Este documento presenta el programa de gobierno de Luis Gonzalo Giraldo Aguirre como alcalde municipal de Apartadó para el periodo 2012-2015. El programa se titula "Unidad y Gestión para la Prosperidad" y tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de los habitantes de Apartadó a través de un gobierno incluyente, democrático y transparente. El programa se centra en temas como la educación, la productividad, la seguridad y la participación ciudadana. El documento describe brevemente el perfil de Luis Gonzalo Giraldo y present
3. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD =!
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Apartadó es un municipio con cerca de 160.000 habitantes, con serios problemas
en la calidad del servicio de atención en salud, baja calidad de la educación básica
y pocas oportunidades de acceso a la educación superior, altos índices de
drogadicción, prostitución infantil e inseguridad generada por pandillas o grupos
armados irregulares, con desempleo, subempleo e informalidad en actividades
para la generación de ingresos, ilegalidad de predios ocupados con viviendas o
actividades productivas, asentamientos humanos o productivos en áreas de
riesgo, déficit cuantitativo de vivienda e inadecuadas condiciones de habitabilidad
en las existentes, inadecuadas condiciones de saneamiento básico y deficiencias
técnicas de los alcantarillados existentes y deficiencias técnicas de las vías
urbanas y difíciles condiciones de acceso a las áreas rurales.
Este panorama dio vida al proyecto “UNIDAD Y GESTIÓN PARA LA
PROSPERIDAD”, resultado de un trabajo serio y profesional encaminado a la
satisfacción de las necesidades más apremiantes del municipio de Apartadó. En
su estructuración participaron técnicos y profesionales de diferentes áreas del
conocimiento, líderes comunitarios y comunidad en general mediante la
participación en talleres temáticos y visitas a cada una de las comunas.
Con este programa se proyecta la una Administración orientada bajo los principios
de transparencia y honestidad, responsabilidad y sentido de pertenencia, me
propongo hacer todas las gestiones necesarias y desarrollar los planes de acción
para implementar esta propuesta de gobierno, que apunta al mejoramiento de la
calidad de vida de todos los habitantes del municipio, en la perspectiva de
proyectar el Apartadó que todos deseamos con progreso y desarrollo creciente.
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Nació en Granada - Antioquia, incursionó en el campo comercial y de esta manera
llega a la zona de Urabá, una zona que desde el primer momento lo cautivó y
sintió como suya, es por esto que decide trabajar fuerte por el bienestar de sus
habitantes, e inicia lo que siempre soñó, crear empresa y generar empleo para los
4. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD %!
urabaenses, de este sueño nace la librería Nueva Granada y la cadena de hoteles
Karolina Real, convirtiéndose esta última en un punto a favor del turismo en
Urabá.
Es padre de tres hijos, Karolina Juan Esteban y Adres Felipe, a los que ha
orientado y apoyado en cada una de sus metas.
Ha trabajado en pro del bienestar social de la comunidad, fomentando procesos
deportivos, recreativos, de desarrollo empresarial, juveniles y apoyando la
educación a través de créditos otorgados a los trabajadores bananeros de las
diferentes fincas de la región. Ha gestionado recursos para varios corregimientos,
entre los que se encuentra Churidó pueblo, donde lideró la pintura de fachadas a
más de 500 viviendas con el programa “pinta tu casa”.
Es especialista en definición de destino turístico de la Universidad Politécnica de
Valencia España, técnico en sistemas, diplomado en marketing, diplomado en
políticas públicas en derechos humanos, estudiante de administración de
empresas de la Universidad CEIPA.
Fue presidente del Partido de la U en Apartadó en el periodo 2009 y 2011,
candidato a la Alcaldía de Apartadó para el periodo 2008 – 2011. Lideró y coordinó
en Urabá la campaña política al senado de Juan Carlos Vélez Uribe con triunfo
histórico, siendo la mayor votación y coordinador político de la campaña
presidencial para Urabá de Juan Manuel Santos.
Fue elegido presidente de la Asociación de Comerciantes y Empresarios de Urabá
entre los años 2006 y 2009, bajo su orientación se creó el departamento de
Asesorías Jurídicas Contables y Tributarias para los asociados, además de la
gestión y convenios con instituciones como el SENA, la Cámara de Comercio de
Uraba y diferentes universidades de la región, obteniendo una dinámica propia
para la asociación.
