2. Misión del Centro de Estudios
Estratégicos Nacionales (CEEN)
Parte I: El desafío histórico de México
al inicio del Siglo XXI
Parte II. Necesidad histórica de otro
proyecto de desarrollo nacional en el
siglo XXI
Parte III. Nuevo Proyecto de desarrollo
de México en el siglo XXI
3. El CEEN es una Asociación Civil de instituciones
fundada en 1999 para:
Desarrollar el Pensamiento Estratégico Nacional,
como respuesta propia a la geoeconomía global y los
graves desafíos de la nación
Promover y coordinar la generación de saberes
expertos, prácticos y de instituciones públicas para
diseñar y consensuar un Nacional de desarrollo
Promover la cohesión nacional entre actores sociales,
políticos, públicos, privados, sociales y académicos
Dar organicidad, permanencia e institucionalidad al
proceso
4. Universidades
Colegios Profesionales y Centros de
Investigación
Cámaras empresariales y sus confederaciones
Organizaciones productivas del campo
Sindicatos
Organizaciones civiles
Propuesta de vinculación y trabajo coordinado
con instituciones y poderes públicos
El CEEN es una institución
abierta y plural
5. Instituto Politécnico Nacional
Universidad Autónoma Chapingo
Universidad Autónoma Metropolitana
Universidad Iberoamericana, Ciudad de México
Colegio de Posgraduados, Chapingo
Academia Nacional de Derecho Económico
Centro de Estudios Mexicano de Ingeniería para el Desarrollo
Centro Lindavista
Colegio de Ingenieros Civiles de México
Colegio Nacional de Ciencias Políticas y Adm. Pública
Colegio Nacional de Sociólogos
Sección Mexicana del Club de RomaSociedad Mexicana para el
Progreso de la Ciencia y la Tec.
Unión Mexicana de Asociaciones de Ingenieros
Confederación de Cámaras Industriales de los EUM
Cámara Nacional de la Industria de Consultoría
Asoc. Nacional de Importadores y Exportadores de la RM
Colegio Nacional de Economistas
Unión Nacional de Trabajadores
Federación de Sindicatos de Empresas de Bienes y Servicios
Federación Nacional de Sindicatos Universitarios
Confederación Nacional de Propietarios Rurales
Confederación Nacional de Organizaciones Ganaderas
Confederación de Porcicultores Mexicanos
Asoc. Nac. de Emp. Comercializadoras de Prod. del Campo
Asociación Mexicana de Uniones de Crédito del Sector Social
6. I. Visión de México como Estado-Nación a futuro
II. Posicionamiento geopolítico de México y acción
internacional
III. Desarrollo democrático, reforma del estado y
desarrollo de la sociedad civil
IV. Desarrollo Social
V. Desarrollo sustentable y territorial
VI. Política de Desarrollo Económico
VII. Sectores estratégicos, infraestructura (Energía)
VIII. Desarrollo productivo rural y agroindustrial
IX. Desarrollo industrial
X. Políticas de estado a largo plazo en la economía
digital, comercio y servicios
7. Documentos de análisis y propuestas de desarrollo:
México 2010. Pensar y Decidir la Próxima Década
México hacia el 2025
Política Industrial 2000-2006
México Rural: políticas para su reconstrucción (UACH)
Propuesta de un Sistema de Mejora Continua de la
Competitividad Nacional, para organizar estrategias de
competitividad para cada una de las cadenas productivas,
en todos los estados.
