. Pudimos analizar que sus pies están más
desarrollados que sus cuerpos, tenían vestimenta harapienta. Su edad oscila
entre los 4 a 15 años de edad.
LAS CONDICIONES DE LOS NIÑOS QUE MENDIGAN
Menores robando, consumiendo drogas, arranchando carteras es la realidad
con la que día a día debe luchar la Dirección Nacional de Policía Especializada
para Niños, Niñas y Adolescentes (DINAPEN) de Santo Domingo.
En los días de navidad y fin de año, para nadie es extraño observar gran
cantidad de niños (que posiblemente sean explotados laboralmente) de entre
cuatro 4 a 15 años de edad, pidiendo caridad o tratando de vender algún
producto para poder llevar algo de dinero a la casa o para entregárselo a
personas adultas que están a pocos metros observando el trabajo de los
menores de edad.
En muchos casos los infantes, utilizan artículos de limpieza de vidrios,
aprovechando la luz roja del semáforo, para limpiar los parabrisas con la
finalidad de que los conductores les regalen unas monedas, con el riesgo de
ser atropellados.
Los niños y niñas ocupan el mayor porcentaje de individuos que mendigan en
las calles de Santo Domingo.
La directora provincial del MIES-INFA, Ruth Romero, manifestó (2013) que
esas personas ya empezaron a recibir las donaciones que la ciudadanía
entregó en los denominados Puntos de Dignidad.
LAS ÉPOCAS DONDE SE PUEDEN OBSERVAR UNA GRAN CANTIDAD DE
NIÑOS Y NIÑAS MENDIGANDO
Durante la época navideña, fin de año, vacaciones, el trabajo de prevención y
sensibilización se intensifica debido a que se presenta una gran cantidad de
niños y niñas en la calle mendigando. Con esto se trata de asegurar la
permanencia de dichos niños, niñas en sus barrios y comunidades; a través de
talleres, entrega de información, reuniones de cabildos, eventos recreativos,
caravanas culturales, colonias vacacionales y agasajos navideños.
Este proyecto ha permitido que niñas, niños y adolescentes sean protegidos y
accedan a los servicios sociales del Estado; ahora asisten a los Centros
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Infantiles del Buen Vivir del MIES, a los programas de educación acelerada, a
instituciones educativas (escuelas, colegios); y son cuidados por sus familias y
comunidades.
FACTORES POR LOS QUE SE DA LA MENDICIDAD INFANTIL
 Maltrato infantil
 Falta de recursos económico (dinero)
 Autonomía económica
 Explotación por partes de personas adultas
 Falta de una autoridad paterna y/o materna (familia disfuncional)
 Falta de educación en los padres: valores y principios, educación formal
 Problemas Sociales
 Analfabetismo
CONSECUENCIAS DE LA MENDICIDAD INFANTIL
 Daños psicológicos y físicos en los niños y niñas que mendigan: los niños y
niñas que mendigan se exponen a tantos peligros. Algunas personas los
maltratan, los discriminan y hasta golpean.
 Delincuencia juvenil: los niños y niñas al pasar por el maltrato físico y
psicológico empiezan a tener rencor hacia la sociedad.
CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN DA DIGNIDAD
La mendicidad infantil tiene un fuerte componente cultural tanto desde los niños
y niñas que salen a mendigar cuanto de las personas que dan caridad, por
tanto es necesario sensibilizar a los dos grupos poblacionales a través de una
campaña de comunicación que desnaturalice la mendicidad, que describa los
riesgos, peligros y violaciones de derechos a los que están expuestas las
personas en situación de mendicidad.
Por eso la campaña de comunicación Da Dignidad cuenta con mensajes de
comunicación diferenciados para dos públicos: ciudadanía que da caridad y
localidades de donde sale la gente para mendigar.
El objetivo de la campaña de comunicación es sensibilizar a la ciudadanía
sobre los riesgos de la mendicidad y educar respecto a la no entrega de dinero
y regalos en calles y carreteras; al tiempo de presentarles una alternativa digna
y segura de ayudar: entregar las donaciones en los puntos dignidad.
La campaña se desarrolla en dos etapas: la primera etapa está enfocada en
informar los logros de la gestión de estos cinco años del programa de
erradicación de la mendicidad. Está al aire desde el 15 de noviembre hasta el 6
de diciembre. Desde el 7 de diciembre arrancamos con la segunda fase, la de
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sensibilización, que se enfoca en pedir a la ciudadanía no dar monedas en las
calles y carreteras, y ayudar de una forma digna. Esta fase se extiende hasta el
31 de diciembre
Los medios de difusión de la campaña son:
 Canales nacionales públicos y privados.
 Televisión por cable
 Cines
 Radio
 Medios impresos
 Internet
 Vallas
 Buses
 Taxis
 Productos impresos: fundas de basura para carros, fundas para
donaciones, afiches, volantes, separados de libros.
 Productos promocionales: chalecos, tarjeteros, pulseras.
Los cuales sirven para propagar este mensaje que dieren y que se enteren que
el gobierno también tiene por objetivo ayudar a que siga habiendo esta
mendicidad.
Para intervenir con niños, niñas y adolescentes existe un marco legal (Código
de la Niñez y Adolescencia, Art. 113) que establece su protección y prohibición
de la mendicidad, sin embargo en el caso de adultos mayores la intervención
es más complicada debido a que no existe un marco legal que prohíba la
mendicidad de esta población porque para ellos es una estrategia de
sobrevivencia.
ERRADICACIÓN DE LA MENDICIDAD INFANTIL
Generalidades del entorno
El Gobierno del Presidente Rafael Correa decidió profundizar los cambios
iniciados en 2007 y poner en marcha las acciones para construir un instituto
público de la niñez y adolescencia. Es así que, a partir de julio del 2008, se