En el sector turístico y hotelero, contribuyó como socio fundador en la creación de
la corporación Turística Uraba Darién Caribe, dinamizando y proyectando la zona
de Uraba a nivel regional y Nacional. Partiendo de este proceso, ha sido legislador
preparatorio para la asamblea de la Organización Mundial de Turismo.
Ha participado en varios congresos y certámenes a nivel nacional e internacional
en turismo emergente, marketing turístico y las nuevas tendencias del turismo
mundial.
En el año 2008 representó a Uraba como miembro en la junta directiva de
COTELCO capitulo Antioquia – Chocó, época en la que la hotelería regional
adquiere un reconocimiento a nivel departamental y nacional.
5. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD 3!
7" 89:4;;<,,<)9:=;4=>-!?<)@;<-;4A4)89)-<B!9;C<)
7"7 C%*+D2.)A%(&E&F&.)
Apartadó se encuentra ubicado en el noroeste del Departamento de Antioquia, el
área total del municipio es de 600 Km2, cuenta con cuatro corregimientos: El
Reposo, San José de Apartadó, Churidó y Puerto Girón, además cuenta con 48
veredas. Fue fundado en 1907, pero solamente en 1.968 fue elevado a la
categoría de municipio, actualmente se encuentra en la categoría 3.
El municipio cuenta con una extensión de 600 Km2
y una población de 158.0591
habitantes, de los cuales 136.109 residen en la cabecera municipal y 21.950 en el
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
#
!Fuente DANE. PROYECCIONES MUNICIPALES DE POBLACIÓN 2005-2011 SEXO Y GRUPOS DE EDAD!
6. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD D!
área rural. La distribución de la población por género es casi la mitad para cada
uno, donde el 50.8% corresponde a hombres y 49.2% a mujeres. Los menores de
edad, adolescentes y jóvenes hasta los 29 años alcanza el 67% de la población
(100.454 personas aproximadamente), segmento importante en el proyecto
“UNIDAD Y GESTIÓN PARA LA PROSPERIDAD” ya que es objeto vital de los
compromisos aquí plasmados, junto con la tercera edad que comprenden el 5%
(7.446 personas) a quienes se les brindará especial atención durante el periodo de
administración (DANE, 2005).
En cuanto a población vulnerable, Apartadó tiene el 24.5% de la población con
Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y el 9% que viven en la miseria (DANE,
2005) y hasta el 31 de diciembre de 2010 recibió 42.115 desplazados.
Entre la población total del municipio 824 son Indígenas, 54.052 Negros, Mulatos y
Afrocolombianos y 32 Raizal.
El sector primario de la economía local está basado en la producción bananera de
exportación, el cultivo del cacao, el aprovechamiento forestal, la ganadería y los
frutales en menor escala. Los sectores comercial, financiero y educativo son muy
dinámicos. Su ubicación estratégica le confiere la condición de ciudad capital de
Urabá, por constituir el epicentro de las principales y grandes decisiones políticas
y sociales de la subregión.
A pesar de lo anterior, el municipio todavía cuenta con dificultades en materias de
empleo, asentamientos urbanos, déficit en la provisión de servicios públicos y
sociales, calidad deficiente de la educación, falta de espacios de recreación,
infraestructura y diseño urbanístico sin mayor planeación, inequidad, población
desplazada y desmovilizada en proceso de reintegración a la vida civil y una gran
población de jóvenes sin mayores oportunidades para su proyecto de vida.
La anterior situación debe ser corregida para que el municipio y la Región puedan
aprovechar las bondades de la globalización de la economía y poder avanzar
significativamente hacia el mejoramiento de su calidad de vida, en una ciudad
moderna, acogedora y amable.
7"G H&+&I()3*)(%*+D2.)A%(&E&F&.)
En el año 2015 seremos un Apartadó educado, con liderazgo regional competitivo,
enmarcado en políticas de Buen Gobierno, con manejo responsable de los
recursos públicos, equidad, participación ciudadana, en armonía con el medio
ambiente y respetuoso de los derechos humanos.
7. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD 2!
7"J A&+&I()
Generar procesos que contribuyan al desarrollo integral de Apartadó, para mejorar
su calidad de vida mediante un Gobierno incluyente, democrático y transparente,
eficiente, respetuoso, equitativo y solidario, basado en la educación, la
productividad, la seguridad y la participación ciudadana, generando sentido de
pertenencia y responsabilidad social en todos los sectores para la construcción de
nuestra ciudad basándonos en los principios y fundamentos programáticos que
rigen el Partido Social de Unidad Nacional.