Participación en el diseño, propuesta y dictaminación de
la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa (Aprobada y publicada en
2002)
8. Pensamiento propio basado en la racionalidad (causas), la
ética (finalidades), la pluralidad y el respeto
Vinculación práctica, institucional, intersectorial y
permanente de saberes
Fundamentar los posicionamientos como Nación; así como
diseñar y consensar los cómos (medios)
Escenarios son herramientas para decidir y fundamentar
Políticas de Estado, no partidistas
Análisis y escenarios dan fundamento a decisiones
presentes, para construir un futuro determinado
Los resultados son bienes públicos: APRENDIZAJE SOCIAL
Contribuir a construir compromisos de acción éticos
9. PENSAMIENTO ESTRATEGICO NACIONAL
Interacción Interacción
con Redes con Economía
Mundiales Global
ACTORES
ACADEMIA PRODUCTIVOS Y
SOCIALES
Saberes
Expertos Saberes de la
Experiencia
INSTITUCIONES Y
PODERES PUBLICOS
Saberes
Interacción
Institucionales
Interacción
Trinacional Internacional
COMUNIDAD NACIONAL EN EL ENTORNO DE LA
GLOBALIZACION
10. PLANO TEORICO: PARADIGMAS CONCEPTOS AGENDA TEÓRICA
REALIDAD ETICA
REALIDAD TÉCNICA
C
DIAGNOSTICO
U PRONOSTICO
L
ACCIÓN ESTRATÉGICA PRESENTE
T
U
GOBIERNO
R COLEGIADO
ORGANISMOS E INSTITUCIONES
INSTITUCIONAL
A EMPRESAS
SISTEMATICO CIUDADANIA
PERMANENTE
PLANO DE LOS HECHOS: REALIDAD SOCIAL, ECONÓMICA, POLÍTICA,
CULTURAL
11. UE G-7 + 1 Hegemonía de EUA CHINA, INDIA AMERICA LATINA
INTEGRACION ECONOMIA
GLOBAL ORGANISMOS
Y A ECONOMIA EUA FINANCIEROS Y DE COMERCIO CULTURA Y
(Inversión, Comercio, INTERNACIONAL
BANCA INTERNACIONAL
COMUNICACIÓN
Petróleo, Maquila, Remesas) GLOBAL
(Trabajo)
TRATADOS ACUERDOS DE
DE LIBRE COMERCIO SEGURIDAD
SUFICIENCIA/DÉFICIT
OFERTA EMPLEO SOCIALIZACION DEUDA EXTERNA DE EMPLEO
ASIMETRÍAS
OLIGOPÓLICO ESTATUS COLONIAL
BANCA DEMOGRAFIA
MIPYMES DEMANDA POLITICA URBANO
T ESTATAL SUBSIDIOS SALARIAL Y FISCAL DEMANDA SERVICIOS SOCIEDAD NORTE
D
R CAMPESINO Y PROTECCION
E
E I SISTEMA
P SISTEMA CRISIS FISCAL GASTO SOCIAL NORMATIVO
C B
E PRODUCTIVO INVERSION
O U SISTEMA ORGANIZACIONES
N INFRAESTRUCTURA PUBLICA EDUCACION Y
N T SOCIALES DE
D SECTOR ENERGETICO POLÍTICO CULTURA
O A AGREGACIÓN
I INDÍGENA ADMINISTRATIVO
M R DE INTERESES
E INDUSTRIA NACIONAL DE DISTRIBUCIÓN LEGITIMACIÓN
I I
N ECONOMIA INFORMAL
A A GRAVE
T SISTEMA C & T SALARIOS PODERES
INNOVACIÓN DESIGUALDAD
E
Y FUERZA RESIDUAL DE IMPUESTOS NIVELES DE GOBIERNO VOTOS SOCIAL RURAL
TRABAJO FUERZAS ARMADAS
MIGRACIÓN /REMESAS PODER MEDIATICO IMPUESTOS SUR
RELACION ECONOMIA DE MERCADO / GOBIERNO RELACION DEMOCRACIA SOCIAL Y POLITICA / GOBIERNO
ESTADO DEBIL ANTE EL PODER CORPORATIVO Y HEGEMONÍAS ESTADO FUERTE PARA IMPONER LA GLOBALIZACIÓN A LA
MUNDIALES Y PARA PROMOVER EL DESARROLLO NACIONAL SOCIEDAD, MEDIANTE UNA FUERTE HEGEMONÍA Y LA VIOLENCIA
ESQUEMA ANALITICO PARA EXPLICAR LA INSERCION DE MEXICO EN LA ECONOMIA Y SOCIEDAD GLOBAL
Fuente: Montoya Martín del Campo Alberto. Pensamiento Estratégico Nacional.
12. El proyecto hegemónico estadounidense
sobre México:
“Nuestra Confederación –dice esta carta en lo conducente- debe ser
considerada como el nido desde el cual toda América, así la del Norte
como la del Sur, habrá de ser poblada. Mas cuidémonos de creer que
interesa a este gran continente expulsar a los españoles desde luego. Por
el momento aquellos países se encuentran en las mejores manos, y sólo
temo que éstas resulten débiles en demasía para mantenerlos sujetos
hasta que nuestra población progrese lo suficiente para ir
arrebatándoselos, pedazo a pedazo”. (1)
La Doctrina Monroe se propuso sustituir al imperio español, por la
dominación de los Estados Unidos, sobre todas y cada una de las naciones
de América.
En 1993, el Vicepresidente Al Gore argumenta a favor del TLCAN al sostener que
es la mayor adquisición de Estados Unidos, desde la compra de la Louisiana.
Carta de Thomas Jefferson a Stuart, diez años después de la independencia de los EUA.Enero 25 de 1786.
