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COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO
ALCALDIA MUNICIPAL
SAN JUAN BAUTISTA DE GUACARI
PLAN DE CONTINGENCIA
Y EMERGENCIAS
FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS
FOLCLORICAS 2012
PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS”
COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO
FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012
IDENTIFICACION DE EVENTOS
FENOMENO: Comportamientos no Adaptativos por Temor
Medida de Intervención
• Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público (Psicología de Masas) a la
organización y al personal participante en cada uno de los Planes de Acción del Evento.
• Revisión de la Funcionalidad de los diferentes sectores para el Público y Organizadores, tanto al
Interior como al exterior del lugar del evento principalmente en la Iluminación, Señalización
(Según Normas ICONTEC y/o NFPA 170), Aseo, Ventilación, y Amplitud y Capacidad requeridas
para su uso óptimo y efectivo de los pasillos, escaleras, Sectores para el público, Vallas, Puertas de
Salida y Entrada, Puestos de Salud (PUESTO DE ESTABILIZACION DE PACIENTES), Baños, Extintores,
Lugares Restringidos, y Rutas de Escape.
• Revisión continúa de la fase de Pre ingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.
• No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, Pólvora, Humos, Polvos o Gases Peligrosos.
• Despejar completamente la entrada de vendedores Ambulantes y Fijos en un radio de 150
metros contados desde la reja de entrada.
• mantener las salidas de emergencia tanto del personal como de los vehículos de primera
respuesta, de otros vehículos y de vendedores.
• Rondas de Control con la Policía Nacional y el Equipo de Logística principalmente en los sectores
que posean focos de desorden continuamente.
• Detener el evento parcialmente si es necesario para emitir comunicados (concisos y calmados) a
través del presentador o del Asesor de Información Pública con el fin de normalizar la situación.
Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de público y evento para así utilizar
términos adecuados y de fácil comprensión para el público.
• En caso de Desordenes y Falla en los filtros de ingreso se debe dejar Fluir el Público más
rápidamente hacia el interior del Lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este caso
el Nivel de Requisa y control de Boletería (si hay) debe bajar.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
Elaboro JACJ 2012
ESTE PLAN CONTIENE LA DESCRIPCION DETALLADA DE CADA UNO DE LOS EVENTOS ADVERSOS
QUE SE PUEDEN PRESENTAR DURANTE LA REALIZACION DEL EVENTO, LOS ENCARGADOS DE
CADA SECCION O PLAN A EJECUTAR, PLANO DEL SITIO CON RUTAS DE EVACUACION Y DATOS
IMPORTANTES SOBRE LAS INSTITUCIONES DE ATENCION DE EMERGENCIAS DEL MUNICIPIO,
ENCARGADAS DE VELAR POR LA SEGURIDAD Y PRESTAR LA AYUDA A LOS ASISTENTES EN CASO
DE EMERGENCIA.
PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS”
COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO
FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012
• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver recomendaciones de Seguridad realizadas para el
evento).
FENOMENO Revueltas / Asonadas Externas
Medida de Intervención
• Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público (Psicología de Masas) a la
Organización y al personal participante en cada uno de los Planes de Acción del Evento.
• Revisiones de las Condiciones Generales del Evento y Ofrecimientos al Público Antes, Durante y
Después del Evento.
• Revisión continúa de la fase de Pre ingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.
• Rondas de Control con la Policía Nacional y el Equipo de Logística principalmente en los sectores
que posean focos de desorden continuamente.
• Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y Gases Peligrosos.
• Emitir comunicados (concisos y calmados) a través del presentador o del Asesor de Información
Pública con el fin de normalizar la situación. Para estos comunicados es importante tener en
cuenta el tipo de público y evento para así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión para
el público.
• Revisiones de grupos especializados en explosivos Antes, Durante y Después del Evento (Policía).
• Rondas de Vigilancia continúas con todos los Grupos de Control y Apoyo del Evento con el fin de
Encontrar anomalías o elementos extraños.
• Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y Gases Peligrosos.
• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver recomendaciones de Seguridad realizadas para el
evento). Disturbios Externos.
• No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, ni Pólvora, ni Humos, Polvos o Gases Peligrosos.
FENOMENO Revueltas / Asonadas Internas
Medida de Intervención
• Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público (Psicología de Masas) a la
organización y al personal participante en cada uno de los Planes de Acción para el Evento.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
Elaboro JACJ 2012
PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS”
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FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012
• Revisiones de las Condiciones Generales del Evento y Ofrecimientos al Público Antes, Durante y
Después del Evento.
• Revisión continúa de la fase de Pre ingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.
• Rondas de Control con la Policía Nacional y el Equipo de Logística principalmente en los sectores
que posean focos de desorden continuamente.
• No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, Pólvora, Humos, Polvos o Gases Peligrosos.
• Si existen dos sectores no dejar en el primer sector (el más cercano al Escenario) un espacio sin
público superior al 30% del área disponible. Para esto se debe revisar constantemente la fase de
Pre ingreso e ingreso, para tomar la decisión de pasar público del segundo sector al primero. Este
Procedimiento se debe hacer desde las entradas, jamás se puede hacer dentro del Evento, ya que
causaría desordenes.
• Emitir comunicados (concisos y calmados) a través del presentador o del Asesor de Información
Pública con el fin de normalizar la situación.
Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de público y evento para así utilizar
términos adecuados y de fácil comprensión para el público.
• Difundir Indicaciones Básicas al público ( Plan de Información Pública).
Fenómeno: Fallas Estructurales por Eventos Atmosféricos
Medida de Intervención
• Revisiones de todas las Estructuras del lugar. (Andamios, tarima y cerramientos)
• Verificar el Mantenimiento periódico de las diferentes estructuras del Lugar por parte de la
Administración del evento.
• Revisión y Mantenimiento de las Estructuras Móviles colocadas exclusivamente para el Evento.
• Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de este.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
Elaboro JACJ 2012
PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS”
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FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012
Fenómeno: Uso de Fuegos Pirotécnicos
Medida de Intervención
• Descripción total y detallada de todas las actividades a realizar en el Evento (Shows, Pirotecnia,
etc.), para así no tener contratiempos de último momento (en caso en que algún grupo deba
utilizar estos elementos).
