Cuenca media y altaCuenca media y alta
del Río Cocodel Río Coco
Planes para el manejoPlanes para el manejo
Cuenca media y alta
del Río Coco
DE LA
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Planes para el manejo
Cuenca media y altaCuenca media y alta
del Río Cocodel Río Coco
Planes para el manejoPlanes para el manejo
Cuenca media y alta
del Río Coco
DE LA
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Planes para el manejo
Coordinación de publicación:
Lucio Rossini.UNOPS.
Falguni Guharay.SIMAS.
Autores de los planes:
Pedro Baca.Microcuenca del Río La Horca.
José Iván García Olivera.Microcuenca del Río San José de los Manchones y Microcuenca del Río Sucio.
Fernando Leiva.Microcuenca La Gloria.
René Rigoberto Pérez Carrasco.Subcuenca del Río Poteca.
Domingo Rivas.Microcuenca del Río Mozonte.
Pastora Rivera Centeno.Sector Hidrográfico Aguas Calientes.
Laura Karina Rodríguez Sarantes.Subcuenca del Río Dipilto.
Alex David Zapata.Microcuenca del Río Suyatal
Néstor López Nolasco.Sector Hidrográfico Río Zapotal.
EquiposTécnicos Multidisciplinarios,ETM y técnicos de la Secretaria Ambiental Municipal,ver detalles en la
sección equipos elaboradores de los planes.
Resumen de textos:Diana Lissette López Castillo.SIMAS.
Editor:Mercedes Campos.SIMAS.
Revisión ortográfica:Juan Chow Arcia.
Fotografías:Archivos ADEPROFOCA,AMUNSE,MANORPA,SIMAS,Equipo Técnico Metodológico UNOPS.
Diseño:enmente
Imprenta:EDISA
Tiraje:1,000
Las Oficinas de Servicio para Proyectos de las Naciones Unidas, UNOPS, con el financiamiento de la UNIÓN
EUROPEA, está ejecutando el Proyecto: “Fortalecimiento de la Capacidad Local para el Manejo de los
Recursos Hídricos en Cuenca Transfronteriza”, teniendo como contraparte la alianza entre AMUNSE y
MANORPA.
En el marco del Proyecto este documento ha sido producido con el financiamiento de UNIÓN EUROPEA.
Las opiniones publicadas aquí, no pueden ser tomadas como reflejo de la opinión oficial de la UNIÓN
EUROPEA.
N
333.917
O 32 Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para
Proyectos.UNOPS
Planes para el manejo de la cuenca media y alta del
Río Coco / UNOPS.-- 1a ed.-- Managua :Simas,2012.
124 p.
ISBN: 978-99924-55-40-1
1.CUENCAS HIDROGRAFICAS-RIO COCO (NICARAGUA)
2.CUENCAS HIDROGRAFICAS- ADMINISTRACION
3.PLAN DE ACTIVIDADES
4.ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
5.GESTION AMBIENTAL
índice
Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Del diagnóstico a la planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Plan de la Subcuenca Río Poteca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Plan de la Microcuenca Río San José de los Manchones. . . . . . . . . . . . . . . . . 27
Plan de la Microcuenca Río Sucio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
Plan de la Microcuenca Río La Horca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Plan de la Microcuenca Río La Gloria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
Plan de la Microcuenca Río Mozonte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Plan del Sector Hidrográfico Río Aguas Calientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
Plan del Sector Hidrográfico Río Zapotal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Plan de la Subcuenca Río Suyatal – Algodonal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Plan de la Subcuenca Río Dipilto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Lista de autores de los planes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Introducción
En América Central existen alrededor de 23 cuencas hidrográficas y 13 ríos que
comparten sus aguas y recursos naturales los países miembros de la Región.
Uno de estos es el Río Coco, cuya cuenca tiene una extensión de 24,866 km2 y
es compartida en su paso con el vecino país de Honduras.
En los últimos años se ha puesto en evidencia que los fenómenos climáticos se
presentan con una recurrencia cada vez más corta en el tiempo, que se agrava
por la enorme vulnerabilidad de la población que compromete su presente y su
futuro. Para reducir los riesgos es importante la planificación del uso de los
suelos y los recursos naturales en el territorio con un enfoque de gestión de
cuencas hidrográficas.