FUENTES Mares, José. Poinsett. Historia de una Gran Intriga, Editorial Jus, México, 1964. (1951) Cuarta Edición. P. 30
13. El sistema internacional es anárquico:
Hechos históricos recientes han confirmado
el análisis del historiador Paul Kennedy
Existe una dinámica para el cambio impulsada
principalmente por sucesos económicos y
tecnológicos,
que repercuten en las estructuras sociales, los
sistemas políticos, el poder militar y la posición de los
Estados individuales y los imperios.
Continuará habiendo una dinámica de poder mundial
impulsada por el cambio tecnológico y económico.
El ritmo desigual del crecimiento económico incide a
largo plazo en poder militar y la posición estratégica
de los Estados.
El sistema internacional es siempre anárquico. No hay
autoridad más grande que la Nación-Estado soberana
y egoísta.
14. Concepto clásico de Economía Política
Según Adam Smith, la economía política es un pacto
social específico para la crear y distribuir la riqueza:
“La economía política, considerada como rama de la
ciencia del hombre de estado o legislador, propone dos
objetos distintos:
primero, proveer de ingresos (revenue, ganancias,
renta) abundantes para la subsistencia de la gente, o
más adecuadamente, permitirles el proveer tales
recursos de subsistencia por ellos mismos;
y segundo, aportar al estado o comunidad
(commonwealth) con ingresos (revenue, ganancias,
renta) suficientes para los servicios públicos.
El propósito es enriquecer tanto a la gente como al
soberano”.
Adam Smith An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations; Enciclopaedia Britannica, London, 1993. (1776). P.204
15. I-A. Sustancia del capitalismo tributario-
dependiente mexicano (paradigma actual) en el
último cuarto de siglo:
sustitución del pacto nacional constitucional y su
correspondiente economía política, por una economía
política tributaria y dependiente
impuesta a la mayoría de los mexicanos por una alianza
corporativa transnacional,
que tiene como propósito disolver la soberanía y el
estado-nación mexicano,
para convertirlo en un Apartheid de América del Norte,
a través de la inserción dependiente y subordinada del
desarrollo de México
a los intereses de las empresas globales, nacionales y
extranjeras, y a la hegemonía estadounidense.
16. I-B. Proyecto globalizador sobre México:
Desmantelamiento del Estado
constitucional y reforma neoliberal del
Estado.
Imposición de un nuevo pacto social de
subordinación al poder transnacional.
Sustitución de las políticas públicas
constitucionales, en las dimensiones
económica, social, cultural y política, por el
liberalismo de las corporaciones globales.
17. I-C. Economía Política Tributaria y
Dependiente de México
Resultados generales de la subordinación del
desarrollo nacional al pacto de poder
transnacional desde 1985, en comparación con el
periodo de 1932 a 1982, en los que se obtuvieron
resultados superiores mediante políticas más
cercanas a los mandatos de la Constitución de
1917.
18. Excesiva Reducción del Gasto Público
50% Promedio OECD (42%)
Suecia(55%)
Francia (50%)
Inglaterra (38%)
40% Estados Unidos (32%)
Brasil (36%)
30% Gasto Público México:
1982 = 44% / PIB
20% 2011 = 24% / PIB
10%
1982 1992 2011
19. Promedio de los Resultados
Económicos y Electorales de los
Modelos Mexicanos de Desarrollo
Economía -2009
1934-
1934de
Competencia Transición Economía globalizada
Modelos Mexicanos cerrada
1934-1970 1970-1982 1982-2000 2000-2009
Promedio COSOFO 91.5 67.5 19.0 1.5
Promedio Salario Real 45.2 94.0 45.0 23.7
Promedio Inflación 6.8 21.5 43.8 4.5
Promedio Crecimiento 6.10 6.16 2.6 0.4
Promedio de Inversión Pública 4.9 9.9 4.5 3.7
Crecimiento promedio de FBK
per cápita 6.2 3.6 4.1* 0.7
Promedio de votación
presidencial del PRI 88 84 57.7 29.8
*/ Cifra correspondiente al periodo 1993-2000 Datos estimados por aregional para 2006
FUENTE: aregional.com, con información de INEGI, SHCP, BANXICO, IMSS, ISSSTE, CONAPO e IIE-UNAM/José Luis Calva
Dr. Ricardo Carrillo Arronte. Balance y perspectivas del desarrollo mexicano: Rectoría del Estado CNE, Querétaro, 19 de febrero de 2010.