• Revisión de la Funcionalidad de los diferentes sectores para el Público y Organizadores, tanto al
Interior como al exterior del lugar del evento principalmente en la Iluminación, Señalización
(Según Normas ICONTEC y/o NFPA 170), Aseo, Ventilación, y Amplitud y Capacidad requeridas
para su uso óptimo y efectivo desarrollo, de los pasillos, escaleras, Sectores para el público, Vallas,
Puertas de Salida y Entrada, Puestos de Primeros Auxilios, Baños, Extintores, Lugares Restringidos,
y Rutas de Escape.
• Planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el mismo
espacio o vía.
• Cumplimiento en los Horarios establecidos.
• En caso de Desordenes y Falla en los filtros de ingreso se debe dejar Fluir el Público más
rápidamente hacia el interior del Lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este caso
el Nivel de Requisa y control de Boletería (si hay) debe bajar.
• Se recomienda Manejar una edad mínima para Eventos Masivos de 15 años por motivos de
seguridad.
FENOMENO Fallas Estructurales por Utilización
Medida de Intervención
• Revisiones de todas las Estructuras del lugar, principalmente sectores para el público, gradas,
pasillos, escaleras, barandas, entradas, salidas, tarima, reja perimetral (Externa e Interna) y Postes
de energía.
• Verificar el Mantenimiento periódico de las diferentes estructuras del Lugar por parte de la
administración del evento.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
Elaboro JACJ 2012
PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS”
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• Revisión y Mantenimiento de las Estructuras Móviles colocadas exclusivamente para el Evento.
• Revisión y Mantenimiento de las vallas de Seguridad, de Separación y Perimetrales.
• Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de este.
• No permitir la ubicación de público sobre o recostado a la malla perimetral (Cerramiento
Especial) del sitio del Eventos ni a la malla perimetral.
• Si algún tipo de estructura falla, se debe detener la Fase del Evento involucrada en el Tiempo
necesario para tomar las medidas requeridas en coordinación con el PMU y la redistribución del
Público si es necesaria.
Para este punto es importante manejar una información adecuada al público a través de los
parámetros del Plan de Información Pública.
• Señalización adecuada para el óptimo manejo funcional de las estructuras y el Público.
FENOMENO Intoxicación alimenticias internas y externas
Medida de Intervención
• Verificar el Desarrollo de controles sobre los vendedores ambulantes por medio de la Policía, la
Unidad Ejecutora de Saneamiento y la Alcaldía municipal.
• No permitir el expendio ni el consumo de Licor dentro de las instalaciones del evento para evitar
consumo de licor adulterado y/o desordenes.
• Revisión de las normas de salubridad (Vencimientos, Licencias, Manipulación y Almacenamiento)
de los Alimentos que se expendan en lugar del Evento por parte de la autoridad competente.
• Verificar el Desarrollo de controles sobre los vendedores ambulantes por medio de la Policía y la
Alcaldía Local, dentro de las instalaciones del evento.
• Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública).
FENOMENO Inundaciones Externas
Medida de Intervención
• Revisión del Sistema de Agua Potable, Contaminada y Aguas lluvias.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
Elaboro JACJ 2012
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FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012
• Reportar a la Oficina de Acuavalle las anomalías del lugar o a quien se deba informar.
Fenómeno Explosión Externa (incluye Interna) de Nubes de Gas
Medida de Intervención
• No permitir el manejo de estufas de Combustible Gaseoso o Líquido (tanto dentro como fuera
del Lugar del evento).
• Verificación de Normas Mínimas de Seguridad en: Plantas Eléctricas, Cuartos Eléctricos, Control
de luces y Sonido, Bodegas, Áreas de Preparación de Comidas, y otras áreas que se consideren
relevantes.
• Disponer de Lugares exclusivos y con todas las normas de seguridad para el manejo de
Materiales peligrosos que se requieran en el evento o en el funcionamiento del lugar como Gases,
Líquidos, etc.
• Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos Eléctricos por parte de la Administración y/o
Responsable de Producción del evento.
• Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos de Extinción del Lugar del Evento por parte de
la Administración y/o Producción del Evento.
• En caso que se permita el manejo de Juegos Pirotécnicos y/o Polvos o Gases para la
Presentación, el Empresario debe velar el cumplimiento de las normas legales y de seguridad al
respecto, las cuáles deben ser verificadas y certificadas por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de
Guacari principalmente, además contar con todas las medidas de seguridad (Extintores) para su
almacenamiento y manejo.
FENOMENO Accidentes de Vehículos
Medida de Intervención
• Control e Información por parte de la Logística y la Policía en la fase de Pre ingreso, Ingreso y
Salida de Público.
• Contemplar en el Plan de Salida, el Apoyo de la Policía Nacional, ejercito nacional y Transito
sobre las vías y alrededores cercanos.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
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FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012
• Planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el mismo
Espacio o vía.
• Disposición de Señalización y Dispositivos mecánicos que permitan encauzar el flujo de personas
o vehículos o limitar su movilización cuando ello sea requerido, tal como vallas, bardas, etc.
Es importante hacer notar que se requiere un Análisis de Seguridad Humana para poder
determinar la Funcionalidad de Entradas, Salidas, Sectores para el Público y Aforos recomendados
para el área de silletería, ya que todos los cálculos se están haciendo con la información disponible
por parte de los organizadores, la cual no está soportada en un estudio de Seguridad Humana.
Estas Medidas y el Plan de Contingencia en General están desarrollados de acuerdo a las
características del lugar en donde se ha llevado a cabo el festival en los años pasados y su Entorno
próximo. Si estas características llegan a cambiar, este Plan de Contingencia también debe ser
cambiado.
A continuación se debe dar esta información al público, antes (volantes), durante (comunicados
por parte del conductor del evento) y en la fase de finalización para evitar desórdenes).
Estas Indicaciones se pueden distribuir en Volantes, en los Medios de Comunicación (Días Antes
del Evento), en el Sonido y Vídeo Interno, y en Avisos o Carteleras dentro del Evento.
A- ANTES, DURANTE Y DESPUES DEL EVENTO:
TENGA EN CUENTA QUE:
• Debe ir bien alimentado (a), con ropa cómoda y abrigo.
• Debe llevar documentos de identidad.
• No se permite el ingreso de envases de ningún tipo; armas de fuego; objetos contundentes
(como pilas, palos, chapas, etc.).
• No se permite el ingreso de licor.
• No se permite el ingreso de personas en estado de embriaguez.
