Este documento presenta el Plan de Voluntariado 2011-12 de la Fundación Cultura y Comunicación. El plan tiene como objetivos regularizar las buenas prácticas de gestión de voluntarios de la fundación y contribuir al Año Europeo del Voluntariado 2011. El plan describe el ciclo del voluntariado, que incluye fases como la incorporación, el desarrollo, el reconocimiento y la desvinculación, y busca ser una guía para la gestión de voluntarios durante 2011-2012.
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Plan voluntariado FCYC 2011-12
1. Índice
2
I. Introducción
Plan de
Voluntariado
II. Objetivos del Plan de
3
Voluntariado
- Marco general
- Objetivos del plan de
2011-12
voluntariado.
III. Modelo de Gestión
5
- Definición del
voluntariado de FCYC.
- Incorporación
- Desarrollo
- Reconocimiento
- Desvinculación
Fundación Cultura y
Comunicación
Anexos
11
1. Voluntariado FCYC
2. Contrato de voluntariado
3. Legislación
La Fundación Cultura y Comunicación también quiere sumarse al Año
Europeo del Voluntariado, establecido por la Decisión 2010/37/CE del
Consejo Europeo de 27 de noviembre de 2009 sobre el Año Europeo de las
actividades de Voluntariado que fomenten una Ciudadanía Activa 2011, y
contribuir en la medida de lo posible a alcanzar el objetivo general de
“fomentar y apoyar el intercambio de experiencias y buenas prácticas
para crear las condiciones en la sociedad civil que favorezcan el
voluntariado y mejorar la visibilidad de las actividades de voluntariado”.
Desde nuestra entidad entendemos que el primer paso hacia la
promoción de voluntariado y mejora de la calidad del mismo es
precisamente la regularización de todas las buenas prácticas y procesos
internos de gestión de voluntarios que nuestra entidad desarrolla desde
hace años. Y eso hemos hecho: presentamos nuestro I Plan de
Voluntariado, que quiere ser la guía en la materia para el período 2011-12.
2. Plan de Voluntariado 2011-12
I. Introducción
Cuestiones previas: figuras del plan de
voluntariado
La Fundación Cultura y Comunicación dibuja su plan de voluntariado en torno a
dos figuras: la persona voluntaria y el responsable de la gestión del voluntariado,
encargada de ser su guía dentro de la entidad.
La persona voluntaria
La persona voluntaria es aquella que realiza un conjunto de actividades de forma
altruista y solidario de manera libre (sin ninguna causa de obligación), sin
contraprestación económica y siempre enmarcada dentro de organizaciones
privadas y públicas.
La Fundación Cultura y Comunicación cree en la figura del voluntario por eso
desarrolla casi todos sus programas y proyectos de forma que estén abiertos a las
acciones de los voluntarios, pero siempre teniendo en cuenta que:
• La actividad de un voluntario no puede sustituir al personal remunerado.
• El/La voluntario/a siempre tiene que ir acompañado de una persona
vinculada laboralmente a la entidad.
• Los programas de voluntariado deben ser actividades de carácter
general y nunca deben ser de interés particular.
El responsable de la gestión del voluntariado
Para guiar al voluntario, acompañarlo y formarlo en las actividades voluntarias que
desarrollará, la Fundación cuenta con una persona encargada para ello. Se trata
de la figura del responsable de la gestión del voluntariado entre cuyas funciones
destaca:
• La acogida a las personas interesadas en participar de los programas y
proyectos de la Fundación
• La formación en cuestiones específicas sobre voluntariado, sobre las
actividades que realizará.
• El seguimiento y acompañamiento en sus actividades.
• La respuesta a sus necesidades dentro de la entidad.
3. Plan de
voluntariado 2011-12
Ciclo del voluntariado
Desde que una persona decide hacer voluntariado hasta que se integra en los
proyectos de la entidad existe todo un proceso, que nosotros denominamos
“ciclo del voluntariado”. Dicho ciclo es un camino que la persona voluntaria
recorre con el apoyo y acompañamiento del responsable de voluntariado de
la entidad. Este responsable le asesora en los proyectos y actividades más
acordes a sus intereses e inquietudes en el momento de su acogida, pero
también realiza su seguimiento a lo largo de su periodo como voluntario en la
entidad, con el objetivo de que la persona voluntaria se sienta arropada y,
sobre todo, parte activa de un proyecto integral que es la propia Fundación.
