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Nueva Propuesta de Evaluación del
Desempeño 2021
Noviembre-2021
1
“LLegar juntos es el principio.
Mantenerse juntos, es el progreso.
Trabajar juntos es el éxito.”
Henry Ford
2
❖ Normativa
❖ Comunicado de normativa a todo el personal funcionario del
MTSS
❖ Objetivo
❖ Comisión de la Nueva Evaluación del Desempeño
❖ Ciclo de la Evaluación del Desempeño
-Etapas de la Evaluación del Desempeño
-Estímulos a la Productividad
-Valor y Calificación de la Evaluación del Desempeño.
-Familias de Puestos
-Competencias Transversales
-Ponderación de los componentes de la Evaluación del D.
❖ Guía de la Nueva Evaluación del Desempeño
❖ Presentación de los Formularios de la Evaluación del
Desempeño
❖ Conclusiones Generales
CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN 3
● Ley N° 9635 “Fortalecimiento de las Finanzas Públicas” publicada en la
Gaceta del 04 de diciembre 2018, Alcance N° 202, Gaceta N° 225.
https://www.hacienda.go.cr/docs/5c07dd2965e11_ALCA202_04_12_20
18.pdf
● Decreto N° 42087-MP-PLAN “Lineamientos Generales de Gestión del
Desempeño de las Personas Servidoras Públicas” del 10 de diciembre
de 2019.
https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2019/12/10/COMP_10_12_20
19.html
Normativa
4
● Resolución DG-147-2019, del 26 de agosto del 2019, emitida por la
Dirección General de Servicio Civil, mediante la cual se crea el
“Diccionario de Competencias para la Función Pública en el Régimen de
Servicio Civil”.
http://www.dgsc.go.cr/ts_clases/dgsc_servicios_clases.html
● Lineamientos técnicos y metodológicos para la implementación del
Proceso de Gestión del Desempeño en las Instituciones cubiertas por el
Régimen de Servicio Civil, emitidos por la Dirección General de Servicio
Civil, mediante Circular DG-CIR-018-2020, del 15 de setiembre de 2020.
https://drive.google.com/file/d/1PFI3ybwT2XSMqFJpCDQa4Jf_4KgQ306o/vi
ew?usp=sharing
Normativa
5
OBJETIVO
COMUNICACIÓN A TODO EL PERSONAL
DEL MTSS SOBRE NUEVA NORMATIVA, ASÍ
COMO A LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN
Mediante Circular DGAF-DGIRH-CIR-1-2020, del 13 de enero del 2020, se
comunicó el Decreto N°42087-MP-PLAN a todo el personal del MTSS.
Asimismo, fue enviada por correo institucional, el 14 de enero del 2020, a
todas las personas funcionarias.
Mediante DGAF-DGIRH-CIR-2-2021, del 14 de enero del 2021, se remitió
recordatorio sobre Acuerdos de Compromisos que deben acordar las
Jefaturas para con la Evaluación del Desempeño del Período 01 de enero
al 31 de diciembre 2021, de igual forma, se comunica que DGIRH se
encuentra trabajando en el Nuevo modelo de Evaluación del
Desempeño a partir del periodo 2021, mediante correo institucional del 18
de enero del 2021. Link de descarga de circular: https://inet.mtss.go.cr?download=2495
6
OBJETIVO
COMUNICACIÓN A TODO EL PERSONAL
DEL MTSS SOBRE NUEVA NORMATIVA, ASÍ
COMO A LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN
Por medio de la Circular DGAF-DGIRH-CIR-4-2021 del 15 de enero, 2021
sobre el Inicio del Periodo de Gestión y Evaluación del Desempeño Laboral
SUGEDE-2012-MTSS), del 01 al 15 de febrero del 2021 se compartió a todos
las personas funcionarias del MTSS el Diccionario de Competencias y
Compromisos Laborales, mediante correo institucional del 22 de enero del
2021.
Link de descarga de circular: https://inet.mtss.go.cr/?p=2514
A través de la CIRCULAR DGAF-DGIRH-CIR-18-2021 del 16 de julio del 2021
referente al Instrumento para Capacitación sobre la aplicación del Nuevo
Modelo de Evaluación del Desempeño 2021, se comunicó a todo el
personal funcionario, la elaboración de la página web de
“Autocapacitación”.
Link de descarga de la circular: https://inet.mtss.go.cr?download=3535
7
OBJETIVO
La Evaluación del Desempeño consiste en efectuar la medición,
tanto en forma cuantitativa, como cualitativa de las personas
funcionarias en el desarrollo y cumplimiento de las labores
designadas, que permita determinar, en forma transparente,
objetiva y equitativa su contribución al logro de los objetivos y
metas Institucionales; establecer criterios y estándares para
medir la productividad; lograr el mejoramiento de la gestión
interna; fomentar el desarrollo personal y laboral; mejorar las
relaciones humanas y proporcionar una evidencia de procesos
de promoción y reconocimiento no discriminatorio con
igualdad de oportunidad para todo el personal del Ministerio.
8
Mediante oficio DGAF-DGIRH-OF-585-2020, del 12 de
mayo de 2020, se realiza solicitud de autorización al
“Oficial Mayor y DGAF”, para crear la Comisión Bipartita
del Nuevo Modelo de la Evaluación del Desempeño.
● La primera reunión de la Comisión fue realizada en
noviembre del 2020.
● Total de reuniones y minutas, llevadas a cabo por
esta Comisión, 29 aproximadamente.
Comisión Bipartita para el Nuevo
Modelo de la Evaluación del
Desempeño 9
Conformación de la Comisión Bipartita
para el Nuevo Modelo de la Evaluación del
Desempeño 10
- SISTEMA DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO (SIEDE)
- FORMULARIOS (GOOGLE SHEETS)
- Se reúnen desde el año 2020.
- Conformada por los siguientes representantes:
SubComisión para la Ejecución de
las Herramientas del Nuevo Modelo
de la Evaluación del Desempeño11
Ciclo de la Evaluación del Desempeño 2021
Lineamientos de la DGSC 12
RECONOCIMIENTO DE INCENTIVOS
- ANUALIDADES:
Adición de un transitorio único a la Ley 2166, “Ley de Salarios de la
Administración Pública, del 09 de octubre de 1957.
● Publicada en el Diario Oficial La Gaceta N°269, del 10 de noviembre de 2020.
● “Transitorio Único- A las personas servidoras públicas de las instituciones públicas, cubiertas por el artículo
26 de la presente ley no se les girará el pago por concepto del monto incremental de las anualidades,
correspondiente a los períodos 2020-2021 y 2021-2022. Sin embargo, la evaluación de desempeño para
dichos períodos se realizará para todas las personas servidoras públicas para todos los efectos, excepto el
pecuniario directamente relacionado con el reconocimiento de las anualidades indicadas. Dichas
evaluaciones de reconocimiento de las anualidades correspondientes a los períodos 2020-2021 y 2021-
2022,se contabilizarán para efectos de referencia del rendimiento de las personas servidoras públicas,
determinación de los años de servicio, el cálculo del pago de cesantía y todos los demás extremos
laborales que correspondan al momento de finalización de la relación de servicio, a excepción del pago
efectivo por concepto de esta remuneración adicional al salario, como lo determina el párrafo
anterior…”.
13
RECONOCIMIENTO DE INCENTIVOS
-CARRERA PROFESIONAL:
De acuerdo a la Resolución DG-064-2008 del 13 de marzo del 2008, denominada “Carrera
Profesional Normas para su Aplicación” emitida por la Dirección General de Servicio Civil y sus
respectivas reformas (Resolución DG-139-2019 del 24 de julio del 2019), donde señala que la persona
funcionaria debe haber obtenido en la evaluación del desempeño del año anterior vigente, una
nota igual o superior a “Muy Bueno” (o su equivalente).
-CARRERA ADMINISTRATIVA:
Concursos Internos de acuerdo con la Resolución DG-101-2020, del 14/12/20221, indica en el artículo
1, “definición de Predictores de Selección”, que uno de sus criterios para evaluar a las personas
postulantes en Concursos Internos es la Evaluación del Desempeño.
14
CICLO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
CONFORMADO POR
CUATRO ETAPAS
15
ETAPA 1
Planificación de la Gestión del Desempeño
● Definir y programar las metas y compromisos según la Planificación
Institucional, de acuerdo con los planes PEI, POI, POA, PTA, entre otros.
