Evaluación y controles de seguridad

Facultad: Ingeniería
Carrera: Ingeniería de Minas
Dpto. Académico: Ingeniería de Minas
Asignatura: Gestión de la Seguridad Minera
Profesor: Ing. Alex Tamayo Cuellar MBA
Periodo: 2021.
TEMA: 11.1 Evaluación y Controles de Seguridad

Miembros del equipo de desarrollo de ATS
Desarrollo del ATS
Desglosar el Trabajo
Identificar los peligros
Identificar los peligros
Acciones de Control
Procedimientos Operativos Estándares POE.
Ejemplos de Procedimientos
Temas Tratados.

Objetivo General.
Brindar los alcances generales sobre los controles que se
debe tener en referencia al sistema de gestión de seguridad y salud
en el trabajo a través de indicadores
Objetivos Específicos..
Que se sepa que es un control de un sistema integrado de gestión
minera
Comprender la razón del porque es necesario que se lleve un
control cuantitativo en un sistema de gestión de seguridad en una
empresa.

Temas a tratar
❑Controles de seguridad
❑Controles físicos
❑Controles técnicos
❑Controles administrativos
❑ACCIONES INDISPENSABLES EN SSO
❑Preventivas
❑Correctivas
❑Acciones preventivas
❑Conclusiones
❑Ejercicio

Logro de la Sección.
Al final de la sesión el estudiante debe comprender que un
sistema integrado de gestión debe ser evaluado y controlado
constantemente para saber que esta funcionando.
Utilidad.
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
(IPER)
https://www.youtube.com/watch?v=ooKt3SA8o7
4

Controles de seguridad
La seguridad computacional a menudo se divide en tres
categorías maestras distintas, comúnmente
llamadas controles:
• Físico
• Técnico
• Administrativo
Estas tres amplias categorías definen los objetivos principales
de una implementación de seguridad apropiada. Dentro de
estos controles hay sub-categorías que detallan aún más los
controles y como estos se implementan.

Controles físicos
El control físico es la implementación de medidas de
seguridad en una estructura definida usada para prevenir o
detener el acceso no autorizado a material confidencial.
Ejemplos de los controles físicos son:
• Cámaras de circuito cerrado
• Sistemas de alarmas térmicos o de movimiento
• Guardias de seguridad
• Identificación con fotos
• Puertas de acero con seguros especiales
• Biométrica (incluye huellas digitales, voz, rostro, iris,
escritura a mano y otros métodos automatizados utilizados
para reconocer individuos).

Controles técnicos
Los controles técnicos utilizan la tecnología como una base
para controlar el acceso y uso de datos confidenciales a través
de una estructura física y sobre la red. Los controles técnicos
son mucho más extensos en su ámbito e incluyen tecnologías
tales como:
• Encriptación
• Tarjetas inteligentes
• Autenticación a nivel de la red
• Listas de control de acceso (ACLs)
• Software de auditoría de integridad de archivos.

Controles administrativos
Los controles administrativos definen los factores humanos de
la seguridad. Incluye todos los niveles del personal dentro de
la organización y determina cuáles usuarios tienen acceso a
qué recursos e información usando medios tales como:
• Entrenamiento y conocimiento
• Planes de recuperación y preparación para desastres
• Estrategias de selección de personal y separación
• Registro y contabilidad de personal.

ACCIONES INDISPENSABLES EN SSO.
La preocupación por medir el desempeño o auscultar si
los indicadores de los sistemas de control de la Gestión
en SSO, trae como consecuencia grandes beneficios
para los fines de la Empresa.

Los indicadores de SSO deben medir la eficacia de los
programas implementados para reducir los riesgos
potenciales y reales que puedan agredir al personal,
atentar contra la normalidad del proceso productivo,
aumentar los costos y, en definitiva, impedir que en el
periodo se maximicen las utilidades.

Preventivas
• En toda empresa es de fundamental importancia el
manejo de un sistema de gestión que tenga los
conocimientos, métodos de trabajo, preparación,
voluntad fuerza en control y respuesta eficaz a las
emergencias que emerjan en los procesos
productivos, no solo en cuanto a la calidad,
producción y Medio Ambiente.

Preventivas..
• Principalmente en Salud y Seguridad de las personas.
Estos sistemas de control y respuesta a emergencias
tienen como objetivo claro y directo evitar víctimas y
daños, pero también servir de un potente
colaborador a los niveles de Supervisión.

Preventivas…
• El reconociendo de las necesidades de cada empresa
son distintas y que la naturaleza y,
consecuentemente, los peligros inherentes a las
faenas revisten en cada caso especiales característica.
Lo cierto es que toda empresa debe realizar estudios
sobre esta materia y dictar los procedimientos que
correspondan en el marco del Sistema de Control y
Respuesta a Emergencias.

Preventivas….
• Los Sistemas aludidos deben ser considerados como
una guía para control y respuesta de emergencias y su
orientación es a la disminución de la tasa de
accidentabilidad, se deberán considerar las
disposiciones legales vigentes conforme a la actividad
y la normativa básica que debe ser cumplida
cabalmente.

Preventivas…..
• Todo lo que debe quedar a cargo del Supervisor de
línea operativa quien debe ejecutar el control de los
riesgos de los procesos productivos a través de
personal preparado para ello. No obstante los
gerentes deben convertirse en líderes en esta
materia, respaldando, aprobando, participando e
induciendo a la participación de los trabajadores.

Correctivas.
• Las acciones correctivas son una manifestación
concreta de inteligencia administrativa, y las acciones
preventivas una demostración clara de lo que
conocemos como Cultura preventiva.
Indudablemente nos encontramos frente a niveles
gerenciales superiores que son capaces de actuar
pensando en su responsabilidad.

Acciones preventivas.
Se refiere al resultado medible de la gestión que la
empresa hace de sus riesgos en Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente.

Acciones preventivas..
Las mediciones, auditorías y monitoreos, es un elemento
indispensable en toda buena política administrativa desde que
permite actuar en los campos siguientes:
1) Evaluar la gestión.
2) Identificar oportunidades de mejoramiento.
3) Adecuar a la realidad objetivos, metas y estrategias.
4) Informar, sensibilizar y obligar a las personas que toman
decisiones y a quienes son objeto de las mismas, a empoderarse
acerca de los beneficios de los programas de SSO.
5) Tomar medidas preventivas eficaces oportunamente.
6) Establecer niveles de liderazgo, comunicar ideas, pensamientos y
valores y aglutinar voluntades en un propósito común.

Conclusiones.
❑Lo anterior implica enfatizar algunos aspectos
como el de la responsabilidad en el control y
fiscalización del monitoreo y la medición.
❑Una cosa es realizar en el papel un buen
programa de gestión integrada y otra, tener la
voluntad, el superior deseo e interés para que la
aplicación entregue resultados efectivos.

Conclusiones..
❑En estas materias las Empresas cuentan
anticipadamente con elementos o herramientas
para la eficacia del control. Ejemplo los
Reglamentos Internos de Orden, Higiene y
Seguridad; los Comités Paritarios.
❑Los Departamentos de Prevención, el rol de los
Supervisores y otras herramientas que la Empresa
puede utilizar para el logro de estos fines.

Conclusiones…
❑la Responsabilidad, no se puede dejar de señalar
la importancia de conocer anticipadamente los
ámbitos de sanciones derivadas del
incumplimiento en la fiscalización efectiva de la
medición y monitoreo, estos es propio de la
Empresa que queda en manos de la superioridad
de la Empresa y la Responsabilidad derivada del
incumplimiento de las funciones contractuales.

Trabajo Grupal:
• En base a los elementos del sistema de gestión,
realice punto por punto una calificación detallada
y corta del avance sobre objetivos del trabajo final
que están desarrollando cada grupo de Uds. De la
compañía minera asignada.

Actividad de cierre
Srs. Estudiantes deben realizar un
Resumen Claro conciso y corto, como para
que su mejor amigo que no ha venido a
clase con solo leerlo pueda entender en lo
que consistió esta unidad.
Así mismo contesten las preguntas que
siempre las saben hacer:
¿Cómo he entendido esta clase?
¿En que me sirve?
¿Para mi formación como lo puedo usar?

❑ Resumen Cierre
Controles de seguridad
Controles físicos
Controles técnicos
Controles administrativos
ACCIONES INDISPENSABLES EN SSO
Preventivas
Correctivas
Acciones preventivas
Conclusiones
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Facultad: Ingenierías Industrial y
Mecánica
Dpto. Académico: Ingeniería Minera
Periodo: 2020.
TEMA: 11.2. Evaluación y controles de Seguridad Código de Colores

Temas tratados
Controles de seguridad
Controles físicos
Controles técnicos
Controles administrativos
ACCIONES INDISPENSABLES EN SSO
Preventivas
Correctivas
Acciones preventivas
Conclusiones
Ejercicio

1- ¿Objetivo General?
Al terminar la sesión el estudiante debe conocer y
reconocer las señalizaciones, colores, advertencias,
peligros y saber identificarlos para dar a conocer de ellas.
2- ¿Objetivos Específicos?
Saber evaluar y conocer las señales posibles de
peligros, riesgos que pudieran ocasionarse en las
diferentes áreas de trabajo.
Controles periódicos de inspección o supervisión en
estas áreas determinadas y capacitaciones constantes al
personal asignado.
4

Temas a Tratar
- Colores en Maquinarias, Equipos. Paredes y Piso
- Colores Amarillo y Negro
- Color Naranja
- Color Verde
- Color Rojo
- Color Azul
- Color Blanco, Gris o Negro
- Color Violeta
- Señalización de Seguridad en las Obras
- Señalamiento transitorio en via publica
5

Colores en Maquinarias, Equipos.
Paredes y Piso
Los colores de seguridad a utilizarse son
amarillo, naranja, verde, rojo, azul,
blanco, negro o gris y violeta.

Colores Amarillo y Negro
Se utilizarán en combinación para indicar lugares que
deban resaltar de un conjunto, en prevención contra
posibles golpes, caídas, tropiezos, etc.
Ejemplos
 Obstáculos a la altura de la cabeza
 Obstáculos verticales que signifiquen riesgo de golpearse
 Desniveles abruptos en el piso
 Bordes de fosos y plataformas no protegidas
 Vehículos de carga y pasajeros (paragolpes delanteros y traseros
 Primera y última contrahuella de cada tramo de escalera
 Carteles: fondo amarillo con letras o signos en color negro, para hacer
resaltar su visibilidad (aviso de velocidad máxima, indicadores de curvas,
advertencia de salidas de vehículos a la calle, prohibición de fumar

Color Naranja
Se utilizará para indicar riesgos de máquinas o
instalaciones en general, que presenten un riesgo, a fin de
prevenir cortaduras, desgarros, quemaduras, descargas
eléctricas
Ejemplos:
 Elementos de transmisión mecánica tales como: engranajes, poleas, volantes,
partes cortantes, etc
 Partes interiores de tapas protectoras de órganos de máquinas, siendo la
parte exterior del mismo color que la máquina
 Interior de cajas de instrumentos eléctricos, caja de llaves, fusibles,
conexiones eléctricas u otras, que deban mantenerse cerradas por razones de
seguridad.
 Indicadores de límites de carrera de piezas movibles de máquinas
 Para señalar momentáneos peligros en lugares de tránsito.