Desde el punto de vista del voluntario, los tiempos son sencillos:
• Acercamiento a la entidad.
• Incorporación.
• Período de colaboración.
• Desvinculación y relación posterior con la entidad.
Desde el punto de vista de la Fundación, se tienen en cuenta más elementos,
anteriores al acercamiento de la persona voluntaria a la entidad: no se limitan
sólo al individuo sino que tienen en cuenta todo el plan de acción de la
entidad. El ciclo de voluntariado que vive la entidad integra las fases de:
• Preparación.
• Definición.
• Incorporación.
• Desarrollo.
• Reconocimiento.
• Desvinculación.
La definición de este ciclo, para lograr una óptima gestión de las personas
voluntarias y los proyectos que forman parte de la Fundación Cultura y
Comunicación, es objeto de su primer Plan bienal de Voluntariado. Este plan
quiere ser la guía en la materia durante los años 2011-12 y el punto de partida
para la elaboración del Plan General de Voluntariado de la Fundación.
3 Fundación Cultura y Comunicación | Memoria 2011
4. II. Objetivos del
Plan de Voluntariado
1. Marco general del Plan de Voluntariado (PV)
Misión:
FCYC está formada por un grupo de profesionales especializados en la
información y la comunicación, en la mediación social e intercultural y en la
cooperación al desarrollo, que trabajan conjuntamente por mejorar la
sociedad en la que viven a través de la difusión de valores de solidaridad
entre la ciudadanía, la acción directa sobre el terreno con los grupos
sociales más desfavorecidos y con proyectos de apoyo o intervención en
poblaciones de países en vías de desarrollo.
Visión:
Somos una entidad no lucrativa, abierta a todos, independientemente de la
condición social u origen de cada individuo.
Desde nuestra entidad promocionamos la diversidad cultural que
entendemos como principal fuente de riqueza de nuestra sociedad.
Precisamente, consideramos la cultura como elemento identitario de primer
orden y motor de integración para alcanzar una ciudadanía responsable.
Porque cultura no es un concepto vacío, sino que recoge todo el patrimonio
humano: tanto en su aspecto material (expresiones artísticas, desarrollo
científico, avances tecnológicos, etc.) como en su cara más
intangible(conocimientos, valores, tradiciones orales y musicales,
costumbres, creencias, etc).
En todas sus acciones, proyectos y programas orientados a distintos
Nuestra visión no se circunscribe a
colectivos está siempre presente la promoción de la cultura, así como la
un colectivo o territorio, es
educación y la investigación como parte integrante de la misma. Porque
universal.
una sociedad bien formada (e informada) es una sociedad que puede
desarrollarse, crecer, avanzar. Y aquí entra de lleno la comunicación, como
Por ello nos renovamos
proceso interactivo de base por el cual se transmite el patrimonio cultural de
permanentemente para llegar a
un ser humano a otro, de una sociedad a otra. Un proceso por el cual se
los colectivos más desfavorecidos
transmite información, y la información es conocimiento, poder.
dentro y fuera de España, para
Viviendo en la era de las comunicaciones un crecimiento imparable de las aprender juntos, para que todos,
tecnologías de la información y la comunicación (TIC), la Fundación
como iguales, podamos decidir
tampoco podía quedarse al margen.
hacia dónde ir y crecer.
(sigue)
5. Convencida de que la libertad de información y opinión nos permite avanzar
como seres humanos y como sociedad y que las TIC son una herramienta
fundamental para el desarrollo de las ideas sin barreras ni límites, la Fundación
también se ha lanzado de lleno al mundo digital, acompañando en este
camino a los colectivos más desfavorecidos. Precisamente porque las TIC
ofrecen oportunidades infinitas en el ámbito de la comunicación y la
información, aspectos fundamentales para alcanzar una autonomía real, para
poder pensar por nosotros mismos y decidir, para comunicarnos y actuar
socialmente en igualdad de condiciones que los demás.