● Llevarla a cabo durante el último trimestre de cada año: Octubre a
Diciembre.
● Seleccionar el Estímulo a la Productividad.
● Conformar el Expediente que debe llevar la jefatura y el personal
funcionario interesado, denominado Evidencias.
16
Segunda Propuesta de los Estímulos a la
Productividad
Autorizada por la Administración Superior:
1.Adaptar con anterioridad, las vacaciones de la persona
funcionaria, con los tiempos de descanso de sus familiares o a
conveniencia y necesidad de la persona trabajadora, en
comunicación previa con la jefatura inmediata, con al menos 5 días
de anticipación. La jefatura podrá en casos que demuestre que pone
en riesgo la operación de su dependencia, pedir alguna
modificación en las fechas si más del 50% de las personas funcionarias
de la dependencia se encuentra en vacaciones, permiso, licencia u
otro.
17
Segunda Propuesta de los Estímulos a la
Productividad
2. Laborar en jornada acumulativa, es decir 4 días laborables y 3 días
de descanso, el día extra de descanso podrá ser cualquiera de estos
días; lunes, martes, miércoles, jueves y viernes, se debe trabajar las 40
horas semanales y cumplir con las metas, objetivos y asignaciones
dadas en su rol de trabajo. La jefatura podrá en casos que
demuestre que pone en riesgo la operación de su dependencia,
pedir alguna modificación en los días si más del 50% de las personas
funcionarias de la dependencia han solicitado el mismo día o bien
se encuentra en vacaciones, permiso, licencia u otro.
18
Segunda Propuesta de los Estímulos a la
Productividad
3- Flexibilidad de la jornada laboral, esto aplicaría para la hora de
entrada y salida, siempre y cuando las horas laborales diarias sean 8
horas; y puede variar por semana; esta modalidad deberá ser
comunicado a la jefatura los días viernes previo las 16 h00. Además,
las reuniones, capacitaciones o cualquier otra asignación deberán
ser atendidas, por lo que deben contemplarse en la flexibilización de
horario.
4- Felicitación por la labor desempeñada, mediante documento
oficial emitido por la Jefatura Inmediata para ser incorporado al
expediente personal de la persona interesada, con previa
autorización de la persona funcionaria puede ser publicada en la
intranet (iNet) del Ministerio para el reconocimiento masivo.
19
Segunda Propuesta de los Estímulos a la
Productividad
● Se solicitó criterio a la Dirección de Asuntos Jurídicos del MTSS,
relacionado a la segunda propuesta de los Estímulos a la
Productividad, mediante oficio DGAF-OF-684-2021 del 10 de
noviembre del 2021 suscrito por el Señor Bernal Bolaños Castillo,
Oficial Mayor y Director General Administrativo y Financiero.
● Además, se remitieron oficios DGAF-OF-1870-2021 y DGAF-OF-
1874-2021 del 16 de noviembre y 17 de noviembre del 2021
respectivamente, sobre la urgencia de tener el criterio jurídico de
la DAJ del MTSS referente a la segunda propuesta de los Estímulos
a la Productividad en cumplimiento a las Etapas de la Evaluación
del Desempeño según el Decreto N° 42087-MP-PLAN.
20
ETAPA 2
SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL DESEMPEÑO
● Si es necesario se podrán modificar las metas o compromisos
de cada de Dependencia de la Institución, entre febrero y
marzo.
● Verificar el avance de metas o compromisos de los planes de
cada Dependencia de la Institución, esto, entre mayo y junio.
Corresponde a la Jefatura y a la persona colaboradora:
21
ETAPA 3
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DEL DESEMPEÑO
Corresponde a la Jefatura y a la persona colaboradora:
La Evaluación del Desempeño se debe aplicar durante febrero de
cada año.
La cual corresponde al período anterior (del 01 de enero al 31 de
diciembre), con el fin de evaluar el cumplimiento de metas y
objetivos pactados, revisión de evidencias, medición de
competencias y validar la acreditación del Estímulo de
Productividad seleccionado.
22
ETAPA 4
La Retroalimentación a la persona funcionaria
Plan de Mejora
Corresponde a las Jefaturas del MTSS:
Aplica en las etapas de seguimiento y de evaluación de desempeño.
Para aquellos casos donde la calificación es igual o superior a
”Bueno” se podrá optar por dar recomendaciones de mejora.
En aquellos casos que resulte la calificación igual o inferior a
“insuficiente”, se debe proceder a elaborar un Plan de Seguimiento y
Mejora del Desempeño que incluya una de las siguientes medidas:
23
ETAPA 4
La Retroalimentación a la persona funcionaria
Plan de Mejora
● Plan de Capacitación para la persona funcionaria, luego de
determinar, cuáles son las debilidades o los aspectos que necesita
reforzar la persona servidora pública.
● Capacitación (mediante convenios de cooperación
interinstitucionales nacionales o internacionales u otros mecanismos
que la Administración estime pertinente o bien, con recursos propios)
● Plan de Mentoría (puede ser ejecutado por la jefatura inmediata o un
compañero o compañera guía que haya demostrado un
desempeño superior en los criterios a fortalecer.)
● Otros planes (los que considere necesario la Jefatura)
24
Comparativo de Calificaciones
cuantitativas y cualitativas
EVALUACIÓN ANTERIOR PERIODO
2020
NUEVO MODELO DE EVALUACIÓN
DEL DESEMPEÑO
Deficiente 0 59.99 Insuficiente 1 69
Regular 60 74.99 Bueno 70 79
Bueno 75 84.99 Muy Bueno 80 89
Muy Bueno 85 94.99 Excelente 90 99
Excelente 95 100 Sobresaliente 100 100
25
La calificación de la Evaluación del desempeño se
regirá mediante los siguientes valores y conceptos:
Calificación cuantitativa y cualitativa
26
CATEGORÍAS Y FAMILIAS DE PUESTOS
SEGÚN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y
METODOLÓGICOS DE LA DGSC Y DECRETO N°
42087-MP-PLAN
27
CATEGORÍAS Y FAMILIAS DE PUESTOS
Para poder aplicar la normativa señalada, todos los puestos del
MTSS, se agruparon, según la clase que poseen, en las siguientes
dos categorías:
1. Profesionales
2. No Profesionales
Y de acuerdo con éstas categorías, los puestos se van desempeñar
en las familias establecidas por la DGSC:
FAMILIAS
● Familia 1: Alta Dirección Pública
● Familia 2: Investigación, Análisis y Asesoramiento de Políticas
● Familia 3: Prestación de Servicios Públicos
● Familia 4: Gerencia y Administración
● Familia 5: No Profesionales - Grupo Técnico
● Familia 6: No Profesionales - Grupo Inicial
28
CATEGORÍAS DE PUESTOS SEGÚN LOS LINEAMIENTOS
TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS DE LA DGSC Y DECRETO N°
42087-MP-PLAN
-1.Profesionales:
Son las clases de puestos que se ubican en el estrato gerencial y
profesional, son las personas servidoras públicas que ocupan un
perfil de puesto para el cual se requiere un grado igual o
superior al Bachiller universitario.
-2.No profesionales:
Son aquellos que se ubican en el estrato calificado, técnico y
operativo, y ocupan un perfil de puesto, para el cual se requiere
un grado igual o inferior al diplomado universitario o al tercer
año universitario.
29
FAMILIA N° 1
ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA
-ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA: en esta familia se ubican los puestos con
cargo de dirección y/o gerencia y que se encuentran ubicados en
los niveles más altos de la institución.
Están subordinados directamente al jerarca institucional
desempeñan actividades relacionadas con la toma,
implementación, dirección y supervisión de decisiones estratégicas
de la institución.
Ejemplos de cargos ubicados en la Familia 1:
-Director Nacional de Inspección de Trabajo (Excluido)
-Viceministros (Según aprobación de la Administración
Superior)
-Auditor General
-Sub-Directora Nacional de Pensiones
-Director (a) Consejo de Salud Ocupacional
30
FAMILIA N° 2
INVESTIGACIÓN, ANÁLISIS Y ASESORAMIENTO DE POLÍTICAS
-INVESTIGACIÓN, ANÁLISIS Y ASESORAMIENTO DE POLÍTICAS: Las tareas
de esta familia, están directamente involucradas en el análisis y diseño
de acciones y políticas que permitan el logro de productos clave para el
cumplimento de las metas y objetivos estratégicos y que brindan
servicios esenciales.