Es por ello que, a través de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para
Proyectos (UNOPS) con el financiamiento de la Unión Europea, bajo acuerdo de
contribución apoyó entre los años 2009 y 2011 el Proyecto “Fortalecimiento de
las capacidades locales para el manejo integral de los recursos hídricos de la
cuenca transfronteriza del Río Coco”, durante el cual se desarrolló el proceso
de planificación de la parte media y alta en la cuenca del Río Coco
Este proyecto tuvo como contrapartes en Nicaragua a la Asociación de
Municipios de Nueva Segovia, AMUNSE, en Honduras a la Mancomunidad del
Norte de El Paraíso, MANORPA y las instituciones rectoras de los recursos
naturales de ambos países.
La gestión de los recursos hídricos en regiones trans-fronterizas es uno de los
aspectos más críticos en las políticas de desarrollo y de alivio de la pobreza, su
éxito depende de un diálogo entre la población, las instituciones, y los
gobiernos, a fin de mejorar el acceso y la calidad de los servicios que en ese
delicado sector recibe o puede recibir la población.
8
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
En el marco del proyecto se logró fortalecer las capacidades locales e
institucionales, posibilitado por la participación ciudadana en el proceso de
elaborar planes de manejo integral de esta cuenca hidrográfica transfronteriza
en donde se han considerado las necesidades presentes y futuras de la
población.
Como resultado de este proceso, se han publicado una colección de tres libros,
de los cuales, usted tiene en sus manos el número 3. Ellos son:
1. Cómo elaborar un plan de manejo en la Cuenca media y alta del
Río Coco
Este libro recopila de manera amplia desde los diagnósticos, el proceso de
organización con la población, la devolución de la información a las instituciones
y líderes comunitarios, hasta la elaboración de los planes de cada una de los
sectores hidrográficos, subcuencas o microcuencas.
2. Estado actual de la Cuenca media y alta del Río Coco
Los diagnósticos son el punto de partida para conocer y valorar el estado en que
se encuentra un territorio donde la población está expuesta a amenazas y se
determina el origen de sus vulnerabilidades, a fin de contar con las bases
necesarias y tomar medidas para reducir los riesgos presentes y futuros.
3. Planes para el manejo de la Cuenca media y alta del Río Coco
El libro contiene 10 Planes para el Manejo integrado de Cuenca, con un enfoque
integral basado en la planificación que abarca desde el uso del suelo según su
vocación, el manejo de los recursos naturales y del ambiente para la reducción
de los riesgos en las comunidades.
9
INTRODUCCIÓN
CAPITULO 1
Del diagnóstico a la planificación
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
12
La elaboración de estos diez planes es la conclusión del proceso y del
Proyecto destinado a fortalecer las capacidades locales para la gestión
integral de los recursos hídricos provenientes de la Cuenca del Río Coco
entre los departamentos de Nueva Segovia en Nicaragua y El Paraíso
en Honduras.
En la elaboración de los Planes de Gestión de Cuenca, han participado
las autoridades locales, los líderes de las comunidades y los pobladores
tanto de la zona de Honduras como de Nicaragua, junto con el personal
del proyecto, desde el diagnóstico hasta la planificación, recorrido que
ha significado 11 pasos para lograrlo.
Paso 1. El diagnóstico base de la planificación
El diagnóstico, es la base para identificar los problemas y
potencialidades biofísicos y socioeconómicos relevantes en cada zona,
el diagnóstico es la base de la planificación.
Paso 2. En busca de soluciones
Una vez que se conocen los problemas más importantes y las
potencialidades del territorio, en un croquis se colocan los principales
problemas que afectan a la población y se analiza si uno depende del
otro, se colocan las causas, las consecuencias y las posibles soluciones.
Paso 3. Argumentar las soluciones para llegar a un
consenso
Basados en los datos técnico científicos se describe, analiza y
argumenta las soluciones que propone para los problemas más
sentidos, con el objetivo de proponer soluciones precisas y oportunas.
Lo que se espera es sean satisfactorias para todos los actores locales,
es decir haya consenso en los actores locales, para que en un futuro sea
la base de su gestión.
Paso 4. Elaborar una propuesta
Las alternativas de solución van formando una propuesta de cómo se
puede enfrentar la situación en el territorio.
La participación de cada uno de los actores es crucial pues son los que
conocen más el territorio y los más interesados en las decisiones que
se tomen pues afectan su futuro.
