Este documento presenta el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 de Colombia, cuyo objetivo es lograr la prosperidad para todos a través de pilares estratégicos como el crecimiento económico, la igualdad de oportunidades y la consolidación de la paz. Incluye metas como reducir la pobreza del 40,2% al 32% y la pobreza extrema del 14,4% al 9,5%, a través de estrategias territoriales, generación de ingresos para la población vulnerable y formación de capital humano.

1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
2010-2014
“Prosperidad para Todos”
RED UNIDOS
Departamento Nacional de Planeación
Claudia Alejandra Gélvez
San Jacinto-Bolívar, Febrero 3 de 2012

2. PILARES ESTRATÉGICOS DEL PND
2010-2014
PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
2010-2014 Crecimiento y Igualdad de
“Prosperidad para todos” competitividad oportunidades
Más
PROSPERIDAD
empleo
DEMOCRÁTICA
Prosperidad
Consolidación
Democrática
de la paz
Menos Más
pobreza seguridad

3. • Primera infancia y niñez (atención integral)
• Formación de capital humano (calidad y pertinencia)
• Salud (unificación de planes y regulación de servicios excl.)
• Unidos contra la pobreza extrema (acompañamiento)
• Generación de ingresos (sistemas de intermediación laboral)
• Población desplazada (reparación y goce de derechos)
• Inclusión social (grupos étnicos, género)
• Cultura (Industrias culturales, Programa de lectura, Patrimonio)
Seguridad Formación Manejo de
Social Acceso a de capital Riesgos en
100% de la
población
Integral activos humano Crisis
Población
pobre y
vulnerable SISTEMA DE PROMOCIÓN SOCIAL
1ª infancia y Jóvenes educación Género 3ª edad
niñez sexual

4. METAS EN SUPERACIÓN DE LA
POBREZA 2009-2014
Línea Base Metas PND
Canal Indicador (2009) (2014)
POBREZA 40,2% 32%
Indirecto
POBREZA EXTREMA 14,4% 9,5%
GINI 0,56 0,54
IPM 34.7%* 22,5%
Directo
GRADUADOS DE UNIDOS 350.000
0
Familias
Fuentes: MESEP con base en datos GEIH DANE 2009- DNP con base en ECV 2008.
Para cumplir esta meta son condiciones necesarias:
1) Focalización del gasto público,
2)Diseño e integración de una oferta de generación de ingresos y
3) Política de habitabilidad para la población pobre extrema

5. Bases del Plan Nacional de Desarrollo
“Las entidades territoriales deberán formular planes para la superación de la pobreza extrema
que estarán incluidos en los planes de desarrollo y en los presupuestos anuales.”
(Departamento Nacional de Planeación,, p. 342).
Artículo 9 de la ley 1450 de 2011:
Artículo 9°. ESTRATEGIAS TERRITORIALES PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA
EXTREMA.
El Departamento Nacional de Planeación diseñará y orientará los lineamientos
técnicos mínimos que los planes de desarrollo y los presupuestos de las entidades
territoriales en materia de superación de la pobreza extrema deberían contener. El
Gobierno nacional coordinará a través de los mecanismos previstos en la presente ley, que
las estrategias para la superación de la pobreza extrema que formulen los departamentos,
distritos y municipios contengan metas, programas, proyectos y recursos que estén
incluidos en los planes de desarrollo y en sus presupuestos anuales.

6. GENERACIÓN DE INGRESOS: UNA
PRIORIDAD DEL GOBIERNO NACIONAL
PROPÓSITO
• Desarrollar e incrementar el potencial productivo de la
población pobre extrema y desplazada
(PPED), aprovechando sus capacidades y creando las
oportunidades para acceder y acumular activos y, en el
mediano y largo plazo, alcanzar la estabilización
socioeconómica.
• Reducir el carácter asistencial de las intervenciones en
materia de generación de ingresos, y fomentar la
independencia económica de la PPED.

7. RUTA INTEGRAL DE GENERACIÓN DE
INGRESOS
4
Intermediación
3 Educación, capacitación y Emprendimiento
atención psicosocial Laboral Proyectos Productivos
Empleo
•Alfabetización •Identificación de
•Educación puestos de trabajo •Asistencia técnica
•Capacitación •Servicios de Desarrollo
•Inserción laboral Empresarial
2 Talleres •Formación para el
trabajo •Alianzas público •Educación financiera-
Ocupacionales
Perfil Socio Laboral •Asociatividad privadas ahorro
•Atención •Microcrédito
psicosocial •Microseguros
•Capital semilla
1 •Tierra y agua
Perfil •Alianzas Público-
RUPD Privadas, Negocios
Laboral InfoJUNTOS Inclusivos, Acuerdos de
proveedores
Acompañamiento personalizado en las diferentes fases de la ruta:
Las intervenciones en materia de GI deben ser Integrales, Coordinadas y Diferenciadas

8. COORDINACIÓN TÉCNICA DE LA POLÍTICA
Generación de ingresos
Oferta programática
Coordinación con la
institucionalidad
Articulación con el sector privado

9. EL ROL DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Generación de ingresos
• Inclusión en los Planes Municipales de Desarrollo,
una apuesta de gobierno clara y con recursos.
• Se necesita una cabeza en territorio que lidere el
tema de generación de ingresos.
• El diseño apropiado de programas a la medida de la
población más pobre y que respondan a sus
necesidades.

10. EL ROL DE LOS GOBIERNOS LOCALES
Generación de ingresos
• Tener un enfoque territorial, con participación de las
autoridades y actores locales y de acuerdo con las vocaciones
territoriales.
• Promoción de la corresponsabilidad del municipio y de la
población.
• La capacitación incrementa la productividad y competitividad
de estos trabajadores en el mercado laboral.
• Los emprendimientos deben ser articulados al sector
moderno, es decir a la economía real del municipio.