Son aquellos puestos claves para desarrollar la labor sustantiva y
necesarios para que desempeñen el rol establecido de la organización.
Incluye los puestos que tienen cargos de jefaturas intermedias y
profesionales.
Ejemplos de cargos ubicados en la Familia 2:
-Jefe del Departamento Auditoría DESAF-FODESAF
-Jefe de la Región Central (DNI)
-Jefe Departamento Desarrollo Organizacional (DGP)
-Jefe Departamento PRONAMÝPE y Movilidad Social
31
FAMILIA N° 3
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS
-PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS: En esta familia se incluyen las
personas servidoras públicas que brindan servicios a la ciudadanía, tales
como médicos, educadores, policías, entre otros. Por lo que en esta
familia se estaría ubicando la mayoría de los profesionales que brindan
servicio público y que atienden directamente al usuario.
Su principal contribución se relaciona con metas de desempeño (cuarto y
quinto nivel), los cuales tiene mayor porcentaje asignado en el
cumplimiento de metas de unidad (trabajo en equipo) y de desempeño
individuales.
Ejemplos de cargos ubicados en la Familia 3:
-Inspectores de Trabajo
-Conciliadores
-Árbitros
-Trabajadores (as) Sociales
-Asesores Línea 800 Call Center
-Gestor de Proyectos Empleáte
32
FAMILIA N° 4
GERENCIA Y ADMINISTRACIÓN
-GERENCIA Y ADMINISTRACIÓN: En esta familia de puestos se incluye
personas servidoras públicas que brindan servicios de apoyo y
soporte, que se desempeñan en las siguientes categorías:
Gestión y Administración General. - Proveedurías. - Finanzas. -
Comunicación. - Recursos Humanos. - Tecnologías de la información. -
Archivo - Asesoría Jurídica. - Otras que realicen funciones de gerencia
y administración.
Ejemplos de cargos ubicados en la Familia 4:
-Analista en Informática
-Analista de Proveeduria
-Asesor Legal
-Estadístico (a)
-Enfermera
-Doctora
33
FAMILIA N° 5 y 6
NO PROFESIONALES:
-No PROFESIONALES: Son aquellos que se ubican en el estrato
calificado, técnico y operativo, y ocupan un perfil de puesto, para
el cual se requiere un grado igual o inferior al diplomado universitario
o al tercer año universitario (Técnicos, Secretarias, Oficinistas,
Misceláneos, Conductores, Trabajadores Calificados).
-Estrato Técnico:
Ejemplos de cargos: -Notificador
-Digitador
-Técnico en Informática
-Técnico de Servicio Civil 1 Tribunal
-Secretaria de la Sub-Dirección de Pensiones
-Estrato Operativo y Calificado:
Ejemplos de cargos: -Conductor
-Oficinista del Depto. de Relaciones de Trabajo
-Electricista
-Asistente (DGA)
34
ASIGNACIÓN DE FAMILIAS EN EL MTSS, SEGÚN LA
DGSC Y DECRETO 42087-MP-PLAN
¿Cómo se ubican los diferentes puestos que posee la Institución en las
Familias? Se establecieron 2 Categorías: 1. Profesionales y 2. No Profesionales
1. Profesionales:
Clases:
-Viceministros/Directores (Puestos Excluidos)
-Gerente de Servicio Civil 1 y 2 (cargo: de Sub-
Directores)
-Auditor General y Sub-Auditor.
Familia 1 :-Alta
Dirección Pública
(Nivel más alto)
Clases:
-Profesionales Jefe de Servicio Civil 1, 2 3
-Profesionales Jefes en Informática,
Familia 2: -
Investigación,
análisis y
asesoramiento de
políticas (Jefaturas).
35
ASIGNACIÓN DE FAMILIAS EN EL MTSS, SEGÚN LA
DGSC Y DECRETO 42087-MP-PLAN
¿Cómo se ubican los diferentes puestos que posee la Institución en las
Familias? Se establecieron 2 categorías: 1. Profesionales y 2. No Profesionales
1. Profesionales:
Clases:
-Profesional de Servicio Civil 1, 2 y 3
-Profesional en Informática 1, 2, 3
-Estadístico de Servicio Civil 1, 2 y 3
-Enfermera 1
-Médico General G-1
Familias 3:
-Gerencia y Administración
(Apoyo y Soporte)
Familia 4:
-Prestación de Servicios Públicos
(Brindan Servicios de cara a la
Ciudadanía)
36
ASIGNACIÓN DE FAMILIAS EN EL MTSS, SEGÚN LA
DGSC Y DECRETO 42087-MP-PLAN
¿Cómo se ubican los diferentes puestos que posee la Institución en las
Familias? Se establecieron 2 Familias: 1. Profesionales y 2. No Profesionales
2. No Profesionales:
Clases:
-Técnicos de Servicio Civil 1, 2 y 3
-Técnicos en Informática 1, 2 y 3
-Secretario de Servicio Civil 1 y 2
-Técnicos
Clases:
-Misceláneos
-Oficinistas
-Trabajadores Calificados
-Conductores de Servicio Civil 1
-Operativo y
Calificado
37
NOTA IMPORTANTE:
●La Jefatura será responsable de comunicar de manera formal, mediante el
SGD al DGIRH, cualquier cambio que se genere en los puestos que ocupan
las personas funcionarias a su cargo, sean de: tareas, cargo, número de
puesto y/o ubicación de éstas, con el fin de ubicarlo en la familia de puesto
que corresponda, (Artículos 111, inciso a) y 118 del Reglamento del Estatuto
de Servicio Civil).
Número de Puesto: Está asociado a una clasificación.
Clasificación de Puesto: Descripción del puesto, según estrato (gerencial,
profesional, calificado, técnico y operativo).
Ubicación del puesto: Dirección, Departamento, Unidad o Núcleo.
38
COMPETENCIAS TRANSVERSALES
Según lo que establece el Diccionario de
Competencias para la Función Pública en el Régimen
de Servicio Civil, emitido por la Dirección General de
Servicio Civil.
39
COMPETENCIAS TRANSVERSALES
PROPÓSITO
Delimitar las conductas imprescindibles que deben tener todas las
personas que sean o deseen ser servidoras públicas en el Régimen
de Servicio Civil, dando lugar para que en la Administración Pública
prevalezca el orden, la imparcialidad, la equidad, la transparencia,
la vocación de servicio, la objetividad, los criterios técnicos y la
ética en la relación de empleo entre el Estado y las personas
funcionarias.
40
COMPETENCIAS TRANSVERSALES APLICABLES PARA
TODAS LAS PERSONAS FUNCIONARIAS DEL MTSS 41
NIVEL DE DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS
TRANSVERSALES 42
Ponderación Final de la Evaluación del Desempeño
Según los Lineamientos técnicos y
metodológicos para la implementación del
Proceso de Gestión del Desempeño en las
Instituciones cubiertas por el Régimen de
Servicio Civil.
43
La calificación del nuevo Modelo de Evaluación del Desempeño,
está integrada de la siguiente forma, según la DGSC y el Decreto 42087-
MP-PLAN:
*Dentro del 80% se deberá incluir para el 2022, un 5%, que será
evaluado por la Contraloría de Servicios del MTSS y está dirigido a las
familias Alta Dirección Pública y Prestación de Servicios.
Ponderación Criterio
* 80% Corresponde al cumplimiento de
objetivos, metas y/o compromisos
conforme a los instrumentos de
planificación estratégica y operativa.
20% Corresponde a las competencias
transversales, autoevaluación y
evaluación a los puestos con cargo
de Gerencia.
44
AUTOEVALUACIÓN:
45
PONDERACIÓN DE LA FAMILIA N° 1
“ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA”
● Tiene un valor de un 5% del 20% total considerado para las
competencias.
46
Ponderación Final de la Evaluación del Desempeño
Fuente: Lineamientos Técnicos y Metodológicos de la DGSC
47
PONDERACIÓN DE LAS FAMILIAS MTSS
48
Comparativo de la Ponderación entre Familias de
Puestos.
(Competencias Transversales - 6 Comportamientos)
NIVEL DE
DESARROLLO
FAMILIA N° 1
ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA
10%
FAMILIAS N° 2, 3, 4, 5 y 6
15%
Básico 0.42% 0.63%
Intermedio 0.83% 1.25%
Avanzado 1.25% 1.88%
Destacado 1.67% 2.50%
49
FAMILIA N° 1
Alta Dirección Pública
Criterios Ponderación
Metas y Compromisos 80%
Competencias Transversales 10%
Autoevaluación 5%
Evaluación de las personas a
cargo.
