El gobierno anunció un recorte de $6 billones en el presupuesto de inversión para 2015 debido a la incertidumbre generada por la caída en los precios internacionales del petróleo. Esto representa una disminución del 9,7% en la inversión con respecto a lo aprobado por el Congreso el año pasado. Se suspenderá la ejecución de partidas presupuestales por $4,8 billones en inversión y $1,2 billones en gastos de funcionamiento hasta que el Consejo Superior de Política F

1. Gobierno anuncia recorte de $6 billones en
inversiones 2015
La incertidumbre por los precios bajos del petróleo y el impacto fiscal que
eso representa llevó a que el Consejo de Ministros aprobara un
aplazamiento que comprende $4,8 billones en inversión y $1,2 billones en
gastos de funcionamiento.
El Gobierno Nacional anunció una disminución de 9,7 % en el presupuesto de
inversión para este año como medida preventiva ante la inestabilidad del precio
internacional del petróleo, su tendencia a la baja y el impacto fiscal que esto
genera en las finanzas públicas del país.
"De manera preventiva y con el ánimo de reafirmar el compromiso con la
sostenibilidad fiscal, el Consejo de Ministros aprobó un aplazamiento de $6
billones en el Presupuesto General de la Nación para 2015.
Con esta medida, se suspende la posibilidad de ejecutar las partidas aplazadas,
hasta que cuenten con la autorización del Consejo Superior de Política Fiscal
(Confis)", señala el comunicado de prensa oficial.
Es evidente que hay incertidumbre por las nuevas condiciones
macroeconómicas y fiscales, asociadas principalmente con la caída de los
precios internacionales del petróleo.
El aplazamiento anunciado por la cartera de Hacienda comprende $4,8 billones
en el rubro de inversión y $1,2 billones en gastos de funcionamiento.
Esta disminución en la inversión es 9,7 % menor que lo aprobado por el
Congreso de la República en octubre pasado.
"Además del recorte de 10 % en los gastos generales, ordenado por la Ley de
Presupuesto 2015, y del congelamiento de la nómina, el Gobierno Nacional
decidió aplazar $1,2 billones de gasto de funcionamiento", explica Minhacienda.
Con esta medida de aplazamiento, el presupuesto de inversión pasa de $44,5
billones en 2014 a $44,7 billones en 2015.
El Gobierno anunció que expedirá decreto de aplazamiento en los próximos
días.
CAMBIOS SOBRE LA MARCHA
El Ministerio de Hacienda agregó que si las condiciones que motivaron el
aplazamiento cambian, las partidas afectadas podrán desaplazarse total o
parcialmente y estar nuevamente disponibles para su ejecución.

2. En cualquier caso, según indicó el presidente de la República, Juan Manuel
Santos, "se protegerá del aplazamiento los recursos destinados a atender a los
más vulnerables, como población desplazada y víctimas de la violencia del
conflicto interno".
Reducción de 300 pesos en Acpm y
gasolina
A partir del 23 de febrero, los precios quedan así: gasolina $7.963 y Acpm
$7.709. Mauricio Cárdenas dijo que "es conveniente anticipar una reducción
esperada", para justificar que no se haya tenido en cuenta al pie de la letra
la 'fórmula estabilizadora'.
Con el anuncio de un paro camionero sentenciado, como telón de
fondo, entre otras por los altos costos operativos del sector incluido el
combustible, el ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas, anunció este
domingo que los precios de la gasolina y el Acpm se reducen 300 pesos
a partir de las 12: 01 a.m. del lunes 23 de febrero.
La medida es intempestiva pues no coincide con las fechas
acostumbradas, es decir a final de cada mes, para anunciar el ajuste
respectivo en los precios. La importante reducción tampoco se rige por
la conocida 'fórmula estabilizadora' que tantos detractores y defensores
tiene.
Y Mauricio Cárdenas, de entrada, lo admitió "La fórmula estabilizadora
ha sido efectiva y tiene unas bondades incuestionables, pero en las
actuales circunstancias es conveniente anticipar una reducción
esperada, que permita consolidar las metas de inflación (3 %) y por
otro, fortalecer la capacidad adquisitiva de los colombianos, estimular
la demanda interna y darle competitividad al aparato productivo", dijo.
El precio de referencia para Bogotá, en el caso de la gasolina será de
7.963 pesos y el del Acpm $7.709.
Según Cárdenas, esto implica en términos reales una reducción de 300
pesos por galón, que es la brecha que existe entre los precios nacionales
y los internacionales.
Cárdenas afirmó que desde noviembre del 2010, la gasolina no estaba
por debajo de $8.000 y agregó que en los últimos cinco meses su
precio ha bajado 785 pesos y el del Acpm, 750 pesos.