integran los programas ORI, FODI, AINA e INFA.
Los objetivos: superar el asistencialismo, la discrecionalidad en la asignación
de recursos y pasar de la fragmentación de servicios y funciones hacia la
consolidación de una política de desarrollo infantil dirigida a todos los niños y
niñas de entre 0 y 5 años.
En segundo lugar, para apoyar al tránsito de un Estado ausente en la
protección y garantía de derechos hacia un instituto público que lidere la
prevención, promoción y restitución de derechos de la niñez y adolescencia
víctima de violencia.
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En tercer lugar, para ofrecer espacios de participación a la niñez y
adolescencia. Es decir, un instituto que reconozca y cree los espacios
necesarios para la autoría y opinión de los niños, niñas y adolescentes.
Y, en cuarto lugar, para eliminar la dispersión y disparidad de acciones en caso
de desastres naturales y emergencias adoptando sistemas que prioricen la
atención de la niñez y adolescencia y sus grupos familiares afectados.
En el marco de este breve diagnóstico el problema a resolver fue dejar atrás la
vieja concepción y percepción de niños, niñas y adolescentes en situación
irregular y avanzar a la apropiación de niños, niñas y adolescentes sujetos de
derechos.
Con el objetivo de lograr la erradicación progresiva y permanente de la
mendicidad, el Instituto de la Niñez y la Familia (INFA) trabaja para fortalecer la
campaña ‘Da Dignidad’ en Santo de los Colorados y con ello se inició un amplio
proceso de reforma institucional del sector infancia y adolescencia.
La directora del INFA, Ruth Romero Reyes, dijo que debido a que durante la
época vacacional se incrementa el número de niños y adolescentes que
recorren las calles para obtener dinero y las piruetas en los semáforos se
vuelven más cotidianos, el equipo técnico del INFA se moviliza a lugares
estratégicos para contrarrestar este hecho.
La mayor cantidad de estos niños y sus familias han sido parte de los
programas que el INFA aplica en casos de mendicidad, como el Bono de
Desarrollo Humano, Identificación, hogares acogientes, atención en salud, por
lo que no deben seguir desempeñando este tipo de actividades.
El trabajo directo va hacia la ciudadanía para que sea consciente de que la
entrega de monedas en las calles solo multiplica el número de personas que
buscan su supervivencia bajo estas circunstancias. Con estas prácticas
muchos derechos de los niños son vulnerados.
Determinación de escenarios
El MIES- INFA cubre los diferentes problemas sociales con el fin de garantizar
la protección de los niños y erradicar los fenómenos sociales por lo que se ha
encaminado en la atención de cuatro líneas de acción.
El MIES-INFA atiende a través de cuatro escenarios como son:
1) Desarrollo Infantil
2) Protección Especial
3) Participación y Ciudadanía
4) Atención en Riesgos y Emergencias
Modalidades de atención:
• Centro de Desarrollo Infantil, CDI,
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• Creciendo con Nuestros Hijos, CNH,
• Wawa Kamayuk Wasi, WKW, y
• Otras modalidades alternativas
Modalidades alternativas:
Son las formas de atención integral, oportuna y pertinente, abarca desde el
nacimiento hasta los primeros cinco años de vida; se puede desarrollar a través
de diversas formas de atención, desde aquella que se potencia la labor
formativa de la familia en sus escenarios cotidianos, como la casa, el hogar, el
barrio; hasta aquellas modalidades en ambientes educativos especialmente
organizados para el aprendizaje de los niños.
• Correo Familiar.
• Unidades de Estimulación Temprana.
• Jardines Integrados de Desarrollo Infantil.
• Comedor con apoyo escolar
• Centro de Protección de Derechos
• Entrega de becas niños, niñas y adolescentes con capacidades diferenciadas
• Apoyo a la escolarización de niños, niñas y adolescentes
• Modalidad Curricular Flexible Avanzar
• Unidades Técnicas de Adopción
• Apoyo para la erradicación del trabajo infantil peligroso
• Erradicación progresiva de la mendicidad infantil
• Protección emergente para niños que viven en las cárceles
La Participación Ciudadana de los niños, niñas y adolescentes del Ecuador es
también una de las prioridades del MIES INFA, por lo que promueve espacios
para que estos participen y opinen sobre los temas que les afectan. También
genera movilización social, para ello desarrolla una serie de mecanismos
vinculados al desarrollo de capacidades de los actores sociales: familias,
comunidades, niños, niñas y adolescentes, instituciones y otros actores
sociales.
Así también, el MIES INFA, a través de su línea de Riesgos y Emergencias,
implementa estrategias para reducir la amenaza causada por desastres
naturales en niños, niñas, adolescentes y sus familias, además de mecanismos
de protección ante catástrofes individuales y situación de refugio; ayudas
médicas emergentes a las personas que necesitan de algún tipo de servicio,
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insumo, medicamento o bien, que no pueda ser entregada por ninguna otra
institución pública de salud.
• Entrega de ayudas médicas
• Atención a personas con enfermedades denominadas como: Catastróficas,
Complejas y Crónicas.
• Ayuda por eventos especiales (el MIES-INFA cubre las necesidades
relacionadas con embarazos múltiples, enfermedades neonatales congénitas
y/o complicaciones de parto producidas por embarazos difíciles o de alto
riesgo, perdida de vivienda (reposición de los bienes perdidos indispensables
para la sobrevivencia), necesidades vinculadas a funerales u otros gastos de
defunción que no pueden ser cubiertos por la familia).