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FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012
• El lugar del evento es el parque principal de Guacarí junto a las instalaciones de la escuela
normal superior que esta catalogada como la villa en donde se alojaran las delegaciones
participantes, con parqueaderos ubicados en el perímetro externo del lugar.
• Este atento (a) a todas las indicaciones del personal de Seguridad. Ellos tienen toda la
información y control del evento.
• Recuerde los puntos de encuentro en caso que las personas que lo (a) acompañan se dispersen.
• Tenga en cuenta principalmente la señalización de entradas y salidas, zonas de acomodación
para el público, primeros auxilios, personas extraviadas, extintores.
• No obstruya Entradas, Salidas y Pasillos.
• No debe fumar ya que es un lugar público.
• Cuide sus objetos personales.
• Atienda las indicaciones del personal de Seguridad.
• Desaloje el lugar con calma.
• No juegue, ni corra.
• Ayude a ancianos y personas con limitaciones.
• Tenga cuidado con el tránsito vehicular.
• No descuide a sus acompañantes.
• No Parquee en las vías Cercanas y de Acceso y Salida del Lugar del Evento.
• Debe convenir un punto de encuentro tanto adentro como afuera con las personas que lo
acompañan en caso que se dispersen.
• Disfrute el evento, sea cordial y tolerante.
B- EN CASO DE EMERGENCIA:
• INFORME LAS ANOMALÍAS y atienda las recomendaciones de los organismos de Seguridad.
• COLABORE en lo indispensable, sin intervenir con las labores de apoyo.
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• SI DEBE EVACUAR salga en calma al Punto de Encuentro, en orden, sin devolverse y atendiendo
las indicaciones de los organismos de Seguridad.
• SI OCURRE UN INCENDIO Y SE PRODUCE HUMO, desplácese tranquilo sin correr ni causar pánico,
tapando la nariz y boca con un pañuelo o prenda de vestir.
1. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS PRE
HOSPITALARIOS
Componente del Plan de Contingencia orientado a prestar a las víctimas
atención pre-hospitalaria en el lugar del evento (ya sea en Emergencia o
Desarrollo Normal del Evento) y a posibilitar la derivación de las que así lo
requieran a centros de atención especializada. En caso de Emergencia este
plan opera mientras llega la ayuda institucional (Principalmente Hospital San
Roque Guacari, con personal médico y enfermeras, y demás instituciones
tales como Defensa Civil y Bomberos, los cuales ha sido notificado
anteriormente por los organizadores del evento y el puesto de enfermería
ubicado dentro de las instalaciones de la villa).
Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Montaje, Pre
ingreso, Ingreso, Presentación, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.
RESPONSABILIDADES
• Coordinador de Atención Médica y Primeros Auxilios.
Persona Asignada exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener
Reemplazo con capacidad de decisión. Cuenta con radio comunicación en el canal
1.
Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO
Antes del Evento
• Verificar los recursos Asignados según el CUADRO DE RECURSOS, con el que
debe de contar para el montaje del puesto de enfermería dentro de la villa y las
brigadas móviles, si así lo requiere el evento, que harán recorridos cortos en el
área de concentración de publico, para prestar el servicio en las diferentes áreas o
sectores y tener cubrimiento total.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
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PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS”
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FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012
•Revisión del Personal y dotación de los botiquines de primera respuesta, Puestos
de Atención a personas y de los artistas, de acuerdo al plan y funcionalidad
operativa.
• Disponer de la información del Hospital, Médicos de turno, personal asistencial
de urgencias, así como los diferentes grupos institucionales de atención médica o
pre hospitalaria y articular este plan con el plan de contingencias y emergencias
en atención de victimas del Hospital San Roque Guacarí.
Policía estación Guacari 2530500 (Apoyo En Seguridad)
Estación Bomberos Guacari 2531222 3144822098 (Apoyo Control De Incendios
Y Atención Pre hospitalaria)
Hospital San Roque Urgencias 2538820 3148945325 (Atención médica)
Defensa Civil: (colocar número telefónico de sede)
Durante el Evento
•Verificar, Disponer y Ubicar el Personal, Puestos, Recursos y Brigadas.
•Prestar auxilios pre hospitalario a quien lo requiera.
• Remitir los pacientes que requieran atención especializada a un Centro
Hospitalario a través del CRC (Centro de Regulación de Comunicaciones), el cual
hará el contacto con el Hospital y demás instituciones utilizando el canal 1
frecuencia del CLOGER Comité Local de Gestión del Riesgo.
•Asistir al personal médico y de primeros auxilios que esté presente.
•Colaborar con las autoridades de salud de la zona.
Después del Evento
•Reportar al PMU Puesto de Mando Unificado, los casos atendidos durante el
EVENTO.
•Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados durante el
evento.
Funciones en caso de Emergencia
Durante la Emergencia
•Prestar auxilios médicos a quien lo requiera.
•Remitir los pacientes que requieran atención especializada a un Centro
Hospitalario a través del CRC (Centro de Regulación de Comunicaciones), el
cual hará el contacto con el Hospital y demás instituciones utilizando el canal 1
frecuencia del CLOPAD.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
Elaboro JACJ 2012
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•Asistir al personal médico y de Primeros Auxilios que se presente.
•Colaborar con las autoridades de salud de la zona y con los socorristas de
grupos especializados cuando ellos lo soliciten.
Después de la Emergencia
••Reportar al PMU las actividades y los casos atendidos durante la emergencia.
•Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados durante la
emergencia.
•Mantenerse en la zona afectada hasta que esta se desaloje y/o regrese a su
normalidad.
•Seguimiento y Control del Plan:
•Procedimiento para controlar los datos y estado de los pacientes atendidos.
•Procedimiento que permita controlar el nombre y estado de los pacientes
transportados a los Centros Hospitalarios, así como el nombre y ubicación del
centro al que fue llevada.
•Un procedimiento para notificación a los familiares o allegados de las víctimas.
•Informe periódico al PMU durante todas las fases del Evento.
•Informe final al PMU de todas las actividades desarrolladas.
EN ESTE PUNTO SE PUEDEN INTEGRAR LAS ACCIONES QUE USTEDES
VEAN PERTINENTES PARA FORTALECER EL PRESENTE PLAN
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2. PLAN CONTRA INCENDIO
Componente del Plan de Contingencia que establece una Brigada de Contra
Incendio a cargo del Cuerpo de Bomberos de Guacarí, quien actuará en la
respuesta externa e interna para el control de incendios y emergencias
asociadas.
Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Montaje, Pre
ingreso, Ingreso, Presentación, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento.
Este Plan cuenta con la Participación de:
• Brigada Contra Incendio del equipo de logística (Brigada Interna).
• Coordinador: Persona Asignada exclusivamente para la implementación
del Plan de Contra incendio. Debe tener Reemplazo con capacidad de
decisión.
Funciones en el Desarrollo Normal del Evento por la Brigada de Contra
Incendio.
Antes del Evento
• Verificar los recursos Asignados según CUADRO DE RECURSOS en las
diferentes áreas o sectores del Evento.
•Inspección de riesgos y en la revisión de los equipos de protección.
•Revisión de los sistemas eléctricos.
•Revisión de los sectores para alimentación.
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• Revisión de Niveles de Combustibilidad e Inflamabilidad de los diferentes
sectores del Evento, al igual que sus sistemas de Protección.
Durante el Evento
•Verificar, Disponer y Ubicar el Personal, Recursos y Brigadas.
• Revisión de Niveles de Combustibilidad e Inflamabilidad de los diferentes
sectores del Evento, al igual que sus sistemas de Protección.
• Prestar primeros auxilios a quien lo requiera en coordinación con el Plan de
.Atención Médica y de Primeros Auxilios del Evento.
•Controlar los incendios incipientes y emergencias.
•Todas aquellas actividades necesarias para control y la mitigación.
•Rescatar a las personas atrapadas.
Después del Evento
•Emitir Informe sobre el desarrollo del EVENTO al PMU.
•Colaborar en la revisión de los equipos de protección utilizados.
Después de la Emergencia
• Control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan presentes los
empleados responsables o los integrantes del grupo de vigilancia.
• Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control del
riesgo.
•Restablecer hasta donde sea posible las protecciones del área afectada.
•Colaborar en la revisión de los equipos de protección utilizados.
Seguimiento y Control.
•Procedimiento para recolectar la información de las zonas revisadas.
• Procedimiento para recolectar información de incidentes y emergencias
presentadas.
•Informe periódico al PMU durante todas las fases del Evento.
EN ESTE PUNTO SE PUEDEN INTEGRAR LAS ACCIONES QUE USTEDES
VEAN PERTINENTES PARA FORTALECER EL PRESENTE PLAN
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3. PLAN DE EVACUACION
Este Plan se refiere a todas las acciones necesarias para detectar la
presencia de un riesgo que amenace la integridad del público y los
asistentes, y como tal comunicarles oportunamente la decisión de
abandonar las instalaciones y facilitar su rápido traslado hasta un lugar que
se considere seguro, desplazándose a través de lugares también seguros.
Este Plan opera antes, durante y después del evento, estará a cargo de la
Defensa Civil Junta Guacarí.
Coordinador de Evacuación. Persona Asignada exclusivamente para la
implementación del Plan. Debe tener Reemplazo con capacidad de decision.
Contenido:
Revisión. Revisión Antes y Durante el Evento de las condiciones de funcionalidad
en cuanto a flujo de personas a través de caminos, salidas, puntos de encuentro y
la cuantificación de tiempos Necesarios y Disponibles para Evacuar.
Adicionalmente verificar, disponer y ubicar los recursos Asignados en las
diferentes áreas o sectores del Evento.
Alarmas: Debe ser Vocal.
MENSAJE: Para efectos de la “Alarma de Evacuación” el mensaje, de modo pre-
grabado, deberá ser similar al que se expone a continuación:
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
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• El sonido inicial será seguido de una voz clara o en su defecto lo realiza el
conductor o presentador del evento, asi: “Su atención por favor... su atención
por favor”
•Posteriormente indicará lo siguiente:
“se ha presentado un incidente en las instalaciónes y por recomendación de
las autoridades es conveniente desalojar el área; salga calmadamente por la
salida más cercana y acate las instrucciones de los coordinadores....repito,
se ha presentado un incidente.....”
• ALARMA SUSTITUTA: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma
previsto, deberá tenerse previsto el mismo procedimiento del mensaje, pero con
otras fuentes de Energía y Difusión. (megáfono)
Rutas de Escape: Rutas Seguras que conducen al público desde su Puesto o
Silla hasta el Punto de Encuentro. Para cada evento se deben identificar y
revisar su funcionalidad por parte del coordinador de este plan.
Información: A través de Megáfonos y Sonido Interno y/o Externo.
Procedimiento previo (Acciones previas que se deben desarrollar de forma
simultánea antes de colocar la Alarma para Evacuar):
•Confirmar la Emergencia durante toda la activación de este Procedimiento.
•Informar a los Coordinadores de Salud y Control de incendios para que apoyen el
plan, lo cual puede ser por medio de una Alerta Privada, la cuál solo reconoce este
personal. (Apoyo: PMU) o vía radio
•Encender luces.
•Abrir las Puertas de Salida Normales y de Emergencia. (Logística)
• Despejar Rutas de Escape ( Pasillos, Escaleras, Salidas y Parte externa de las
salidas). (Apoyo: Logística)
• Detener el Transito en las vías adyacentes., dejando pasar a los Vehículos de
Apoyo a la Emergencia de las Diferentes Instituciones de atención de
emergencias.
• Alistar Punto de Encuentro y demás Áreas Operativas y de Soporte (Apoyo:
PMU).
Prioridad: Discapacitados, Niños, Mujeres en Embarazo, y Ancianos.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
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Punto de Encuentro: por definir según el planeamiento hecho por la defensa civil
Reingreso: Verificar si se puede hacer reingreso de Público con el PMU y
Coordinadores de Zona o Sectores.
4. Seguimiento y Control:
• Procedimiento para recolectar información de incidentes y emergencias
presentadas.
•Informe periódico al PMU durante todas las fases del Evento.
EN ESTE PUNTO SE PUEDEN INTEGRAR LAS ACCIONES QUE USTEDES
VEAN PERTINENTES PARA FORTALECER EL PRESENTE PLAN
RECURSOS DISPONIBLES
POLICIA NACIONAL.
EJERCITO NACIONAL.
SERVICIOS PREHOSPITALARIOS CON AMBULANCIA TIPO TAB DE
DEFENSA CIVIL Y CUERPO DE BOMBEROS GUACARI.