Color Verde
Se utilizará para indicar la ubicación de elementos
de seguridad y primeros auxilios, y se aplicará en:
Ejemplos:
 Ubicación de cajas de máscaras, ducha de emergencias, camillas,
etc
 Botiquines, vitrinas, armarios, anuncios de seguridad
 Puertas de acceso a salas de primeros auxilios.

Color Rojo
Se utilizará para indicar la ubicación de elementos
para combatir incendios, y se aplicará, en:
Ejemplos:
 Extintores portátiles
 Hidrantes y sus cañerías
 Rociadores y su cañería (incluyendo cañerías sprinklers )
 Carretel o soporte de mangueras
 Baldes de arena y agua, palas, picos
 Nichos, cajas de alarma, cajas de frazadas incombustibles (mantas ignífugas)

Color Azul
Se utilizará para indicar precauciones en situaciones tales como:
control eléctrico, llaves mecanismos en general, cerciorándose
antes de hacerlo que la puesta en marcha de dispositivo no sea
causa de un accidente. Se aplicará en:
Ejemplos:
 Cajas de interruptores eléctricos
 Botoneras de arranques en máquinas y aparejos
 Palancas de control eléctrico neumático y otros en máquinas
 Dispositivos en general de puesta en marcha de máquinas y equipos

Color Blanco, Gris o Negro
El color blanco o gris sobre fondo oscuro, o color gris o negro sobre
fondo claro, se utilizará para facilitar el mantenimiento del orden y
de la limpieza de los locales de trabajo, como así también para
indicar los límites de zonas de circulación de tránsito en general,
pasajes, etc. Posición de receptáculos de residuos, elementos de
higiene y se aplicarán, entre otros, en los siguientes casos:
Ejemplos:
 Señalamiento de caminos para tránsito de vehículos y peatones
 Flechas de sentido de circulación
 Demarcación de pasillos que deban quedar libres de obstáculos
 Áreas destinadas al almacenamiento de material (estibas, etc.)

Color Violeta
Se empleará para señalar lugares donde exista peligro o riesgo,
provocados por la radioactividad. Se colocará el símbolo especial
sobre las puertas, los recipientes, los pisos y sobre cualquier equipo
que pueda presentar peligro de contaminación. La lista es una
enumeración parcial de las distintas aplicaciones del color violeta en
la radioactividad:
Ejemplos:
 Habitaciones o áreas - dentro o fuera de edificios - en donde se guarden,
manipulen materiales radioactivos o que hayan sido contaminados por estos.
 Recipientes donde se guarden desperdicios contaminados o que contengan
materiales radioactivos.
 Terrenos en donde se entierren o se guarden materiales y equipos

Seguridad en las Obras
COLOR
DE
SEGURIDAD
COLOR
DE
CONTRASTE
COLOR
DE
SÍMBOLOS
FORMA
GEOMETRICA SIGNIFICADO
ROJO BLANCO NEGRO
PROHIBICIÓN
u
OBLIGACIÓN
AMARILLO NEGRO NEGRO ADVERTENCIA
DE PELIGRO
VERDE BLANCO BLANCO
SALVAMENTO.
INDICACIÓN,
OTRAS
PROHIBICIÓN

SEÑAL DE PROHIBICIÓN
SEÑAL DE SEGURIDAD QUE
PROHIBE UN
COMPORTAMIENTO
SUSCEPTIBLE DE
PROVOCAR UN PELIGRO.
AGUA NO
POTABLE
PROHIBIDO PASAR
A LOS PEATONES

SEÑAL DE OBLIGACIÓN
SEÑAL DE SEGURIDAD
QUE PRESCRIBE UN
COMPORTAMIENTO
DETERMINADO.
USO OBLIGATORIO DE
CASCO PROTECTOR
USO OBLIGATORIO DE
CASCO PROTECTOR
OBLIGATORIO
ELIMINAR PUNTAS

SEÑALES DE OBLIGACIÓN
USO
OBLIGATORIO
DE GUANTES
USO
OBLIGATORIO
DE
MASCARILLA
USO
OBLIGATORIO
DE
PROTECTORES
AUDITIVOS
USO
OBLIGATORIO
DE
PROTECTORES
AUDITIVOS

SEÑAL DE ADVERTENCIA
SEÑAL DE SEGURIDAD
QUE ADVIERTE UN
PELIGRO.
PELIGRO DE CAÍDAS
A DISTINTO NIVEL
PELIGRO DE
OBJETOS
PELIGRO DE CAÍDAS AL
MISMO NIVEL
PELIGRO DE CARGAS
SUSPENDIDAS

SEÑALES DE ADVERTENCIA
RIESGO DE
CARGAS
SUSPENDIDAS
RIESGO
ELÉCTRICO,
PELIGRO
INDETERMINADO
REGLAS DE
CONTROL
RIESGO
ELÉCTRICO,
PELIGRO
CONECTAR
PROHIBIDO APAGAR
CON AGUA,
SUSTANCIAS
TÓXICAS

SEÑAL DE SALVAMENTO
SEÑAL DE SEGURIDAD QUE,
EN CASO DE PELIGRO, INDICA
LA SALIDA DE EMERGENCIA,
LA SITUACIÓN DEL PUESTO
DE SOCORRO O EL
EMPLAZAMIENTO DE UN
DISPOSITIVO DE
SALVAMENTO.
EQUIPOS DE
PRIMEROS AUXILIOS
CAMILLA DE
SOCORRO

SEÑAL DE EQUIPOS
CONTRA INCENDIOS
SEÑAL INDICATIVA:
SEÑAL DE SEGURIDAD QUE
PROPORCIONA OTRAS
INFORMACIONES
COMPLEMENTARIAS.
EXTINTOR CONTRA
INCENDIOS
MANGUERA CONTRA
INCENDIOS
ALARMA CONTRA
INCENDIOS
TELÉFONO EN CASO
DE EMERGENCIA

Trabajo Grupal:
Realice o diseñe una LISTA de las señalizaciones que
debería haber en las diferentes áreas representativas de
una mina donde tiene que considerar los puntos
analizados en clase. Es un resumen detallado de como
podrían colocarse los letreros en las áreas de una Mina
y así mismo tener el control completo de los riesgos de
seguridad.

Actividad de cierre
Srs. Estudiantes deben realizar un Resumen
Claro conciso y corto, como para que su
mejor amigo que no ha venido a clase con
solo leerlo pueda entender en lo que
consistió esta unidad.
Así mismo contesten las preguntas que
siempre las saben hacer:
¿Cómo he entendido esta clase?
¿En que me sirve?
¿Para mi formación como lo puedo usar?

Resumen Cierre
- Color Naranja
- Color Verde
- Color Rojo
- Color Azul
- Color Violeta
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Facultad: Ingenierías
Asignatura: Gestión de la Seguridad
Minera
Periodo: 2021.
TEMA: 12. Evaluación y controles de Riesgo Ambiental

Temas Tratados
- Color Naranja
- Color Verde
- Color Rojo
- Color Azul
- Color Violeta
-
2

Objetivo General
Al final de la sesión, el estudiante analizara cuales
son los riesgos, evaluaciones, contaminaciones,
educación y los problemas ambientales que afrontamos
en la actualidad a través del trabajo a realizar.
Objetivos Específicos
Conocer a detalle los estados ambientales producto
de la actividad del trabajo en cada puesto o área donde se
realice operaciones o procesos de produccion.
Si bien es deseable que todos se cuide el medio
ambiente, es necesario que guarde equilibrio con la
comunidad de las ciudades que van incrementandose
cada vez mas.

Temas a Tratar
➢ Riesgo Ambiental, conceptos
➢ Evaluacion del Riesgo Ambiental
➢ Contaminación Ambiental
➢ contaminación atmosférica
➢ contaminación del agua
➢ contaminación del suelo
➢ contaminación acústica, entre otras
➢ Educación ambiental
➢ Salud ambiental
➢ Problemas ambientales
➢ Cambio climático
➢ Acidificación del océano
➢ Deforestación
➢ Capa de ozono
➢ Higiene ambiental
➢ Limpieza y aseo
➢ Enfermedades
➢ Medicina ambiental

RIESGO AMBIENTAL
El término riesgo se refiere a la cercanía, la inminencia o la
contigüidad de un posible daño. La noción se asocia a la
posibilidad de que se produzca un daño. Ambiental, por su
parte, se vincula al ambiente(el entorno, la atmósfera o el
aire).

RIESGO AMBIENTAL
El riesgo ambiental, por lo tanto, está relacionado a los
daños que pueden producirse por factores del entorno, ya
sean propios de la naturaleza o provocados por el ser
humano. La actividad productiva o económica y la ubicación
geográfica son cuestiones que pueden dejar a una persona o
a un grupo de individuos en una situación de riesgo
ambiental.

Evaluación del riesgo ambiental
En concreto, la mencionada evaluación es necesario que se
sustente en una serie de criterios tales como los siguientes: la
estrategia, los factores sociales, aspectos económicos y
financieros, las necesidades o expectativas, la disponibilidad de los
recursos que son necesarios y que se tienen al alcance de la
mano…

No obstante, además de lo expuesto, podemos determinar
que en muchas ocasiones suele confundirse lo que es
riesgo ambiental con impacto ambiental. Pero son cosas
absolutamente diferentes:

-El mencionado riesgo es lo que puede suceder si no se toman medidas
adecuadas y oportunas a tiempo para evitar una consecuencia nefasta.
-El impacto ambiental, por su parte, es algo que ya está sucediendo
porque no se pusieron las medidas oportunas en el momento que era
necesario.

El impacto ambiental .El citado impacto puede ser de muchos tipos:
primario, secundario, irreversible, residual, a corto plazo, reversible,
acumulativo, inevitable…Asimismo hay que saber que sobre el mismo
gira lo que se da en llamar Evaluación del Impacto Ambiental (EIA),
sobre la que merece conocer los siguientes aspectos de interés:

El impacto ambiental .
-Se encarga de medir, interpretar y comunicar los impactos
ambientales que se han producido en un lugar concreto.
-Su objetivo final es que, en base a los resultados obtenidos,
se puedan tomar unas decisiones de actuación de forma
lógica y racional.
-Suele versar sobre cuestiones tales como la contaminación
del aire, el ruido, el riesgo, el transporte. etc

Contaminación Ambiental
La palabra contaminación procede del latín contaminatĭo y hace
referencia a la acción y efecto de contaminar. Este verbo, por su
parte, se utiliza para denominar a la alteración nociva de la pureza o
de las condiciones normales de una cosa o un medio por agentes
químicos o físicos.

La dinámica de los contaminantes se encarga de estudiar la
acción de estos agentes desde el momento en que se generan
hasta su disposición final. Entre los fenómenos de la dinámica
aparecen la dispersión, la concentración, la transferencia y la
transformación.