13
DEL DIAGNÓSTICO A LA PLANIFICACIÓN
Paso 5. Argumentar las soluciones
Una vez realizado el análisis con los actores en el territorio ya se cuenta
con la opinión de la gente. Lo que mejorar el documento, al tener los
datos más precisos y las soluciones priorizadas por la población, líderes
y las autoridades locales.
Paso 6. Devolución de resultados
En una sesión con los comités o grupos de pobladores, líderes,
productores, productoras se les presenta la situación de la Microcuenca
los problemas y soluciones priorizadas.
Además de conocer lo que se ha avanzado, esta es la oportunidad para
que la población valore y reflexione sobre el futuro que desea y se
obtiene la visión y la misión que guía a este Plan.
Paso 7. Primer borrador del Plan
Se presentan los resultados al Comité de Microcuencas o grupos,
priorizando las alternativas de solución, es de gran ayuda para el
Comité, que el equipo técnico explique a profundidad los alcances de
cada una de las soluciones, sean técnicas o financieras.
Una vez que se han priorizado las alternativas, el equipo técnico
propone acciones y tiempos para cumplirlas, lo que constituye una
primera versión del Plan.
Paso 8. Revisar el plan para su aprobación
Un vez que se ha organizado la propuesta de Plan, se presenta y explica
cómo las actividades dan respuesta a la problemática presente y el
tiempo que tardan en producir algún efecto, así como los recursos que
se necesitan para echarlas a andar.
Es importante que se reflexione sobre cuáles recursos se pueden
aportar en la comunidad y qué recursos hay que buscar fuera de la
Comunidad o Municipio.
Paso 9. Desarrollar matrices que contengan el Plan.
El Equipo Técnico escribe por completo el plan, tomando en cuenta
todo lo recopilado en la Microcuenca y la propuesta de la población.
Paso 10. Validación del Plan
El plan debe ser aprobado por la Autoridad Nacional del Agua en el caso
de Nicaragua, en el caso de Honduras por el ICF, para contar con
respaldo oficial como garantía que va a ser implementado y para
formalizar los compromisos que cada sector ha asumido.
La municipalidad debe extender una certificación sobre la aprobación
del plan en el territorio.
Paso 11. Entrega del Plan al Comité de Microcuencas
El Concejo Municipal entrega el Plan al Comité de Microcuenca, la
Autoridad Nacional del Agua, asesora y lo avala para que pueda ser
ejecutado en cada territorio.
Como punto final se realiza una sesión en coordinación con AMUNSE Y
MANORPA donde se convocan a todos los alcaldes y autoridades para
la entrega y oficialización del Plan en la parte alta y media de la Cuenca
del Río Coco.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
14
CAPITULO 2
PlandelaSubcuenca delRíoPoteca
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
16
La Subcuenca del Río Poteca se encuentra ubicada en el
Departamento de Nueva Segovia en Nicaragua, y el
Departamento del Paraíso en Honduras; su extensión geográfica
es de 1.298,58 Km2 de los cuales 686,64 Km2 están ubicados en
territorio de nicaragüense, y 611,94 Km2 en Honduras. La
superficie de la Subcuenca Poteca equivale al 7% de la Cuenca del
Río Coco.
Durante la elaboración del diagnóstico y la caracterización se
identificaron los principales problemas:
2. Alto y acelerado crecimiento poblacional.
3. Estructuras comunitarias con limitaciones técnicas y de gestión
en el manejo de fuentes de agua y recursos naturales.
4. Cambios de uso del suelo en el territorio
5. Servicios básicos insatisfechos.
6. Ingobernabilidad ambiental.
7. Migración.
Objetivo general
Fomentar un desarrollo sostenible entre los beneficios
ecosistémicos y las necesidades de la población local, a través de
la planificación y gestión conjunta entre gobiernos municipales
de naciones hermanas.
Objetivos específicos
3. Desarrollar mecanismos de manejo y gestión de los recursos
hídricos mediante la conservación de zonas de recarga hídrica,
a partir de la priorización entre las necesidades de la población
local para el consumo doméstico y productivo.
PLAN DE LA SUBCUENCA DEL RÍO POTECA
17
4. Conservar y restaurar la cobertura forestal de zonas
degradadas que permitan reducir la vulnerabilidad ante
diversas amenazas naturales y antropogénicos, mediante
procesos de ordenamiento territorial, transferencia de
tecnologías y acompañamiento local.
5. Contribuir con el desarrollo de la producción cafetalera
mediante la producción limpia, a través de la tecnificación de
los sistemas de producción y la asociatividad de pequeños,
medianos y grandes productores de la Subcuenca Binacional
Río Poteca.