5%
* Dentro del 80% se deberá incluir para el 2022, un 5%, que será evaluado
por la Contraloría de Servicios del MTSS y está dirigido a las familias Alta
Dirección Pública y Prestación de Servicios.
50
FAMILIA N° 2
Investigación, Análisis y Asesoramiento de Políticas
Criterios Ponderación
Metas y Compromisos 80%
Competencias Transversales 15%
Autoevaluación 5%
51
FAMILIA N° 3
Prestación de Servicios Públicos
Criterios Ponderación
Metas y Compromisos 80%
Competencias Transversales 15%
Autoevaluación 5%
* Dentro del 80% se deberá incluir para el 2022, un 5%, que será
evaluado por la Contraloría de Servicios del MTSS y está dirigido a las
familias Alta Dirección Pública y Prestación de Servicios.
52
FAMILIA N° 4
Gerencia y Administración
Criterios Ponderación
Metas y Compromisos 80%
Competencias Transversales 15%
Autoevaluación 5%
53
FAMILIA N° 5 y 6
No Profesionales (Técnico - Inicial)
Criterios Ponderación
Metas y Compromisos 80%
Competencias Transversales 15%
Autoevaluación 5%
54
GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL
MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL
MTSS
BASADA EN LA NORMATIVA Y APLICACIÓN, SEGÚN
LA DGSC Y DECRETO N° 42087 MP-PLAN
55
-La Guía sobre la Normativa y Aplicación del Modelo de Evaluación
del Desempeño por Competencias del MTSS, se basó en la Guía sobre
la Normativa y Aplicación del Subsistema de Gestión y Evaluación del
Desempeño Laboral del MTSS (SUGEDE-2012-MTSS), la cual ha sido
modificada y actualizada según la normativa vigente.
-Es un documento de consulta, que permitirá orientar a las personas
funcionarias sobre la aplicación de la normativa, aspectos técnicos y
administrativos, en las diferentes etapas del ciclo de la evaluación,
facilitando de esta manera el uso de los formularios de la E.D.
GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL
MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL
MTSS
56
-Esta Guía contiene la información expuesta, la cual incluye:
GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL
MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL
MTSS
57
GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL
MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL
MTSS
58
GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL
MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL
MTSS
59
GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL
MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL
MTSS
60
-Lo anterior, con la finalidad de que, tanto las Jefaturas, como las
personas funcionarias, cuenten con la información necesaria para su
correcta aplicación, en el proceso de la evaluación correspondiente.
GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL
MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL
MTSS
61
- La Comisión Bipartita de la Nueva Evaluación del Desempeño,
realizará un manual para facilitar el uso de la herramienta, la cual
se explicará a todo el MTSS.
- La Guía sobre la Normativa y Aplicación del Modelo de
Evaluación por Competencias del MTSS, contiene 119 páginas.
Fue aprobada mediante Dictamen Técnico N° AGRH-OSC-
SOCIAL-DT-003-2021 del 4 de octubre 2021 de la Dirección General
del Servicio Civil.
GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL
MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL
MTSS
62
CONCLUSIONES GENERALES
63
● La Comisión Bipartita de la Nueva Evaluación del Desempeño fue
creada con la aprobación del anterior Oficial Mayor y DGAF,
mediante oficio DGAF-OF-327-2020 del 15 de mayo del 2020.
● El Departamento de Gestión Institucional de Recursos Humanos ha
recibido acompañamiento de la Dirección General de Servicio
Civil (DGSC) en los temas referentes a la Nueva Evaluación del
Desempeño.
● El Instrumento para la Nueva Evaluación del Desempeño 2021, fue
aprobado por la Comisión creada para este fin, según lo
establecido en la Sesión de Trabajo y Minuta del 11 de Junio del
2021.
CONCLUSIONES GENERALES
64
● La Comisión Bipartita cuenta con minutas aprobadas y firmadas por sus
integrantes, respecto a cada reunión realizada.
● La Contraloría de Servicios de la Institución, se encuentra gestionando
conjuntamente con el MIDEPLAN, la herramienta con la cual se
evaluará a los puestos que pertenecen a las Familias Alta Gerencia
Pública y Prestación de Servicios Públicos.
CONCLUSIONES GENERALES
65
Los instrumentos propuestos fueron aprobados por la DGSC, mediante
Dictamen Técnico N° AGRH-OSC-SOCIAL-DT-003-2021 del 4 de octubre
2021. A continuación:
● Dictamen Técnico para Visar el SIEDE de este Ministerio.
● Guía sobre la Normativa y Aplicación de Evaluación del Desempeño por
Competencias del MTSS.
● Formularios correspondientes a la Evaluación del Desempeño 2021.
Finalmente, es importante mencionar que la Evaluación del Desempeño,
como toda herramienta, por la dinámica que viven las Instituciones, no
puede ser estática, por lo que cada año se espera será sometida a
revisión para su actualización y mejoramiento en cuanto a incluir otros
aspectos o factores posibles a evaluar, que serán en beneficio de las
personas funcionarias del Ministerio.
CONCLUSIONES GENERALES
66
● La Comisión Bipartita de la Nueva Propuesta de la Evaluación del
Desempeño y el DGIRH realizó la presentación ante la AFUMITRA y
la Administración Superior en la figura de la MSc. Francela Valerín
Jara Oficial Mayor y DGAF, el pasado lunes 28 de junio, a las 9:00
a.m, mediante la plataforma zoom.
CONCLUSIONES GENERALES
67
● El DGIRH se encuentra a la espera del criterio de la Dirección de Asuntos
Jurídicos del MTSS, relacionado a la segunda propuesta de los Estímulos a
la Productividad remitido mediante oficio DGAF-OF-684-2021 del 10 de
noviembre del 2021, suscrito por el señor Bernal Bolaños Castillo, Oficial
Mayor y Director General Administrativo y Financiero.
● Se prepararon y remitieron los oficios DGAF-OF-1870-2021 y DGAF-OF-1874-
2021 del 16 de noviembre y 17 de noviembre del 2021 respectivamente,
referente a la urgencia de tener el criterio jurídico de la DAJ del MTSS
alusivo a la segunda propuesta de los Estímulos a la Productividad en
cumplimiento con el Decreto N° 42087-MP-PLAN, específicamente en la
etapa de “Planificación” la cual debe ejecutarse en el último trimestre de
cada año (octubre a diciembre) y la etapa de la “Evaluación” en febrero
2022 y así sucesivamente año con año.
CONCLUSIONES GENERALES
68
● Actualmente DGIRH y DTIC, se encuentran construyendo el
Desarrollo del Proyecto Informático, denominado “Sistema de
Evaluación del Desempeño” (SIEDE) para el MTSS, mismo que se
ejecutará por etapas, para la aplicación de los formularios en la
nueva Evaluación del Desempeño.
● Como parte del SIEDE, se elaboró un sitio web de
autocapacitación, con el fin de que el personal funcionario del
MTSS, acceda a este sitio mediante el siguiente link:
https://sites.google.com/mtss.go.cr/siede
CONCLUSIONES GENERALES
69
SITIO WEB INTERNO DE AUTOCAPACITACIÓN
70
Para ingresar al Sitio Web de “autocapacitación” del SIEDE,
haga clic en el siguiente enlace :
https://sites.google.com/mtss.go.cr/siede
Estimado personal funcionario, este Sitio Web estará disponible de forma permanente, las 24
horas del día y podrá ingresar desde cualquier lugar, utilizando un dispositivo electrónico, sea
computadora, celular, tablet, entre otros.
Presentación de los Nuevos Formularios
FORMULARIOS CORRESPONDIENTES AL NUEVO
MODELO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO 71
● La primera etapa “Planificación” del Nuevo Modelo de la Evaluación
del Desempeño, se debe realizar en el último trimestre de cada año
(octubre a diciembre de cada año), iniciando en el 2022, este
proceso consta de la definición y programación de compromisos y
metas, por parte de la Jefatura Inmediata y la respectiva
comunicación a la persona funcionaria, para lo correspondiente, la
Jefatura deberá completar el siguiente formulario:
https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdOMoJU1qYbXWaIG58
mnVsCMdktR5uvAfP178JBuJJEPClbFw/viewform
FORMULARIO PARA REGISTRO DE COMPROMISOS Y
METAS 2022 72
https://docs.google.com/spreadsheets/d/18dtXJyoQ78UHINpJmCggx
pJPXMk4X7AfbccVVojHH6w/edit#gid=1359573515
CRONOGRAMA DE REUNIONES CON TODO EL
PERSONAL DEL MTSS 73
Consultas….