7"K <LM*D&N.)-*(*201)
!
Desarrollar una Administración en la que se de impulso al Desarrollo y el
Mejoramiento de la Calidad de Vida de toda la comunidad Apartadoseña,
cimentada en el manejo eficiente de los recursos públicos, con transparencia y
participación ciudadana, brindando pleno conocimiento de lo público y que sea el
inicio de un verdadero crecimiento del municipio y nuestra Región.
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!
! Priorizar la atención integral de la primera infancia, madres cabeza de
familia, población desplazada, mujeres víctimas de violencia y tercera edad.
! Atacar las deficiencias, en la educación, de calidad y pertinencia,
transformando los sistemas de evaluación y promoción, las metodologías
de la enseñanza, la formación del personal docente, la dotación de
herramientas didácticas modernas y tecnologías de la información.
! Convertir a Apartadó en un municipio desarrollado, con alto nivel de
industrialización y de crecimiento competitivo, con empleo pleno y de
calidad, y con finanzas públicas sostenibles.
! Garantizar la vida y la seguridad de los ciudadanos, derecho básico y
condición de todos los otros derechos porque la seguridad genera
confianza en los inversionistas nacionales y extranjeros, promueve el
empleo, permite que los programas sociales lleguen a todas los rincones
del municipio, en especial a los más desprotegidas, convirtiéndose en un
requisito imprescindible del desarrollo económico y del bienestar social.
8. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD 6!
! Consolidar en Apartadó un modelo de Estado Social de Derecho moderno,
democrático, seguro, descentralizado, transparente, comunitario y con
permanente vocación de cambio.
7"Q @2&(E&F&.+)R)N01.2*+)
7"Q"7 @2&(E&F&.+)
El proyecto: “UNIDAD Y GESTIÓN PARA LA PROSPERIDAD”, se rige bajo los
siguientes principios:
1) Transparencia: garantizar honestidad en todos los procesos de gestión
y ejecución de los recursos públicos.
2) Integridad: El Ser Humano, el capital más valioso del proyecto: “Unidad
y gestión para la prosperidad”
3) Servicio: Satisfacer las necesidades y expectativas de la comunidad
como una de las finalidades de la función pública para el proyecto: “Unidad
y Gestión para la prosperidad”
4) Participación: El proyecto “Unidad y Gestión para la prosperidad”
genera espacios para que los ciudadanos participen y ejerzan control social
en las distintas etapas de la gestión pública.
5) Responsabilidad: Cumplir con el deber constitucional asignado para el
logro de los objetivos institucionales, administrando los bienes públicos,
donde primará el interés común sobre el particular y se rendirá cuentas a la
comunidad.
9. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD 9!
7"Q"G H01.2*+)
1) Liderazgo: iniciativa y gestión para el logro de los objetivos propuestos.
2) Solidaridad: empatía y unidad para el lograr satisfacer las necesidades de
la comunidad.
3) Honestidad: coherencia en los diferentes procesos de la administración
pública.
4) Sentido de pertenencia: ímpetu y responsabilidad para lograr una
administración eficiente.
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“UNIDAD Y GESTIÓN PARA LA PROSPERIDAD”
Trabajamos incansablemente en búsqueda del desarrollo integral de nuestras
comunidades urbanas y rurales en Apartado, para mejorar su calidad de vida
mediante un Gobierno incluyente, democrático, transparente, eficiente,
respetuoso, equitativo y solidario, basado en la educación, la productividad y la
seguridad y la participación ciudadana, generando sentido de pertenencia y
responsabilidad social en todos los sectores para la construcción de nuestra
ciudad.
Esta plataforma programática está estructurada de la siguiente manera:
tomaremos cinco líneas estratégicas generales que consisten en temas de mayor
interés y cumplimiento dentro de este programa de gobierno. Estas lineas se
transforman en políticas, donde se definen las estratégias y se especifica las áreas
de intervención con unas acciones específicas.
A continuación se muestra de manera esquemática la definición de las líneas y su
relación con los diferentes sectores:
10. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD "#!