6. Desarrollar y fortalecer organizaciones de base, sean
productivas o sociales, en mecanismos de gestión conjunta,
comunicación o divulgación, coordinación y desarrollo
institucional, mediante la participación activa de todos los
actores a nivel municipal y comunal, para garantizar la
implementación de estrategias que reduzcan los impactos de
las acciones humanas sobre los recursos naturales de la
Subcuenca.
7. Integrar acciones basados en el PMISBRP entre el Comité de
Cuencas y Organismos de Cuencas, mediante el intercambio de
conocimientos continuos a través de la generación de espacios
de concertación entre actores de la Subcuenca del Río Poteca.
Misión
Facilitar procesos de gestión institucional, municipal, social así
como de nación, que permitan procesos de intervención
sostenibles basados en la toma de decisiones consensuadas y
adaptadas a criterios socioeconómicos y ambientales, mediante
el aprovechamiento de las fortalezas, oportunidades y
potencialidades de la Subcuenca Binacional Río Poteca.
Visión
Las familias que habitan en la Subcuenca Binacional Río Poteca
poseen un abastecimiento adecuado de agua en cantidad y
calidad que satisface las necesidades de sus pobladores; además
los productores en pequeña, mediana y gran escala realizan
procesos de conservación de suelos y bosques por lo que se ha
recuperado la cobertura vegetal, y se ha disminuido la
vulnerabilidad a amenazas naturales y humanas.
Las familias han logrado obtener un desarrollo socioeconómico
superior al umbral de pobreza extrema, y poseen mejores
condiciones de vida, mediante la existencia de fuentes de empleo
y desarrollo de polos empresariales, incremento en la producción
y comercialización de productos a precios justos y con mayor
valor agregado, adecuado sistemas de red vial que permiten un
acceso a las comunidades de manera satisfactoria, y mejor
cobertura de sistemas de salud y educación en zonas aledañas de
la Subcuenca del Río Poteca.
¿Qué camino vamos a seguir para echar a
andar el Plan?
La Subcuenca Binacional del Río Poteca debe ser vista
como:
I Un sistema (cultural, político, religioso, económico, institucional
entre otros). Entender que existen muchas relaciones que se
deben tomar en cuenta para la buena ejecución del Plan.
I Con visión sobre necesidades sociales: Las acciones que se
impulsen en el territorio deben estar de acuerdo con las
necesidades y demanda de la población; sólo así se logrará la
sostenibilidad.
I Unidad de intervención productiva: La Subcuenca debe ser
vista como unidad productiva en la que deben implementar
sistemas productivos social y ambientalmente rentables.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
18
PLAN DE LA SUBCUENCA DEL RÍO POTECA
19
I La unidad de reducción a la vulnerabilidad y prevención de
desastres: Los sistemas productivos que se establezcan y las
acciones no deben significar riesgos para la población ni para
los recursos naturales.
Las estrategias a tener en cuenta son:
Espaciales: espacio geográfico donde se debe incidir.
Iniciar los proyectos en las microcuencas por ser unidades más
pequeñas.
Utilización de microcuencas demostrativas donde se integran
acciones, y mostrar de manera práctica y real el manejo de la
Subcuenca Binacional Río Poteca, para luego replicar las acciones
en las otras microcuencas.
Realizar acciones directas de conservación de suelos, agua y
bosque en las fincas de pequeños, medianos y grandes
productores, en especial con los grandes productores debido a
que en la mayor parte de ellas existen las fuentes de agua para el
consumo humano de las comunidades, o es donde nacen los
diferentes afluentes de la Subcuenca Binacional Río Poteca.
Mediante este proceso la acción municipal e institucional logrará
una zonificación que favorezca la reducción de la vulnerabilidad
y el aprovechamiento racional de los recursos de la Subcuenca
Binacional Río Poteca (suelos, bosques y árboles, agua, minería,
materiales de construcción, turismo, recreación, infraestructura
entre otros).
Este ordenamiento debe contemplar las necesidades futuras y el
crecimiento poblacional, de acuerdo a la capacidad de carga y
tecnificación posible en la Subcuenca. La intervención debe ser
en la unidad de producción (finca o parcela), que es la célula de
funcionamiento de la unidad hidrológica, y porque muchas
unidades de producción bien manejadas, con una visión
integrada, producirán el manejo adecuado de la misma.