HOSPITAL SAN ROQUE
EN ESTE ESPACIO DEBEMOS INGRESAR QUE MAS RECURSOS
DISPONIBLES HAY EN CASO DE EMERGENCIA
CUALQUIER INQUIETUD SOBRE ESTE PLAN, FAVOR COMUNICARSE AL 3016213816 JAIME ALEXIS CIFUENTES O AL E-
MAIL jhoanst06@hotmail.com.
“En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
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Plan de contingencias y emergencias festival latino americano de danzas folcloricas 2012

  • 1. COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO ALCALDIA MUNICIPAL SAN JUAN BAUTISTA DE GUACARI PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012
  • 2. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 IDENTIFICACION DE EVENTOS FENOMENO: Comportamientos no Adaptativos por Temor Medida de Intervención • Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público (Psicología de Masas) a la organización y al personal participante en cada uno de los Planes de Acción del Evento. • Revisión de la Funcionalidad de los diferentes sectores para el Público y Organizadores, tanto al Interior como al exterior del lugar del evento principalmente en la Iluminación, Señalización (Según Normas ICONTEC y/o NFPA 170), Aseo, Ventilación, y Amplitud y Capacidad requeridas para su uso óptimo y efectivo de los pasillos, escaleras, Sectores para el público, Vallas, Puertas de Salida y Entrada, Puestos de Salud (PUESTO DE ESTABILIZACION DE PACIENTES), Baños, Extintores, Lugares Restringidos, y Rutas de Escape. • Revisión continúa de la fase de Pre ingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes. • No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, Pólvora, Humos, Polvos o Gases Peligrosos. • Despejar completamente la entrada de vendedores Ambulantes y Fijos en un radio de 150 metros contados desde la reja de entrada. • mantener las salidas de emergencia tanto del personal como de los vehículos de primera respuesta, de otros vehículos y de vendedores. • Rondas de Control con la Policía Nacional y el Equipo de Logística principalmente en los sectores que posean focos de desorden continuamente. • Detener el evento parcialmente si es necesario para emitir comunicados (concisos y calmados) a través del presentador o del Asesor de Información Pública con el fin de normalizar la situación. Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de público y evento para así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión para el público. • En caso de Desordenes y Falla en los filtros de ingreso se debe dejar Fluir el Público más rápidamente hacia el interior del Lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este caso el Nivel de Requisa y control de Boletería (si hay) debe bajar. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012 ESTE PLAN CONTIENE LA DESCRIPCION DETALLADA DE CADA UNO DE LOS EVENTOS ADVERSOS QUE SE PUEDEN PRESENTAR DURANTE LA REALIZACION DEL EVENTO, LOS ENCARGADOS DE CADA SECCION O PLAN A EJECUTAR, PLANO DEL SITIO CON RUTAS DE EVACUACION Y DATOS IMPORTANTES SOBRE LAS INSTITUCIONES DE ATENCION DE EMERGENCIAS DEL MUNICIPIO, ENCARGADAS DE VELAR POR LA SEGURIDAD Y PRESTAR LA AYUDA A LOS ASISTENTES EN CASO DE EMERGENCIA.
  • 3. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 • Difundir Indicaciones Básicas al público (ver recomendaciones de Seguridad realizadas para el evento). FENOMENO Revueltas / Asonadas Externas Medida de Intervención • Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público (Psicología de Masas) a la Organización y al personal participante en cada uno de los Planes de Acción del Evento. • Revisiones de las Condiciones Generales del Evento y Ofrecimientos al Público Antes, Durante y Después del Evento. • Revisión continúa de la fase de Pre ingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes. • Rondas de Control con la Policía Nacional y el Equipo de Logística principalmente en los sectores que posean focos de desorden continuamente. • Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y Gases Peligrosos. • Emitir comunicados (concisos y calmados) a través del presentador o del Asesor de Información Pública con el fin de normalizar la situación. Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de público y evento para así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión para el público. • Revisiones de grupos especializados en explosivos Antes, Durante y Después del Evento (Policía). • Rondas de Vigilancia continúas con todos los Grupos de Control y Apoyo del Evento con el fin de Encontrar anomalías o elementos extraños. • Control y Decomiso de Armas, Pólvora, Humos, Polvos y Gases Peligrosos. • Difundir Indicaciones Básicas al público (ver recomendaciones de Seguridad realizadas para el evento). Disturbios Externos. • No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, ni Pólvora, ni Humos, Polvos o Gases Peligrosos. FENOMENO Revueltas / Asonadas Internas Medida de Intervención • Capacitación en la administración de Emergencias y Manejo de Público (Psicología de Masas) a la organización y al personal participante en cada uno de los Planes de Acción para el Evento. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 4. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 • Revisiones de las Condiciones Generales del Evento y Ofrecimientos al Público Antes, Durante y Después del Evento. • Revisión continúa de la fase de Pre ingreso e Ingreso para evitar sobrecupo y desordenes. • Rondas de Control con la Policía Nacional y el Equipo de Logística principalmente en los sectores que posean focos de desorden continuamente. • No permitir el Ingreso de ningún Tipo de Arma, Pólvora, Humos, Polvos o Gases Peligrosos. • Si existen dos sectores no dejar en el primer sector (el más cercano al Escenario) un espacio sin público superior al 30% del área disponible. Para esto se debe revisar constantemente la fase de Pre ingreso e ingreso, para tomar la decisión de pasar público del segundo sector al primero. Este Procedimiento se debe hacer desde las entradas, jamás se puede hacer dentro del Evento, ya que causaría desordenes. • Emitir comunicados (concisos y calmados) a través del presentador o del Asesor de Información Pública con el fin de normalizar la situación. Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de público y evento para así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión para el público. • Difundir Indicaciones Básicas al público ( Plan de Información Pública). Fenómeno: Fallas Estructurales por Eventos Atmosféricos Medida de Intervención • Revisiones de todas las Estructuras del lugar. (Andamios, tarima y cerramientos) • Verificar el Mantenimiento periódico de las diferentes estructuras del Lugar por parte de la Administración del evento. • Revisión y Mantenimiento de las Estructuras Móviles colocadas exclusivamente para el Evento. • Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de este. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 5. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 Fenómeno: Uso de Fuegos Pirotécnicos Medida de Intervención • Descripción total y detallada de todas las actividades a realizar en el Evento (Shows, Pirotecnia, etc.), para así no tener contratiempos de último momento (en caso en que algún grupo deba utilizar estos elementos). • Revisión de la Funcionalidad de los diferentes sectores para el Público y Organizadores, tanto al Interior como al exterior del lugar del evento principalmente en la Iluminación, Señalización (Según Normas ICONTEC y/o NFPA 170), Aseo, Ventilación, y Amplitud y Capacidad requeridas para su uso óptimo y efectivo desarrollo, de los pasillos, escaleras, Sectores para el público, Vallas, Puertas de Salida y Entrada, Puestos de Primeros Auxilios, Baños, Extintores, Lugares Restringidos, y Rutas de Escape. • Planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el mismo espacio o vía. • Cumplimiento en los Horarios establecidos. • En caso de Desordenes y Falla en los filtros de ingreso se debe dejar Fluir el Público más rápidamente hacia el interior del Lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. En este caso el Nivel de Requisa y control de Boletería (si hay) debe bajar. • Se recomienda Manejar una edad mínima para Eventos Masivos de 15 años por motivos de seguridad. FENOMENO Fallas Estructurales por Utilización Medida de Intervención • Revisiones de todas las Estructuras del lugar, principalmente sectores para el público, gradas, pasillos, escaleras, barandas, entradas, salidas, tarima, reja perimetral (Externa e Interna) y Postes de energía. • Verificar el Mantenimiento periódico de las diferentes estructuras del Lugar por parte de la administración del evento. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 6. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 • Revisión y Mantenimiento de las Estructuras Móviles colocadas exclusivamente para el Evento. • Revisión y Mantenimiento de las vallas de Seguridad, de Separación y Perimetrales. • Restricción de Público a las Áreas no aptas para la ubicación de este. • No permitir la ubicación de público sobre o recostado a la malla perimetral (Cerramiento Especial) del sitio del Eventos ni a la malla perimetral. • Si algún tipo de estructura falla, se debe detener la Fase del Evento involucrada en el Tiempo necesario para tomar las medidas requeridas en coordinación con el PMU y la redistribución del Público si es necesaria. Para este punto es importante manejar una información adecuada al público a través de los parámetros del Plan de Información Pública. • Señalización adecuada para el óptimo manejo funcional de las estructuras y el Público. FENOMENO Intoxicación alimenticias internas y externas Medida de Intervención • Verificar el Desarrollo de controles sobre los vendedores ambulantes por medio de la Policía, la Unidad Ejecutora de Saneamiento y la Alcaldía municipal. • No permitir el expendio ni el consumo de Licor dentro de las instalaciones del evento para evitar consumo de licor adulterado y/o desordenes. • Revisión de las normas de salubridad (Vencimientos, Licencias, Manipulación y Almacenamiento) de los Alimentos que se expendan en lugar del Evento por parte de la autoridad competente. • Verificar el Desarrollo de controles sobre los vendedores ambulantes por medio de la Policía y la Alcaldía Local, dentro de las instalaciones del evento. • Difundir Indicaciones Básicas al público (ver Plan de Información Pública). FENOMENO Inundaciones Externas Medida de Intervención • Revisión del Sistema de Agua Potable, Contaminada y Aguas lluvias. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 7. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 • Reportar a la Oficina de Acuavalle las anomalías del lugar o a quien se deba informar. Fenómeno Explosión Externa (incluye Interna) de Nubes de Gas Medida de Intervención • No permitir el manejo de estufas de Combustible Gaseoso o Líquido (tanto dentro como fuera del Lugar del evento). • Verificación de Normas Mínimas de Seguridad en: Plantas Eléctricas, Cuartos Eléctricos, Control de luces y Sonido, Bodegas, Áreas de Preparación de Comidas, y otras áreas que se consideren relevantes. • Disponer de Lugares exclusivos y con todas las normas de seguridad para el manejo de Materiales peligrosos que se requieran en el evento o en el funcionamiento del lugar como Gases, Líquidos, etc. • Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos Eléctricos por parte de la Administración y/o Responsable de Producción del evento. • Verificar el Mantenimiento de Todos los Equipos de Extinción del Lugar del Evento por parte de la Administración y/o Producción del Evento. • En caso que se permita el manejo de Juegos Pirotécnicos y/o Polvos o Gases para la Presentación, el Empresario debe velar el cumplimiento de las normas legales y de seguridad al respecto, las cuáles deben ser verificadas y certificadas por el Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Guacari principalmente, además contar con todas las medidas de seguridad (Extintores) para su almacenamiento y manejo. FENOMENO Accidentes de Vehículos Medida de Intervención • Control e Información por parte de la Logística y la Policía en la fase de Pre ingreso, Ingreso y Salida de Público. • Contemplar en el Plan de Salida, el Apoyo de la Policía Nacional, ejercito nacional y Transito sobre las vías y alrededores cercanos. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 8. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 • Planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el mismo Espacio o vía. • Disposición de Señalización y Dispositivos mecánicos que permitan encauzar el flujo de personas o vehículos o limitar su movilización cuando ello sea requerido, tal como vallas, bardas, etc. Es importante hacer notar que se requiere un Análisis de Seguridad Humana para poder determinar la Funcionalidad de Entradas, Salidas, Sectores para el Público y Aforos recomendados para el área de silletería, ya que todos los cálculos se están haciendo con la información disponible por parte de los organizadores, la cual no está soportada en un estudio de Seguridad Humana. Estas Medidas y el Plan de Contingencia en General están desarrollados de acuerdo a las características del lugar en donde se ha llevado a cabo el festival en los años pasados y su Entorno próximo. Si estas características llegan a cambiar, este Plan de Contingencia también debe ser cambiado. A continuación se debe dar esta información al público, antes (volantes), durante (comunicados por parte del conductor del evento) y en la fase de finalización para evitar desórdenes). Estas Indicaciones se pueden distribuir en Volantes, en los Medios de Comunicación (Días Antes del Evento), en el Sonido y Vídeo Interno, y en Avisos o Carteleras dentro del Evento. A- ANTES, DURANTE Y DESPUES DEL EVENTO: TENGA EN CUENTA QUE: • Debe ir bien alimentado (a), con ropa cómoda y abrigo. • Debe llevar documentos de identidad. • No se permite el ingreso de envases de ningún tipo; armas de fuego; objetos contundentes (como pilas, palos, chapas, etc.). • No se permite el ingreso de licor. • No se permite el ingreso de personas en estado de embriaguez. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 9. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 • El lugar del evento es el parque principal de Guacarí junto a las instalaciones de la escuela normal superior que esta catalogada como la villa en donde se alojaran las delegaciones participantes, con parqueaderos ubicados en el perímetro externo del lugar. • Este atento (a) a todas las indicaciones del personal de Seguridad. Ellos tienen toda la información y control del evento. • Recuerde los puntos de encuentro en caso que las personas que lo (a) acompañan se dispersen. • Tenga en cuenta principalmente la señalización de entradas y salidas, zonas de acomodación para el público, primeros auxilios, personas extraviadas, extintores. • No obstruya Entradas, Salidas y Pasillos. • No debe fumar ya que es un lugar público. • Cuide sus objetos personales. • Atienda las indicaciones del personal de Seguridad. • Desaloje el lugar con calma. • No juegue, ni corra. • Ayude a ancianos y personas con limitaciones. • Tenga cuidado con el tránsito vehicular. • No descuide a sus acompañantes. • No Parquee en las vías Cercanas y de Acceso y Salida del Lugar del Evento. • Debe convenir un punto de encuentro tanto adentro como afuera con las personas que lo acompañan en caso que se dispersen. • Disfrute el evento, sea cordial y tolerante. B- EN CASO DE EMERGENCIA: • INFORME LAS ANOMALÍAS y atienda las recomendaciones de los organismos de Seguridad. • COLABORE en lo indispensable, sin intervenir con las labores de apoyo. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 10. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 • SI DEBE EVACUAR salga en calma al Punto de Encuentro, en orden, sin devolverse y atendiendo las indicaciones de los organismos de Seguridad. • SI OCURRE UN INCENDIO Y SE PRODUCE HUMO, desplácese tranquilo sin correr ni causar pánico, tapando la nariz y boca con un pañuelo o prenda de vestir. 1. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS PRE HOSPITALARIOS Componente del Plan de Contingencia orientado a prestar a las víctimas atención pre-hospitalaria en el lugar del evento (ya sea en Emergencia o Desarrollo Normal del Evento) y a posibilitar la derivación de las que así lo requieran a centros de atención especializada. En caso de Emergencia este plan opera mientras llega la ayuda institucional (Principalmente Hospital San Roque Guacari, con personal médico y enfermeras, y demás instituciones tales como Defensa Civil y Bomberos, los cuales ha sido notificado anteriormente por los organizadores del evento y el puesto de enfermería ubicado dentro de las instalaciones de la villa). Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Montaje, Pre ingreso, Ingreso, Presentación, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento. RESPONSABILIDADES • Coordinador de Atención Médica y Primeros Auxilios. Persona Asignada exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo con capacidad de decisión. Cuenta con radio comunicación en el canal 1. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO Antes del Evento • Verificar los recursos Asignados según el CUADRO DE RECURSOS, con el que debe de contar para el montaje del puesto de enfermería dentro de la villa y las brigadas móviles, si así lo requiere el evento, que harán recorridos cortos en el área de concentración de publico, para prestar el servicio en las diferentes áreas o sectores y tener cubrimiento total. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 11. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 •Revisión del Personal y dotación de los botiquines de primera respuesta, Puestos de Atención a personas y de los artistas, de acuerdo al plan y funcionalidad operativa. • Disponer de la información del Hospital, Médicos de turno, personal asistencial de urgencias, así como los diferentes grupos institucionales de atención médica o pre hospitalaria y articular este plan con el plan de contingencias y emergencias en atención de victimas del Hospital San Roque Guacarí. Policía estación Guacari 2530500 (Apoyo En Seguridad) Estación Bomberos Guacari 2531222 3144822098 (Apoyo Control De Incendios Y Atención Pre hospitalaria) Hospital San Roque Urgencias 2538820 3148945325 (Atención médica) Defensa Civil: (colocar número telefónico de sede) Durante el Evento •Verificar, Disponer y Ubicar el Personal, Puestos, Recursos y Brigadas. •Prestar auxilios pre hospitalario a quien lo requiera. • Remitir los pacientes que requieran atención especializada a un Centro Hospitalario a través del CRC (Centro de Regulación de Comunicaciones), el cual hará el contacto con el Hospital y demás instituciones utilizando el canal 1 frecuencia del CLOGER Comité Local de Gestión del Riesgo. •Asistir al personal médico y de primeros auxilios que esté presente. •Colaborar con las autoridades de salud de la zona. Después del Evento •Reportar al PMU Puesto de Mando Unificado, los casos atendidos durante el EVENTO. •Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados durante el evento. Funciones en caso de Emergencia Durante la Emergencia •Prestar auxilios médicos a quien lo requiera. •Remitir los pacientes que requieran atención especializada a un Centro Hospitalario a través del CRC (Centro de Regulación de Comunicaciones), el cual hará el contacto con el Hospital y demás instituciones utilizando el canal 1 frecuencia del CLOPAD. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 12. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 •Asistir al personal médico y de Primeros Auxilios que se presente. •Colaborar con las autoridades de salud de la zona y con los socorristas de grupos especializados cuando ellos lo soliciten. Después de la Emergencia ••Reportar al PMU las actividades y los casos atendidos durante la emergencia. •Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados durante la emergencia. •Mantenerse en la zona afectada hasta que esta se desaloje y/o regrese a su normalidad. •Seguimiento y Control del Plan: •Procedimiento para controlar los datos y estado de los pacientes atendidos. •Procedimiento que permita controlar el nombre y estado de los pacientes transportados a los Centros Hospitalarios, así como el nombre y ubicación del centro al que fue llevada. •Un procedimiento para notificación a los familiares o allegados de las víctimas. •Informe periódico al PMU durante todas las fases del Evento. •Informe final al PMU de todas las actividades desarrolladas. EN ESTE PUNTO SE PUEDEN INTEGRAR LAS ACCIONES QUE USTEDES VEAN PERTINENTES PARA FORTALECER EL PRESENTE PLAN “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 13. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 2. PLAN CONTRA INCENDIO Componente del Plan de Contingencia que establece una Brigada de Contra Incendio a cargo del Cuerpo de Bomberos de Guacarí, quien actuará en la respuesta externa e interna para el control de incendios y emergencias asociadas. Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Montaje, Pre ingreso, Ingreso, Presentación, Salida y Desmontaje o Reacondicionamiento. Este Plan cuenta con la Participación de: • Brigada Contra Incendio del equipo de logística (Brigada Interna). • Coordinador: Persona Asignada exclusivamente para la implementación del Plan de Contra incendio. Debe tener Reemplazo con capacidad de decisión. Funciones en el Desarrollo Normal del Evento por la Brigada de Contra Incendio. Antes del Evento • Verificar los recursos Asignados según CUADRO DE RECURSOS en las diferentes áreas o sectores del Evento. •Inspección de riesgos y en la revisión de los equipos de protección. •Revisión de los sistemas eléctricos. •Revisión de los sectores para alimentación. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 14. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 • Revisión de Niveles de Combustibilidad e Inflamabilidad de los diferentes sectores del Evento, al igual que sus sistemas de Protección. Durante el Evento •Verificar, Disponer y Ubicar el Personal, Recursos y Brigadas. • Revisión de Niveles de Combustibilidad e Inflamabilidad de los diferentes sectores del Evento, al igual que sus sistemas de Protección. • Prestar primeros auxilios a quien lo requiera en coordinación con el Plan de .Atención Médica y de Primeros Auxilios del Evento. •Controlar los incendios incipientes y emergencias. •Todas aquellas actividades necesarias para control y la mitigación. •Rescatar a las personas atrapadas. Después del Evento •Emitir Informe sobre el desarrollo del EVENTO al PMU. •Colaborar en la revisión de los equipos de protección utilizados. Después de la Emergencia • Control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados responsables o los integrantes del grupo de vigilancia. • Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo. •Restablecer hasta donde sea posible las protecciones del área afectada. •Colaborar en la revisión de los equipos de protección utilizados. Seguimiento y Control. •Procedimiento para recolectar la información de las zonas revisadas. • Procedimiento para recolectar información de incidentes y emergencias presentadas. •Informe periódico al PMU durante todas las fases del Evento. EN ESTE PUNTO SE PUEDEN INTEGRAR LAS ACCIONES QUE USTEDES VEAN PERTINENTES PARA FORTALECER EL PRESENTE PLAN “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 15. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 3. PLAN DE EVACUACION Este Plan se refiere a todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un riesgo que amenace la integridad del público y los asistentes, y como tal comunicarles oportunamente la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su rápido traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a través de lugares también seguros. Este Plan opera antes, durante y después del evento, estará a cargo de la Defensa Civil Junta Guacarí. Coordinador de Evacuación. Persona Asignada exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo con capacidad de decision. Contenido: Revisión. Revisión Antes y Durante el Evento de las condiciones de funcionalidad en cuanto a flujo de personas a través de caminos, salidas, puntos de encuentro y la cuantificación de tiempos Necesarios y Disponibles para Evacuar. Adicionalmente verificar, disponer y ubicar los recursos Asignados en las diferentes áreas o sectores del Evento. Alarmas: Debe ser Vocal. MENSAJE: Para efectos de la “Alarma de Evacuación” el mensaje, de modo pre- grabado, deberá ser similar al que se expone a continuación: “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 16. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 • El sonido inicial será seguido de una voz clara o en su defecto lo realiza el conductor o presentador del evento, asi: “Su atención por favor... su atención por favor” •Posteriormente indicará lo siguiente: “se ha presentado un incidente en las instalaciónes y por recomendación de las autoridades es conveniente desalojar el área; salga calmadamente por la salida más cercana y acate las instrucciones de los coordinadores....repito, se ha presentado un incidente.....” • ALARMA SUSTITUTA: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, deberá tenerse previsto el mismo procedimiento del mensaje, pero con otras fuentes de Energía y Difusión. (megáfono) Rutas de Escape: Rutas Seguras que conducen al público desde su Puesto o Silla hasta el Punto de Encuentro. Para cada evento se deben identificar y revisar su funcionalidad por parte del coordinador de este plan. Información: A través de Megáfonos y Sonido Interno y/o Externo. Procedimiento previo (Acciones previas que se deben desarrollar de forma simultánea antes de colocar la Alarma para Evacuar): •Confirmar la Emergencia durante toda la activación de este Procedimiento. •Informar a los Coordinadores de Salud y Control de incendios para que apoyen el plan, lo cual puede ser por medio de una Alerta Privada, la cuál solo reconoce este personal. (Apoyo: PMU) o vía radio •Encender luces. •Abrir las Puertas de Salida Normales y de Emergencia. (Logística) • Despejar Rutas de Escape ( Pasillos, Escaleras, Salidas y Parte externa de las salidas). (Apoyo: Logística) • Detener el Transito en las vías adyacentes., dejando pasar a los Vehículos de Apoyo a la Emergencia de las Diferentes Instituciones de atención de emergencias. • Alistar Punto de Encuentro y demás Áreas Operativas y de Soporte (Apoyo: PMU). Prioridad: Discapacitados, Niños, Mujeres en Embarazo, y Ancianos. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012
  • 17. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA “EVENTOS MASIVOS” COMITÉ LOCAL DE GESTION DEL RIESGO FESTIVAL LATINOAMERICANO DE DANZAS FOLCLORICAS 2012 Punto de Encuentro: por definir según el planeamiento hecho por la defensa civil Reingreso: Verificar si se puede hacer reingreso de Público con el PMU y Coordinadores de Zona o Sectores. 4. Seguimiento y Control: • Procedimiento para recolectar información de incidentes y emergencias presentadas. •Informe periódico al PMU durante todas las fases del Evento. EN ESTE PUNTO SE PUEDEN INTEGRAR LAS ACCIONES QUE USTEDES VEAN PERTINENTES PARA FORTALECER EL PRESENTE PLAN RECURSOS DISPONIBLES POLICIA NACIONAL. EJERCITO NACIONAL. SERVICIOS PREHOSPITALARIOS CON AMBULANCIA TIPO TAB DE DEFENSA CIVIL Y CUERPO DE BOMBEROS GUACARI. HOSPITAL SAN ROQUE EN ESTE ESPACIO DEBEMOS INGRESAR QUE MAS RECURSOS DISPONIBLES HAY EN CASO DE EMERGENCIA CUALQUIER INQUIETUD SOBRE ESTE PLAN, FAVOR COMUNICARSE AL 3016213816 JAIME ALEXIS CIFUENTES O AL E- MAIL jhoanst06@hotmail.com. “En emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de tranquilidad" Elaboro JACJ 2012