UNIDAD Y GESTION
PARA LA
PROSPERIDAD
Construyendo Nuestra Ciudad
Vivienda
Vias y Espacio
Publico
Saneamiento
Basico y Agua
Potable
Apartado, Segura y Democratica
Seguridad y
Convivencia
Ciudadana
Participacion
Ciudadana
Socialmente Responsables
Educacion
Salud
Deporte
Cultura
Bienestar
Social
Etnias
(Indigenas y
Afrodescendient
es)
Reparación de
Víctimas
Mas Empresas, Mas Empleo
Productivo, Mas Calidad de Vida
Ciencia,
Tegnologia e
inovacion
Agricola y
pecuario
Medio
Ambiente
Cultura
Empresarial
TRANSPARENCIA Y CONFIANZA
11. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD ""!
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Esta es la línea esencial y sobre la cual se edifica toda nuestra propuesta, que
busca Generar Confianza hacia la administración pública y sus gobernantes, con
selección objetiva del gabinete municipal que garantice ejecución de los recursos
públicos con eficiencia y transparencia.
• Nuestra política estará orientada en el diseño y realización de procesos
integrales de evaluación institucional y capacitación permanente, que le
permita a la administración municipal mejorar su gestión y adecuar su
estructura administrativa, para el desarrollo eficiente de sus competencias,
con la realización de alianzas con la Caja de Compensación Familiar y la
ARP que atiende la Administración.
• Fundamental en la Confianza, es el tratamiento justo y equilibrado hacia los
colaboradores de la Administración, por lo que estudiaremos las
herramientas que eleiminen la tercerización en la vinculación del personal
que labora dentro de la misma.
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Apartadó es una ciudad dinámica y en crecimiento, la construcción de
infraestructura que de posibilidades a la llegada de nuevas inversiones, pero de
manera fundamental para este programa es; la Gestión, desarrollo y cumplimiento
de programas de viviendas dignas, de interés social y obras comunitarias
comunales y veredales. Además de la ejecución de un plan de embellecimiento
del municipio.
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• Creación de la Empresa de Vivienda de Apartadó, para el fortalecimiento de
esta área en la consolidación de una estrategia que busque superar el
déficit de vivienda nueva y de mejoramiento de vivienda urbana y rural del
Municipio.
• Proyecto: Manos Unidas Construyendo el desarrollo, con la estrategia de
autoconstrucción, empresa privada, Comunidades y municipio
construyendo un nuevo Apartadó, viviendas dignas de interés social,
mejoramientos y obras comunitarias, comunales y veredales; teniendo en
cuenta aquellas áreas que el POT definió de uso residencial.
12. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD "#!
• Construcción de proyectos de Vivienda de Interés Social en predios
pertenecientes al municipio mediante el aprovechamiento de los subsidios
que ofrece el municipio, el departamento, la nación y las cajas de
compensación familiar.
• Construcción de proyectos de Vivienda de Interés social en sitio propio,
mediante aportes que involucren recursos de carácter público, privado,
aporte de mano de obra remunerada mediante la capacitación de personal
para la construcción de viviendas y aporte de mano de obra no remunerada
correspondiente a cada beneficiario. Este tipo de iniciativa generara
adicionalmente empleo para la comunidad.
• Ejecución de proyectos de mejoramiento de Vivienda en sitio propio,
mediante aportes que involucren recursos de carácter público, privado,
aporte de mano de obra remunerada mediante la capacitación de personal
para la construcción de viviendas y aporte de mano de obra no remunerada
correspondiente a cada beneficiario. Este tipo de iniciativa generara
adicionalmente empleo para la comunidad.
• Legalización de predios ocupados con viviendas y actividades productivas
en el área rural y urbana.
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• Plan ciudad siglo XXI: con la estrategia de autoconstrucción,
amoblamiento urbano ambiental, Embellecimiento y estética de la ciudad
con senderos peatonales, andenes, ciclorutas y accesibilidad total, Parques
acogedores, Esquema de movilidad efectivo, con conexión de la red vial y
zonas de encuentro y esparcimiento.
• Construcción de Vías en pavimento para el municipio de Apartado basados
en el impacto vial de flujo, des embotellamiento y mejoramiento de calidad
de vida.
• Mantenimiento preventivo y correctivo de la red vial existente del municipio
tanto urbana como rural.
• Gestión para la construcción de Variantes y puentes vehiculares sobre el
Río Apartadó que mejoren la movilidad en el área urbana.
• Programas para la construcción de vías mediante aportes que involucren
recursos de carácter público y privado con un valor agregado de aportes de
la comunidad en mano de obra generando mayor sentido de pertenencia,
tanto para el sector urbano como para el rural.