Clasificación de la Contaminación.
En función del medio afectado, puede hablarse de:
contaminación atmosférica,
contaminación del agua, contaminación del suelo y
contaminación acústica, entre otras.

contaminación atmosférica. es aquella que, como su propio
nombre indica, consiste en liberar una serie de sustancias
químicas a la atmósfera dando lugar no sólo a que esta se vea
modificada sino también a que se produzca un grave riesgo
para la salud de cualquier ser vivo.

contaminación del agua. En el caso de la contaminación acuática lo que
se produce es la liberación de residuos, tales como basura o aguas
residuales, que llegan a los ríos y mares. Mientras, en la del suelo lo que
tiene lugar es la penetración en la tierra de productos químicos
perjudiciales para la misma.

contaminación del suelo. En este sentido, tenemos que exponer
además que se está tomando mucha conciencia de la necesidad de
cuidar y proteger el entorno de contaminación de los suelos. Por la
basura, están surgiendo proyectos e iniciativas de sostenibilidad
medioambiental con los que se reducen los niveles de solidos.

contaminación acústica. Finalmente la citada contaminación acústica
es una de las que ha tomado más protagonismo en nuestra sociedad
actual. Especialmente lo hace en las ciudades de todo el mundo y es
que es en ellas donde cualquier ciudadano está más expuesto a no
poder conciliar el sueño o a no poder realizar su vida de manera
relajada.

Educación Ambiental
Proceso de sociabilización por el cual una persona asimila y aprende
conocimientos recibe el nombre de educación. Los métodos educativos
suponen una concienticiación cultural y conductual que se materializa
en una serie de habilidades y valores.

La educación ambiental, por lo tanto, es la formación orientada a la
enseñanza del funcionamiento de los ambientes naturales para que
los seres humanos puedan adaptarse a ellos sin dañar a
la naturaleza. Las personas deben aprender a llevar una vida
sostenible que reduzca el impacto humano sobre el medio ambiente
y que permita la subsistencia del planeta.

Uno de los ejes de la citada educación ambiental es el conjunto de las
llamadas energías renovables, gracias a las que cuales se intenta
reducir la contaminación, disponer en todo momento de fuentes de
energía y hacer uso de los recursos naturales para contar con ella. La
solar, la térmica, la eólica o la fotovoltaica son algunos de esos tipos
de energías renovables.

Objetivo. Reducir la contaminación, minimizar la generación de residuos,
impulsar el reciclaje, evitar la sobreexplotación de los recursos y garantizar
la supervivencia del resto de las especies son algunos de los objetivos de
la educación ambiental.

Salud Ambiental
La noción de salud suele vincularse a la ausencia de una
enfermedad, aunque los especialistas destacan que el concepto
está asociado al completo bienestar físico y psíquico de una
persona. Ambiental, por su parte, es aquello vinculado
al ambiente (el contexto o el entorno)..

Salud Ambiental
Dicho de otro modo: la evaluación, el control y la corrección de
los factores medioambientales que inciden sobre la salud redunda,
efectivamente, en una mejor salud para las personas. La salud
ambiental, por lo tanto, actúa sobre estas cuestiones.

Problemas Ambientales
Un problema es un trastorno o un inconveniente que aparece en un
cierto ámbito de la vida y que debe solucionarse para que se recupere la
normalidad. Los problemas, por lo tanto, son dificultades o barreras que
surgen en el camino hacia una meta.

Los problemas ambientales, por lo tanto,
son contrariedades o perturbaciones que se producen en el entorno
natural. Puede tratarse del efecto de una contaminación, como un
derrame de petróleo en el océano o la emanación de gases tóxicos en
la atmósfera, etc.

En concreto, los problemas más graves actuales según los expertos están
son:
-Cambio climático. Para algunos especialistas en la materia, el ser humano
ha ocasionado unos daños al clima y al entorno natural tan graves que ese
citado cambio ya es irreversible. No obstante, es vital que se lleven a cabo
todas las medidas que resulten oportunas para reducirlo lo máximo
posible y para que las consecuencias nefastas sean mínimas.

-Acidificación del océano. Otro de los graves problemas ambientales
actuales es que la acidez de la superficie del océano ha aumentado de
manera alarmante en los últimos dos siglos y medio. Así, se considera
que la misma ha crecido un 30%, de forma aproximada, y eso supone
un daño irreparable en las especies acuáticas, ya que dicho fenómeno
lo que hace es causar daños graves a sus esqueletos.

-Deforestación. De la misma manera, no hay que pasar por alto que es
preocupante la destrucción que se ha producido en las últimas
décadas en cuanto a bosques y masas forestales se refiere. Una
situación que destruye multitud de especies vegetales, que acaba con
la riqueza medioambiental y que pone en peligro ciertos recursos
naturales.

-El crecimiento del agujero en la capa de ozono debido a las emisiones
contaminantes de diversas industrias es otro ejemplo de problema
ambiental. Este agujero hace que la capa de ozono no filtre los rayos
ultravioleta que proceden del sol, provocando un incremento en el
riesgo de alteraciones genéticas y cáncer de piel en los seres humanos.

-La pesca en exceso, la contaminación a todos los niveles y la pérdida
de la biodiversidad son otros de los graves problemas ambientales que
tenemos en pleno siglo XXI.

Higiene Ambiental
Higiene es un término que hace referencia a la limpieza y al aseo. En el caso
de la higiene ambiental, el concepto está vinculado a mantener las
condiciones sanitarias del entorno para evitar que éste afecte la salud de
las personas..

Higiene Ambiental
Más exactamente podemos decir que la higiene ambiental es la
ciencia que se dedica tanto a la prevención como al control y a la
mejora de las condiciones medioambientales que nos rodean y que
son básicas y necesarias para poder mantener una perfecta salud
pública. Eso hace, por tanto, que se dedique a cuidar especialmente el
aire, el agua, los recursos naturales, el suelo, la flora y la fauna, entre
otros elementos.

Higiene Ambiental
La higiene ambiental, por lo tanto, implica el cuidado de los factores
químicos, físicos y biológicos externos a la persona. Se trata de
factores que podría incidir en la salud: por lo tanto, el objetivo de la
higiene ambiental es prevenir las enfermedades a partir de la
creación de ambientes saludables.

Higiene Ambiental
Se conoce como medicina ambiental a la disciplina que persigue a
los agentes productores de enfermedades que fueron introducidos
en el ambiente por la acción humana. La higiene ambiental debe
cuidar la salud tanto de las generaciones actuales como de las
futuras.

Trabajo Grupal:
Realice o diseñe una LISTA de los principales riesgos
ambientales a considerar los puntos analizados en clase.
Es un resumen detallado de como podrían sintetizar en
las áreas de una Mina y así mismo tener el control
completo de los riesgos de seguridad.

Trabajo Grupal:
Realizar un ejercicio sobre las principales actividades de
cada punto tratado en el tema ambiental.

Resumen Cierre
➢ Riesgo Ambiental, conceptos
➢ Evaluacion del Riesgo Ambiental
➢ Contaminación Ambiental
➢ contaminación atmosférica
➢ contaminación del agua
➢ contaminación del suelo
➢ contaminación acústica, entre otras
➢ Educación ambiental
➢ Salud ambiental
➢ Problemas ambientales
➢ Cambio climático
➢ Acidificación del océano
➢ Deforestación
➢ Capa de ozono
➢ Higiene ambiental
➢ Limpieza y aseo
➢ Enfermedades
➢ Medicina ambiental

Facultad: Ingenierías
Minera
Docente: Ing. Alex Tamayo Cuellar MBA
Periodo: 2020.
TEMA: 13. Elaboración del Plan de seguridad y salud ocupacional

Objetivo General
Al final de la sesión el estudiante deberá entender
y comprender los alcances generales del sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Conocer a detalle los principales aspectos de
seguridad en el trabajo contemplados en el reglamento de
seguridad y salud en el trabajo.

Temas a Tratar
➢ Enfoque de Programa Vs Sistema
➢ ¿Por qué el enfoque de sistema?
➢ Principios del Sistema de Gestión de SSO
➢ Elementos del Sistema
➢ Conceptos
➢ Proceso de la Gestión de Riesgos
➢ Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
➢ Trabajo Grupal
➢ Actividad de Cierre

ENFOQUE PROGRAMA VS SISTEMA
• Focalizado en el
cumplimiento con las
normas
• Enfoque especifico
• Cierta autonomía de otras
áreas
• Proceso lineal,
consecución de metas,
normas de orden-control
• Objetivos predefinido
• Evaluación de resultados.
• Mecanismos pobres de
retroalimentación.
• Focalizado en la mejora de SST, no
sólo en el cumplimiento de las
normas.
• Desarrollo “institucional”
• Articulación, integración,
interdependencia.
• Proceso circular, mejora continua
• Objetivos continuamente
reformulados.
• Evaluación de resultados pero
consideración de recursos y
procesos intermedios.
• Retroalimentación, punto clave.

¿POR QUÉ EL ENFOQUE DE SISTEMA?
• Concepción de sistema. Articulación de
todos los elementos. Articulación
operativa y temporal de los distintos
elementos de gestión.
• Proceso dinámico, complejo,
multifactorial y continuo.
• Interacción con elementos internos y
externos cambiantes.
• Rasgos estructurales, operacionales y
contextuales propios de cada organización.

¿POR QUÉ EL ENFOQUE DE SISTEMA?.
• Requerimiento de una continua
evaluación, revisión, y retroalimentación.
• Medición sistemática de resultados pero
también de procesos y recursos.
• Orientación preventiva (proactiva o
previsional más que correctiva).
• Enfoque global (gestión de la seguridad pero
también de la salud)
• Principios de gestión de Mejora Continua

¿POR QUÉ EL ENFOQUE DE SISTEMA?.
• No restringido al cumplimiento de los
requisitos legales.
• Capacidad de integración con otros SG,
especialmente gestión de calidad y
medio ambiente (implementar; coherencia;
organización, metodologías y procedimientos
comunes).
• Amplia consideración de la participación
de los trabajadores.

