El documento define la participación ciudadana como un proceso gradual mediante el cual los ciudadanos, de forma individual o colectiva, se involucran en la toma de decisiones públicas para mejorar las condiciones de vida de la sociedad. Explica que la participación ciudadana puede dividirse en tres categorías: privada, social y política. También destaca la importancia de la seguridad ciudadana y los mecanismos para garantizarla, como el trabajo conjunto del Estado, los ciudadanos y las organizaciones para promover una convivencia pacífica.

1. Participación
Ciudadana
Autora: Ing. Elena Valiente Ramírez

2. Definición
Es un proceso gradual mediante el
cual se integra al ciudadano en
forma individual o participando en
forma colectiva, en la toma de
decisiones, la fiscalización, control y
ejecución de las acciones en los
asuntos públicos y privados, que lo
afectan en lo político, económico,
social y ambiental para permitirle su
pleno desarrollo como ser humano
y el de la comunidad en que se
desenvuelve.

3. Podemos deducir de lo anterior, que
la Participación es un proceso de
generación de conciencia crítica y
propositiva en el ciudadano. La
participación no es realmente
efectiva mientras no vaya
modificando y ampliando las
relaciones de poder.
El fin de la participación ciudadana no
es tanto ella en sí misma, por cuanto
que, la finalidad que debería
perseguir es la mejora sostenible de
las condiciones de vida de la
sociedad.

4. División de la participación
ciudadana
La participación ciudadana se subdivide en tres campos de acción:
• Participación Privada
Es la que realizamos a nivel personal, en cuanto a cumplir
algunos deberes y responsabilidades, tales como el pago de
impuestos, el respeto de las leyes, el contar con un empleo
para participar de la vida económica, entre otras.
• Participación Social
Es la que realizamos ya sea en nuestro ámbito geográfico o
funcional inmediato, en procura de mejorar condiciones de
vida para una determinada colectividad. Ejemplo: nuestra
participación en Juntas de Vecinos, Sindicatos, Grupos
Ecológicos, Sociedad de Padres de Familia, Colegios
profesionales, etc.

5. Participación Política
Es la que realizamos cuando
directamente o a través de
nuestros representantes, buscamos
los canales institucionales del
Estado para lograr decisiones
gubernamentales. La trascendencia
de la participación política es la
que podría permitir la más amplia
influencia del ciudadano en los
asuntos públicos

6. La participación ciudadana desde
el punto de vista jurídico
La participación debe verse en su triple connotación
jurídica:
Como derecho. Como la facultad de involucrarnos en el
quehacer social para influir en nuestro devenir.
Como deber. Como la responsabilidad de participar en
los asuntos públicos.
Como mecanismo. Como el instrumento mediante el
cual podemos ejercer nuestros derechos y deberes.
Así, en el ordenamiento jurídico, pueden identificarse
derechos, deberes y mecanismos relacionados con la
presencia ciudadana en lo público; de igual forma, en
ocasiones también hallaremos restricciones expresas a esta
participación.

7. Beneficios de la participación
ciudadana
• Los beneficios de la participación son diversos:
• Aporta el punto de vista de los usuarios/clientes que puede
mejorar los proyectos y planes.
• Demuestra un compromiso con una gestión eficaz y
transparente.
• Potencia el papel de los agentes aumentando la aceptación
general del proyecto.
• Ayuda y mejora la toma de decisiones en todas sus fases.
• Puede evitar serios problemas de contestación que demoren o
invaliden el proyecto.
• Facilita el desarrollo de los proyectos en fase de construcción.

8. Manifestaciones de participación
ciudadana
La participación ciudadana a través de la integración de la
comunidad al ejercicio de la política.
Otra forma en que se manifiesta la participación ciudadana
es a través de las ONGs las cuales pugnan por ciertos temas
sociales sin sustituir en las funciones del gobierno sino
evaluándolas, cuestionándolas o apoyándolas .
También puede proponerse a través de la discusión de temas
de importancia de los ciudadanos en foros organizados o por
otras vías para llegar a un consenso.
Últimamente, organismos estatales forman consejos
ciudadanos para la administración o evaluación de las
políticas públicas, formados de ciudadanos interesados y
expertos independientes.

9. Durante los últimos años se viene potenciando la necesidad
de un proceso de participación pública, de un proceso de
identificación e incorporación de las preocupaciones,
necesidades y valores de los distintos agentes en la toma de
decisiones.
Una correcta participación pública consiste en un proceso de
comunicación bidireccional que proporciona un mecanismo
para intercambiar información y fomentar la interacción de
los agentes con el equipo gestor del proyecto.