• Adquisición de Parque Automotor en Maquinaria Pesada: para el
mantenimiento y construcción de vías que le permitiría a la administración
municipal ser más eficiente y oportuna ante las necesidades básicas del
13. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD "$!
municipio, adicionalmente generaría un ahorro representativo en la
inversión de los recursos del municipio.
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• Garantizar el cumplimiento en cuanto a la calidad de los servicios
domiciliarios: acueducto, alcantarillado y aseo, prestados por empresas
privadas en el municipio.
• Construcción de proyectos de sistemas de acueducto y alcantarillado en
área rural liderados por la administración municipal de manera conjunta con
las empresas prestadoras del servicio y las comunidades.
• Gestión para la construcción de planta de tratamiento de aguas residuales
para el Municipio de Apartado.
• Gestión para la construcción de un sistema de alcantarillado de aguas
lluvias eficiente que garantice la evacuación oportuna, dando
aprovechamiento a los sistemas abiertos complementario al paisajismo que
debe de tener la ciudad.
!"= B)&%4&6C-5'&-+,56&6-(*A5%&-.-*(4%&4DA,+&-
!
Base de la recuperación de la Confianza, es la seguridad para nuestros habitantes
y como uno de los fundamentos del Partido Social de Unidad Nacional, no solo en
la percepción, sino que brinde garantías a la ciudadanía para la participación
democrática, la recuperación de la confianza inversionista y la generación de
recursos que permitan orientarlos a la inversión social, por lo que se
implementarán procesos efectivos de participación ciudadana, se actualizará y
pondrá en marcha el manual de convivencia ciudadana del municipio y velaremos
en todo momento por la seguridad de las comunidades de Apartadó.
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• Actualizar y dar cumplimiento al Plan Integral de Convivencia y Seguridad
Ciudadana.
• Apoyar la labor de la fuerza pública para mantener el orden público y la
seguridad de la comunidad.
• Realización de consejos de seguridad permanentes para dar atención
oportuna a las diferentes situaciones de orden público y seguridad que se
presenten en el municipio
14. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD "%!
!"="! E&%4,+,)&+,C'-+,56&6&'&-
• Apoyo y fortalecimiento del Acuerdo 08 de 2009 (Sistema Municipal de
Planeación): que como iniciativa de este Partido, contempla los diferentes
escenarios de participación que dispone la comunidad, realizando las
jornadas de presupuesto participativo, el seguimiento y la evaluación al
Plan de Desarrollo, la rendición pública de cuentas y las audiencias
públicas que den fe de la transparencia hacia la comunidad, sobre el uso
eficiente de los recursos públicos.
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La Recuperación de la inversión en nuestro municipio, favorece la Generación de
Ingresos, que permitan ser aplicados en la realización de los programas sociales
en beneficio de la población más vulnerable del Municipio. Sin embargo se es
socialmente responsable, desde el uso eficiente de los recursos y la sinergia de
los diferentes programas que ateinden a esta población con instituciones como las
Cajas de Compensación Familiar, las Fundaciones Sociales y diferentes ONG que
atienden con programas sociales focalizados en acciones específicas, pero que se
sincronicen con la Administración Municipal, para evitar la duplicidad de acciones
y el despilfarro de recursos.
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!"#$%&"&'%()"&)*+,)-#+.#(/(,)
• Articulación de Media Técnica en todas las Instituciones Educativas con
programas diversificados, previo análisis de la oferta laboral y de Formación
Profesional.
• Cumplimiento de normas legales en todas las Instituciones que ofrecen
servicios educativos.
• Pactar la oferta educativa con las Instituciones prestadoras de servicios
educativos.
• Hacer convenios con Universidades Públicas para ampliar y mejorar la
oferta educativa.
• Implementación de programas que integren las familias a las instituciones
educativas.
• Universalizar la enseñanza del Inglés y la Informática con docentes idóneos
y herramientas adecuadas, previa capacitación, si no hay talento humano
disponible.
15. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD "&!
• Articulación del sector empresarial con el sistema educativo local.
• Fortalecimiento de programas de formación en Gestión Socio Cultural, para
toda la comunidad.
• Implementar acciones tendientes a mejorar la calidad de la educación.
• Institucionalizar programas SABER: 11ª – PRO
0(*%1(1))
• Nueva educación para el nuevo siglo: Desarrollaremos una educación
que estimule los talentos y la riqueza individual de los niños y jóvenes
de Apartadó, liberando su creatividad y permitiéndoles descubrir su
vocación.