• Servicios médicos de atención directa al público
Protección Especial, en donde niños, niñas y adolescentes son atendidos
cuando se encuentran en situación de maltrato, abuso, explotación sexual y
laboral, trata y tráfico, migración, extravió, padres privados de la libertad,
discapacidad, embarazo adolescente y mendicidad. Lo hace con acciones de
prevención, exigibilidad y restitución de derechos.
Cualquier persona que necesite información o atraviese situaciones de
amenaza o violación de derechos (abuso y explotación sexual; violencia
intrafamiliar; explotación laboral y económica; trata y tráfico; niños, niñas y
adolescentes perdidos, refugiados; adolescentes embarazadas; etc.) pueden
acudir a los CPD (Centros de Protección de Derechos) creados para proteger,
defender, restituir y exigir los derechos de niños, niñas, adolescentes y sus
familias.
Los CPD trabajan en conjunto con la Fiscalía, Juntas Cantonales de Protección
de Derechos, DINAPEN, Consejos Cantonales de Niñez y Adolescencia,
Juzgados de Niñez y Adolescencia, Defensoría del Pueblo, Comisarías de la
Mujer, escuelas, colegios y comunidad en general.
Todos cuentan con un equipo humano especializado (psicólogo/a, trabajador/a
social, abogado/a) para garantizar una atención de calidad y calidez a niñas,
niños, adolescentes y sus familias.
Comedores con apoyo escolar
Los niños, niñas y adolescentes, de 6 a 12 años, de escasos recursos
económicos y con problemas escolares, reciben apoyo educativo, refuerzo
pedagógico y alimentación (almuerzo, refrigerio y Nutrinfa).
Entrega de becas a niños con capacidades diferenciadas
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Los niños, niñas y adolescentes, de 0 a 17 años, con capacidades
diferenciadas reciben becas de estudio; al mismo tiempo que terapias de
rehabilitación en su casa.
Apoyo a la escolarización de niños, niñas y adolescentes
Los niños, niñas y adolescentes, de escasos recursos económicos, que han
dejado de estudiar para trabajar, reciben una beca para que retornar a la
escuela o colegio.
Modalidad Curricular Flexible Avanzar
Para los niños, niñas y adolescentes de escasos recursos económicos, que
trabajan y tienen tres o más años de retraso escolar existe la Modalidad
Avanzar que, junto al Ministerio de Educación, apoya económicamente y
acompaña al niño, niña y adolescente para que termine sus estudios.
Unidades Técnicas de Adopción
Son organismos que estudian la situación física, psicológica, legal, familiar y
social de las niñas, niños y adolescentes que cuentan con la declaratoria de
adaptabilidad y están en el proceso de asignación de una familia adoptiva.
Tienen la responsabilidad de declarar la idoneidad de los solicitantes de
adopción.
Las familias y/ o personas que estén interesadas en adoptar a un niño, niña o
adolescente, tienen que inscribirse en una de las Unidades Técnicas
Regionales ubicadas en las tres ciudades principales: Quito, Guayaquil y
Cuenca, donde contará con asesoría técnica y legal.
Apoyo para la erradicación del trabajo infantil peligroso
Brinda apoyo económico para la inserción en el sistema educativo del niño,
niña o adolescente; también ofrece a la familia capacitación técnica y apoyo
para formar una microempresa con el propósito de generar nuevos ingresos y
evitar el trabajo infantil peligroso.
Erradicación progresiva de la mendicidad infantil
Son acciones y estrategias dirigidas a evitar que niños, niñas y adolescentes
salgan a mendigar en calles y carreteras.
Se realizan actividades lúdicas, colonias vacacionales, campamentos y un
trabajo de sensibilización en las comunidades y en la sociedad en general.
Protección emergente para niños que viven en las cárceles
Modalidad de atención a niños, niñas y adolescentes, de 4 a 18 años, hijos de
madres y padres privados de la libertad para garantizar el derecho a la
protección y a la convivencia familiar, a través del acogimiento familiar-familia
ampliada (tíos, abuelos, primos), se entrega un apoyo económico a la familia
para cubrir los gastos de alimentación, salud, educación, recreación, vestuario,
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movilización y documentos del niños, niña o adolescente sacado del Centro de
Rehabilitación.
Atención en Riesgos y Emergencias
Atención y ayudas médicas
Otorga ayuda médica emergente a niños, niñas y adolescentes de 0 a 18 años
de edad, que necesitan algún tipo de servicio, insumo, medicamento o bien,
que no pueda ser entregado por ninguna otra institución pública de salud.
Proporciona exámenes de laboratorio, exámenes complementarios,
implementos para cirugías, insumos, implementos médicos, accesorios,
prótesis, entre otros.
Con respecto a la atención médica, el MIES-INFA atiende a las personas con
enfermedades denominadas como:
Catastróficas: problemas de salud que impliquen un alto riesgo para la vida de
la persona y que su atención cree una grave crisis financiera temporal o
definitiva para la familia.
Complejas: que ponen en riesgo la vida, limitan la actividad habitual y requieren
la atención de un especialista.
Crónicas: enfermedades de larga duración que no tiene cura y cuyos
tratamientos requieren egresos económicos permanentes de las familias.
Ayuda por eventos especiales
Adicionalmente el MIES-INFA cubre las necesidades relacionadas con
embarazos múltiples, enfermedades neonatales congénitas y/o complicaciones
de parto producidas por embarazos difíciles o de alto riesgo.
Perdida de vivienda (reposición de los bienes perdidos indispensables para la
sobrevivencia), necesidades vinculadas a funerales u otros gastos de defunción
que no pueden ser cubiertos por la familia.