20. MÉXICO: DATOS ECONÓMICOS Y POTENCIAL
1932 1982(1 2003(2 2013(3 2023(3 2033(3
Población 17.1 69.5 104.0 120 135 150.0
(millones)
2.8% 1.9% 1.4% 1.3% 1.2%
Crecimiento
anual (%)
PIB (miles de 19.9 392.9 626.6 1,138.1 2,067.2 3,755
millones de dlls)
6.2% 2.2% 6.2% 6.2% 6.2%
Crecimiento
anual real
PIB per cápita en 1,162 5,654 6,025 9,484 15,313 25,032
dólares
3.2% 0.3% 4.6% 4.8% 4.9%
Crecimiento real
(%)
1)Crecimiento con respecto a 1932
2)Crecimiento con respecto a 1982
3)Crecimiento con respecto a 2003 Fuente: INEGI
Fuente: SLIM, Carlos. Conferencia Magistral: “Crecimiento con empleo o populismo”, Universidad Nacional Autónoma
de México, Academia de Ingeniería, Club de Industriales, México, marzo 23 de 2004. p. 30
21. Empleo,
Empleo, Inversión, Crecimiento, Salarios e
Inflación en México 1934-2009
1934-
Dr. Ricardo Carrillo Arronte. Balance y perspectivas del desarrollo mexicano: Rectoría del Estado CNE, Querétaro, 19 de febrero de 2010.
Salarios Mínimos Inversión Fija Bruta
COSOFO Inflación PIB Inversión Pública
Reales por habitante
SEXENIOS
Tasa de crecimiento Como porcentaje Tasa de crecimiento
Coeficiente Índice Tasa media anual
medio anual del PIB medio anual
1934 - 1940 / LCR 96 37 5.50 4.48 3.04 n.d.
1940 - 1946 / MAC 95 33 14.60 6.13 3.86 14.41
1946 - 1952 / MAV 96 27 9.90 5.75 5.26 3.93
1952 - 1958 / ARC 90 39 5.80 6.37 4.86 1.78
1958 - 1964 / ALM 87 55 2.30 6.69 6.05 5.27
1964 - 1970 / GDO 85 80 2.60 6.84 6.14 5.72
1970 - 1976 / LEA 70 97 12.80 6.16 8.53 3.80
1976 - 1982 / JLP 65 91 30.20 6.16 11.23 3.41
1982 - 1988 / MMH 0 64 92.90 0.18 6.38 (-6.48)
1988 - 1994 / CSG 21 40 16.90 4.70 4.23 6.73
1994 - 2000 / EZPL 36 29 22.00 3.57 3.05 3.24
2000 - 2006 / VFQ 16 29 4.80 2.25 3.82 0.26
2006-2012 / FCH (-13) 17 4.62 (-1.60) 3.20 0.10
FUENTE: aregional.com, con información de INEGI, SHCP, BANXICO, IMSS, ISSSTE, CONAPO e IIE-UNAM/José Luis Calva
22. COSOFO 1934 -1970 COSOFO 1970 - 1982 COSOFO 1982 - 2000 COSOFO 2000 - 2009
92% 68% 19% 1.5%
100% 96% 95% 96%
12%
90%
90% 87% 85%
80%
70% 9%
70% 65%
60% 6%
50%
40% 36%
3%
30%
21%
20% 16% 0%
10%
0%
0% -3%
1934 - 1940 1940 - 1946 1946 - 1952 1952 - 1958 1958 - 1964 1964 - 1970 1970 - 1976 1976 - 1982 1982 - 1989 1989 - 1994 1994 - 2000 2000 - 2006 2006 - 2009
LCR MAC MAV ARC ALM GDO LEA JLP MMH CSG EZPL VFQ FCH
-13%
Consolidación Programa de sustitución de importaciones Desarrollo Estabilizador
ECONOMÍA MIXTA TRANSICIÓN NEOLIBERALISMO "A LA MEXICANA"
Eje Izquierdo: COSOFO: Coeficiente de Suficiencia Ocupacional Formal =
Eje Derecho: Crecimiento Medio Anual Real del PIB
Nuevo empleo formal (IMSS+ISSSTE)/∆PEA
Inversión Pública (%PIB)
Tasa Media Anual de Inflación
PIB percápita
Índice de Salario Mínimo Real (Canasta Básica)
23. Argumentos sobre la necesidad histórica de
sustituir el actual paradigma, por otro que
corresponda al interés de los mexicanos en
el siglo XXI.
II-A. Demostración de la necesidad histórica de
cambiar el actual paradigma.
Implicaciones necesarias de mantener el actual
capitalismo tributario-dependiente subordinado a los
intereses geopolíticos y económicos globales y
estadounidenses en lo particular.
Argumentos sobre la insostenibilidad, injusticia e
ilegitimidad del actual paradigma y pacto social.