• Atención integral a los niños en su primera infancia: Es prioritario que
todos nuestros niños reciban una atención integral y digna desde la
gestación y durante sus primeros años de edad, a fin de potenciar su
desarrollo físico, socio-emocional y cognitivo. Articularemos las acciones
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) con las
Secretarías de Educación y cultura, Salud/Protección Social y
Comunicaciones, para lograr un alto estándar educativo y de atención
para los niños y niñas menores de seis años.
• Educación gratuita para los más necesitados: Un tema central es el
establecimiento, a nivel constitucional (Artículo 67), de la gratuidad de la
educación básica para los niños de hogares pobres. Haremos cumplir
este mandato y lo sufragaremos con el 1% del Sistema General de
Participaciones para educación. (Recursos del Sector Solidario)
• Seguimiento a la calidad a través de los padres de familia:
Convertiremos a los padres de familia en interventores de la calidad de
la educación impartida a sus hijos. El desempeño de los colegios se
medirá por las pruebas Saber, y se establecerán metas de
mejoramiento. La información de seguimiento a las metas será provista
directamente a los padres de familia por parte la administración
Municipal. Los colegios con desempeños insatisfactorios entrarán en
“Consejos de Mejoramiento”, donde recibirán atención específica en las
áreas críticas.
• De vuelta al colegio, ayuda para reiniciar cada año escolar: Los padres
de familia más necesitados enfrentan al comenzar el año escolar el
problema de cómo cubrir los costos de libros, cuadernos y útiles para los
colegios. A las familias más vulnerables se les ayudará parcialmente a
sobrellevar esta dura temporada para las finanzas familiares. (Recursos
del sector solidario)
• Un pupitre y un computador (Laptop) para cada joven: Para dar el gran
salto en calidad de nuestros graduados, promoveremos que en las
16. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD "'!
escuelas y colegios haya disponibilidad de computadores con acceso a
Internet para el uso de los estudiantes y personal docente. Aspiramos a
que cada estudiante de la básica primaria, además de su pupitre, tenga
un computador con acceso rápido a Internet.
• Educando emprendedores: Nuestros centros educativos deben crear no
sólo empleados, sino fomentar “empresarios”. A través del SENA y los
colegios, ofreceremos programas en nuevas tecnologías asociados con
el emprendimiento de alta proyección para el Municipio y la región
(producción musical, animación digital, video y artes visuales, diseño,
ingeniería web, redes sociales, medio ambiente, etc.).
• No más brechas educativas entre los Apartadoseños: Cerraremos las
cuatro brechas inadmisibles: la primera, los años de educación entre las
zonas urbanas y las rurales; la segunda, diferencias en los logros
educativos entre estudiantes de ingresos altos y bajos, y entre colegios
públicos y privados. La tercera brecha es en el acceso a los bienes
complementarios que requiere la educación. La última, afecta a las
poblaciones: afro-descendiente, indígena, población desplazada y
personas en situación de discapacidad y /o vulnerabilidad.
• Inglés para comunicarnos con el mundo: Con el fin de familiarizar a los
niños con el inglés desde la primera infancia, entregaremos a cada
Madre Comunitaria, a los Jardines Infantiles y a las escuelas y colegios,
computadores o medios audiovisuales dotados con material pedagógico
y programas en ese idioma. También continuaremos formando
profesores, y apoyados en el ICETEX para financiar programas de
estudio de lenguas. La meta es que en diez años, las niñas y los niños
mejoren significativamente sus competencias leyendo, hablando y
escribiendo el idioma inglés.
• Educación universitaria de calidad para todos: Para que un joven con
vocación académica y profesional pueda ingresar, avanzar y sostenerse
en la educación universitaria. Duplicaremos durante el próximo
cuatrienio el número de alumnos inscritos en las universidades.
2&3",$%.('%4&5)
• Intercambios de sensibilización y reconocimiento de experiencias y
metodologías
• Impulso a la investigación en la gestión escolar con el apoyo a proyectos
escolares articulados al Programa ONDAS de Colciencias
• Creación de comunidades de conocimiento desde redes de niños/as,
jóvenes y docentes
17. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD "(!
• Ferias para la socialización de iniciativas y desarrollos de la creatividad, la
ciencia, la tecnología y la innovación
• Creación de un Fondo Concursable para el apoyo a experiencias de
innovación pedagógica, la investigación en gestión educativa y el desarrollo
de políticas educativas territoriales.