Los Centros de Protección de Derechos (CPD) trabajan en conjunto con la
Fiscalía, Juntas Cantonales de protección de Derechos, DINAPEN, Consejos
Cantonales de Niñez y Adolescencia, Defensoría del Pueblo, Comisarias de la
Mujer, escuelas, colegios y comunidad en general.
Participación y Ciudadanía, La participación ciudadana de los niños, niñas y
adolescentes del Ecuador es también una de las prioridades del MIES – INFA,
por lo que promueve espacios para que estos participen y opinen sobre los
temas que les afectan. También genera movilización social, para ello desarrolla
una serie de mecanismos vinculados al desarrollo de capacidades de los
actores sociales: familias, comunidades, niños, niñas y adolescentes,
instituciones y otros actores sociales.
Atención en Riesgos y Emergencias, Así también el MIES – INFA, a través de
su línea de Riesgos y Emergencias, implementa estrategias para reducir la
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amenaza causada por desastres naturales en niños, niñas, adolescentes y sus
familias, además de mecanismos de protección ante catástrofes individuales y
situación de refugio; ayudas medicas emergentes a las personas que necesitan
de algún tipo de servicio, insumo, medicamento o bien, que no pueda ser
entregada por ninguna otra institución pública de salud.
Escenario deseado
Una vez que se han dado a conocer los diferentes escenarios, es necesario
entonces enfocar nuestro tema de estudio sobre uno de ellos, para que nuestro
trabajo investigativo tenga mayor enfoque y direccionamiento, es por ello que
nos dirigimos específicamente al escenario de Protección Especial, puesto que
dicho escenario da soluciones a diferentes problemáticas de la sociedad, entre
ellos al de mendicidad infantil.
A continuación citaremos más de cerca, las diferentes modalidades de trabajo
que sobre caen sobre mencionado escenario, y que hemos creído conveniente
citarlo, para una mejor ubicación y desenvolvimiento de nuestro trabajo
investigativo.
Comedor con apoyo.- Son Centros donde se ofrece refuerzo pedagógico,
apoyo educativo y alimentación (almuerzo, refrigerio) a niños, niñas y
adolescentes, de 6 a 12 años, de escasos recursos económicos y con
problemas escolares, para garantizar su derecho a la educación.
Rehabilitación basada en la comunidad.- Consiste en la entrega becas a niños,
niñas y adolescentes, de 0 a 17 años, que sufren alguna discapacidad.
Además, el Personal Comunitario realiza terapias de rehabilitación al niño, niña
o adolescente con discapacidad en su casa; y trabaja en procesos de
sensibilización para la prevención de discapacidades a familias atendidas
directa e indirectamente.
Apoyo para la erradicación del trabajo infantil peligroso.- Brinda apoyo
económico para la inserción en el sistema educativo del niño, niña o
adolescente, también ofrece a la familia capacitación técnica y apoyo para
formar una microempresa con el propósito de generar nuevos ingresos y evitar
el trabajo infantil peligroso.
Apoyo económico para atención a personas con discapacidad.- Es un aporte
económico para niñas, niños y adolescentes con discapacidad y de escasos
recursos económicos, destinado a cubrir procesos terapéuticos y tratamientos
de: rehabilitación, habilitación, educación especial, adquisición de insumos
médicos, ayudas técnicas y transporte. La atención se presta en centros u
ONGs de especialidad.
Erradicación progresiva de la mendicidad infantil.- Son acciones y estrategias
dirigidas a evitar que niños, niñas y adolescentes salgan a mendigar en calles y
carreteras. Se realizan actividades lúdicas, colonias vacacionales,
campamentos, y un trabajo de sensibilización en las comunidades y en la
sociedad en general.
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Unidades técnicas de adopción regionales.- Son organismos que estudian la
situación física, psicológica, legal, familiar y social de las niñas, niños y
adolescentes que cuentan con la declaratoria de adoptabilidad y están en el
proceso de asignación de una familia adoptiva. Tienen la responsabilidad de
declarar la idoneidad de los solicitantes de adopción.
Centros de protección de derechos.- Son centros donde se prestan servicios
para proteger, defender, restituir y exigir los derechos de los niños, niñas,
adolescentes y sus familias. Cuentan con un equipo de profesionales
capacitados para garantizar la prevención, restitución y exigibilidad de
derechos.
Apoyo a la escolarización de niños, niñas y adolescentes.- Consiste en el pago
de una beca para los niños, niñas y adolescentes que trabajan y no estudian,
que trabajan y estudian, de escasos recursos económicos y en situación de
riesgo para garantizar su ingreso, reinserción y permanencia en el sistema
educativo.
Modalidad curricular flexible avanzar.- Es una modalidad de atención dirigida a
niños, niñas y adolescentes de escasos recursos económicos que trabajan y
tienen tres o más años de retraso escolar. En un esfuerzo conjunto con el
Ministerio de Educación, se apoya económicamente y se acompaña al niño,
niña, adolescente y su familia para culminar sus estudios.
Protección emergente a niños que viven en las cárceles.- Es una modalidad de
atención a niños, niñas y adolescentes, de 4 a 18 años, hijos de madres y
padres privados de la libertad para garantizar el derecho a la protección y a la
convivencia familiar, a través del acogimiento familiar - familia ampliada (tíos,
abuelos, primos), se entrega un apoyo económico a la familia para cubrir los
gastos de alimentación, salud, educación, recreación, vestuario, movilización y
documentos del niño, niña o adolescente sacado del Centro de Rehabilitación.
17