24. MBD R/P
3,400 2007
3,200 55
3,000 50
2,800
2,600 45
2,400
40
2,200
2,000 35
1,800
1,600 30
1,400 25
1,200
1,000 20
800
15
600
400 10
200
0 5
2007
1938 1942 1946 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014
Eje Izquierdo:
Eje Derecho:
Producción total de petróleo datos anuales (hasta 2007)
Relación de reservas probadas/producción:
Exportaciones de petróleo datos anuales (hasta 2007)
promedio móvil
Observadas
Consumo interno de petróleo datos anuales (hasta 2007)
(2009 – 2017: Proyecciones de la promedio móvil
Proyecciones de la Secretaria de Energia
Secretaría de Energía)
Dr. Ricardo Carrillo Arronte. Balance y perspectivas del desarrollo
Fuente: aregional, con base en información de PEMEX y Secretaría de Energía. mexicano: Rectoría del Estado CNE, Querétaro, 19 de febrero de 2010.
25. Eje Izquierdo:
MBD Producción total de petróleo datos anuales (hasta 2007) 2007 R/P
3,400 Exportaciones de petróleo datos anuales (hasta 2007)
3,200 promedio móvil
3,000 Consumo interno de petróleo datos anuales (hasta 2007) 55
2,800 promedio móvil
50
2,600
2,400
(2009 – 2017: Proyecciones de la Secretaría de Energía) 45
2,200
2,000
40
1,800
Eje Derecho:
Relación de reservas probadas/producción:
35
1,600
1,400 Observadas
30
1,200 Proyecciones de la Secretaria de Energía
25
1,000
800 20
600
400
Fuente: aregional, con base en información de 15
200
PEMEX y Secretaría de Energía
10
0 5
1938 1942 1946 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2010 2014
100%
3.2 3.1 3.5 4
0%
10
90%
15
13
15 10%
18
80% 25
20%
30
30
70% 30%
40
60%
45 45
40%
50% 50%
96% 95% 96%
90%
87% 85%
40% 60%
70%
65%
30% 70%
20%
36%
80%
10% 21%
16% 90%
53%
0% -18%
0%
1934 - 1940 1940 - 1946 1946 - 1952 1952 - 1958 1958 - 1964 1964 - 1970 1970 - 1976 1976 - 1982 1982 - 1989 1989 - 1994 1994 - 2000 2000 - 2006
-74%
100%
LCR M C
A M V
A A RC A LM GDO LEA JLP M H
M CSG EZPL V FQ
2007 2009
FCH
ECONOMÍA MIXTA TRANSICIÓN ECONOMÍA NEOLIBERAL
Eje Izquierdo: Eje Derecho:
% Votación presidencial del PRI
COSOFO: Coeficiente de Suficiencia Ocupacional Formal = Flujo migratorio a EUA como Proporción del aumento en la
% Votación presidencial del PAN PEA
Nuevo empleo formal (IMSS+ISSSTE)/∆PEA Estimación
% Votación presidencial del PRD
Índice de Salario Mínimo Real
26. Sectores productivos tributarios y
dependientes:
Sistema financiero: sustitución de la banca nacional por la extranjera
Ahorro nacional: uso del ahorro de los trabajadores por la banca extranjera
Industria: desindustrialización y dependencia industrial creciente;
maquilización, pérdida de empresas y cadenas industriales.
Balanza comercial: déficit comercial sistémico, México potencia
importadora, ausencia de política de exportación, sostenimiento de este
déficit con exportaciones de crudo, maquila, remesas y
narcoeconomía.
Pérdida de la soberanía agroalimentaria y nutricional
Pérdida de la soberanía energética: creciente dependencia energética e
insostenibilidad en el corto plazo.
Política científica y tecnológica: signada por una concepción colonizada,
que impide la formación de masas críticas en I & D, e Ingeniería.
27. Pacto Distributivo y de Inversión Nacional:
Salarios: pérdida del poder adquisitivo del salario, disminución
de su participación en el producto interno bruto; reducción del
mercado interno. Cuestión central de un nuevo pacto de economía
política interno-internacional
Injusticia del pacto fiscal: asimetría de contribuciones fiscales de
las grandes corporaciones y personas de mayores ingresos, en
relación con las contribuciones del resto de la sociedad y de los
bienes públicos, que conduce a una crisis fiscal sistémica.
Renta petrolera utilizada para cubrir el vacío recaudatorio de
las grandes corporaciones y no para inversión.
Gasto público: orientado a garantizar los obligaciones
financieras del Estado, tanto externas como internas, así como el
uso del gasto público para garantizar mercados a las
corporaciones globales, en detrimento de las empresas de capital
nacional y de menor tamaño.
28. Injusticia social
Incapacidad de generar los empleos “decentes” que requiere la sociedad:
pérdida de empleos formales, tanto en el sector primario como en la industria;
creciente desempleo, subempleo e informalidad.
Jóvenes: angustiosa e inhumana condición de más de siete millones de jóvenes,
excluidos de educación y empleo.