• Realizar investigaciones con los docentes sobre el desarrollo del
conocimiento pedagógico en el municipio, estudiando problemas
relacionados con la educabilidad y la enseñabilidad, que permitan
desarrollar orientaciones de política educativa y recomendaciones al
mejoramiento institucional.
0+6"#$7#())
• Atención educativa para la primera infancia
• Fortalecimiento del ingreso y la permanencia de los estudiantes en el
sector educativo
• Disminución de la deserción escolar
• Disminución de repitencia en las instituciones y Centros educativos
oficiales.
• Ampliación de la cobertura.
• Ampliación y Adecuación de la infraestructura Educativa. Mejoramiento de
ambientes de aprendizaje
• La implementación de ciclos propedéuticos entre la educación básica,
media, universidad y empresa
• Alfabetización y educación básica para jóvenes y adultos y disminución de
la extra edad. Antioquia Lee y Escribe (Alfabetización)
• Acompañamiento a los E.E., en la formulación del PEI inclusivo, Formación
a directivos y docentes en el índice de inclusión.
• Garantizar la oferta de atención integral a niños menores de 7 años para
garantizar acceso permanencia, cobertura e inclusión.
• contratación del servicio educativo
• Dotar y mantener en todas las instituciones y centros educativos una
infraestructura tecnológica informática y de conectividad, con criterios de
calidad y equidad, para apoyar procesos pedagógicos y de gestión.
• Gestión real e implementación de la universidad pública con sede propia.
18. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD ")!
!"F"! >&<56--
• Trabajar por la recuperación del Hospital del municipio, dando una
adecuado manejo en la contratación del personal, eleiminando la
tercerización y permitiendo la libre asociación de sus empleados.
• Desarrollo de infraestructura en salud que brinde atención en cada comuna
y corregimiento de manera oportuna. Centros de Salud.
• Garantizar un Plan de Salud Publica integral ajustado al perfil
epidemiológico del municipio en cuanto a aseguramiento, servicios de
salud, salud pública, prevención y promoción, riesgos profesionales y
atención de emergencias y desastres.
• Fortalecimiento de los programas de promoción y prevención
• 100% de cobertura en los programas de vacunación establecidos por el
Sistema Nacional de Salud.
!"F"= H*)/%4*--
• Consolidar una política pública para el sector de la educación física, la
recreación y el deporte.
• Implementar el mínimo vital para garantizar el derecho al deporte, la
recreación, la educación física y la actividad fisca.
• Garantizar las condiciones para la práctica y el acceso a la actividad física
en el municipio de Apartadó.
• Fortalecer las capacidades técnicas del personal idóneo como son los
orientadores monitores, entrenadores, profesores de educación física de
primaria y segundaria a través de un sistema de capacitación a nivel
departamental, nacional e internacional.
• Promover la “reconstrucción y construcción”: adecuación y
mantenimiento de todos los escenarios en el área rural y urbana de nuestro
municipio.
• Escuelas populares de deporte que fomenten la práctica del deporte en
cada comuna.
• Programa talentos: promoción y fomento de los talentos deportivos en las
diferentes disciplinas para mejorar los logros deportivos en participaciones
regionales, departamentales y nacionales
• Programas centros: promoción, fomento y desarrollo de la educación física
en los planteles educativos.
19. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD "*!
!"F"F 35<45%&--
• Cultura para todos desde la diversidad y la inclusión. Accesibilidad de los
discapacitados a centros culturales, estímulo para ellos.
• Más cultura para todos los rincones de la ciudad. Procesos de formación
artística de calidad en comunas veredas y corregimientos, fortalecimiento
de sus manifestaciones culturales e intercambios
• Gestión y organización del sector cultural. Banco de proyectos culturales,
creación de sistema de información cultural, subsecretaria de cultura,
consolidación de espacios de participación (Consejo Municipal de Cultura,
Sistema Municipal de Cultura, Consejo de Lectura) contratación de
personal idóneo.
• Patrimonio, identidad y memoria. Reconocimiento de sitios y
manifestaciones patrimoniales del municipio, realización de inventario
cultural, creación de archivo histórico del municipio
• Infraestructura cultural moderna y de calidad para todos. Restauración de
casa de la Cultura del Centro, construcción de la casa de la cultura del
obrero, urbanismo y articulación vial de sendero cultural.
• Fortalecimiento del área cultural con autonomía presupuestal y de
organización administrativa.