Metodología
Modalidad Básica de la
investigación.
Este trabajo investigativo es un método de investigación cualitativo usado
principalmente en la ciencia sociales, ya que se usan técnicas, donde son
identificadas son basadas en cortos metodológicos basados en la realidad
tales como la fenom
enología, empleando métodos de recolección de todos a
través de una observación directa, con el propósito de explorar relaciones
sociales y poder generalizar las cosas, para poder descubrir la realidad tal
como la experimentan, a diferencia de la investiga
ción cuantitativa busca
explicar las razones de los diferentes aspectos de comportamiento, investiga
el por qué se toma tal decisión, que ayuda a descifrarse por su textura,
registra datos referentes, numéricos, adhiere el desarrollo de diseño
estrictos an
tes de iniciar la investigación, su objetivo es de estudiar
fenómenos, para poder establecer la teoría existente.
Según
Víctor Hugo Abril (2005:5),
La investigación de Campo es el estudio
sistemático de los hechos en el lugar en que se producen los
acontec
imientos. En esta modalidad el investigador toma contacto en forma
directa con la realidad, para obtener información de acuerdo con los
objetivos del proyecto.
Según
Víctor Hugo Abril (2005:5),
La in
vestigación bibliográfica
–
documental
tiene el propósito
de conocer, comprar, ampliar, profundizar y deducir
diferentes enfoques, teorías, conceptualizaciones y criterios de diversos
autores sobre una cuestión determinada, basándose en documentos
(fuentes primarias) o en libros, revistas, periódicos y otras publ
icaciones
(fuentes secundarias).
57
3.2.
Tipos de investigación
Investigación de campo
Esta investigación se va a realizar ella Escuela Nocturna Amigos De Flandes
de la ciudad de Ambato. Se investigara al Director,
Docente y niños.
Investigación Bibliográfica.
Permite entre otras cosas, apoyar la investigación que deseamos realizar,
evitar y comprender la investigación ya realizada al trabajo infantil.
18