Educación. Inequidad de acceso a la educación básica; planeación educativa y del
gasto público que reproduce la desigualdad; pérdida de identidad del proyecto
nacional; ausencia de una política de Estado para aumentar la calidad de docentes
y alumnos.
Seguridad social: privatización, control del ahorro y del sistema de seguridad
social por entidades financieras internacionales, degradación de la seguridad
social y necesaria hipoteca a cargo de la sociedad (carga fiscal) a futuro.
Creciente desigualdad y pobreza extrema: creciente concentración del ingreso
que conduce a creciente desigualdad y pobreza, que hacen de México una de las
sociedades más desiguales del mundo.
Justicia
Justicia: injusticia, exclusión, violencia y creciente pérdida de cohesión social.
Impunidad y violencia que aumenta de manera exponencial, que cuestiona la
existencia de un Estado de derecho.
29. Pérdida multidimensional de Soberanía
Pérdida de soberanía y subordinación geopolítica. Pérdida
acelerada del poder y soberanía nacional ante otras naciones y
poderes económicos fácticos, internos e internacionales, a partir
de la pérdida de soberanía económica, que constituye la esencia
del actual paradigma.
Migración inhumana: coacción económica y social sobre
millones de campesinos y sectores urbanos, que ha conducido a
la migración forzosa, pérdida de población, pérdida del “bono
demográfico”, desajustes sociales en las familias y comunidades,
pérdida de capacidades humanas nacionales.
Economía criminal y subordinación geopolítica: auge de la
economía criminal, de su violencia y poder corruptor de las
instituciones del Estado, que está conduciendo de manera
acelerada a la pérdida de soberanía militar, judicial y policiaca.
Soberanía cultural: creciente dependencia mediática y cultural.
30. ¿Está México en el supuesto planteado por
Hegel hace 200 años?
“Observamos así, de una parte, la decadencia que el espíritu del
pueblo se prepara. La manifestación de la muerte tiene distintas
formas;
la ruina arranca de dentro, los apetitos se desatan, lo particular busca
su satisfacción y el espíritu sustancial no medra y por tanto perece.
Los intereses particulares se apropian las fuerzas y facultades que
antes estaban consagradas al conjunto. Así lo negativo, como
descomposición interior, parece particularizarse.
Suele unirse a esto un poder externo, que quita al pueblo la posesión
de la soberanía y es causa de que cese de ser pueblo.
Mas este poder externo pertenece solo al fenómeno; ninguna fuerza
puede prevalecer contra el espíritu del pueblo ni destruirlo, si no
está ya exánime y muerto por sí mismo.”
HEGEL, Georg Wilhelm Friederich. Lecciones sobre la Filosofía de la Historia Universal, Tecnos, Madrid, 1980. p.135-136.
31. III-A. Finalidades que debe proponerse la Nación
Mexicana en el Siglo XXI.
III-B. Criterios ético-políticos para transformar la
realidad nacional.
III-C. Decisiones estratégicas nacionales
indispensables para fortalecer el poder nacional,
recuperar la soberanía económica y política y
establecer otro pacto social de la Nación, ante su
propia realidad y la realidad internacional.
32. III-A. Finalidades que debe proponerse la
Nación Mexicana en el Siglo XXI.
MEXICO DEBE SER POTENCIA MUNDIAL
SOBRE LA BASE DE CAPACIDADES PROPIAS,
CON JUSTICIA SOCIAL, DEMOCRACIA,
LIBERTADES Y EQUIDAD, EN LA
GLOBALIZACIÓN.
SER POTENCIA EQUIVALE A LA CAPACIDAD DE
SATISFACER LAS NECESIDADES DE LA
POBLACIÓN SOBRE LA BASE PRINCIPAL DEL
TRABAJO Y LAS CAPACIDADES NACIONALES.
33. Fines que debe proponerse la Nación
Mexicana en el Siglo XXI
Ser una sociedad justa, libre y soberana en el Siglo XXI y atajar la amenaza de
convertirnos en un apartheid estadounidense.
Recuperar y mantener la autodeteminación del Estado-nación y fortalecer el
poder nacional ante las fuerzas de la globalización.
Realizar los fines y compromisos históricos de fondo plasmados en la
Constitución de 1917 y actualizados en el marco de los derechos humanos.
Eliminar la desigualdad y las distintas formas de pobreza y exclusión social con
políticas de Estado, en el marco de un pacto social, con objetivos y metas
alcanzables en el tiempo, y con corresponsabilidad pública, privada y social.
Ser potencia mundial por sus propios méritos, bajo un paradigma distinto de
crecimiento, y sobre capacidades propias (organismos del Estado en las áreas
estratégicas señaladas en la Constitución, y empresas de capital nacional).