Ámbitos de actuación
Coincidiendo con los fines fundacionales constituyen las principales líneas de
acción:
La sensibilización ciudadana, esto es:
- La promoción de la cultura y la educación.
- El fomento de la integración social; a partir de la información y
comunicación.
- El impulso de acciones sociales y de solidaridad.
- La difusión de valores de solidaridad y cooperación entre la ciudadanía.
La formación, promoción e integración social, económico-laboral y
cultural de los colectivos en riesgo de exclusión.
El estudio, análisis, impartición de formación y especialización en el ámbito
de la comunicación y la cultura.
La promoción del estudio y análisis del escenario autonómico, nacional e
internacional, para participar en el debate público y social.
La promoción de las relaciones culturales y la cooperación educativa y
científica.
La cooperación internacional para el desarrollo.
Objetivos General del Plan de Voluntariado
Crear un marco de acción que ayude a establecer nuevos mecanismos para
incentivar la presencia de nuevas personas voluntarios en la FCYC y apoyarlo
en el cumplimiento de sus acciones voluntarias.
Objetivos específicos
1. Definir la función de las personas voluntarias en FCYC.
2. Proporcionar a la persona responsable de la gestión de voluntariado
las líneas del ciclo de voluntariado que más se adecuan a FCYC.
3. Integrar adecuadamente a las personas voluntarios dentro del equipo
de profesionales de la FCYC.
5 Fundación Cultura y Comunicación | Memoria 2011
6. III. Modelos de
gestión
1. Definición del voluntariado en FCYC:
La persona voluntaria para FCYC es aquella que, comprometiéndose libremente y con fines
altruistas ayuda a realizar un cambio en las condiciones de vulnerabilidad de las personas
que lo necesitan.
La ley 6/1996 de Voluntariado dice en el artículo 5 del titulo II que “Tendrán la consideración
de voluntarios las personas físicas que se comprometan libremente a realizar las actividades
contempladas en los artículos 3 y 4”.
Articulo 3. Concepto de voluntariado:
1. Conjunto de actividades, desarrolladas por personas físicas, siempre que las mismas
no se realicen en virtud de una relación laboral, funcionarial, mercantil o cualquier
otra actividad retribuida y reúna los siguientes requisitos:
a. Que tenga carácter altruista y solidario.
b. Que su realización sea libre, sin que tengan su causa en una obligación.
c. Que se lleven a cabo sin contraprestación económica.
d. Que se desarrollen a través de organizaciones privadas o públicas.
2. Quedan excluidas las actuaciones voluntarias aisladas.
3. La actividad de voluntariado no podrá sustituir al trabajo remunerado.
Artículo 4. Actividades de interés general:
Actividades asistenciales, de servicios sociales, cívicas, educativas, culturales, científicas,
deportivas, sanitarias de cooperación al desarrollo, de defensa del medio ambiente, de
defensa de la economía o de la investigación, del desarrollo de la vida asociativa, de
promoción del voluntariado, o cualquiera de otras naturalezas análogas.
Además de la Ley estatal de Voluntariado (Ver Anexo III), en las Comunidades Autónomas
han redactado normas legales sobre el Voluntariado dentro de su ámbito territorial y de
competencias.
- A las actividades de la Fundación le afectan dos de estas actividades: Comunidad
Autónoma de La Rioja: Ley 7/1998, de 6 de mayo, del Voluntariado en la
Comunidad Autónoma de La Rioja.
- Comunidad Autónoma de Madrid: Ley 3/1994, de 19 de mayo, del Voluntariado
Social de la Comunidad Autónoma de Madrid.
Publicadas respectivamente en los boletines oficiales de amabas comunidades (BOR y
BOCM). (Ver Anexo III)
Ambas leyes reconocen la importancia del voluntariado y se comprometen como poderes
públicos a su impulso y promoción.