El ordenamiento territorial es el componente base del Plan Rector
para la gestión territorial a nivel de microcuencas.
Estrategias formativas y educativas:
Crear capacidades de autogestión y auto sostenibilidad, a todos
los niveles participativos del manejo de la Subcuenca Binacional
Río Poteca. Decisores, planificadores, extensionistas,
productores, gobiernos locales y la Comunidad requieren de una
capacitación en aspectos gerenciales, para que puedan propiciar
las soluciones y gestionar el desarrollo económico y social
inherente a la sociedad y al ambiente. Asimismo se fortalecen los
métodos para crear la capacidad de organización comunal y
empresarial, formación de liderazgo y poder social.
Es importante promover la gerencia ambiental a nivel de unidad
de producción y sitio, con nuevos factores y elementos para
diseñar los proyectos, seleccionar tecnologías y evaluar los
procesos de producción, conservación y reducción de la
vulnerabilidad.
Es imprescindible plantear un nuevo estilo de valoración
económica, social y ambiental, a través de métodos que permitan
la integración, interrelación, internalización y consideración de
externalidades en el análisis de la producción y conservación.
La extensión es la base estratégica para lograr impactos en el
manejo de los recursos naturales de la Subcuenca Binacional Río
Poteca, pero ésta debe superar los métodos y propósitos
convencionales. Se requiere una atención dirigida a las familias a
comprender sus realidades, problemas y necesidades, pero,
principalmente, cómo solucionar sus problemas de económicos,
alimenticios, de salud y educativas. Debe ser un proceso de
facilitación dirigido a lograr actitudes positivas sobre el uso de los
recursos naturales, la agricultura y el ambiente; se promueve una
extensión al servicio del hombre, en búsqueda de su bienestar.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
20
PLAN DE LA SUBCUENCA DEL RÍO POTECA
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Se deben lograr conocimientos, habilidades destrezas, así como
el cambio de actitudes y valores favorables a la conservación
ambiental, el manejo de los recursos naturales, producción
sostenida, capacidad de gestión y organización local. Los
educadores y extensionistas, en sus respectivos ámbitos de
competencia, deben crear las condiciones para el desarrollo de
una animación cultural compatible con el manejo sostenible de la
Subcuenca Binacional Río Poteca y la calidad de vida.
Este proceso es un componente horizontal y permanente de
todos los ejes temáticos y proyectos del manejo y gestión de la
Subcuenca Binacional Río Poteca, y debe incluir a todos los
actores de la misma (decisores, técnicos, productores, grupos
organizados, población civil, educadores, niños, jóvenes, adultos).
Ambiente propicio
Es fundamental la participación concertada permitiendo que los
productores, la familia, la Comunidad, las instituciones,
beneficiarios y actores en general de la Subcuenca Binacional Río
Poteca, participen desde el inicio de las acciones, bajo una
modalidad activa, responsable y continua hasta lograr el
empoderamiento local y la conducción directa del manejo de la
unidad hidrológica, con el apoyo de facilitadores institucionales
gubernamentales o no gubernamentales.
La interpretación sobre el beneficio costo entre usuarios de los
recursos y dueños de patrimonios, debe ser considerada un
aspecto esencial en los procesos de negociación, realizando
consideraciones especiales entre las normativas nacionales y las
necesidades sociales.
Reducir a la mayor brevedad y practicidad posible los conflictos
sociales e institucionales en la Subcuenca Binacional Río Poteca;
esto permitirá establecer plataformas o mesas de trabajo más
armónicas entre gobiernos locales y entidades de desarrollo.
Adaptabilidad y reflexiones
La visión del Plan de Manejo está planteada para un período
relativamente largo, 10 años lo cual permitirá verificar a través de
indicadores cuantitativos y cualitativos el impacto de la
implementación de diferentes prácticas, tecnologías, acciones,
propuestos en dicho instrumento. Aprovechar las experiencias
positivas de otras cuencas y adaptarlas a la condición particular,
es una estrategia necesaria a fin de optimizar la eficiencia en el
uso de los recursos económicos y humanos, favorecer los
impactos a corto plazo e involucrar a los actores en el intercambio
de experiencias. Las experiencias desfavorables nos ayudarán a
no cometer los mismos errores, no investigar problemas ya
conocidos, no desperdiciar recursos entre otros. Las facilidades
de comunicación actuales son fundamentales en poder
implementar esta estrategia.