COHERENCIA
PLANIFICA VS
EJECUTA
FOMENTAR
CULTURA
PREVENCION
ALENTAR
EMPATÍA
EMPL-TRAB
MEDIOS
RETROALIMENT
MECANISMOS
RECONOCIDOS
EVALUACIÓN
PRINCIPALES
RIESGOS
PARTICIPACION
REPRESENTATIVA
TRABAJADOR
COMPROMISO
EMPLEADOR
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO
MEJORA
CONTINUA

ELEMENTOS DEL SISTEMA
1. EVALUACIONES MÉDICAS
2. MONITOREO DE AGENTES
3. INSPECCIONES (SUPERV)
PROGRAMAS
ANUALES (objetivos)
SISTEMA DE
GESTIÓN
GESTIÓN DE RIESGOS
REQUISITOS LEGALES
COMPETENCIAS,
CAPACITACIÓN Y
ENTRENAMIENTO
PREPARACIÓN Y
RESPUESTA
EMERGENCIAS
MONITOREO Y
MEDICIÓN
INCIDENTES Y
ACCIDENTES
ACCIONES
CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS
(INVESTIGACIONES)
REGISTROS
DOCUMENTACIÓN
COMITÉ
PARITARIO
(CONSULTA Y
COMUNICACIÓN)
AUDITORÍAS
3
9
10
1
2
12
5
6
11
8
7
4
POLÍTICA

12
ACCIDENTE
ENFERMEDADES
PELIGRO
Personas
Equipos, Maquinarias,
Infraestructura
Todo aquello que
pueda causar daño Daño
1. Caídas a nivel
2. Hipoacusia
3. Cáncer
4. Lumbalgias
5. Electrocución
• Pisos de playa de estacionamiento
con huecos
• Ruido
• Radiación (rayos X)
• Levantar objetos pesados
• Tablero eléctrico sin protección
RIESGO
Posibilidad que se
concrete un daño
CONCEPTOS
EJEMPLOS

13
PROCESO DE LA GESTIÓN DE RIESGOS
IDENTIFICAR EVALUAR CONTROLAR
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
RIESGOS
ASOCIADOS
“Procedimiento para la identificación de Peligros, Evaluación y Control
Operacional de Riesgos”
Art 28: La gestión de riesgos
comprende:
1. Identificación, prevención y
control
2. La mejora continua de los
procesos, la gestión del cambio,
la preparación y respuesta a
situaciones de emergencia
3. Las adquisiciones y
contrataciones

14
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
SEVERIDAD
CONSECUENCIAS
NIVEL
DE
RIESGO
RIESGO ALTO
RIESGO MODERADO
RIESGO BAJO
“Procedimiento para la identificación de Peligros, Evaluación y Control
Operacional de Riesgos”

15
ELIMINACIÓN
PELIGROS
MINIMIZAR EL RIESGO
EQUIPAMIENTO
PROTECCIÓN
El empleador debe actualizar la
evaluación de riesgos una vez al año
como mínimo, o cuando las
condiciones de trabajo, o se hayan
producido daños a la salud y
seguridad. Si los resultados de la
evaluación de riesgos lo hiciera
necesario, se realizarán:
1. Controles periódicos de la salud de los
trabajadores y de las condicioens de
trabajo para detectar situaciones
potencialmente peligrosas.
2. Medidas de prevención incluidas las
relacionadas con los métodos de
trabajo de producción, que garanticen
un mayor nivel de protección de la
seguridad y salud de los trabajadores.

1. Política en SST
2. Participación de los
trabajadores
3. Responsabilidades
4. Competencia y
capacitación
5. Documentación
6. Comunicación
7. Examen inicial
8. Planificación, desarrollo
y aplicación del
sistema
9. Requisitos Legales
10. Prevención de los peligros.
11. Supervisión y medición del
desempeño
12. Investigación
13. Auditoría
14. Examen realizado por la
dirección
15. Acción preventiva y
correctiva
16. Mejora continua
ELEMENTOS DEL SISTEMA

SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
1.- Política en Seguridad y Salud:
Documentada, específica y apropiada, Autorizada, Permite
cumplimiento de la norma, Mejora continua. Y Integrada al
sistema de gestión.
2.- Participación de los Trabajadores:
compromiso, coherencia, mejora, cultura de prevención,
retroalimentación, reconocimiento, evaluar principales riesgos,
participación.
17

EN EL TRABAJO
3.- Responsabilidades:
Decisiones en base a inspecciones, auditorias, avances de
programas, opiniones de trabajadores. Delega funciones y
autoridad.
4.- Competencia y capacitación:
Requisitos para cada puesto de trabajo y capacitación.
Facilitado al trabajador una copia del reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo.
18

EN EL TRABAJO
5.- Documentación:
Este control asegura que los documentos y datos: Puedan ser
fácilmente localizados. Ser analizados y verificados
periódicamente.
6.- Comunicación:
La consulta, información y capacitación en SST, la elección de
sus representantes ante el Comité de seguridad y salud en el
trabajo, La conformación del Comité de seguridad y salud en el
trabajo.
19

EN EL TRABAJO
7.- Examen inicial :
El empleador realiza exámenes médicos antes, durante y al
término de la relación laboral, Los resultados de los exámenes
médicos no son pasibles de uso para ejercer discriminación.
8.- Planificación, desarrollo y aplicación del
sistema:
La empresa ha identificado las operaciones y actividades que
están asociadas con riesgos donde las medidas de control
necesitan ser aplicadas, incluye la adaptación a las capacidades
humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes
20

EN EL TRABAJO
9.- Requisitos Legales:
La empresa con 20 o más trabajadores ha elaborado su Reglamento
interno de seguridad y salud en el trabajo aprobado por el MTPE, y un
sistema de SST.
Con menos de 20, un Libro de Comité de seguridad y salud en el
trabajo aprobado por el MTPE.
10.- Prevención de los peligros :
Establecimiento de medidas de control en el medio: Orden y
limpieza, aislamiento, procedimientos de trabajo, señalización,
Inspecciones, etc.
Medidas de control en la persona: implementos de protección
personal, capacitación, disminución del tiempo de exposición,
exámenes médicos periódicos, etc.
21

EN EL TRABAJO
11.- Supervisión y medición del desempeño :
Identificar las fallas o deficiencias en el sistema de gestión de la SST.
Adoptar las medidas preventivas y correctivas. El monitoreo permite
la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas.
12.- Investigación:
El empleador ha realizado las investigaciones de accidentes de
trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos, los
accidentes de trabajo mortales dentro de las 24 horas de ocurrido. Se
notifica al MTPE, dentro de las 24 horas de producido los incidentes
peligrosos que ha puesto en riesgo la salud y la integridad física de los
trabajadores y/o a la población.
Se notifica al MTPE los incidentes laborales no regulados dentro de los
10 días naturales del mes siguiente.
22

EN EL TRABAJO
13.- Auditoría:
El empleador realiza auditorías periódicas para comprobar la
adecuada aplicación del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo. La auditoria es realizada por auditores
independientes con la participación de los trabajadores o sus
representantes.
14.- Examen realizado por la dirección:
Revisa y analiza periódicamente el sistema de gestión para
asegurar que es apropiada y efectiva. Los resultados de la
supervisión y medición de la eficiencia, Las disposiciones
adoptadas por la dirección para la mejora continua, etc.
23

EN EL TRABAJO
15.- Acción preventiva y correctiva :
Eliminación de los peligros y riesgos, Establecimiento de medidas de
control en el medio, Medidas de control en la persona, Vigila el
cumplimiento de la normatividad, No operar o manipular equipos,
maquinarias, herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario, capacitados.
16.- Mejora continua :
Los resultados y recomendaciones de las auditorías y evaluaciones
realizadas por la dirección de la empresa. Las recomendaciones del
Comité de seguridad y salud. Los cambios en las normas legales. La
información pertinente nueva. Los resultados de programas de
protección y promoción de la salud. Etc.
24

Trabajo Grupal:
Realizar un Plan de seguridad y salud ocupacional,
utilizando los Elementos del Sistema
desarrollados en clase refiriéndose a su sistema de
gestión del trabajo autónomo final.

Resumen Cierre
➢ Enfoque de Programa Vs Sistema
➢ ¿Por qué el enfoque de sistema?
➢ Principios del Sistema de Gestión de SSO
➢ Conceptos
➢ Proceso de la Gestión de Riesgos
➢ Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
➢ Trabajo Grupal
➢ Actividad de Cierre

Periodo: 2020.
TEMA: 14.

Cualquier actividad que el ser humano realice está expuesta a riesgos de diversa
índole los cuales influyen de distinta forma en los resultados esperados. La
capacidad de identificar estas probables eventualidades, su origen y posible impacto
constituye ciertamente una tarea difícil pero necesaria para el logro de los objetivos.
En los últimos años las tendencias internacionales han registrado un importante
cambio de visión en cuando a la gestión de riesgos, de un enfoque de gestión
tradicional hacia una gestión basada en la identificación, monitoreo, control, medición
y divulgación de los riesgos.
En el nuevo enfoque de evaluación de la gestión de riesgos, la evaluación de riesgo
es continua y recurrente, anticipa y previene, se enfoca en la identificación, medición
y control de riesgos, velando que la organización logre sus objetivos con un menor
impacto de riesgo posible, la evaluación de riesgo está integrada en todas las
operaciones y procesos, y la política de evaluación de riesgo es formal y claramente
entendida.
En este sentido gestionar eficazmente los riesgos para garantizar resultados
concordantes con los objetivos estratégicos de la organización, quizás sea uno de
los mayores retos. Desde este punto de vista, la gestión integral de los riesgos se
vuelve parte fundamental de la estrategia y factor clave del éxito de las
organizaciones.
INTRODUCCIÓN

Tema 1: Estadísticas de accidentes
Tema 2: Referencias Legales
Tema 3: Peligro
Tema 4: Riesgo
Tema 5: Identificación de Peligros
Tema 6: Evaluación de Riesgos
Tema 7: Control de los riesgos
Tema 8: Mapa de Riesgos
Tema 9: IPERC y componentes
Tema 10: IPERC herramienta para la gestión.
Tema 11: Documentación
Tema 12: Taller de IPERC
Tema 13: Taller de IPERC (caso práctico de la empresa)
TEMARIO

Una vez finalizado este curso, el participante será
capaz de:
➢ Diferenciar y definir conceptos de peligro,
riesgo, control de riesgo e IPERC.
➢ Conocer los requisitos legales del IPERC.
➢ Identificar peligros y riesgos en cualquier
actividad relacionada a la industria.
➢ Evaluar los riesgos presentes en sus
actividades.
➢ Aplicar los controles para minimizar los riesgos
evaluados.
➢ Desarrollar una matriz de riesgos.
➢ Emitir recomendaciones de importancia sobre
la IPERC en sus respectivas organizaciones.
OBJETIVOS

1. ESTADÍSTICAS DE ACCIDENTES
FORMA DE ACCIDENTE 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
TOTAL POR
TIPO DE ACCIDENTE
ACCIDENTE VEHICULAR 4 4 5 4 3 4 0 5 4 33
APRISIONAMIENTO 38 40 29 22 18 25 12 21 49 254
CAIDAS 19 17 5 14 7 16 10 12 26 126
CONTACTO ELECTRICO 3 0 0 5 1 2 2 3 3 19
CORTE 0 0 28 6 2 0 3 2 28 69
EXPLOSIÓN 0 0 0 7 2 2 4 5 2 20
DERRUMBES 0 0 0 7 3 2 1 3 8 24
GOLPES DE OBJETOS 2 17 3 9 15 16 7 5 14 88
QUEMADURAS 3 9 10 2 2 2 0 6 5 39
OTROS 5 2 15 11 7 7 7 10 13 84
TOTAL 74 89 95 4 3 4 0 5 4 33
Tabla Nº 1: Accidentes Mortales 1997-2005 Fuente: MINTRA

Accidentes mortales a nivel nacional:
Aprisionamiento (54%)
Caída de personas (17%)
Golpes de objetos (12%)
Accidentes mortales en el sector minero:
Son principalmente en cuanto a la minería
subterránea por desprendimiento de rocas; y
en minería a cielo abierto, predominan los
accidentes de tránsito.

Tabla Nº 2: Accidentes Mortales en Minería 2000-2012. Fuente: DGM, MINEM.
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
2012 2 6 8 2 - - - - - - - - 18
2011 4 8 2 5 6 5 4 5 4 5 1 3 52
2010 5 13 1 6 5 9 6 4 3 4 4 6 66
2009 4 14 6 2 3 8 6 4 2 1 4 2 56
2008 12 5 7 6 3 5 6 6 5 3 3 3 64
2007 5 6 7 3 7 6 4 6 5 6 5 2 62
2006 6 7 6 3 6 5 6 5 4 9 4 4 65
2005 3 8 6 6 6 3 5 3 7 5 8 9 69
2004 2 9 8 5 2 9 1 3 4 7 5 1 56
2003 4 8 5 7 5 3 7 10 13 84 5 4 33
TOTAL 74 89 59 4 3 4 0 5 4 33 5 4 33

Las empresas contratistas mineras tienen
un mayor número de víctimas mortales.
Ello, podría deberse a una deficiencia en la
identificación de peligros y evaluación de los
riesgos. Por consiguiente, una exposición a
niveles de riesgos alto, gestionados en
forma inadecuada.

