Procedimientos de SMS Aeroportuario

1. AUTORIDAD AERONAUTICA CIVIL
“CAPACITACIÓN EN SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) PARA PERSONAL DE INSPECCION E INVESTIGACION DE
ACCIDENTES E INCIDENTES DE AAC”
Preparado por: Ancelmo Mcdonald Revisión: 3 – Octubre, 2011 Página 1 de 5
PLANEAMIENTO CURRICULAR
Generalidades y metodología:
El concepto de “Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS)” ha sido impulsado por OACI desde el 2005 como componente esencial del sistema
aeronáutico; Encarando así a los Proveedores de Servicios Aeronáuticos y consecuentemente a los Estados que los vigilan a reformular el esquema en que es
desarrollada la Vigilancia de la Seguridad Operacional.
Debido a esto el Sistema Aeronáutico actual demanda personal capacitado y preparado para enfrentar los nuevos retos de la seguridad operacional con las nuevas
herramientas disponibles.
La presente capacitación básica en Sistemas de Gestión de la seguridad Operacional es dirigida al personal que ejerce funciones de investigación e inspección en
miras a los objetivos relativos a la Seguridad Operacional en la AAC, dicha formación consta con un total de 24 horas de clases, las cuales se desarrollan, mediante
una estrategia constructivista, basada en
 Las referencias publicadas por la OACI
 Documento 9859 “Manual de Gestión de la Seguridad Operacional”.
 Curso de Sistema de la Gestión de la Seguridad Operacional de la OAC).
 La documentación Generada por Panamá.
 Relativa a la implantación del SSP.
 Relativa al desarrollo de los Sistemas Gestión de Seguridad Operacional (SMS).
Las Normas y Métodos recomendados (SARP´s) han introducido como normativa la implementación de los SMS´s mediante los Anexos 1, 6, 8, 11,13 y 14, los cuales
fundamentan la base regulatoria que deben cumplir los proveedores de servicios aeronáuticos. La Autoridad Aeronáutica Civil, adopta los conceptos SMS en el
Reglamento de Aviación de Panamá (RACP), para el estricto cumplimiento por parte de los Proveedores de servicios aeronáuticos en la Republica de Panamá,
aplicando específicamente a Operadores y Explotadores de aeronaves, Organizaciones de mantenimiento aprobadas, Aeródromos certificados, Establecimientos
educativos aeronáuticos que estén expuestos a riesgos de seguridad operacional mientras prestan sus servicios y los Servicios de transito aéreo.

2. AUTORIDAD AERONAUTICA CIVIL
“CAPACITACIÓN EN SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) PARA PERSONAL DE INSPECCION E INVESTIGACION DE
ACCIDENTES E INCIDENTES DE AAC”
Preparado por: Ancelmo Mcdonald Revisión: 3 – Octubre, 2011 Página 2 de 5
La Autoridad Aeronáutica Civil, regula y vigila el cumplimiento del Reglamento de Aviación Civil de Panamá de los distintos proveedores de Servicios aeronáuticos, a
través de actividades de inspección, investigación y vigilancia, por tanto AAC como sistema encargado de la Seguridad Operacional introduce los conceptos SMS en
la formación básica para este personal con la intención fundamental de lograr que ellos dominen y apliquen dichos conocimientos en la actividades que les
corresponden.
Para el alcance de los objetivos generales del curso, los participantes como requisito mínimo previo deben tener un conocimiento técnico aeronáutico del sistema que
vigilen y cumplir con los requerimientos establecidos en el RACP o en los manuales de procedimientos de la AAC aplicables, para ejercer las atribuciones de
vigilancia o inspección que ejecute.
Nota: La selección de los participantes a esta capacitación dependerá totalmente de la Unidad Gestora correspondiente.
Objetivo General:
Capacitar a los participantes del curso en el conocimiento y aplicación de los conceptos de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS por sus siglas en ingles)
publicados en el Documento 9859 “Safety Management Manual” y contenidos en los Anexos 1, 6, 8, 11, 13, 14 de la OACI, para el entendimiento sobre la
implementación de un sistema de gestión de la Seguridad operacional y su relación con el Programa de Seguridad Operacional del Estado (SSP por sus siglas en
ingles), de conformidad a las SARP´s de la OACI y las regulaciones de Aviación Civil de Panamá.
Contenido del curso
 Módulo 1. Introducción al curso SMS.
 Módulo 2. Introducción a la Gestión de la Seguridad Operacional
 Módulo 3. Peligros
 Módulo 4. Riesgos
 Módulo 5. Reglamentación del SMS
 Módulo 6. Fases de implementación SMS
 Módulo 7. Programa Nacional de Seguridad Operacional
Nota: La Capacitación podrá definirse como presencial o semipresencial considerando la disponibilidad y carga laboral de los participantes.

