El documento habla sobre las normas y regulaciones en Venezuela relacionadas con la instalación de antenas de telefonía móvil y sus posibles efectos en la salud. Explica que existen límites estrictos para la potencia máxima de emisión de las antenas que son más bajos que los recomendados por la OMS. También describe los diferentes requisitos para la instalación de torres de antenas dependiendo de factores como la ubicación y altura de la torre.

1. Universidad Fermín Toro
Cabudare – Edo. Lara
Realizado por
Nelson Meléndez
19.324.387

2. En los últimos años la tecnología de las
telecomunicaciones ha estado evolucionando
rápidamente en todo el mundo, pero junto con ella,
se han incrementado las enfermedades producidas
por ondas electromagnéticas, siendo éste un tema
de gran importancia y repercusión en el mundo. En
el presente trabajo nos enfocamos en el tipo de
ondas producidas por antenas de telefonía móvil, y
sus respectivas consecuencias en la salud de los
venezolanos.

3. La Organización Mundial de la Salud, OMS, ha estudiado
por muchos años los efectos de las antenas celulares sobre la salud
de las personas y ha descartado hasta ahora daños relacionados
con las ondas que emiten.
No obstante, como medida precautoria, la OMS recomienda a los
países establecer normas que fijen límites a las potencias de las
antenas para que sus emisiones de ondas radioeléctricas sean bajas
y seguras para la salud de las personas.
En Venezuela se aplica estrictamente este principio
precautorio, mediante una normativa técnica que pone límites a las
emisiones de las antenas y de los teléfonos celulares. En el caso de
las antenas, la norma venezolanas de protección está en el
promedio de las cinco normas más estrictas de la OCDE. El límite
máximo de potencia para las antenas permitido en Venezuela es en
promedio 10 veces más bajo que lo recomendado por la OMS y
hasta 100 veces más bajo que lo autorizado en países
desarrollados.

4. En la nueva Ley de Antenas se consagra este principio
precautorio de la salud como obligación legal. La Ley
eleva los niveles de exigencia de la norma técnica
vigente dictada por CONATEL el 2008 y establece que
ahora será el Ministerio de Medio Ambiente el que fije
dicha norma de emisión, para lo cual deberá
considerar, a lo menos, los siguientes aspectos:

5. - Las antenas de los servicios de telecomunicaciones deberán instalarse y operarse de manera tal que
la intensidad de campo eléctrico o la densidad de potencia, medida en los puntos a los cuales tengan
libre acceso las personas en general, no excedan de un determinado valor. Asimismo, se deberán
determinar límites especiales de densidad de potencia o intensidad de campo eléctrico, en los casos
de zonas sensibles como establecimientos hospitalarios, asilos de ancianos, salas cuna, jardines
infantiles y establecimientos educacionales.
- Esos límites de densidad de potencia que se establezcan deberán ser iguales o menores al
promedio simple de los cinco estándares más rigurosos establecidos en los países que
integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.
- También deberá realizarse una consulta al Ministerio de Salud, por parte del
Ministerio de Medio Ambiente.
Cualquier torre soporte para antenas de altura mayor a 12 metros, debe estar a una distancia igual o mayor a
cuatro veces la altura de la torre, con un mínimo de 50 metros, de los deslindes de los establecimientos
calificados como zonas sensibles. Como ejemplo, si se levanta una torre soporte de antenas de 50 metros de
altura, deberá estar a 200 metros de distancia de la zona sensible. En cambio, si la torre midiera 12 metros
deberá situarse a una distancia mínima de 50 metros.

6. ¿A qué distancia de un área sensible se
puede instalar una antena?
Cualquier torre soporte para antenas de altura
mayor a 12 metros, debe estar a una distancia igual o
mayor a cuatro veces la altura de la torre, con un
mínimo de 50 metros, de los deslindes de los
establecimientos calificados como zonas sensibles.
Como ejemplo, si se levanta una torre soporte de
antenas de 50 metros de altura, deberá estar a 200
metros de distancia de la zona sensible. En cambio, si
la torre midiera 12 metros deberá situarse a una
distancia mínima de 50 metros.