2. REQUISITOS LEGALES
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería
(D.S. 024-2016-EM )
Artículo 40º
Los trabajadores tienen derecho a:
b) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de trabajo que
puedan afectar su salud o seguridad a través del IPERC y de la
información proporcionada por el supervisor (Ingeniero o Técnico).
Artículo 88º
El titular minero deberá identificar permanentemente los peligros, evaluar
y controlar los riesgos a través de la información brindada por todos los
trabajadores en los aspectos que a continuación se indican:

a) Los problemas potenciales que no se previó durante el diseño o el
análisis de tareas.
b) Las deficiencias de los equipos y materiales.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
d) El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales o
equipos.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) El lugar de trabajo, al inicio y durante la ejecución de la tarea que
realizarán los trabajadores, la que será ratificada o modificada por el
supervisor con conocimiento del trabajador y, finalmente; dará visto
bueno el ingeniero supervisor previa verificación de los riesgos
identificados y otros.
g) El desarrollo y/o ejecución de Estándares y Procedimientos Escritos de
Trabajo Seguro (PETS) de acuerdo ANEXO Nº 15-A y 15-B
respectivamente.
h) El Análisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al ANEXO Nº 15-C,
antes de la ejecución de la tarea.

i) En tanto perdure la situación de peligro se mantendrá la supervisión permanente.
El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los riesgos deberá seguir la siguiente
secuencia:
Secuencia del Control de Riesgos ►

Artículo 90º
El titular minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de riesgos,
el cual debe estar incluido en el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, así como toda vez que haya un cambio en el sistema. Al
inicio de las labores mineras identificadas en el mapa de riesgos, se exigirá
la presencia de un ingeniero supervisor.

Artículo 18°
El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se rige por los siguientes
principios:
i) Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar las mayores perjuicios a la salud
y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
Artículo 21º
Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su
origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control
colectivo al individual.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N°29783)

b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando
medidas técnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro
que incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma
correcta.

Artículo 38°
Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo permite a la empresa:
c) Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean
seguros y saludables.
Artículo 40°
La evaluación, vigilancia y control de la seguridad y salud en el trabajo
comprende procedimientos internos y externos a la empresa, que permiten
evaluar con regularidad los resultados logrados en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N°29783)

Artículo 25°
El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en
función del tipo de empresa u organización, nivel de exposición a peligros
y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
Artículo 82º
El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores en forma periódica, de conformidad
con lo previsto en el artículo 57° de la Ley. Las medidas de prevención y
protección deben aplicarse de conformidad con el artículo 50º de la Ley.
La identificación se realiza en consulta con los trabajadores, con la
organización sindical o el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, según el caso.
Reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo (D.
S. N°005-2012-TR)

Artículo 26° El empleador está obligado a:
a) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento o
área que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados
con la seguridad y salud en el trabajo.
g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y
los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en
el trabajo.
Artículo 77°
La evaluación inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo
del empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores
y sus representantes ante el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en
el Trabajo. Esta evaluación debe considerar las condiciones de trabajo
existentes o previstas, así como la posibilidad de que el trabajador que lo
ocupe, por sus características personales o estado de salud conocido, sea
especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluación inicial debe:
S. N°005-2012-TR)

a) Identificar la legislación vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo, las guías nacionales, las directrices específicas, los programas
voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras disposiciones que
haya adoptado la organización.
b) Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en
materia de seguridad y salud que guarden relación con el medio
ambiente de trabajo o con la organización del trabajo.
c) Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para
eliminar los peligros o controlar riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relación con la vigilancia de la salud
de los trabajadores.

Artículo 78°
El resultado de la evaluación inicial o línea de base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicación del Sistema
de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Artículo 86º
El empleador debe considerar la posibilidad de recurrir a mediciones,
cualitativas y cuantitativas, adecuadas a las necesidades de la
organización. Estas mediciones deben:
a) Basarse en los peligros y riesgos que se hayan identificado en la
organización, las orientaciones de la política y los objetivos de seguridad y
salud en el trabajo.
b) Fortalecer el proceso de evaluación de la organización a fin de cumplir
con el objetivo de la mejora continua.
S. N°005-2012-TR)

3. PELIGRO
Situación en la que es posible que ocurra un mal (Larousse)
Se utiliza para designar una condición Física o Química que puede causar daños a
las personas, el ambiente o la propiedad. (DNV)
Es toda fuente o situación con potencial de producir un daño en término de
lesión o enfermedad, daño a la propiedad, ambiente de trabajo o la combinación
de estos. (OHSAS 18002 Directrices de implementación del Documento OHSAS
18001)
Todo aquello que tiene el potencial de causar daño a la Persona, Equipos,
Procesos y Ambiente. (D.S. Nº 055 - 2010 - EM).
Fuente de daño potencial o situación con potencial de causar pérdida. (NTC
5254)
Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daño a las
personas, equipos, procesos y ambiente. (D.S. N° 005-2012-TR)

CLASE A
Ejemplos:
Cable eléctrico expuesto.
Peldaño roto en una escalera.
Materiales apilados desbalanceados.
Superficie de piso resbalosa.
TIPOS DE PELIGROS
Condición o practica con probabilidad de causar invalidez permanente, pérdida de
la vida o parte del cuerpo, y/o pérdida extensa de estructura, equipo, o material,
pérdida extensa de proceso y/o daño medioambiental significativo.

CLASE B
Ejemplos:
Peligros Ergonómicos.
Levantamiento Incorrecto.
Derrame de Agua caliente.
Derrame de aceite
TIPOS DE PELIGROS
Condición o practica con probabilidad de causar lesión sería enfermedad, invalidez
temporal, o daños materiales o pérdidas de proceso y/o daño medio ambiental,
que es disociador pero menos severo que un peligro Clase A.

CLASE C
Ejemplos:
Borde filoso en superficie de metal.
Rayos
Descarga eléctrica por la ropa.
Un carpintero que se le observa manipulando madera
en bruto sin usar guantes.
TIPOS DE PELIGROS
Condición o practica con probabilidad de causar lesiones menores, no
inhabilitantes, enfermedad, y/o daños materiales, no disociadores, pérdida de
proceso o daño medio ambiental menor.

CLASIFICACIÓN DE PELIGROS
Peligros naturales
Peligros del sistema
Peligros físicos
Peligros químicos
Peligros mecánicos
Peligros psicológicos
Peligros biológicos
Peligros sociales
Peligros ambientales
Peligros fisiológicos
Peligros del Operador
Peligros Eléctricos

FÍSICOS (SO) QUÍMICOS (SO) BIOLÓGICOS (SO)
* Ruido
* Vibración
* Iluminación
* Temperaturas extremas
* Radiaciones
* Presiones anormales
* Polvos
* Humos
* Humos metálicos
* Neblinas
* Gases y vapores
* Sustancias químicas
* Virus
* Bacterias
* Hongos
* Parásitos
* Vectores
ELÉCTRICOS (S) FÍSICOQUÍMICOS (S) PSICOSOCIALES (SO)
* Alta tensión
* Baja tensión
* Electricidad estática
* Incendios
* Explosiones
* Contenido de la tarea
* Relaciones humanas
* Organización tiempo/trabajo
* Gestión del personal
LOCATIVOS (S) ERGONOMICOS (SO) MECÁNICOS (S)
* Falta de señalización
* Falta de orden y limpieza
* Almacenamiento inadecuado
* Superficie de trabajo defectuosas
* Escaleras, rampas inadecuadas
* Andamios inseguros
* Techos defectuosos
* Apilamiento elevado sin estiba
* Cargas o apilamientos inseguros
* Cargas apoyadas contra muros
* Posturas inadecuadas
* Sobreesfuerzos
* Movimientos forzados
* Dimensiones inadecuadas
* Distribución del espacio
* Organización del trabajo
* Trabajo prolongado de pie
* Trabajo prolongados con flexión
* Plano de trabajo inadecuado
* Controles de mando mal ubicados
* Mostradores mal diseñados
* Herramienta defectuosa
* Máquinas sin guarda de seguridad
* Equipo defectuoso o sin protección
* Vehículos en mal estado
CLASIFICACIÓN DE PELIGROS

PELIGROS FISICOS:
Ruido, Temperaturas extremas, Vibraciones, Radiación.
Sustancias Tóxicas, Material particulado, Gases, Vapores, Humos.
PELIGROS QUÍMICOS:

PELIGROS BIOLÓGICOS
Bacterias, Virus, Hongos, Protozoos, Parásitos.
Puntas de ejes, transmisiones por correa, engranajes, proyección de
partes giratorias, transmisiones por cadena y piñón, maquinarias y equipos.
PELIGROS MECÁNICOS

PELIGROS ERGONOMICOS
Condiciones ambientales en ergonomía, concepción y diseño del
puesto de trabajo, carga física del trabajo, carga mental del trabajo.
PELIGROS LOCATIVOS
Estrés, depresión, ansiedad, pérdida de autoestima, miedo, problemas de salud
(cardiacos, digestivos, etc.)
PELIGROS PSICOSOCIALES

4. RIESGO
Estar expuesto a la desgracia (Larousse).
Implica la posibilidad de sufrir pérdidas económicas o daños a las personas, al
ambiente, o a la propiedad; expresada en función de la probabilidad de ocurrencia del
evento y la magnitud de las consecuencias.
Es la combinación de la probabilidad y consecuencia (s) de ocurrencia de un evento
peligroso (OHSAS 18002 Directrices de implementación del Documento OHSAS 18001).
Es la combinación de probabilidad y severidad reflejada en la posibilidad de que un
peligro cause pérdida o daño a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al
ambiente de trabajo. (D.S. Nº 055 - 2010 - EM).
Posibilidad de que suceda algo que tendrá impacto en los objetivos. Se mide en
términos de consecuencias y posibilidad de ocurrencia. (NTC 5254)
Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere
daños a las personas, equipos y ambiente. (D.S. N° 005-2012-TR)

Caída en el mismo nivel
Caída de altura
Afección a la columna

Colisión entre vehículos
Golpe o Aplastamiento
Estrés Laboral
Intoxicación con agente químico

Afección auditiva
Afección Respiratoria
Temperatura Extrema Calor
Descarga Eléctrica

Ejercicio N° 1 ¿Cuál es Cuál?
1
2
3
4
1
2
3
4

RIESGO
Probabilidad de que un peligro se
materialice en determinadas
condiciones y genere daños a las
personas, equipos y ambiente
Está asociado a:
* Incertidumbre. * Amenaza
* Vulnerabilidad * Consecuencias
* Magnitud del Peligro

El proceso de Identificación de Peligros comprende varias
etapas, que deben ser conocidas y entendidas por todo el
personal.
Fase I: Identificación de los Peligros puros aplicado a la
etapa de elaboración del IPERC Línea Base.
Fase II: Identificación de los Peligros específicos, aplicado a
las etapas de elaboración de los IPERC Específico e IPERC
Continuo. Apoyada en la información generada u obtenida
en las actividades diarias de las operaciones de producción
de bienes y servicios.
5. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

▪ Conocimiento teórico-práctico, información previa.
▪ Observación tanto de las actividades y procesos como de las condiciones del
lugar de trabajo.
▪ Análisis de la organización del trabajo.
Teniendo en cuenta:
❖ ¿Qué fuentes de peligros existen en el área?
❖ ¿Qué cantidad y tipos de energías están presentes?
❖ ¿Están las energías bajo control?
Considere: Eléctrica, mecánica, química y solar.
❖ ¿Cuáles son los blancos?
❖ ¿Es el proceso de trabajo correcto?
❖ Considere: Gente competente, practicas seguras de trabajo, ambiente de
trabajo controlado.
❖ ¿Cuáles son los escenarios de accidentes y que medidas de control existen
para prevenirlos?
¿CÓMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS?