Muchas Gracias
74
75

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Nueva Propuesta E.D. Decreto (Actualizada 25 Nov 2021).pptx

  • 1. Nueva Propuesta de Evaluación del Desempeño 2021 Noviembre-2021 1
  • 2. “LLegar juntos es el principio. Mantenerse juntos, es el progreso. Trabajar juntos es el éxito.” Henry Ford 2
  • 3. ❖ Normativa ❖ Comunicado de normativa a todo el personal funcionario del MTSS ❖ Objetivo ❖ Comisión de la Nueva Evaluación del Desempeño ❖ Ciclo de la Evaluación del Desempeño -Etapas de la Evaluación del Desempeño -Estímulos a la Productividad -Valor y Calificación de la Evaluación del Desempeño. -Familias de Puestos -Competencias Transversales -Ponderación de los componentes de la Evaluación del D. ❖ Guía de la Nueva Evaluación del Desempeño ❖ Presentación de los Formularios de la Evaluación del Desempeño ❖ Conclusiones Generales CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN 3
  • 4. ● Ley N° 9635 “Fortalecimiento de las Finanzas Públicas” publicada en la Gaceta del 04 de diciembre 2018, Alcance N° 202, Gaceta N° 225. https://www.hacienda.go.cr/docs/5c07dd2965e11_ALCA202_04_12_20 18.pdf ● Decreto N° 42087-MP-PLAN “Lineamientos Generales de Gestión del Desempeño de las Personas Servidoras Públicas” del 10 de diciembre de 2019. https://www.imprentanacional.go.cr/pub/2019/12/10/COMP_10_12_20 19.html Normativa 4
  • 5. ● Resolución DG-147-2019, del 26 de agosto del 2019, emitida por la Dirección General de Servicio Civil, mediante la cual se crea el “Diccionario de Competencias para la Función Pública en el Régimen de Servicio Civil”. http://www.dgsc.go.cr/ts_clases/dgsc_servicios_clases.html ● Lineamientos técnicos y metodológicos para la implementación del Proceso de Gestión del Desempeño en las Instituciones cubiertas por el Régimen de Servicio Civil, emitidos por la Dirección General de Servicio Civil, mediante Circular DG-CIR-018-2020, del 15 de setiembre de 2020. https://drive.google.com/file/d/1PFI3ybwT2XSMqFJpCDQa4Jf_4KgQ306o/vi ew?usp=sharing Normativa 5
  • 6. OBJETIVO COMUNICACIÓN A TODO EL PERSONAL DEL MTSS SOBRE NUEVA NORMATIVA, ASÍ COMO A LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN Mediante Circular DGAF-DGIRH-CIR-1-2020, del 13 de enero del 2020, se comunicó el Decreto N°42087-MP-PLAN a todo el personal del MTSS. Asimismo, fue enviada por correo institucional, el 14 de enero del 2020, a todas las personas funcionarias. Mediante DGAF-DGIRH-CIR-2-2021, del 14 de enero del 2021, se remitió recordatorio sobre Acuerdos de Compromisos que deben acordar las Jefaturas para con la Evaluación del Desempeño del Período 01 de enero al 31 de diciembre 2021, de igual forma, se comunica que DGIRH se encuentra trabajando en el Nuevo modelo de Evaluación del Desempeño a partir del periodo 2021, mediante correo institucional del 18 de enero del 2021. Link de descarga de circular: https://inet.mtss.go.cr?download=2495 6
  • 7. OBJETIVO COMUNICACIÓN A TODO EL PERSONAL DEL MTSS SOBRE NUEVA NORMATIVA, ASÍ COMO A LOS MIEMBROS DE LA COMISIÓN Por medio de la Circular DGAF-DGIRH-CIR-4-2021 del 15 de enero, 2021 sobre el Inicio del Periodo de Gestión y Evaluación del Desempeño Laboral SUGEDE-2012-MTSS), del 01 al 15 de febrero del 2021 se compartió a todos las personas funcionarias del MTSS el Diccionario de Competencias y Compromisos Laborales, mediante correo institucional del 22 de enero del 2021. Link de descarga de circular: https://inet.mtss.go.cr/?p=2514 A través de la CIRCULAR DGAF-DGIRH-CIR-18-2021 del 16 de julio del 2021 referente al Instrumento para Capacitación sobre la aplicación del Nuevo Modelo de Evaluación del Desempeño 2021, se comunicó a todo el personal funcionario, la elaboración de la página web de “Autocapacitación”. Link de descarga de la circular: https://inet.mtss.go.cr?download=3535 7
  • 8. OBJETIVO La Evaluación del Desempeño consiste en efectuar la medición, tanto en forma cuantitativa, como cualitativa de las personas funcionarias en el desarrollo y cumplimiento de las labores designadas, que permita determinar, en forma transparente, objetiva y equitativa su contribución al logro de los objetivos y metas Institucionales; establecer criterios y estándares para medir la productividad; lograr el mejoramiento de la gestión interna; fomentar el desarrollo personal y laboral; mejorar las relaciones humanas y proporcionar una evidencia de procesos de promoción y reconocimiento no discriminatorio con igualdad de oportunidad para todo el personal del Ministerio. 8
  • 9. Mediante oficio DGAF-DGIRH-OF-585-2020, del 12 de mayo de 2020, se realiza solicitud de autorización al “Oficial Mayor y DGAF”, para crear la Comisión Bipartita del Nuevo Modelo de la Evaluación del Desempeño. ● La primera reunión de la Comisión fue realizada en noviembre del 2020. ● Total de reuniones y minutas, llevadas a cabo por esta Comisión, 29 aproximadamente. Comisión Bipartita para el Nuevo Modelo de la Evaluación del Desempeño 9
  • 10. Conformación de la Comisión Bipartita para el Nuevo Modelo de la Evaluación del Desempeño 10
  • 11. - SISTEMA DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO (SIEDE) - FORMULARIOS (GOOGLE SHEETS) - Se reúnen desde el año 2020. - Conformada por los siguientes representantes: SubComisión para la Ejecución de las Herramientas del Nuevo Modelo de la Evaluación del Desempeño11
  • 12. Ciclo de la Evaluación del Desempeño 2021 Lineamientos de la DGSC 12
  • 13. RECONOCIMIENTO DE INCENTIVOS - ANUALIDADES: Adición de un transitorio único a la Ley 2166, “Ley de Salarios de la Administración Pública, del 09 de octubre de 1957. ● Publicada en el Diario Oficial La Gaceta N°269, del 10 de noviembre de 2020. ● “Transitorio Único- A las personas servidoras públicas de las instituciones públicas, cubiertas por el artículo 26 de la presente ley no se les girará el pago por concepto del monto incremental de las anualidades, correspondiente a los períodos 2020-2021 y 2021-2022. Sin embargo, la evaluación de desempeño para dichos períodos se realizará para todas las personas servidoras públicas para todos los efectos, excepto el pecuniario directamente relacionado con el reconocimiento de las anualidades indicadas. Dichas evaluaciones de reconocimiento de las anualidades correspondientes a los períodos 2020-2021 y 2021- 2022,se contabilizarán para efectos de referencia del rendimiento de las personas servidoras públicas, determinación de los años de servicio, el cálculo del pago de cesantía y todos los demás extremos laborales que correspondan al momento de finalización de la relación de servicio, a excepción del pago efectivo por concepto de esta remuneración adicional al salario, como lo determina el párrafo anterior…”. 13
  • 14. RECONOCIMIENTO DE INCENTIVOS -CARRERA PROFESIONAL: De acuerdo a la Resolución DG-064-2008 del 13 de marzo del 2008, denominada “Carrera Profesional Normas para su Aplicación” emitida por la Dirección General de Servicio Civil y sus respectivas reformas (Resolución DG-139-2019 del 24 de julio del 2019), donde señala que la persona funcionaria debe haber obtenido en la evaluación del desempeño del año anterior vigente, una nota igual o superior a “Muy Bueno” (o su equivalente). -CARRERA ADMINISTRATIVA: Concursos Internos de acuerdo con la Resolución DG-101-2020, del 14/12/20221, indica en el artículo 1, “definición de Predictores de Selección”, que uno de sus criterios para evaluar a las personas postulantes en Concursos Internos es la Evaluación del Desempeño. 14
  • 15. CICLO DE LA EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO CONFORMADO POR CUATRO ETAPAS 15