Superar la actual condición de país maquilador y dependiente de la industria,
alimentación, financiamiento, comercio, información, y tecnología extranjera;
como condición para garantizar libertades, garantías individuales, derechos
humanos, equidad, inclusión social; empleo, ingresos y seguridad social.
Establecer una relación de interdependencia con otras naciones y una relación
humana, libre de toda dominación, con todas ellas.
34. III-B. Criterios ético-políticos.
Las personas son fin en sí mismo y no recurso para la economía.
Los derechos humanos, concebidos de manera integral e
indivisible, según las recientes reformas constitucionales, las
garantías individuales, las libertades de expresión, pensamiento,
opinión y reunión, constituyen criterios ético-políticos mínimos
aceptable para el siglo XXI.
Los mexicanos tenemos el derecho y el deber de fortalecer ética,
social, económica y políticamente al Estado mexicano, con su
pluralidad de intereses y valores, para hacer posible el desarrollo.
El fortalecimiento del Estado-nación mexicano, con su realidad
pluriétnica y pluricultural, es condición necesaria para poder
superar la actual coyuntura histórica bajo la guía del imperativo
ético de la justicia.
El Estado moderno mexicano debe ser democrático, social,
constitucional, liberal, cosmopolita y ético; y se debe impedir su
control por plutocracias monopólicas.
35. III-C. Decisiones estratégicas nacionales
indispensables para fortalecer el poder
nacional, recuperar la soberanía económica
y política y establecer otro pacto social de
la Nación, ante su propia realidad y la
realidad internacional.
36. III-C. Decisiones estratégicas nacionales
México requiere un Estado democrático, social y
constitucional, promotor del desarrollo
económico, comprometido con la eliminación de
la lacerante desigualdad; cohesionador de la
Nación; garante de un nuevo Pacto Social y una
nueva Economía Política; con voz y voluntad
propia ante el mundo; solidario y aliado a los
pueblos de América Latina; amigo de todos los
pueblos, que hace respetar la dignidad nacional
y de cada uno de los mexicanos, y que conduce a
México a ser potencia económica en el Siglo XXI.
37. Decisiones estratégicas ante la actual
coyuntura histórica
Fortalecimiento del PODER NACIONAL nacional sobre la base de la
CONSTITUCIÓN Y LOS DERECHOS HUMANOS.
Recuperación de la soberanía económica y denuncia de los tratados
internacionales que se le opongan
Restablecimiento de la rectoría del Estado sobre el desarrollo
Recuperación de las responsabilidades del Estado para el desarrollo
económico y la equidad social
Establecimiento de límites y controles a las inversiones extranjeras
Desarrollo del mercado interno
Nuevo pacto social y económico para aumentar salarios por arriba
de la inflación, y para redistribuir los aumentos pactados de
productividad
Nuevo pacto fiscal para los capitales nacionales y extranjeros
Nuevas alianzas económicas y políticas con América del Sur.
38. Ideológicas.
Hacer visible y superar la ideología
colonizadora que sostiene como única
alternativa para el futuro de México, su
disolución en un apartheid
estadounidense, así como la ideología del
liberalismo económico de las
corporaciones globales
39. Políticas. Restablecimiento ético del Estado
mexicano.
Profundizar la democracia representativa y establecer
la democracia económica.
Establecer el Consejo Económico, Social y Ambiental
Reducir al duopolio televisivo y establecer la Radio y
Televisión Ciudadana
Aumentar el poder de los ciudadanos sobre los
partidos políticos.
Establecer una alianza política y económica real y
estratégica con los países de América del Sur.
40. Desarrollar una Nueva Economía Política.
Establecer condiciones políticas de democracia representativa y
sustantiva que permitan la construcción política de un pacto social
sustentado en otros principios, finalidades y bases institucionales.
Revertir la reforma neoliberal del Estado.
Diseñar sobre la base de la democracia sustantiva, un nuevo
paradigma economía política, para la producción, distribución social y
relación con la naturaleza, que garantice condiciones para la creación y
distribución de la riqueza y el ingreso; y modifique su inserción en la
economía global.
Elevar el gasto público a un 42% del PIB en un plazo de quince años.
Hacer cumplir el criterio constitucional de equidad en las
aportaciones fiscales.
▪ Exigir a las corporaciones globales y estratos de mayores ingresos, que
paguen en México los mismos impuestos que pagan en promedio en
otros países.
▪ Establecer un impuesto a la especulación internacional.
41. Desarrollar una Nueva Economía Política.
Restablecer la vigencia de la Constitución y la rectoría
del Estado sobre el desarrollo, la economía, el pacto
fiscal y distributivo, así como el control nacional de
sectores y actividades estratégicas y de manera especial
la energía y la explotación de los hidrocarburos.