Métodos de identificación de peligros
❖ Investigación de Accidentes
❖ Estadística de Accidentes
❖ Inspecciones
❖ Entrevistas (Técnica de Incidencia
Crítica)
❖ Análisis de trabajo seguro
❖ Auditorias
❖ Lista de Verificación

❖ Incidencia crítica:
Es una técnica de recordación de incidentes; y debido a que incidir es
repercutir, la información lograda, debe ser difundida en Cursos,
conferencias, charlas de 5 minutos y postearlo en todo el campamento,
unidades móviles, internet, para el conocimiento de todos.
Métodos de identificación de peligros
LO IMPORTANTE ES QUE NO SE REPITA EL MAL; QUE GENERALMENTE ES CÍCLICO O
REPETITIVO.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Para llevar a cabo la Identificación de Peligros hay que
preguntarse tres cosas:
❖ ¿Existe una fuente de daño?.
❖ ¿Quién (o qué) puede ser dañado?.
❖ ¿Cómo puede ocurrir el daño?. Lugares donde se realiza el
trabajo;

Para identificar plenamente los PELIGROS en mi área de trabajo, debo
hacer una revisión de las fuentes de energía, materiales peligrosos,
equipos en movimiento u otro; que tengan el potencial de afectar en
forma directa o indirecta mi seguridad y salud.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Ejemplo:
• En el área de trabajo de operaciones mineras subterráneas, puedo
encontrar peligros en la actividad de perforación neumática y/o
electrohidráulica, tales como: alto nivel de ruido, concentración de
polvos, presencia de gases de voladura y los equipos en movimiento.

La identificación de riesgos, es la acción de observar, identificar, analizar
los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del
trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de
trabajo como la maquinaria y herramientas, así como los riesgos
químicos, físicos, biológico y disergonómicos presentes en la
organización respectivamente.
La evaluación deberá realizarse considerando la información sobre la
organización, las características y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los
trabajadores, valorando los riesgos existentes en función de criterios
objetivos que brinden confianza sobre los resultados a alcanzar.
6. EVALUACIÓN DE RIESGOS

❖Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orígenes,
causas o efectos de incidentes/accidentes significativos.
❖Que el estudio sea consistente con el método elegido.
❖El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta,
así como pruebas facilitan este objetivo de realismo.
❖Tener en cuenta que los métodos para análisis y evaluación de riesgos
son todos, en el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al
proceso, al equipo, a los sistemas de control, a los medios de protección
(pasiva y activa), a la actuación de los operadores (factor humano) y a
los entornos interior y exterior de la instalación (existente o en proyecto).
❖Existen varias metodologías de estudio para el análisis y evaluación
de riesgos, entre ellos tenemos algunas:
Algunas consideraciones a tener en cuenta:

MÉTODOS CUALITATIVOS:
Tienen como objetivo establecer la identificación de los riesgos en el
origen, así como la estructura y/o secuencia con que se manifiestan
cuando se convierten en accidente.
Algunas Clasificaciones:
❖ Análisis Histórico de Riesgos
❖ Análisis Preliminar de Riesgos
❖ Análisis: ¿Qué Pasa Si?
❖ Análisis mediante listas de comprobación

MÉTODOS CUANTITATIVOS:
Evolución probable del accidente desde el origen (fallos en equipos y
operaciones) hasta establecer la variación del riesgo (R) con la distancia,
así como la particularización de dicha variación estableciendo los valores
concretos al riesgo para los sujetos pacientes (habitantes, casas, otras
instalaciones, etc.) situados en localizaciones a distancias concretas.
Algunas Clasificaciones:
❖ Análisis Cuantitativo mediante árboles de fallos.
❖ Análisis cuantitativo mediante árboles de sucesos.
❖ Análisis cuantitativo de causas y consecuencias.

MÉTODO COMPARATIVO:
Se basa en la experiencia previa acumulada en un campo determinado, bien como
registro de accidentes previos o compilados en forma de códigos o lista de
comprobación.
MÉTODOS GENERALIZADOS:
Proporcionan esquemas de razonamientos aplicables en principio a cualquier situación,
que los convierte en análisis versátiles de gran utilidad.

PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAÑO
La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja hasta alta,
con el siguiente criterio:
❖ Probabilidad Alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre.
❖ Probabilidad Media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
❖ Probabilidad Baja: El daño ocurrirá raras veces
• A la hora de establecer la probabilidad de daño,
se debe considerar si las medidas de control ya
implantadas son adecuadas
A Considerar

Método 2: Ley 29783, INSHT
IPER
En esta evaluación se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del
daño, nivel de consecuencias previsibles, nivel de exposición y finalmente
la valorización del riesgo:
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del daño se debe tener en
cuenta el nivel de deficiencia detectado y si las medidas de control son
adecuadas según la escala:
BAJA El daño ocurrirá raras veces.
MEDIA El daño ocurrirá en algunas
ocasiones.
ALTA El daño ocurrirá siempre o casi
siempre.

Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC)
deben considerarse la naturaleza del daño y las partes del cuerpo
afectadas según:
LIGERAMENTE DAÑINO Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o magulladuras,
irritación de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
DAÑINO
Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores.
Daño a la salud reversible: sordera, dermatitis, asma,
trastornos músculo- esqueléticos.
EXTREMADAMENTE DAÑINO Lesión con incapacidad permanente: amputaciones,
fracturas mayores. Muerte. Daño a la salud irreversible:
intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones fatales.

El nivel de exposición (NE), es una medida de la frecuencia con la que se
da la exposición al riesgo. Habitualmente viene dado por el tiempo de
permanencia en áreas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de
contacto con máquinas, herramientas, etc. Este nivel de exposición se
presenta:
ESPORÁDICAMENTE
1
Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de
tiempo. Al menos una vez al año.
EVENTUALMENTE
2
Varias veces en su jornada laboral aunque sea con
tiempos cortos. Al menos una vez al mes.
PERMANENTEMENTE
3
Continuamente o varias veces en su jornada laboral con
tiempo prolongado. Al menos una vez al día.
El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la
consecuencia del daño, según la matriz:

NIVEL DE
RIESGO
INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO
Intolerable
25 – 36
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es
posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
Importante
17 - 24
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se
precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a
un trabajo que se está realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de
los riesgos moderados.
Moderado
9 - 16
Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas.
Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado.
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas
(mortal o muy graves), se precisará una acción posterior para establecer, con más
precisión, la probabilidad de daño como base para determinar la necesidad de mejora de
las medidas de control.
Tolerable
5 - 8
No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones
más rentables o mejoras que no supongan una carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia
de las medidas de control.
Trivial
4
No se necesita adoptar ninguna acción.

NIVELES DE RIESGO
Probabilidad
Baja
B
Media
M
Alta
A
Consecuencias
Ligeramente
Dañino
LD
Dañino
D
Extremadamente
Dañino
ED
Riesgo Trivial
T (4)
Riesgo
Tolerable
TO (5-8)
Riesgo Moderado
MO (9-16)
Riesgo
Tolerable
TO (5-8)
Riesgo
Moderado
MO (9-16)
Riesgo Importante
I (17-24)
Riesgo
Moderado
MO (9-16)
Riesgo
Importante
I (17-24)
Riesgo Intolerable
IN (25-36)

NIVELES DE RIESGO
NIVEL RIESGO = N. PROBABILIDAD X N. CONSECUENCIAS
CONSECUENCIAS PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS DAÑOSPERSONA DAÑOSMATERIALES
Ligeramente
dañino
Lesiónlevessindías
perdidos
Dañoslevesamáquinas,
herramientas
Dañino
Lesionesgravescon
díasperdidos
Deteriorototalde
máquinas,destrucción
parcialdelaplanta
Extremadamente
dañino
Amputaciones,lesiones
fatales
Destruccióntotal
PROBABILIDAD
Alta
Eldaño ocurrirá siempre o
casi siempre
Media
Eldaño ocurrirá
ocasionalmente
Baja Eldaño ocurrirará rarasveces

EJEMPLO DE ELABORACIÓN DE UNA MATRIZ
Razón Social o Denominación
Social:
Área:
Proceso:
Actividad o trabajo:

Decidir si los Riesgos son Tolerables
❖ Los niveles de riesgos, forman la base para decidir si se requiere mejorar
controles existentes o implantar unos nuevos, así como la temporización de
acciones.
❖ También se indica que los esfuerzos precisos para el control de los riesgos y
la urgencia con la que deben adoptarse las medidas de control, deben ser
proporcionales al riesgo.
❖ Se muestra a continuación un criterio sugerido como punto de partida para la
toma de decisiones.

¿QUÉ ES UNA EVALUACIÓN CUANTITATIVA DE RIESGOS?
Es un tipo de Evaluación de Riego que determina (mide) tanto la
Probabilidad (frecuencia) Como de Severidad (consecuencia) del
Riesgo asociado a una exposición a perdidas en particular.
Estimación del Riesgo
Para cada peligro detectado debe estimarse el riesgo, determinando la
potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad de que ocurra
el hecho

SEVERIDAD DEL DAÑO
Para determinar la potencial severidad del daño,
debe considerarse:
a. Partes del cuerpo que se verán afectadas; y
b. Naturaleza del daño, graduándolo desde ligeramente
dañino a extremadamente dañino.

Ejemplos de Ligeramente Dañino
❖Daños superficiales: cortes y magulladuras
pequeñas, irritación de los ojos por polvo.
❖Molestias e irritación, por ejemplo: dolor de
cabeza, disconfort.

Ejemplos de Dañino
❖Laceraciones, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores.
❖Sordera, dermatitis, asma, trastornos músculo-
esqueléticos, enfermedad que conduce a una
incapacidad menor.

Ejemplos de
Extremadamente Dañino
❖Amputaciones, fracturas mayores,
intoxicaciones, lesiones múltiples, lesiones
fatales.
❖Cáncer y otras enfermedades crónicas que
acorten severamente la vida.