Existen formas de trabajo en las que participan niños, niñas y adolecentes
que no necesariamente implican fo
rmas de explotación o abuso, como son
los trabajos formativos propios de las culturas ancestrales. En este sentido
vale la pena recordar los artículos de la declaración universal o de los
derechos humanos.
3.3.
Población
y Muestra.
En la escuela nocturna
Amigos de Flandes de la ciudad de Ambato los niños
de educación básica por ser una población pequeña (65) niños se procede a
trabajar con todos sin tener que recurrir a la obtención de
58
VIII.
DISEÑO METODOLÓGICO
Tipo de Estudio y Diseño
El tipo de
estudio fue descriptivo
–
analítico y el diseño n
o experimental,.
Metodología:
para
este estudio se
aplicó
la metodología de investigación
-
diagnóstica
-
propositiva.
Mét
odos, Técnicas e Instrumentos
Investigativo
:
e
ste método se utiliz
ó
para conocer la realidad objetiva y
subjetiva de la mendicidad de niños y niñas en la ciudad de Portoviejo,
haciendo
uso de
las técnicas de entrevista, encuesta y como instrumentos l
a
s
guía
s:
observación,
encuesta y
19

entrevista.
Bibliográfico
:
el uso de este
método
permitió
recabar información a través de
libros, de recopilac
iones, Internet, revistas y otras fuentes de información sobre el
tema enunciado. Apoyados con las
técnica
s
de
recopilación documental y como
instrumentos
, se utilizó
el cuaderno de notas, resumen, fichas bibliográficas.
Estadístico
:
e
ste método
permitió
en
la representación gráfica de la
información cuantitativa y cualitativa
,
representada mediante gráficos
que
permiten
mostrar los resultados de la investigación.
Se aplicó
las técnicas de
59
tabulación, gráficos,
recopilación de información y cómo instrumentos a utilizar
son las guías de encuestas, cuadros estadísticos, fichas socio
-
económicas.
Analítico
:
a través
de este método se hizo un análisis de los resultados
obtenidos, que permitieron sacar acertadas conclusiones y proponer valederas
recomendaciones.
RECURSOS
Humanos