3. "El Gobierno es consciente de que el precio de los combustibles es un
tema de enorme relevancia para la ciudadanía y ante sus caídas y,
entendiendo las inquietudes de algunos sectores, se tomó la decisión de
reducirlos", apuntó.
Con respecto a los reclamos de los transportadores de carga, dijo que
mejor le consultaran a la Ministra del sector (Natalia Abello), pero que
se usara como referencia esta medida anunciada.
Sobre la fórmula estabilizadora, el Ministro aclaró que seguirá rigiendo
los precios de los combustibles, sin que la actual reducción coyuntural
afecte ese procedimiento en el futuro.
Estrategias de crecimiento de los
operadores virtuales
Durante el 2014 las empresas alternativas de comunicaciones móviles
crecieron 250 por ciento y se acercan a los tres millones de usuarios.
Si bien el mercado de telefonía móvil en Colombia es dominado por
gigantes que acaparan casi toda la torta de usuarios y utilidades que
genera el sector, durante los últimos años el mayor crecimiento de la
industria ha venido por el lado de los Operadores Móviles Virtuales
(OMV), compañías que no cuentan con infraestructura propia y que
alquilan redes de terceros para ofrecer sus servicios.
En la actualidad en el país hay tres operadores virtuales, que sumados
a finales del año anterior contaban con más de 2,8 millones de
usuarios. Si bien la cifra es apenas un cinco por ciento del total de
líneas activas en el mercado (53 millones), hay que destacar que en
cuestión de un año estos tres actores de la industria móvil crecieron
250 por ciento, ya que al cuarto trimestre de 2013 (un año atrás) tenían
en conjunto 807.000 clientes.
A pesar del buen momento que atraviesan los operadores virtuales en
el mercado local, el marco regulatorio actual y una menor competencia
(ETB y UNE salieron del negocio virtual) podrían afectar el crecimiento
de este segmento de la industria móvil en el país.
Consciente de esta realidad, la Comisión de Regulación de
Comunicaciones (CRC) tiene en su agenda de 2015 una propuesta
regulatoria que define los lineamientos de la operación virtual en el
país. El proyecto, que sería presentado durante el primer semestre del

4. año, está empezando a ser socializado al interior de la industria e
incluye beneficios como el acceso a numeración propia y estándares de
calidad específicos para los operadores virtuales.
Buena parte del incremento registrado por los OMV en Colombia en
2014 fue jalonado por Virgin Mobile, empresa que el año pasado
alcanzó los dos millones de usuarios, muy por encima de las
proyecciones de la misma compañía.
De acuerdo con el CEO de Virgin, Juan Guillermo Vélez, sería
fundamental que en la nueva reglamentación del mercado se
incremente la disponibilidad de líneas con las que cuentan los
operadores móviles y que de esta forma se pueda garantizar el
crecimiento del sector. En la actualidad el número de líneas a las que
tienen acceso estas compañías se puede quedar corto frente a la
demanda del mercado, explicó.
¿CÓMO MEDIR LA CALIDAD?
Por regulación, los operadores móviles que cuentan con redes deben
cumplir con unos mínimos de calidad en la prestación del servicio y
además tienen que informar sobre las fallas que se puedan presentar
en su infraestructura o caídas en sus sistemas que afecten la operación.
Por su parte, los operadores virtuales, que no cuentan con
infraestructura propia, tienen las mismas obligaciones, por lo que
terminan reproduciendo los mismos informes que su proveedor de red
entrega al regulador.
Al interior de las compañías la propuesta es que los niveles de calidad
que deban cumplir los OMV se orienten a temas como la velocidad de
respuesta a las solicitudes y la satisfacción de los usuarios en los
procesos de atención y posventa.
NUEVAS APUESTAS
Servicios como aplicaciones de mensajería gratuitas, acceso ilimitado a
redes sociales o el cobro por segundos, eran algunos de los valores
agregados ofrecidos por los operadores virtuales. Sin embargo, el
creciente interés de los operadores tradicionales por el segmento
prepago ha llevado a que dichos servicios, que en su momento eran una
novedad, ahora hagan parte del paisaje.
Ante este panorama, los OMV están buscando nuevas herramientas
para ofrecer a sus usuarios. Así lo explicó Santiago Aldana, presidente
de Uff Móvil, compañía que lanzó una estrategia enfocada a lo que
denomina 'El trabajador aguerrido', un servicio para usuarios de

5. telefonía prepago que necesitan servicios digitales que profundicen en
áreas como educación, comunicación, ahorro y finanzas. La primera
parte de la propuesta de Uff incluye una alianza con Twnel, que hará
posible que los usuarios del operador tengan acceso ilimitado y gratis a
dicha aplicación. En una segunda fase la compañía espera ofrecer
alternativas de capacitación gratuita para sus clientes.