7. Conforme a la nueva Ley de Torres soportes de Antenas, los
ciudadanos tienen derecho a:
Que las empresas informen con anticipación a los
vecinos cuando quieran instalar una torre soporte
de antenas de 3 metros de altura o más en su
barrio. Este aviso previo debe realizarse mediante
carta certificada a la junta de vecinos respectiva y a
los propietarios de los inmuebles que se encuentren
dentro de una zona de radio equivalente al doble de
la altura de la torre a construir. Como ejemplo, si la
torre soporte de antenas tendrá una altura de 12
metros, se entiende que el radio circular es de 24
metros contados desde la base de la torre. Todos
los propietarios dentro de ese radio deben ser
informados previamente.
Conocer cuáles son las zonas
preferentes definidas por el
Municipio para la instalación de
torres en su comuna.
Que se trate de instalar antenas
y sistemas radiantes de
transmisión de
telecomunicaciones en aquellas
zonas urbanas saturadas de
sistemas radiantes de
telecomunicaciones conforme al
artículo 7º de la Ley General de
Telecomunicaciones.
Que se cumpla en su zona
con la norma máxima de
emisiones radioeléctricas
dictada por el Ministerio de
Medio Ambiente.

8. ¿Cuáles son los requisitos que deben cumplir las empresas
para instalar una torre soporte de antenas en mi zona? ¿Las
exigencias son las mismas para todos los casos, independiente
del lugar, comuna o región donde viva?
La nueva Ley de Torres exige distintos requisitos a las
empresas para instalar torres y antenas, dependiendo
de si la instalación se realizará en una zona
rural, urbana, protegida o de interés turístico. También
existen exigencias distintas dependiendo de la altura de
la torre que se quiere construir.

9. 1. Solicitud
de
instalación
ante la
Dirección de
Obras
Municipales.
2. Proyecto
firmado por
profesional
competente.
3 .Presupuesto
del costo total
del proyecto.
4. Proyecto
de cálculo
estructural
de la torre.
5. Las
torres
soporte y
antenas de
3 o menos
metros de
altura.
Ellas solo
requerirán
aviso de
instalación
a la
Dirección
de Obras
Municipale
s conforme
a los
requisitos
establecido
s en la
Ordenanza
General de
Urbanismo
y
Construcci
ones.

10. ¿Qué daños podemos alegar a las antenas de telefonía?
Daño
físico:
Daño moral
o psíquico:
Daño
patrimonial:
• Derivado de las posibles enfermedades y trastornos físicos que
puedan causar las ondas electromagnéticas que de forma continuada
reciban de las antenas de telefonía los residentes del inmueble y
vecinos colindantes. Las indemnizaciones pueden ser astronómicas, y
nos encontraríamos ante un supuesto muy parecido al del tabaco o el
amianto (en un principio se negó que fueran perjudiciales,
demostrándose este extremo años después)
• Precisamente porque no existe actualmente certeza científica, la
incertidumbre, y el daño moral que se puede producir a
determinadas personas al obligarlas a vivir cerca de esa posible
fuente de riesgo, es algo constatable y reconocido ya por los
tribunales españoles.
• Al devaluarse el valor de las viviendas del edificio en el que se
instalan las antenas de telefonía, y de los edificios colindantes, pues
cada vez empiezan a aparecer más noticias en prensa y
televisión, y la gente empieza a percibir un peligro en la cercanía de
estas instalaciones. Este tipo de noticias, tengan o no fundamento
científico, tienen un claro efecto sobre el valor de la propiedad
inmobiliaria, ya que una persona que haya leído este tipo de
noticias, se lo pensará dos veces antes de comprar una vivienda
cercana a una antena.

11. ¿Qué efectos producen las antenas de
telefonía en un edificio?
Cuando se instalan antenas de telefonía en las
comunidades se debe tener muy en cuenta el peso de todo el
conjunto pues además de la antena se instalan también casetas
con diferentes equipos y el conjunto de todo puede alcanzar
varias toneladas de peso.
Es aconsejable que la comunidad de propietarios esté bien
informada sobre el peso y apoyo de la estructura que se va a
instalar en la azotea. Es conveniente solicitar un informe a un
técnico que no tenga ningún vínculo con la compañía que quiere
instalar la antena.

12. Solución a la problemática ambiental referente
a la colocación de antenas
Algunas de las posibles soluciones para evitar la
contaminación de ondas electromagnéticas son la
debida instalación de las antenas, cumplir con las
especificaciones que el ministerio de ambiente les
exige para su debido funcionamiento, hasta ahora lo
más recomendable es colocar o mantener cierta
distancia de las antenas con los sectores públicos y
donde la afluencia humana sea mayor.