El documento define la participación como la incorporación dinámica del público a la vida social, económica y política para buscar el bienestar colectivo. Discuten si las personas participan o no, concluyendo que la participación incluye colaborar en acciones grupales o de manera individual como voluntarios. También argumentan que la participación beneficia a la sociedad cuando la gente se involucra más a través de cursos, actividades y proyectos para la integración.