En cuanto a los voluntarios internacionales en cooperación al desarrollos, tanto la ley
6/1996 de Voluntariado en su artículo 16, como en la ley 23/1998, de 7 de julio de
Cooperación Internacional para el Desarrollo en su artículo 37 (Ver Anexo III), establecen
que:
1. En la gestión o ejecución de programas y proyectos de cooperación para el desarrollo a
cargo de entidades públicas o privadas españolas, sin ánimo de lucro, podrán participar
voluntarios que ejecuten sus actividades a través de las mismas. (sigue)
7. III. Modelos de
gestión
2. Los voluntarios de cooperación para el desarrollo deberán ser informados,
por la organización a la que estén vinculados, de los objetivos de su actuación, el marco en
que se produce, sus derechos y deberes contractuales y legales en el extranjero, su
derecho a la acreditación oportuna, así como su obligación de respetaras leyes del país de
destino.
3. Los voluntarios de cooperación para el desarrollo estarán vinculados a la organización en
la que presten sus servicios por medio de un contrato no laboral que contemple como
mínimo:
a. Los recursos necesarios para hacer frente a sus necesidades básicas en el país de
destino.
b. Un seguro de asistencia en favor del voluntario que en todo caso cubra los
riesgos de enfermedad y accidente durante el período de su estancia en el
extranjero y gastos de repatriación.
c. Un período de formación, si fuera necesario.
4. Los voluntarios de cooperación para el desarrollo tendrán derecho a las exenciones
fiscales, inmunidades y privilegios que se establecen en los acuerdos internacionales sobre
la materia, suscritos por España.
5. En lo no previsto en el presente artículo, será de aplicación supletoria la Ley del
Voluntariado, sin perjuicio de la aplicación de las normas autonómicas cuando
corresponda, de acuerdo con las competencias de las Comunidades Autónomas en este
ámbito.
El papel del voluntariado en FCYC
En lo referente a los fines
- Las personas voluntarias de FCYC no participan directamente en la definición de los
fines de la fundación ya que lo realiza el patronato de la entidad y el personal
directivo.
- Las acciones que realiza FCYC son definidas por su personal atendiendo a los fines,
pero se anima a las personas voluntarias a participar en la exposición de sus ideas e
inquietudes, haciéndoles partícipes de los proyectos y programas desde su inicio.
En lo referente a los objetivos y el funcionamiento de la entidad:
- Las personas voluntarias apoyan a la ejecución y consecución de los objetivos de
los programas y proyectos desarrollando las actividades que están pensadas para
ellos.
Los ámbitos de actuación en los que pueden desarrollar sus acciones voluntarias son:
- Proyectos sociales con personas en riesgo de vulnerabilidad:
o Personas con diversidad funcional.
o Personas inmigrantes (mujer e infancia).
- Proyectos de sensibilización y promoción de los derechos humanos y los objetivos
del milenio.
- Proyectos de educación al desarrollo (voluntariado internacional).
- Apoyo legal a la entidad.
- Apoyo en tareas de técnico de proyecto y definición de proyectos.
(sigue)
7 Fundación Cultura y Comunicación | Memoria 2011
8. III. Modelo de
gestión
Perfil genérico del voluntariado:
Cualquier persona puede colaborar voluntariamente con FCYC si sigue el procedimiento
establecido más adelante en este Plan de Voluntariado. Para ello son necesarias las
siguientes aptitudes:
- Experiencia: la requerida en el proyecto de intervención.
- Habilidades: de relación y trabajo en equipo.
- Disponibilidad de tiempo requerida en el proyecto de intervención.
Y actitudes:
- Identificación con los valores organizacionales.
- Confidencialidad y discreción.
1. Captación
FCYC usa canales de captación sobre todo digitales, dando a conocer sus programas y
proyectos en los portales de voluntariado existentes en la web. También se usan las redes
sociales para fomentar el voluntariado de personas que ya conocen la Fundación y que
están agregadas a su página.
Además, existe una relación con centros de formación para dar a conocer la Fundación
entre las personas que acudan a él y presentar los programas o proyectos que más se
ajusten a los estudios que realizan.
Antes de iniciar un proceso de captación de nuevos voluntarios el responsable de
proyectos debe consultar la base de datos, para buscar personas voluntarias que se hayan
interesado en realizar voluntariado con la entidad o ya lo hayan realizado y hayan
manifestado su deseo de seguir con FCYC, para así consolidar el voluntariado en la
entidad.
Selección
Una vez que la persona muestra su interés en realizar un voluntariado se tienen que tomar
varias medidas:
1. Contactar telefónicamente con la persona para realizar una pequeña introducción
a la entidad.