  • 16. ETAPA 1 Planificación de la Gestión del Desempeño ● Definir y programar las metas y compromisos según la Planificación Institucional, de acuerdo con los planes PEI, POI, POA, PTA, entre otros. ● Llevarla a cabo durante el último trimestre de cada año: Octubre a Diciembre. ● Seleccionar el Estímulo a la Productividad. ● Conformar el Expediente que debe llevar la jefatura y el personal funcionario interesado, denominado Evidencias. 16
  • 17. Segunda Propuesta de los Estímulos a la Productividad Autorizada por la Administración Superior: 1.Adaptar con anterioridad, las vacaciones de la persona funcionaria, con los tiempos de descanso de sus familiares o a conveniencia y necesidad de la persona trabajadora, en comunicación previa con la jefatura inmediata, con al menos 5 días de anticipación. La jefatura podrá en casos que demuestre que pone en riesgo la operación de su dependencia, pedir alguna modificación en las fechas si más del 50% de las personas funcionarias de la dependencia se encuentra en vacaciones, permiso, licencia u otro. 17
  • 18. Segunda Propuesta de los Estímulos a la Productividad 2. Laborar en jornada acumulativa, es decir 4 días laborables y 3 días de descanso, el día extra de descanso podrá ser cualquiera de estos días; lunes, martes, miércoles, jueves y viernes, se debe trabajar las 40 horas semanales y cumplir con las metas, objetivos y asignaciones dadas en su rol de trabajo. La jefatura podrá en casos que demuestre que pone en riesgo la operación de su dependencia, pedir alguna modificación en los días si más del 50% de las personas funcionarias de la dependencia han solicitado el mismo día o bien se encuentra en vacaciones, permiso, licencia u otro. 18
  • 19. Segunda Propuesta de los Estímulos a la Productividad 3- Flexibilidad de la jornada laboral, esto aplicaría para la hora de entrada y salida, siempre y cuando las horas laborales diarias sean 8 horas; y puede variar por semana; esta modalidad deberá ser comunicado a la jefatura los días viernes previo las 16 h00. Además, las reuniones, capacitaciones o cualquier otra asignación deberán ser atendidas, por lo que deben contemplarse en la flexibilización de horario. 4- Felicitación por la labor desempeñada, mediante documento oficial emitido por la Jefatura Inmediata para ser incorporado al expediente personal de la persona interesada, con previa autorización de la persona funcionaria puede ser publicada en la intranet (iNet) del Ministerio para el reconocimiento masivo. 19
  • 20. Segunda Propuesta de los Estímulos a la Productividad ● Se solicitó criterio a la Dirección de Asuntos Jurídicos del MTSS, relacionado a la segunda propuesta de los Estímulos a la Productividad, mediante oficio DGAF-OF-684-2021 del 10 de noviembre del 2021 suscrito por el Señor Bernal Bolaños Castillo, Oficial Mayor y Director General Administrativo y Financiero. ● Además, se remitieron oficios DGAF-OF-1870-2021 y DGAF-OF- 1874-2021 del 16 de noviembre y 17 de noviembre del 2021 respectivamente, sobre la urgencia de tener el criterio jurídico de la DAJ del MTSS referente a la segunda propuesta de los Estímulos a la Productividad en cumplimiento a las Etapas de la Evaluación del Desempeño según el Decreto N° 42087-MP-PLAN. 20
  • 21. ETAPA 2 SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DEL DESEMPEÑO ● Si es necesario se podrán modificar las metas o compromisos de cada de Dependencia de la Institución, entre febrero y marzo. ● Verificar el avance de metas o compromisos de los planes de cada Dependencia de la Institución, esto, entre mayo y junio. Corresponde a la Jefatura y a la persona colaboradora: 21
  • 22. ETAPA 3 EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DEL DESEMPEÑO Corresponde a la Jefatura y a la persona colaboradora: La Evaluación del Desempeño se debe aplicar durante febrero de cada año. La cual corresponde al período anterior (del 01 de enero al 31 de diciembre), con el fin de evaluar el cumplimiento de metas y objetivos pactados, revisión de evidencias, medición de competencias y validar la acreditación del Estímulo de Productividad seleccionado. 22
  • 23. ETAPA 4 La Retroalimentación a la persona funcionaria Plan de Mejora Corresponde a las Jefaturas del MTSS: Aplica en las etapas de seguimiento y de evaluación de desempeño. Para aquellos casos donde la calificación es igual o superior a ”Bueno” se podrá optar por dar recomendaciones de mejora. En aquellos casos que resulte la calificación igual o inferior a “insuficiente”, se debe proceder a elaborar un Plan de Seguimiento y Mejora del Desempeño que incluya una de las siguientes medidas: 23
  • 24. ETAPA 4 La Retroalimentación a la persona funcionaria Plan de Mejora ● Plan de Capacitación para la persona funcionaria, luego de determinar, cuáles son las debilidades o los aspectos que necesita reforzar la persona servidora pública. ● Capacitación (mediante convenios de cooperación interinstitucionales nacionales o internacionales u otros mecanismos que la Administración estime pertinente o bien, con recursos propios) ● Plan de Mentoría (puede ser ejecutado por la jefatura inmediata o un compañero o compañera guía que haya demostrado un desempeño superior en los criterios a fortalecer.) ● Otros planes (los que considere necesario la Jefatura) 24
  • 25. Comparativo de Calificaciones cuantitativas y cualitativas EVALUACIÓN ANTERIOR PERIODO 2020 NUEVO MODELO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Deficiente 0 59.99 Insuficiente 1 69 Regular 60 74.99 Bueno 70 79 Bueno 75 84.99 Muy Bueno 80 89 Muy Bueno 85 94.99 Excelente 90 99 Excelente 95 100 Sobresaliente 100 100 25
  • 26. La calificación de la Evaluación del desempeño se regirá mediante los siguientes valores y conceptos: Calificación cuantitativa y cualitativa 26
  • 27. CATEGORÍAS Y FAMILIAS DE PUESTOS SEGÚN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS DE LA DGSC Y DECRETO N° 42087-MP-PLAN 27
  • 28. CATEGORÍAS Y FAMILIAS DE PUESTOS Para poder aplicar la normativa señalada, todos los puestos del MTSS, se agruparon, según la clase que poseen, en las siguientes dos categorías: 1. Profesionales 2. No Profesionales Y de acuerdo con éstas categorías, los puestos se van desempeñar en las familias establecidas por la DGSC: FAMILIAS ● Familia 1: Alta Dirección Pública ● Familia 2: Investigación, Análisis y Asesoramiento de Políticas ● Familia 3: Prestación de Servicios Públicos ● Familia 4: Gerencia y Administración ● Familia 5: No Profesionales - Grupo Técnico ● Familia 6: No Profesionales - Grupo Inicial 28
  • 29. CATEGORÍAS DE PUESTOS SEGÚN LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y METODOLÓGICOS DE LA DGSC Y DECRETO N° 42087-MP-PLAN -1.Profesionales: Son las clases de puestos que se ubican en el estrato gerencial y profesional, son las personas servidoras públicas que ocupan un perfil de puesto para el cual se requiere un grado igual o superior al Bachiller universitario. -2.No profesionales: Son aquellos que se ubican en el estrato calificado, técnico y operativo, y ocupan un perfil de puesto, para el cual se requiere un grado igual o inferior al diplomado universitario o al tercer año universitario. 29
  • 30. FAMILIA N° 1 ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA -ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA: en esta familia se ubican los puestos con cargo de dirección y/o gerencia y que se encuentran ubicados en los niveles más altos de la institución. Están subordinados directamente al jerarca institucional desempeñan actividades relacionadas con la toma, implementación, dirección y supervisión de decisiones estratégicas de la institución. Ejemplos de cargos ubicados en la Familia 1: -Director Nacional de Inspección de Trabajo (Excluido) -Viceministros (Según aprobación de la Administración Superior) -Auditor General -Sub-Directora Nacional de Pensiones -Director (a) Consejo de Salud Ocupacional 30