!"F"I J,*'*(4&%-(/+,&<-
• Acciones de prevención y atención para las mujeres víctimas de la violencia
según lo dispuesto en la Ley 1257 de 2008.
• Garantizar el servicio de restaurantes escolares.
• Crear programas de apoyo integral a grupos de población vulnerable como
la población infantil, ancianos y madres cabeza de hogar.
• Construcción del centro de atención integral del adulto mayor para la
población de la tercera edad en situación de abandono.
• Formular los planes, programas y proyectos necesarios para la
implementación de la ley 1098 de 2006 (ley de infancia y adolescencia)
• Proyectos que mitiguen la drogadicción, prostitución infantil e inseguridad
generada por pandillas o grupos armados irregulares. Problemática de la
juventud del municipio.
• Apoyar y fortalecer la comisaria de familia.
• Implementación del PIU, en acuerdo con las organizaciones de
desplazados reconocidas en el municipio
20. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD #+!
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• Crear proyectos de educación y cultura del cuidado del medio ambiente,
especialmente del buen uso del agua y recursos naturales.
• Proyecto de arborización, reubicando viviendas que se encuentran en sitios
de alto riesgo para su recuperación.
• Gestión para el proyecto del parque lineal sobre el Rio Apartadó.
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• Creación de la Dependencia que atiende la población indígena y
afrodescendiente.
• Entender la dinámica y cultura de estas poblaciones para dar orientación
efectiva en la solución de las problemáticas que afrontan.
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• Dar aplicación a la Ley 1448 de 2011, con el acompañamiento permanente
de la Administración Municipal.
• Brindar acompañamiento a las víctimas de la violencia, en coordinación con
las entidades del Gobierno que para tal efecto tengan asiento en la Región
y nuestro Municipio.
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!
Fomentar la creación de microempresas y famiempresas. Incentivar el empleo
juvenil y de sectores especiales. Apoyar proyectos productivos comunitarios y
agrícolas. Gestionar procesos que permitan la llegada de nuevas inversiones al
municipio.
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• Emprender procesos de innovación y tecnología, para así generar
competitividad y desarrollo en el municipio. Diversificación de la economía
y la generación de valor agregado, buscando apoyo investigativo para las
nuevas empresas, y las ya asentadas en la región.
• Fortalecer el concejo municipal de ciencia, tecnología e innovación.
• Liderar el centro regional de investigación en ciencia, tecnología e
investigación en convenio con Colciencias.
21. !
UNIDAD Y GESTION PARA LA PROSPERIDAD #"!
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• Fortalecimiento y sostenimiento de cultivo de plátano.
• Proyectos de siembra de cultivo de arroz - maíz – yuca.
• Proyectos productivos de piscicultura (tilapia, cachama, bocachico), gallinas
ponedoras, hortalizas (microclimas).
• Crear programa radial donde se socialicen temas de interés agrícola.
• Facilitar comercialización (todos los eslabones) de pequeños productores
• Sistema silvopastoril
• Gestión de ayudas humanitarias institucionales que fortalezcan a los
pequeños productores.
• Gestión para adquisición de créditos para el campesino.
• Legalización de predios del área rural.
• Rehabilitación de vías y caminos veredales.
• Continuar con proyectos que se han venido adelantando como:! unisafas,
comparendo ambiental, sigam (agenda), jornada de sensibilización
ambiental, coso municipal (propuesta de diseño), aula ambiental
(propuesta de diseño), jornadas de vacunación (ley 84 – decreto 184),
adecuación del vivero municipal (predio), educación ambiental,
reforestación y plan rastrojo.
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• Fomentar la creación de microempresas y fami empresas
• Incentivar el empleo juvenil y de sectores especiales (victimas,
desplazados, madres cabeza de familia, desmovilizados, discapacitados)
• Preparar mano de obra calificada para el empleo con vocación regional
• Apoyar emprendimientos productivos comunitarios
• Atraer inversión que genere empleos directos
Es de esta manera y en total alianza con toda la comunidad, como queremos dar
una nueva visión a Apartadó, en la cual le brindemos a las generaciones
presentes y futuras la oportunidad de tener empleo productivo, aportar al
desarrollo del propio y de sus familias, que se evidenciará en un Municipio, con
mayor infraestructura, mejor movilidad, disminución del desempleo, mejoramiento
de las condiciones de trabajo y que entre todos demos paso a un NUEVO
DESARROLLO PARA APARTADÓ
LUIS GONZALO GIRALDO AGUIRRE
ALCALDE 2012-2015