2. Conocer el perfil, los intereses y la disponibilidad de la persona voluntaria para que
las acciones voluntarias que pueda realizar sean acordes con sus objetivos y la
relación sea mutuamente provechosa.
3.
a. Si la persona ha respondido a una demanda de voluntariado realizada por
FCYC y el perfil e intereses responde a los del programa o proyecto, se
concierta una entrevista personal. En caso contrario se le informa de otros
posibles proyectos de FCYC. Si la persona requiere información sobre otros
voluntariados no disponibles se le remite a la Federación de voluntariado
de La Rioja o a la plataforma de voluntariado de la Comunidad de Madrid
para que le informen de otros posibles voluntariados en otras entidades.
b. Si la persona se ha acercado a FCYC fisicamente se realiza directamente la
entrevista personal. En el caso que no encaje en los proyectos de FCYC se
le remite a la Federación de voluntariado de La Rioja o a la plataforma de
voluntariado de la Comunidad de Madrid para que le informen de otros
posibles voluntariados en otras entidades. (sigue)
9. 4. En la entrevista se presenta la entidad y en caso de que la persona voluntaria esté
interesada, tenga la disponibilidad y cumpla el perfil, la persona será seleccionada
para participar en el proyecto o programa elegido.
Si la persona no tiene disponibilidad o en ese momento no se adecua al perfil pero
está muy interesada en ser voluntaria de la FCYC, se pasan los datos a una base de
datos de voluntariado, donde, se le irá informando de nuevos proyectos y
programas de la Fundación. También se le remitirá a la Federación de voluntariado
de La Rioja o a la plataforma de voluntariado de la Comunidad de Madrid para
que le informen de otros posibles voluntariados en otras entidades..
2. Incorporación
Una vez que la persona voluntaria ha pasado el proceso de selección y va a empezar el
voluntariado con FCYC se incorpora a la entidad para ello se deben cumplimentar las
siguientes fases:
Compromiso
Ambas partes (persona voluntaria y FCYC) firman un contrato de voluntariado con una
duración de un año, donde se especifica la acción voluntaria a realizar y los compromisos
que se adquieren (Ver Anexo II).
Si la acción voluntaria es puntual se firma un contrato de voluntariado de un día.
FCYC, hace un seguro de voluntariado a cada una de las personas voluntarias.
Proceso de acogida
Durante el proceso de acogida el responsable de voluntariado de la entidad, debe
proporcionar la formación necesaria a la persona voluntaria:
- Presentación de la entidad (fines, proyectos, programas, historia, sedes…).
- Voluntariado: información sobre voluntariado, derechos y deberes.
- Voluntariado internacional: información sobre voluntariado, derechos y deberes,
países del sur, educación para el desarrollo y cooperación al desarrollo (solo en el
caso que proceda).
- Formación específica en la acción voluntaria a realizar.
Esta formación puede hacerse en la entidad y por personal de FCYC, pero puede
complementarse con cursos ofrecidos por las plataformas de voluntariado de cada
comunidad.
Además se le proporcionará todo el material que la persona voluntaria necesite para
realizar su actividad en la Fundación.
Si la acción no se realiza en la sede de FCYC se recordará a la persona voluntaria de que (sigue)
tiene acceso a las oficinas de la Fundación y un puesto disponible para ellos en la misma.
9 Fundación Cultura y Comunicación | Memoria 2011
10. III. Modelos de
gestión
3. Desarrollo
Este etapa del voluntariado es la más vulnerable y donde la persona voluntaria, necesita
sentirse identificada e integrada no solo en el proyecto o programa en el que desarrolla su
voluntariado sino con FCYC en todos sus aspectos. Para ello es importante no olvidar estas
fases:
Organización
En la Fundación, los voluntarios suelen ser captados mediante demanda u oferta específica
de una acción voluntaria que está dentro de un proyecto o programa de la entidad. Es en
la entrevista de trabajo donde se decide qué tipo de acción realizará la persona voluntaria.
En cuanto la persona voluntaria está preparada para realizar su actividad se crea un grupo
de trabajo con otros voluntarios del mismo programa. Que se conozcan y desarrollen sus
actividades en grupo, siempre dirigidos y/o supervisados por el responsable de voluntariado
hace que se sientan parte de la Fundación.