  • 31. FAMILIA N° 2 INVESTIGACIÓN, ANÁLISIS Y ASESORAMIENTO DE POLÍTICAS -INVESTIGACIÓN, ANÁLISIS Y ASESORAMIENTO DE POLÍTICAS: Las tareas de esta familia, están directamente involucradas en el análisis y diseño de acciones y políticas que permitan el logro de productos clave para el cumplimento de las metas y objetivos estratégicos y que brindan servicios esenciales. Son aquellos puestos claves para desarrollar la labor sustantiva y necesarios para que desempeñen el rol establecido de la organización. Incluye los puestos que tienen cargos de jefaturas intermedias y profesionales. Ejemplos de cargos ubicados en la Familia 2: -Jefe del Departamento Auditoría DESAF-FODESAF -Jefe de la Región Central (DNI) -Jefe Departamento Desarrollo Organizacional (DGP) -Jefe Departamento PRONAMÝPE y Movilidad Social 31
  • 32. FAMILIA N° 3 PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS -PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS: En esta familia se incluyen las personas servidoras públicas que brindan servicios a la ciudadanía, tales como médicos, educadores, policías, entre otros. Por lo que en esta familia se estaría ubicando la mayoría de los profesionales que brindan servicio público y que atienden directamente al usuario. Su principal contribución se relaciona con metas de desempeño (cuarto y quinto nivel), los cuales tiene mayor porcentaje asignado en el cumplimiento de metas de unidad (trabajo en equipo) y de desempeño individuales. Ejemplos de cargos ubicados en la Familia 3: -Inspectores de Trabajo -Conciliadores -Árbitros -Trabajadores (as) Sociales -Asesores Línea 800 Call Center -Gestor de Proyectos Empleáte 32
  • 33. FAMILIA N° 4 GERENCIA Y ADMINISTRACIÓN -GERENCIA Y ADMINISTRACIÓN: En esta familia de puestos se incluye personas servidoras públicas que brindan servicios de apoyo y soporte, que se desempeñan en las siguientes categorías: Gestión y Administración General. - Proveedurías. - Finanzas. - Comunicación. - Recursos Humanos. - Tecnologías de la información. - Archivo - Asesoría Jurídica. - Otras que realicen funciones de gerencia y administración. Ejemplos de cargos ubicados en la Familia 4: -Analista en Informática -Analista de Proveeduria -Asesor Legal -Estadístico (a) -Enfermera -Doctora 33
  • 34. FAMILIA N° 5 y 6 NO PROFESIONALES: -No PROFESIONALES: Son aquellos que se ubican en el estrato calificado, técnico y operativo, y ocupan un perfil de puesto, para el cual se requiere un grado igual o inferior al diplomado universitario o al tercer año universitario (Técnicos, Secretarias, Oficinistas, Misceláneos, Conductores, Trabajadores Calificados). -Estrato Técnico: Ejemplos de cargos: -Notificador -Digitador -Técnico en Informática -Técnico de Servicio Civil 1 Tribunal -Secretaria de la Sub-Dirección de Pensiones -Estrato Operativo y Calificado: Ejemplos de cargos: -Conductor -Oficinista del Depto. de Relaciones de Trabajo -Electricista -Asistente (DGA) 34
  • 35. ASIGNACIÓN DE FAMILIAS EN EL MTSS, SEGÚN LA DGSC Y DECRETO 42087-MP-PLAN ¿Cómo se ubican los diferentes puestos que posee la Institución en las Familias? Se establecieron 2 Categorías: 1. Profesionales y 2. No Profesionales 1. Profesionales: Clases: -Viceministros/Directores (Puestos Excluidos) -Gerente de Servicio Civil 1 y 2 (cargo: de Sub- Directores) -Auditor General y Sub-Auditor. Familia 1 :-Alta Dirección Pública (Nivel más alto) Clases: -Profesionales Jefe de Servicio Civil 1, 2 3 -Profesionales Jefes en Informática, Familia 2: - Investigación, análisis y asesoramiento de políticas (Jefaturas). 35
  • 36. ASIGNACIÓN DE FAMILIAS EN EL MTSS, SEGÚN LA DGSC Y DECRETO 42087-MP-PLAN ¿Cómo se ubican los diferentes puestos que posee la Institución en las Familias? Se establecieron 2 categorías: 1. Profesionales y 2. No Profesionales 1. Profesionales: Clases: -Profesional de Servicio Civil 1, 2 y 3 -Profesional en Informática 1, 2, 3 -Estadístico de Servicio Civil 1, 2 y 3 -Enfermera 1 -Médico General G-1 Familias 3: -Gerencia y Administración (Apoyo y Soporte) Familia 4: -Prestación de Servicios Públicos (Brindan Servicios de cara a la Ciudadanía) 36
  • 37. ASIGNACIÓN DE FAMILIAS EN EL MTSS, SEGÚN LA DGSC Y DECRETO 42087-MP-PLAN ¿Cómo se ubican los diferentes puestos que posee la Institución en las Familias? Se establecieron 2 Familias: 1. Profesionales y 2. No Profesionales 2. No Profesionales: Clases: -Técnicos de Servicio Civil 1, 2 y 3 -Técnicos en Informática 1, 2 y 3 -Secretario de Servicio Civil 1 y 2 -Técnicos Clases: -Misceláneos -Oficinistas -Trabajadores Calificados -Conductores de Servicio Civil 1 -Operativo y Calificado 37
  • 38. NOTA IMPORTANTE: ●La Jefatura será responsable de comunicar de manera formal, mediante el SGD al DGIRH, cualquier cambio que se genere en los puestos que ocupan las personas funcionarias a su cargo, sean de: tareas, cargo, número de puesto y/o ubicación de éstas, con el fin de ubicarlo en la familia de puesto que corresponda, (Artículos 111, inciso a) y 118 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil). Número de Puesto: Está asociado a una clasificación. Clasificación de Puesto: Descripción del puesto, según estrato (gerencial, profesional, calificado, técnico y operativo). Ubicación del puesto: Dirección, Departamento, Unidad o Núcleo. 38
  • 39. COMPETENCIAS TRANSVERSALES Según lo que establece el Diccionario de Competencias para la Función Pública en el Régimen de Servicio Civil, emitido por la Dirección General de Servicio Civil. 39
  • 40. COMPETENCIAS TRANSVERSALES PROPÓSITO Delimitar las conductas imprescindibles que deben tener todas las personas que sean o deseen ser servidoras públicas en el Régimen de Servicio Civil, dando lugar para que en la Administración Pública prevalezca el orden, la imparcialidad, la equidad, la transparencia, la vocación de servicio, la objetividad, los criterios técnicos y la ética en la relación de empleo entre el Estado y las personas funcionarias. 40
  • 41. COMPETENCIAS TRANSVERSALES APLICABLES PARA TODAS LAS PERSONAS FUNCIONARIAS DEL MTSS 41
  • 42. NIVEL DE DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS TRANSVERSALES 42
  • 43. Ponderación Final de la Evaluación del Desempeño Según los Lineamientos técnicos y metodológicos para la implementación del Proceso de Gestión del Desempeño en las Instituciones cubiertas por el Régimen de Servicio Civil. 43
  • 44. La calificación del nuevo Modelo de Evaluación del Desempeño, está integrada de la siguiente forma, según la DGSC y el Decreto 42087- MP-PLAN: *Dentro del 80% se deberá incluir para el 2022, un 5%, que será evaluado por la Contraloría de Servicios del MTSS y está dirigido a las familias Alta Dirección Pública y Prestación de Servicios. Ponderación Criterio * 80% Corresponde al cumplimiento de objetivos, metas y/o compromisos conforme a los instrumentos de planificación estratégica y operativa. 20% Corresponde a las competencias transversales, autoevaluación y evaluación a los puestos con cargo de Gerencia. 44
  • 46. PONDERACIÓN DE LA FAMILIA N° 1 “ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA” ● Tiene un valor de un 5% del 20% total considerado para las competencias. 46
  • 47. Ponderación Final de la Evaluación del Desempeño Fuente: Lineamientos Técnicos y Metodológicos de la DGSC 47
  • 48. PONDERACIÓN DE LAS FAMILIAS MTSS 48
  • 49. Comparativo de la Ponderación entre Familias de Puestos. (Competencias Transversales - 6 Comportamientos) NIVEL DE DESARROLLO FAMILIA N° 1 ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA 10% FAMILIAS N° 2, 3, 4, 5 y 6 15% Básico 0.42% 0.63% Intermedio 0.83% 1.25% Avanzado 1.25% 1.88% Destacado 1.67% 2.50% 49