Niños y niñas mendigos.

Padres de niños me
20

ndigos.

Habitantes de los sectores.

Director de Tesis.

Tribunal de revisión y evaluación.

Autoras de la investigación.
Materiales

Útiles de oficina

Computadora.

Fichas.

Libros.

Copias.

Internet.
21

CAPITULO II
MARCO METODOLÓGICO
CAPITULO IV: ANÁLISIS DE RESULTADOS
CAPÍTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones
 La mendicidad infantil es un grave problema social que se presenta en la
ciudad de Santo Domingo, y los principales factores que provocan este
problema social son: el maltrato infantil, falta de recursos económico
(dinero), explotación por parte de personas adultas, falta de una autoridad
paterna y/o materna (familia disfuncional), falta de educación en los padres:
valores y principios, educación formal.
 Se presentan varios casos de mendicidad infantil en las calles:
Recomendaciones
Bibliografía
http://leninsarzosa.blogspot.com/
http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101072065/-
1/5_millones_se_invirtieron_para_frenar_mendicidad.html#.U_UcP8V5N1Z
http://faanalvel.blogspot.com/2012/12/programa-erradicacion-de-la-
mendicidad.html
http://www.telefonica.com.ec/noticia20.php
http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/659582/-
1/La_mendicidad_infantil_se_mantiene.html#.U_c8J4btOPI
http://www.inclusion.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2013/05/INFORME-
MIESS.pdf
http://www.andes.info.ec/es/noticias/ecuador-redujo-100000-3000-casos-
mendicidad-ultimos-seis-anos.html
http://faanalvel.blogspot.com/2012/12/programa-erradicacion-de-la-
mendicidad.html
22

http://es.scribd.com/doc/204822126/la-mendicidad-frente-a-los-objetivos-del-
buen-vivir-en-la-ciudad-de-santo-domingov
http://imagenes.tupatrocinio.com/imagenes/7/4/0/3/6740303009125049696757
4852564565/nf_tu_patrocinio-1-.pdf
http://metodologiafloresmagon.blogspot.com/2011/02/1.html
http://tesisdeinvestig.blogspot.com/2013/06/tipo-y-modalidad-de-la-
investigacion.html
http://es.scribd.com/doc/50045935/Modalidades-de-la-investigacion-cientifica
http://webdelprofesor.ula.ve/odontologia/oscarula/publicaciones/articulo18.pdf
http://manuelgross.bligoo.com/conozca-3-tipos-de-investigacion-
descriptiva-exploratoria-y-explicativa
http://www.monografias.com/trabajos36/los-modelos/los-
modelos2.shtml
https://explorable.com/es/poblacion-de-la-investigacion
23

Anexos
ANEXO 1. Aprobación de plan de la monografía
ANEXO 2. Encuestas realizadas
24

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