CAUSA EFECTO
PELIGRO
(Fuente /
Situación/ Acto)
RIESGO
(Consecuencia)
Fuente situación o acto con potencial
de daño en términos de enfermedad o
lesión a las personas, o daño a la
propiedad, o a una combinación de
estos.
Combinación de la probabilidad de
ocurrencia un(os) evento(s) o
exposición(es), y la severidad de
la lesión o enfermedad o daño a la
propiedad que puede ser causada
por el(los) evento(s) o
exposición(es)

PELIGRO
(Fuente / Situación/ Acto)
RIESGO
(Consecuencia)
Contacto con materiales calientes o
incandescentes Quemaduras
Contacto con objeto cortante Cortes a distintas partes del cuerpo
Contacto con objeto punzante lesiones a distintas partes del cuerpo
Contacto con productos químicos Quemadura/lesiones
Energía remanente Shock eléctrico/Quemadura.
Equipo energizado Shock eléctrico/Quemadura.
Espacio confinado Asfixia, sofocación, desmayos

Actos Subéstandar
Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/daños
a la propiedad
Amago de incendio/incendio/explosión/implosión
Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/daño
a los equipos
Aprisionamiento o atrapamiento por o entre
objetos, materiales y herramientas Lesiones a distintas partes del cuerpo
Exposición a asbesto/Lana de vidrio Enfermedad ocupacional
Caída al mar/agua/raff Ahogamiento/muerte
Caída de objetos, rocas y materiales
Lesiones a distintas partes del cuerpo / muerte/daño
a los equipos
Caída de personas a distinto nivel Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte
Caída de personas al mismo nivel (resbalones,
tropiezos) Lesiones a distintas partes del cuerpo
Cargas suspendidas
Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte/daño
a los equipos
Choque contra objetos móviles/ inmóviles Lesiones a distintas partes del cuerpo
Condición Subestandar Lesiones a distintas partes del cuerpo/muerte

Contacto con materiales calientes o
incandescentes Quemaduras
Contacto con objeto cortante Cortes a distintas partes del cuerpo
Contacto con objeto punzante Lesiones a distintas partes del cuerpo
Contacto con productos químicos Quemadura/Lesiones a distintas partes del cuerpo
Energía remanente Shock eléctrico/quemadura.
Equipo energizado Shock eléctrico/quemadura/muerte.
Espacio confinado Asfixia/sofocación/desmayos/muerte
Excavaciones Asfixia/sofocación/muerte
Exposición a Radiación ionizante Afecciones a la salud

Ejercicio N° 2 Identificar peligros y riesgos

7. CONTROL DE RIESGOS
Control de Ingeniería: Pueden ser desde el ajuste o mantenimiento de la
maquinaria, sustitución de la tecnología; aislamiento parcial de la fuente
por paredes (pantallas), encapsulamiento de la fuente, aislamiento del
trabajador en cabinas insonorizadas, recubrimiento de techos y paredes
por material absorbente de ondas sonoras; entre otras medidas de
ingeniería.
Control Organizativo: muchas de estas medidas son de índole
administrativas y están destinadas a limitar el tiempo de exposición,
número de trabajadores expuestos, descansos en ambientes adecuados
y rotación de puestos, en gran medida se considera los aspectos
laborales.
Control en el Trabajador: se fundamentan en el control del riesgo sobre
el hombre, se deben priorizar las medidas anteriores pero en ocasiones
son las únicas medidas posibles de cumplir. Ejemplo: Uso de equipos
de protección personal (EPP), chequeo médico especializado, educación
ocupacional y examen psicológico.

PREPARACIÓN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS
El resultado de una evaluación de riesgos debe servir
para hacer un inventario de acciones, con el fin de
diseñar, mantener o mejorar los Controles de Riesgos.
Es necesario contar con un buen procedimiento para
planificar la implantación de las Medidas de Control
que sean precisas después de la Evaluación de
Riesgos.

El resultado de evaluación de Riesgos deriva en:
Inventario de acciones: diseña, mantiene y mejora los controles de riesgos
Disponer de procedimiento para implantación de las medidas de control.
Principios de los métodos de control
❖ Pro actividad: combatir riesgos en origen.
❖ Sustitución de practicas operacionales peligrosas.
❖ Cumplir con la inducción y capacitación oportuna.
❖ Considerar Ergonomía en planeamiento de trabajo
PREPARACIÓN PLAN DE CONTROL DE RIESGOS

El Plan de C.R. se revisará antes de implantación:
❖ Si nuevo Plan deriva en niveles de riesgo aceptable
❖ Opinión de PLAN de operadores involucrados.
La evaluación de riesgos es un proceso continuo, por tanto la
adecuación de medidas de control debe estar sujeta a revisión
continua.
Si cambian las condiciones de trabajo, varían los peligros y riesgos;
por tanto la revisión es obvia.
Revisión del Plan de Control de Riesgos

Cuando se determinen las medidas para reducir el riesgo use lo
siguiente:
“Control Jerárquico”
Se puede:
• Eliminar el peligro?
• Cambiar la condición?
• Cambiar los procedimientos de trabajo?
• Reducir la frecuencia de hacer este trabajo?
• Usar el equipo de protección personal?

a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su
origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al
individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas técnicas
o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que incluyan
disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los procedimientos,
técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por aquellos que produzcan un
menor o ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados, asegurándose que
los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
CONTROL DEL RIESGO - LEY 29783

Proponer métodos de control para los siguientes casos:
ELIMINAR:
En una estructura metálica hay que realizar trabajos de montaje de tuberías y otros por fuera
de la estructura a una altura de 7 metros.
REEMPLAZAR:
Un relojero realiza limpieza de relojes con Bencina el cual es altamente inflamable, por la
zona hay trabajos en caliente.
CONTROL DE INGENIERIA:
Obreros de construcción civil trabajan realizando arreglos en fachada de la UNSA, sobre
andamios hechizos, con base de tablones de madera…en las peores condiciones.
CONTROL ADMINISTRATIVO:
Grupo de colaboradores, realizan zanjas de 3m de profundidad en la Av. Lima, los transeúntes
saltan zanjas, pasan por desmontes……no hay supervisión adecuada.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL:
Los carniceros de los diferentes mercados de la ciudad de Arequipa sufren muchos cortes en
sus labores cotidianas.
Ejercicio N° 3 Control del riesgo

ELIMINAR: Eliminar o hacer desaparecer el riesgo completamente. Ej. : Una superficie de
trabajo bien implementada, al mismo nivel en donde existen trabajos en altura, elimina el
concepto de trabajos en alturas, y el riesgo asociado de caída. (ES LA OPCION
PREFERIDA)
REEMPLAZAR: Utilizar métodos, materiales, o equipos que representen un riesgo inherente
menor. Ej.: Usar solventes no inflamables en lugar de “altamente inflamables” para reducir el
riesgo de incendio.
CONTROL DE INGENIERIA: Proveer un control de ingeniería al riesgo. Ej.: Instalación de
andamios con barandas para brindar un acceso seguro.
CONTROL ADMINISTRATIVO: Establecer un procedimiento o instrucción que disminuya la
exposición. Ej.: Uso de procedimiento de letreros para evitar que las personas ingresen a un
determinado lugar.
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL: Es la última línea de defensa. Ej.: Uso de
protección personal contra caídas. (ES LA ULTIMA OPCION QUE SE DEBE CONSIDERAR)
CONTROL DEL RIESGO
EL ORDEN DE LOS CONTROLES MENCIONADOS ANTERIORMENTE NO SON EXCLUSIVOS NI
EXCLUYENTES. EN ALGUNOS CASOS PUEDE QUE SEA NECESARIO APLICAR UN CONTROL DE
INGENIERIA EN COMBINACION CON EL USO DE E.P.P

Trabajo Grupal:
Realizar un IPERC con los temas desarrollados en
clase refiriéndose a su sistema de gestión del
trabajo autónomo final.

Tema 1: Estadísticas de accidentes
Tema 2: Referencias Legales
Tema 3: Peligro
Tema 4: Riesgo
Tema 5: Identificación de Peligros
Tema 6: Evaluación de Riesgos
Tema 7: Control de los riesgos
Tema 8: Mapa de Riesgos
Tema 9: IPERC y componentes
Tema 10: IPERC herramienta para la gestión.
Tema 11: Documentación
Tema 12: Taller de IPERC
Tema 13: Taller de IPERC (caso práctico de la empresa)
Resumen Cierre

Minera
Periodo: 2020.
TEMA: 16.Investigación de Accidentes e incidentes

Temas Tratados
❑Elementos De La Comunicación
❑ Tipos De Comunicación
❑ Sistemas De Operación De Comunicaciones
❑ Comunicación De Riesgos
❑ Canales De La Comunicación
❑ Evolución De La Comunicación De Riesgos
❑ Componentes
❑ Mitos Que Impiden La Comunicación De Riesgos
❑ Los Sí En La Comunicación De Riesgos
❑ Los No En La Comunicación De Riesgos
❑ Las Siete Reglas Cardinales De La Comunicación De
Riesgos
❑ Manejo De Medios De Comunicación:
Lo Que No Se Debe Hacer
❑ Trabajo Grupal
❑ Actividad de Cierre

Objetivo General
Al final de la sesión el estudiante deberá entender
y comprender los alcances generales de la Investigación
de accidentes y los informes a elaborar.
Conocer a detalle los principales aspectos de la
Investigación y los informes a elaborar en accidentes e
incidentes de seguridad en el trabajo.

Temas a Tratar
➢ Algunos Conceptos
➢ Acción Preventiva, Correctiva
➢ Análisis De Causa Raíz
➢ Algunas Tecnicas De Investigacion
➢ 5 ¿Por Qué?
➢ Diagrama De Causa Y Efecto
➢ Árbol De Causas
➢ En General Debemos Observar:
✓Acciones Subestandar
✓ Factores Ambientales
✓ Factores De La Persona
✓ Condiciones Subestandar
➢ Ejemplos:
➢ Documentación De Referencia
➢ ¿por que reportar los accidentes, incidentes peligrosos e incidentes?
➢ Comunicación y reporte de accidentes, incidentes peligrosos e incidentes
➢ Formatos de Reportes de Accidentes, Incidentes Peligrosos e Incidente
➢ Llenado de Formatos de Reporte
➢ Documentación Anexa al Reporte Ampliatorio
➢ Trabajo Grupal
➢ Actividad de cierre

Algunos Conceptos
Acción Correctiva
Acción tomada para
eliminar la causa de
una no conformidad
detectada u otra
situación indeseable.

Acción Preventiva
Acción tomada para eliminar
la causa de una no
conformidad potencial u otra
situación potencialmente
indeseable.
.

Corrección
Acción tomada para eliminar
una no conformidad
detectada.
.

Esto es lo que generalmente vemos:
Pero… en muchos
casos la realidad es
otra, y debemos estar
atentos a esto:
.

 La investigación de incidentes/accidentes y
análisis de causa raíz están conectados
fundamentalmente por tres preguntas básicas:
 El proceso de análisis de causa raíz debe
describir los hechos del caso a fin de que las
relaciones causales sean claras.

ALGUNAS TECNICAS DE
INVESTIGACION

13
5 ¿por qué?
Taichi Onno – Ing. Toyota
¿Qué es?
- Es una técnica sistemática de preguntas
utilizadas en una fase de análisis de
problemas para buscar posibles causas
principales. La técnica requiere que el
equipo pregunte ¿por qué? al menos 5
veces.