10. Seguridad ciudadana
La seguridad ciudadana es la acción
integrada que desarrolla el Estado,
con la colaboración de
la ciudadanía y de
otras organizaciones de bien público,
destinada a asegurar su convivencia
pacífica, la erradicación de la
violencia, y la utilización pacífica y
ordenada de vías y de espacios
públicos. Del mismo modo, también
debe contribuir a la prevención de la
comisión de delitos y faltas.1

12. Objetivos de la seguridad
ciudadana
• Lograr la interrelación en
sociedad y que esté orientada a
una convivencia armoniosa,
tolerante y pacífica de sus
integrantes.
• Las personas puedan
desarrollarse y alcanzar
la calidad de vida que deseen en
un marco de libertad, sin
temores a contingencias o
peligros que afecten sus
derechos y libertades.

13. Mecanismos para garantizar la
seguridad ciudadana
La paz duradera es
imprescindible y un
requisito para el ejercicio de
todos los derechos y
deberes humanos. La paz
de la libertad -y por tanto
de leyes justas-, de la
alegría, de la igualdad, de
la solidaridad y donde todos
los ciudadanos cuenten,
convivan y compartan.

14. Es preciso identificar las raíces de
los problemas globales y
esforzarnos, con medidas
imaginativas y perseverantes, en
atajar los conflictos en sus
inicios. Mejor aún es prevenirlos.
La prevención es la victoria que
está a la altura de las facultades
distintivas de la condición
humana. Saber para prever.
Prever para prevenir. Actuar
a tiempo, con decisión y coraje,
sabiendo que la prevención sólo
se ve cuando fracasa.

15. Es necesario un nuevo enfoque de la seguridad a escala mundial,
regional y nacional. Las Fuerzas Armadas deben ser garantía de la
estabilidad democrática y al orden externo y la Policía al orden
interno y la protección ciudadana.
No basta con la denuncia. Es tiempo de acción. No basta con
conocer, escandalizados, el número de niños explotados sexual o
laboralmente, de refugiados o de hambrientos. Se trata de
reaccionar, cada uno en la medida de sus posibilidades. No hay que
contemplar solamente lo que hace el gobierno. Tenemos que
desprendernos de una parte de "lo nuestro". Hay que dar. Hay que
darse. No imponer más modelos de desarrollo ni de vida. El derecho
a la paz, a vivir en paz, implica cesar en la creencia de que unos son
los virtuosos y acertados, y otros los errados; unos los generosos en
todo y otros los menesterosos en todo.

16. Lo que se necesita, por tanto, es acción. por ello debemos
de hacer un llamamiento a todas las familias, a los
educadores, a los religiosos, a los parlamentarios, políticos,
artistas, intelectuales, científicos, artesanos, periodistas; a
todas las asociaciones humanitarias, deportivas, culturales;
a los medios de comunicación, para que difundan por
doquier un mensaje de tolerancia, de no violencia, de paz
y de justicia. Para que fomenten actitudes de comprensión,
de desprendimiento, de solidaridad; para que, con
mayor memoria del futuro que del pasado, sepamos mirar
juntos hacia adelante y construyamos así, en condiciones
adversas y en terrenos inhóspitos, un porvenir de paz y
derecho fundamental.

17. Para concluir podríamos señalar que es necesario "evitar el horror
de la violencia a nuestros descendientes", "construyendo los
baluartes de la paz en el espíritu de todos nosotros", es decir
menos VIOLENCIA y mayor PAZ.

18. ACTIVIDAD A REALIZAR
1.De que manera contribuirías en tu institución en lo que
respecta a la participación de tu persona o en forma colectiva.
Realiza una acción que evidencie dicha participación.
Se editará un video, o fotos para ser llevados a la plataforma
virtual (Tarea Nº 06)
2. En el Blog creado en la anterior tarea, cuelga un artículo,
collage de fotos, video, etc, haciendo un análisis crítico de la
seguridad ciudadana en tu localidad.
3. Las autoridades de tu localidad que están haciendo por
erradicar el incremento de pandillas?
4. Si bien es cierto que el miedo se ha apoderado de mucha
gente por la inseguridad que impera ¿Crees que la solución ante
este hecho es que debe trabajarse de manera preventiva o
cuando ya está sucediendo , por qué?