3. AUTORIDAD AERONAUTICA CIVIL
“CAPACITACIÓN EN SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) PARA PERSONAL DE INSPECCION E INVESTIGACION DE
ACCIDENTES E INCIDENTES DE AAC”
Preparado por: Ancelmo Mcdonald Revisión: 3 – Octubre, 2011 Página 3 de 5
PLANIFICACIÓN DEL MODULO DE 24 HORAS DE SMS:
INTRODUCCIÓN AL SMS PARA PERSONAL DE INSPECCION E INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES DE LA AAC (24 HRS)
Objetivos específicos Contenido
Estrategias Metodológicas
Recursos
Bibliografía de referencia
Técnicas Actividades
Modulo 1
Introducción al Curso SMS
Presentar los Instructores,
Antecedentes, Objetivos, Conceptos,
Referencias, Regulaciones
aplicables, contenido y estructura del
curso de Sistema de Gestión de la
Seguridad Operacional.
(1.5 hora)
 Antecedentes
 Objetivos
 Conceptos básicos
 Definiciones
 Documentos de referencias.
 Información administrativa
aplicable
 Método de evaluación
 Evolución del pensamiento
relacionado a Seguridad
Operacional
 Accidentes organizacional
 Modelo REASON
 Método SHELL
 Errores y violaciones
 Cultura Organizacional
Exposición
magistral
Exposición
participativa
Desarrollo de
preguntas y
respuestas.
Equipo Multimedia
Presentación de
diapositivas
Presentador Laser
Folleto Guía
Doc. 9859 de la OACI,
“Manual de Gestión de
Seguridad Operacional”
(SMM).
http://www.aeronautica.gob.pa/
Modulo 2
Introducción a la Gestión de la
Seguridad Operacional
Comprender la necesidad de las
estrategias, y los aspectos claves de
la gestión de la seguridad
operacional.
(2.5 horas)
 El estereotipo de la Seguridad y el
dilema gerencial
 Necesidad de una Gestión de
Seguridad
 Estrategias para la gestión de la
seguridad
 Gestión de la seguridad – Ocho
pilares
 Cuatro responsabilidades para
administrar la seguridad.
Exposición
magistral
Exposición
participativa
Desarrollo de
preguntas y
respuestas.
Trabajo en equipo
Equipo Multimedia
Presentación de
diapositivas
Presentador Laser
Folleto Guía
Doc. 9859 de la OACI,
“Manual de Gestión de
Seguridad Operacional”
(SMM).
http://www.aeronautica.gob.pa/