  • 50. FAMILIA N° 1 Alta Dirección Pública Criterios Ponderación Metas y Compromisos 80% Competencias Transversales 10% Autoevaluación 5% Evaluación de las personas a cargo. 5% * Dentro del 80% se deberá incluir para el 2022, un 5%, que será evaluado por la Contraloría de Servicios del MTSS y está dirigido a las familias Alta Dirección Pública y Prestación de Servicios. 50
  • 51. FAMILIA N° 2 Investigación, Análisis y Asesoramiento de Políticas Criterios Ponderación Metas y Compromisos 80% Competencias Transversales 15% Autoevaluación 5% 51
  • 52. FAMILIA N° 3 Prestación de Servicios Públicos Criterios Ponderación Metas y Compromisos 80% Competencias Transversales 15% Autoevaluación 5% * Dentro del 80% se deberá incluir para el 2022, un 5%, que será evaluado por la Contraloría de Servicios del MTSS y está dirigido a las familias Alta Dirección Pública y Prestación de Servicios. 52
  • 53. FAMILIA N° 4 Gerencia y Administración Criterios Ponderación Metas y Compromisos 80% Competencias Transversales 15% Autoevaluación 5% 53
  • 54. FAMILIA N° 5 y 6 No Profesionales (Técnico - Inicial) Criterios Ponderación Metas y Compromisos 80% Competencias Transversales 15% Autoevaluación 5% 54
  • 55. GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL MTSS BASADA EN LA NORMATIVA Y APLICACIÓN, SEGÚN LA DGSC Y DECRETO N° 42087 MP-PLAN 55
  • 56. -La Guía sobre la Normativa y Aplicación del Modelo de Evaluación del Desempeño por Competencias del MTSS, se basó en la Guía sobre la Normativa y Aplicación del Subsistema de Gestión y Evaluación del Desempeño Laboral del MTSS (SUGEDE-2012-MTSS), la cual ha sido modificada y actualizada según la normativa vigente. -Es un documento de consulta, que permitirá orientar a las personas funcionarias sobre la aplicación de la normativa, aspectos técnicos y administrativos, en las diferentes etapas del ciclo de la evaluación, facilitando de esta manera el uso de los formularios de la E.D. GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL MTSS 56
  • 57. -Esta Guía contiene la información expuesta, la cual incluye: GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL MTSS 57
  • 58. GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL MTSS 58
  • 59. GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL MTSS 59
  • 60. GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL MTSS 60
  • 61. -Lo anterior, con la finalidad de que, tanto las Jefaturas, como las personas funcionarias, cuenten con la información necesaria para su correcta aplicación, en el proceso de la evaluación correspondiente. GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL MTSS 61
  • 62. - La Comisión Bipartita de la Nueva Evaluación del Desempeño, realizará un manual para facilitar el uso de la herramienta, la cual se explicará a todo el MTSS. - La Guía sobre la Normativa y Aplicación del Modelo de Evaluación por Competencias del MTSS, contiene 119 páginas. Fue aprobada mediante Dictamen Técnico N° AGRH-OSC- SOCIAL-DT-003-2021 del 4 de octubre 2021 de la Dirección General del Servicio Civil. GUÍA SOBRE LA NORMATIVA Y APLICACIÓN DEL MODELO DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS DEL MTSS 62
  • 64. ● La Comisión Bipartita de la Nueva Evaluación del Desempeño fue creada con la aprobación del anterior Oficial Mayor y DGAF, mediante oficio DGAF-OF-327-2020 del 15 de mayo del 2020. ● El Departamento de Gestión Institucional de Recursos Humanos ha recibido acompañamiento de la Dirección General de Servicio Civil (DGSC) en los temas referentes a la Nueva Evaluación del Desempeño. ● El Instrumento para la Nueva Evaluación del Desempeño 2021, fue aprobado por la Comisión creada para este fin, según lo establecido en la Sesión de Trabajo y Minuta del 11 de Junio del 2021. CONCLUSIONES GENERALES 64
  • 65. ● La Comisión Bipartita cuenta con minutas aprobadas y firmadas por sus integrantes, respecto a cada reunión realizada. ● La Contraloría de Servicios de la Institución, se encuentra gestionando conjuntamente con el MIDEPLAN, la herramienta con la cual se evaluará a los puestos que pertenecen a las Familias Alta Gerencia Pública y Prestación de Servicios Públicos. CONCLUSIONES GENERALES 65
  • 66. Los instrumentos propuestos fueron aprobados por la DGSC, mediante Dictamen Técnico N° AGRH-OSC-SOCIAL-DT-003-2021 del 4 de octubre 2021. A continuación: ● Dictamen Técnico para Visar el SIEDE de este Ministerio. ● Guía sobre la Normativa y Aplicación de Evaluación del Desempeño por Competencias del MTSS. ● Formularios correspondientes a la Evaluación del Desempeño 2021. Finalmente, es importante mencionar que la Evaluación del Desempeño, como toda herramienta, por la dinámica que viven las Instituciones, no puede ser estática, por lo que cada año se espera será sometida a revisión para su actualización y mejoramiento en cuanto a incluir otros aspectos o factores posibles a evaluar, que serán en beneficio de las personas funcionarias del Ministerio. CONCLUSIONES GENERALES 66
  • 67. ● La Comisión Bipartita de la Nueva Propuesta de la Evaluación del Desempeño y el DGIRH realizó la presentación ante la AFUMITRA y la Administración Superior en la figura de la MSc. Francela Valerín Jara Oficial Mayor y DGAF, el pasado lunes 28 de junio, a las 9:00 a.m, mediante la plataforma zoom. CONCLUSIONES GENERALES 67
  • 68. ● El DGIRH se encuentra a la espera del criterio de la Dirección de Asuntos Jurídicos del MTSS, relacionado a la segunda propuesta de los Estímulos a la Productividad remitido mediante oficio DGAF-OF-684-2021 del 10 de noviembre del 2021, suscrito por el señor Bernal Bolaños Castillo, Oficial Mayor y Director General Administrativo y Financiero. ● Se prepararon y remitieron los oficios DGAF-OF-1870-2021 y DGAF-OF-1874- 2021 del 16 de noviembre y 17 de noviembre del 2021 respectivamente, referente a la urgencia de tener el criterio jurídico de la DAJ del MTSS alusivo a la segunda propuesta de los Estímulos a la Productividad en cumplimiento con el Decreto N° 42087-MP-PLAN, específicamente en la etapa de “Planificación” la cual debe ejecutarse en el último trimestre de cada año (octubre a diciembre) y la etapa de la “Evaluación” en febrero 2022 y así sucesivamente año con año. CONCLUSIONES GENERALES 68
  • 69. ● Actualmente DGIRH y DTIC, se encuentran construyendo el Desarrollo del Proyecto Informático, denominado “Sistema de Evaluación del Desempeño” (SIEDE) para el MTSS, mismo que se ejecutará por etapas, para la aplicación de los formularios en la nueva Evaluación del Desempeño. ● Como parte del SIEDE, se elaboró un sitio web de autocapacitación, con el fin de que el personal funcionario del MTSS, acceda a este sitio mediante el siguiente link: https://sites.google.com/mtss.go.cr/siede CONCLUSIONES GENERALES 69
  • 70. SITIO WEB INTERNO DE AUTOCAPACITACIÓN 70 Para ingresar al Sitio Web de “autocapacitación” del SIEDE, haga clic en el siguiente enlace : https://sites.google.com/mtss.go.cr/siede Estimado personal funcionario, este Sitio Web estará disponible de forma permanente, las 24 horas del día y podrá ingresar desde cualquier lugar, utilizando un dispositivo electrónico, sea computadora, celular, tablet, entre otros.
  • 71. Presentación de los Nuevos Formularios FORMULARIOS CORRESPONDIENTES AL NUEVO MODELO DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO 71
  • 72. ● La primera etapa “Planificación” del Nuevo Modelo de la Evaluación del Desempeño, se debe realizar en el último trimestre de cada año (octubre a diciembre de cada año), iniciando en el 2022, este proceso consta de la definición y programación de compromisos y metas, por parte de la Jefatura Inmediata y la respectiva comunicación a la persona funcionaria, para lo correspondiente, la Jefatura deberá completar el siguiente formulario: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSdOMoJU1qYbXWaIG58 mnVsCMdktR5uvAfP178JBuJJEPClbFw/viewform FORMULARIO PARA REGISTRO DE COMPROMISOS Y METAS 2022 72
  • 75. 75