Restablecer la responsabilidad del Estado para el
desarrollo económico en todos los sectores.
Crear condiciones para la creación y distribución de la
riqueza y el Recuperar la soberanía económica cedida
en los tratados internacionales de comercio, inversión
y aspectos fiscales
42. Desarrollo del mercado interno sobre la base de
un nuevo pacto social.
Sustentar el desarrollo nacional en el mercado interno, con
prelación sobre el mercado internacional, sobre la base de la
actividad de los organismos públicos en las áreas estratégicas y
las empresas de capital nacional.
Establecer el criterio de justicia social en la producción y
distribución de la riqueza, con pactos para aumentar de manera
permanente la productividad y el poder adquisitivo del salario.
Aumentar los salarios por arriba de la inflación de manera
constante durante los próximos quince años, para recuperar su
poder adquisitivo perdido en el último cuarto de siglo, para que
representen el mismo porcentaje de los salarios en el producto
interno bruto que el promedio de los países de la Unión Europea,
y sobre esta base eliminar la pobreza y reducir la desigualdad a
niveles de justicia social.
43. Reconstrucción de la banca nacional.
Aplicar la ley mexicana a las inversiones extranjeras.
Desarrollar una banca nacional, con la participación de las
entidades federativas y de los sectores económicos nacionales.
Establecer políticas claras y eficaces para la capitalización de
los sectores productivos.
Aplicación de las normas europeas de límites a la participación
de la inversión extranjera directa en la banca.
Reconstrucción y capitalización de la banca de desarrollo.
Restablecimiento de la política de exportación del país.
Quitar el negocio de las Afores a las inversiones extranjeras en
el ámbito financiero y orientar estor recursos para financiar
proyectos productivos estratégicos para el desarrollo nacional.
44. El sector energético es el soporte más importante
para un nuevo paradigma de desarrollo nacional.
Restablecer la actividad económica del Estado en las áreas estratégicas reservadas
Revertir las leyes anticonstitucionales, privatizadoras y desnacionalizantes
Reintegrar PEMEX y establecer una política energética integral con la electricidad,
la energía nuclear y fuentes renovables
Cesar la exportación irracional de petróleo crudo, garantizar la explotación de los
hidrocarburos por parte del Estado, y apalancar el desarrollo nacional con la renta
petrolera
Establecer por ley una definición de renta petrolera, que garantice la inversión de los
organismos públicos para la explotación de los hidrocarburos (refinación y
petroquímica) y la inversión en nuevas fuentes de energía.
Destinar por ley la renta petrolera a inversión en ciencia, tecnología, desarrollo
industrial y educativo, en un 100% en un plazo de 10 años.
Comprar todas las inversiones que se han hecho por corporaciones transnacionales,
para la generación de electricidad para el servicio público, contraviniendo la
Constitución, mediante inversiones públicas (que reducirían la tasa que se paga
actualmente a estas inversiones -12.5% anual en dólares- por deuda soberana -6%-
anual), que permitirán ahorrar 10,500 MDD en 25 años, y con ello bajar las tarifas
eléctricas para las actividades económicas y la población.
45. Recuperar y mantener la soberanía
agroalimentaria y nutricional, como
cuestión de seguridad nacional:
Planeación estratégica nacional para la soberanía
agroalimentaria, y con programas y presupuestos multianuales.
Administración del comercio exterior.
Capitalización y fortalecimiento de las organizaciones ejidales.
Apalancamiento racional de cadenas productivas.
Transformación e industrialización sustentable.
Control y preservación de la biodiversidad por el Estado
mexicano, con el soporte de las organizaciones campesinas.
Sustitución de las corporaciones transnacionales por
organizaciones de productores nacionales en la comercialización.
46. Recuperación de las compras de
gobierno federal, estatal y local,
como palanca de desarrollo.
47. Política de reindustrialización acelerada.
Coordinación de la banca nacional con la banca de desarrollo, para ofrecer
políticas y acciones diferenciadas por sectores económicos y tamaños de
empresa.
Administración del comercio exterior en función de los intereses y
estrategias nacionales de desarrollo.
Establecer una política de desarrollo científico y tecnológico que
corresponda al interés nacional y aumente las capacidades propias.
Estrategia de sustitución de importaciones mediante el desarrollo de micro,
pequeñas y mediana empresas de capital nacional (95% de las empresas,
42% del empleo).
Estrategia de aumento de la productividad en todos los sectores.
Impulso de la economía social. Promover organización económica,
asociatividad, cultura de cooperación, organización para la producción.
Impulso a las empresas de capital nacional, para alcanzar un crecimiento
sustentable y sostenible. Adecuar el régimen fiscal para la promoción y apoyo
a las micro, pequeñas y medianas empresas, incluyendo la seguridad social.