4. AUTORIDAD AERONAUTICA CIVIL
“CAPACITACIÓN EN SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) PARA PERSONAL DE INSPECCION E INVESTIGACION DE
ACCIDENTES E INCIDENTES DE AAC”
Preparado por: Ancelmo Mcdonald Revisión: 3 – Octubre, 2011 Página 4 de 5
Modulo 3
Peligros
Entender la identificación y
aplicación de los conceptos de
riesgos y peligros y maneras para
lograr análisis objetivos.
(4 horas)
 Definiciones de riesgo y peligro
 Entendimiento, Identificación,
Análisis y Documentación de
Peligros
 Introducción a la gestión de
riesgos y peligros de seguridad
operacional
 Aplicación de una gestión de
riesgos operacional
Exposición
magistral
Exposición
participativa
Desarrollo de
preguntas y
respuestas.
Trabajo en equipo
Equipo Multimedia
Presentación de
diapositivas
Presentador Laser
Folleto Guía
Doc. 9859 de la OACI,
“Manual de Gestión de
Seguridad Operacional”
(SMM).
http://www.aeronautica.gob.pa/
Modulo 4
Riesgos
Entender la identificación y
aplicación de los conceptos de
riesgos y peligros y maneras para
lograr análisis objetivos.
(4 horas)
 Gestión del riesgo
 Probabilidad del riesgo
 Severidad del Riesgo
 Índice/Tolerabilidad del riesgo
 Control/Mitigación del riesgo
Exposición
magistral
Exposición
participativa
Desarrollo de
preguntas y
respuestas.
Trabajo en equipo
Equipo Multimedia
Presentación de
diapositivas
Presentador Laser
Folleto Guía
Doc. 9859 de la OACI,
“Manual de Gestión de
Seguridad Operacional”
(SMM).
http://www.aeronautica.gob.pa/
Modulo 5
Reglamentación del SMS
Describir la normativa de gestión de
la seguridad operacional incluida en
los anexos 1, 6 , 8 , 11, 13, 14,
incluyendo la relación existente entre
el programa se Seguridad Estatal
(SSP) y un SMS.
(4 horas)
 Reglamentación del SMS
 ¿Qué es un SSP?
 Componentes y elementos del
SSP
 ¿Qué es un SMS? Componentes y
elementos del SMS
 Nivel aceptable de seguridad
operacional (Alos)
 Implementación alcance y
consideraciones legales
 Las fuentes de información de
Seguridad Operacional
 Programa Nacional de Seguridad
Operacional
Exposición
magistral
Exposición
participativa
Desarrollo de
preguntas y
respuestas.
Trabajo en equipo
Equipo Multimedia
Presentación de
diapositivas
Presentador Laser
Folleto Guía
Doc. 9859 de la OACI,
“Manual de Gestión de
Seguridad Operacional”
(SMM).
Proyecto PRONASOP
http://www.aeronautica.gob.pa/

5. AUTORIDAD AERONAUTICA CIVIL
“CAPACITACIÓN EN SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL (SMS) PARA PERSONAL DE INSPECCION E INVESTIGACION DE
ACCIDENTES E INCIDENTES DE AAC”
Preparado por: Ancelmo Mcdonald Revisión: 3 – Octubre, 2011 Página 5 de 5
Modulo 6
Fases de implementación SMS
Entender el proceso de
implementación por fases de los
SMS y SSP.
Entender el Rol del personal en el
desempeño del SMS.
(4 horas)
 Análisis de carencias para un
proceso de implementación (Gap
analysis)
 Implementación del SMS
 Implementación del SSP
 SMS y los sistemas de gestión de
calidad (QMS).
Exposición
magistral
Exposición
participativa
Desarrollo de
preguntas y
respuestas.
Trabajo en equipo
Equipo Multimedia
Presentación de
diapositivas
Presentador Laser
Folleto Guía
Doc. 9859 de la OACI,
“Safety Management
Manual” (SMM).
Proyecto PRONASOP
Referencia Web.
http://www.icao.int/anb/safety
management/DOC_9859_EN
_V2.pdf
http://www.aeronautica.gob.p
a/
Modulo 7
Programa Nacional de Seguridad
Operacional
Introducción al Programa Nacional
de Seguridad Operacional
(PRONASOP).
Conocer los esfuerzos que AAC
desarrolla en relación a la
implementación de este programa.
(1 horas)
 Antecedentes del PRONASOP
 Fundamento legal y Marco
procedimental
 Implementación del PRONASOP
(SSP en Panamá)
Exposición
magistral
Exposición
participativa
Desarrollo de
preguntas y
respuestas.
Trabajo en equipo
Equipo Multimedia
Presentación de
diapositivas
Presentador Laser
Folleto Guía
Doc. 9859 de la OACI,
“Manual de Gestión de
Seguridad Operacional”
(SMM).
Proyecto PRONASOP.
Documentación Técnica
Aplicable (RACP, Circulares
Aeronáuticas,
Procedimientos)
http://www.aeronautica.gob.pa/
Prueba Final
Verificar los conocimientos de los
participantes y brindar
retroalimentación.
(3 horas)
 Examen escrito
Aplicación de
Prueba escrita.
Aplicación de
Prueba escrita.
Revisión de la
Prueba.
Prueba escrita