Formación
Además de la formación inicial, FCYC ofrece a sus voluntarios información sobre cursos en
los que cree que el/la voluntario/a pueda estar interesado. Estos cursos normalmente están
relacionados con los fines de la entidad y con las plataformas de voluntariado.
Si la Fundación acomete cursos de formación de interés para sus voluntarios, serán
informados de ellos y obtendrán una plaza inmediata si están interesados en ellos.
Comunicación y seguimiento
FCYC, a través de su personal responsable, se comunica con las personas voluntarias de
manera:
- Presencial.
- Telefónica.
- Por correo electrónico.
Esta comunicación se hace de forma grupal o individual dependiendo del tema a tratar.
Cada semana, el responsable de proyecto se pone en contacto con las personas
voluntaria, para realizar un seguimiento de su actividad. Además, en los programas y
proyectos de larga duración, se realiza una reunión cada 2 meses con el personal
voluntario.
Esta comunicación tiene los siguientes objetivos:
- Obtener un informe sobre la actividad que realiza el voluntario.
- Conocer el estado de ánimo del voluntario y su actitud hacia la actividad.
- Fomentar la sensación de pertenencia a la entidad. (sigue)
- Desarrollo del trabajo en grupos.
11. También se debe tener la visión del responsable de proyectos sobre las acciones que realiza
un voluntario y de los mismos beneficiarios (mediante encuestas, reuniones o informes,
según sea el caso).
Para una buena comunicación e información sobre el resto de actividades de la entidad,
se anima a los/las voluntarios/as a seguir a FCYC en las redes sociales para. También, se les
informa vía correo electrónico sobre las informaciones más interesantes de la entidad.
4. Reconocimiento
Como ya se definió al principio ser voluntario implica realizar acciones de manera
desinteresada, pero para FCYC el reconocimiento a la labor de las personas voluntarias es
una obligación.
Como reconocimiento formal a cada persona voluntaria que lo solicita, la Fundación
elabora un certificado sobre la actividad que realiza, con las competencias y capacidades
adquiridas y habilidades que desarrolla para poder acreditar su experiencia en el ámbito
de los proyectos. En el caso del voluntariado internacional, se acreditan sus conocimientos
en materia de cooperación y educación al desarrollo con un pequeño test de
conocimientos.
En la página web y si es deseo de los voluntarios, aparece el nombre de las personas
voluntarias, dentro del organigrama de la organización. Además, los voluntarios tienen un
apartado en las memorias de la Fundación donde se acreditan las horas que emplean en
realizar sus acciones voluntarias.
Como reconocimiento informal, los/las voluntarios/as de FCYC tienen un acceso total a las
instalaciones de FCYC, con ordenadores disponibles para facilitarles su acción voluntaria y
se les incentiva para que propongan acciones de su interés y acordes con los fines de
FCYC. También se mantiene una atención personal para que se sientan uno más dentro de
la entidad. Además, en el día internacional del voluntariado todas las personas voluntarias
reciben el agradecimiento por parte de la dirección de FCYC por su trabajo voluntario.
5. Desvinculación
FCYC facilita la salida y desvinculación de la entidad a cualquier persona voluntaria que lo
solicite.
Según el contrato de voluntariado firmado, el voluntario debe avisar del fin de sus
actividades con la Fundación con una antelación de 15 días. Esta cláusula, no es restrictiva,
sino una recomendación. FCYC, aunque no sea el caso de aviso con 15 días, dispone con
toda la celeridad posible de otra persona que sustituya al voluntario/a en la acción
voluntaria de forma gradual y si no es posible de forma inmediata.
Si la persona voluntaria solo suspende su acción voluntaria temporalmente y desea seguir
vinculado a la entidad, se seguirá teniendo en cuenta a esa persona en el proceso de
comunicación hasta que finalice el periodo que se estipuló al principio de su acción
voluntaria. Además, si el voluntario lo desea, se le seguirá teniendo en cuenta en primer
lugar, para futuros procesos de selección que surjan en la entidad (tanto laborales como de
voluntariado).
11 Fundación Cultura y Comunicación | Memoria 2011