14
Ejemplo
Carlos, supervisor de
bodega, caminaba por el
pasillo Nº 5 de la bodega de
productos terminados
buscando un producto. De
pronto resbaló sobre una
mancha de aceite, perdió
bruscamente el equilibrio y
cayó al suelo apoyándose
en la mano derecha, lo que
le produjo una fractura en la
muñeca.

15
Antecedentes: La iluminación satisfactoria y
los pasillos sin obstrucciones o
deformaciones. No se evidencia que Carlos
tenga problemas fisiológicos y sicológicos y
su estado de salud es normal. No se
determinaron actos incorrectos.
Análisis de los ¿Por qué?
Clara permanencia de una condición
insegura (mancha de aceite en el pasillo de
tránsito).

16
R: La mancha de aceite apareció porque la
grúa Nº 21 tenía una filtración de aceite y al
detenerse en el sector por 5 minutos, se
produce una pequeña mancha, que
permaneció porque ninguna persona se dio
cuenta de su existencia en el pasillo.
¿Por qué la máquina Nº 21 tenía una filtración
de aceite?
R: Porque la empaquetadura del carter estaba en
mal estado.
¿Por qué estaba y permaneció la mancha de
aceite en el pasillo de tránsito?

17
¿Por qué la empaquetadura se deterioró?
R: Porque no se reemplazó en el tiempo que
correspondía.
¿Por qué no se reemplazó en el tiempo que
correspondía?
R: Porque no hay un programa de mantenimiento
preventivo para las grúas horquilla, ni revisión
diaria de chequeo. Se ejecuta sólo mantenimiento
correctivo.

18
¿Por qué si la empaquetadura estaba mala y
filtraba aceite no se había sometido el equipo
a reparación?
R: Porque el operador de la grúa había informado a
su jefe y a mantenimiento pero aún no se había
tomado resolución de someterla a mantenimiento y
la máquina seguía trabajando.

19
¿Por qué el jefe de bodega permitió que
siguiera funcionando la máquina?
R: Porque consideró que necesitaba el
equipo, que la pérdida era pequeña y que
podía usar el equipo un par de días, sin
problema y sin afectar su programa de
trabajo.

20
Diagrama de Causa y Efecto
Desarrollado por el Dr. Kaoru Ishikawa en 1960.
EFECTO
(Tema
en estudio)
Operador Materiales Supervisión
Métodos Ambiente Equipos

21
¿Qué es?
- Es una técnica de análisis de causa y efectos para
la solución de problemas, relaciona un efecto con las
posibles causas que lo provocan.
- Simplifica el análisis y mejora la solución de cada
problema; ayuda a visualizarlos mejor y los hace más
entendibles, ya que agrupa el problema o situación a
analizar y las causas y subcausas que contribuyen a
este problema o situación.

22
Árbol de Causas
Desarrollado por el ergónomo Robert Villate en 1970.
¿Qué es?
- Es una método que permite confrontarse a los
hechos de manera rigurosa, facilita una mejor
gestión de la prevención y disminuye los accidentes,
al mismo tiempo que establece una práctica de
trabajo colectivo.
Principio: El accidente es debido a la causalidad y no
a la casualidad.

24
En general debemos
observar:
✓ ACCIONES SUBESTANDAR
✓ FACTORES AMBIENTALES
✓ FACTORES DE LA PERSONA
✓ CONDICIONES SUBESTANDAR

25
Tolerancia excesiva.
¿Cuál es una causa común?
PERMISIVIDAD

26
Las personas íntimamente perciben que los
accidentes les suceden a los demás.
En todo accidente hay comportamientos permisivos
involucrados en la cadena de generación.
Los comportamientos permisivos permiten la
repetición de actos incorrectos y la permanencia de
condiciones inseguras.

Tipo de Accidente:
Quemadura
Fecha: 21 de septiembre de 2016
Hora: 13:00 h
Días Perdidos: 8
27
Ejercicio 1

Descripción: El funcionario se encontraba preparando la
pasta de azufre requerida para el refrentado de testigos de
hormigón, consistente en una mezcla de pomacita y azufre.
Para esta actividad, se debe homogenizar la mezcla en una
marmita a una temperatura de 130ºC a 145ºC, revolviendo
con un cucharon metálico. Durante la revoltura la pasta de
azufre salpicó fuera de la marmita, haciendo contacto con la
piel de la muñeca derecha del funcionario, en el espacio
existente ente la polera de manga larga y el guante de
cabretilla.
El funcionario se encontraba utilizando guantes de
cabretilla, mascarilla con doble filtro, antiparras, coleto y
polera manga larga.
28

29
Acto Subestándar:
1. El funcionario revuelve la mezcla
de manera inapropiada.
Factor del Ambiente:
1. No aplica.
Condición Subestándar:
1. Equipo de protección personal y
ropa de trabajo empleados por el
funcionario son inadecuados o
insuficientes para el refrentado de
testigos de hormigón.
Factor de la Persona:
1. El funcionario posee breve
experiencia en la labor de
refrentado de testigos de
Hormigón: 3 meses.
2. El funcionario y su supervisor no
tienen capacitación sobre PTS.
Medidas de Control y Seguimiento:
1. Cambio de guante para realizar el refrentado de testigos de hormigón.
2. Difusión del accidente a todos los funcionarios de la Unidad Laboratorio
Central SHP.
3. Evaluación de la implementación de uso de Buzo Tyvek u Overol adecuado
para el refrentado.
4. Capacitación en PTS Refrentado.

Tipo de Accidente: Quemadura
Fecha: 1 de septiembre de 2015
Hora: 18:00 h
Días Perdidos: 31
OCJ - 2011 30
Ejercicio 2
IMAGEN DE REFERENCIA

Descripción: La funcionaria Sra. Rosa Olmos B. cerca de las
18:00 horas, mientras realizaba la labor de servicio de café
para los funcionarios de IDIEM en el casino de la institución,
efectúa el vaciado del contenido del termo al lavaplatos. Al
realizar dicha maniobra, el agua caliente del interior del
termo salpica cayendo en la mano derecha, abarcando el
dorsal más parte del pulgar, lo cual le provocó irritación y la
aparición de ampollas en su mano. Acto seguido sumerge
su mano en agua helada y es derivada a EMERGENCIA.
31

OCJ - 2011 32
Acto Subestándar:
1. Descarga inadecuada: el líquido
sale de forma muy brusca
salpicando en la mano de la
funcionaria.
Factor del Ambiente:
1. No aplica.
Condición Subestándar:
1. No aplica.
Factor de la Persona:
1. Exceso de confianza producto de sus
15 años de experiencia en la misma
labor.
Medidas de Control y Seguimiento:
1. Revisión de procedimiento de vaciado de líquidos calientes.
2. Confección de procedimiento seguro de trabajo.
3. Capacitación de procedimiento de trabajo.

DOCUMENTACIÓN DE REFERENCIA
 Ley de la Seguridad y Salud en el Trabajo: Ley Nº 29783
 Reglamento de la Ley N° 29783 de Seguridad y Salud en el Trabajo: D.S. Nº005-
2012-TR.
 Ley N° 30222 que modifica la ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad: RM.
Nº111-2013-MEN/DM.
 Formatos Referenciales RM-050-2013-TR.
 Registro único de información de accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y
enfermedades ocupacionales DS N° 012-2014-TR.

¿POR QUE REPORTAR LOS ACCIDENTES, INCIDENTES
PELIGROSOS E INCIDENTES?
Por exigencia legal
Por exigencia contractual
Temor a ser sancionados
Encontrar la causa raíz del evento
Plantear planes de acción para evitar su
repetición y así evitar pérdidas.

35
Según Su Gravedad Pueden Ser:
Accidente de Trabajo
Leve: Suceso cuya lesión,
resultado de la
evaluación médica,
genera en el accidentado
un descanso breve con
retorno máximo al día
siguiente a sus labores
habituales.
Incapacitante
Suceso cuya lesión, resultado
de la evaluación médica, da
lugar a descanso, ausencia
justificada al trabajo y
tratamiento. El día de la
ocurrencia de la lesión no se
tomará en cuenta, para fines
de información estadística.
Mortal
Suceso cuyas lesiones
producen la muerte del
trabajador. Para
efectos estadísticos
debe considerarse la
fecha del deceso.
 Total Temporal
 Parcial Temporal
 Parcial Permanente
 Total Permanente
“Todos los Accidentes, incidentes e incidentes
peligrosos se deben reportar “

36
Comunicación y reporte de accidentes, incidentes peligrosos e incidentes - PDI
Evento
Trabajador comunica
inmediatamente al
Supervisor HSE,
Residente de Obra, etc.
LDM de contratista
comunica a la Supervisión
del Proyecto el evento
sucedido.
Se remite el reporte preliminar
del evento a HSQE - PDI (Lima)
Tiempo: 12 horas
Inicio de Investigación del evento y
reporte ampliatorio. Participa
Comité SST y personal que se
requiera.
Recopilación de
documentación anexa al
reporte ampliatorio
Se remite reporte
ampliatorio más anexos
del evento a HSQE – PDI
(Lima)
Accidente Leve
Accidente Incapacitante, Incidente Peligroso e Incidente
Accidente Mortal
Evento que involucre unidades móviles
Formato Reporte Preliminar de accidente
Formato Reporte de Incidente Peligroso e
Incidente
Formato Reporte Ampliatorio de accidente
Tiempo: 5 días
Metodología ACB (REP-CTM y PDI)
Análisis Sistemático de las Causas

37
Formatos de Reportes de Accidentes,
Incidentes Peligrosos e Incidente
Reporte Preliminar
Incidente Peligroso e Incidente
Reporte Ampliatorio
Accidente de Trabajo, Incidente
Peligroso e Incidente
Todos los reportes se remiten debidamente
firmados por el responsable del registro.
+
Documentación anexa, según
evento.
PROYECTOS
AMPLIACIONES

38
Llenado de Formatos de Reporte
Se enviarán los reportes por duplicado, para REP-CTM y PDI sólo para proyectos EPC
Proyectos EPC (Contrato PDI – Contratistas)
Proyectos Ampliaciones (Contrato REP – Contratistas)
Aplica para:
• Reporte preliminar de accidente
• Reporte ampliatorio de accidente
• Reporte de incidente peligroso e incidente
1
20517749142
86
86 0 PACIFICO SEGUROS
Razón Social PROYECTOS DEINFRAESTRUCTURA DEL PERU SAC
RUC Actividad Económica ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA
N° Trabajadores Domicilio Legal AV. CANAVAL Y MOREYRA N° 380 OFICINA 1002, SAN ISIDRO-LIMA
N° Trabajadores afiliados al SCTR
N° Trabajadores No afiliados
al SCTR
Nombre de la Aseguradora
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL
1
20383316473
2
Razón Social CONSORCIO TRANSMANTARO
N° Trabajadores Domicilio Legal AV. JUAN DEARONA N° 720 OFICINA 601, SAN ISIDRO-LIMA
al SCTR
1
20504645046
390
Razón Social RED DEENERGÍA DEL PERÚ
N° Trabajadores Domicilio Legal AV. JUAN DEARONA N° 720 OFICINA 601, SAN ISIDRO-LIMA
al SCTR

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