El documento presenta el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 de Colombia, cuyos pilares estratégicos son el crecimiento y la competitividad y la igualdad de oportunidades. El plan busca reducir la pobreza y la pobreza extrema en el país mediante estrategias como la atención a la primera infancia, la generación de ingresos y la inclusión social. Asimismo, propone que los gobiernos locales formulen planes para la superación de la pobreza extrema y los incluyan en sus planes de desarrollo y presupuestos