Institucional y político
Está ampliamente demostrado que, si bien es una tarea difícil,
gran parte del éxito del manejo de cuencas se fundamenta en una
coordinación real y eficiente entre todas las instituciones y
organismos gubernamentales, proyectos, organismos donantes
con los grupos locales interesados en el manejo de la Cuenca:
gobiernos locales, organismos no gubernamentales, asociaciones
de desarrollo, juntas de agua, CAPS y grupos organizados en
general.
Esta coordinación debe integrar los lineamientos centrales de
arriba hacia abajo con las acciones directas de las instituciones
que estén localmente trabajando, y que establecen las formas de
intervención a nivel de campo, la concertación de intereses y la
articulación de procesos y responsabilidades existentes. Esto
permite optimizar recursos y hacer más eficiente la gestión.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
22
PLAN DE LA SUBCUENCA DEL RÍO POTECA
23
Financiera
Mediante esta vía los líderes y decisores capacitados en la gestión
de la Subcuenca Binacional Río Poteca deben lograr las máximas
oportunidades y crear nuevas opciones, potencializando la
vocación y capacidad de la Subcuenca tal como es la de un uso
forestal, alta capacidad para la fijación de carbono, importantes
ofertas de agua en su cauce principal para la producción de riego,
sus recursos, actividades económicas y servicios.
Tanto en el medio rural como en el urbano se deben proponer
alternativas de comercialización, de dar valor agregado a la
producción primaria, capitalizar el servicio y aprovechar las
externalidades inherentes a la Subcuenca (energía, turismo,
agroindustria, comercio entre otros.). En este respecto, los
mecanismos apropiados de cobro y pago por los servicios
ambientales son fundamentales para financiar las acciones de
manejo de la Subcuenca del Río Poteca; caso particular sería la
protección de fuentes de agua y sus zonas de recarga que
corresponden a áreas de bosques con condiciones de sobre uso y
que están en propiedades de grandes hacendados por lo que los
usuarios y comunidades podrían ser sujetos financieros mediante
procesos de compensación por el uso del recurso hídrico. Así como
en otros mecanismos de generación de recursos para el manejo
de la Subcuenca, tales como canon por vertidos de contaminantes,
en particular en cultivos de exportación con el arroz y tabaco que
se producen en la parte media de la Subcuenca.
Sostenibilidad
Esta está ligada a la financiera, el manejo de la Subcuenca
Binacional Río Poteca por su magnitud, requiere de una
movilización social para crear las condiciones de continuidad y
sostenibilidad, esto es "crear el poder social". Se enfatiza en las
interacciones de los recursos naturales y la población, sin dejar
de valorar los otros aspectos que ocurren en la misma, si es
imprescindible o crítico, esto se articula con otros programas de
desarrollo de la Subcuenca, por ejemplo salud, educación, obras
de infraestructura entre otros.
Paralelamente las acciones de manejo de la Subcuenca deben
tener alguna rentabilidad, un beneficio que justifique e incentive
la sostenibilidad. El fortalecimiento de la capacidad local resulta
fundamental para lograr la sostenibilidad del manejo de la unidad
hidrológica.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
24
Recursos hídricos
Gestión integral
del recurso hídrico
para consumo humano
y productivo
Proyectos
Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura para el
suministro de agua para consumo de la población local.
Diseño y mantenimiento de sistemas de captación de agua
para consumo humano y productivo.
Elaboración de planes de acción en fuentes y sistemas de
agua para consumo humano.
Estructuración y fortalecimiento de juntas de agua
y comités de agua potable y saneamiento para la
administración y gestión del recurso hídrico.
Diseño de distritos de riego para uso productivo.
Bosques y suelo
Manejo sostenible de suelos
bajo usos de producción
agrícola y pecuaria
Proyectos
Desarrollo de producción sostenible de cultivos de secano
bajo técnicas agrícolas conservacionistas.
Desarrollo de sistemas de producción pecuaria mediante
sistemas agroforestales en áreas degradadas.
Manejo y conservación del
recurso bosque en zonas de
recarga hídrica
Protección y saneamiento de áreas boscosas en zonas de
recarga hídrica.
Delimitación de zonas de recarga hídrica y declaraciones de
áreas prioritarias de interés social.
Promoción del agro ecoturismo rural en zonas montañosas
y reservas de vida silvestre.
PLAN DE LA SUBCUENCA DEL RÍO POTECA
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Bosques y suelo
Manejo sostenible
del suelo bajo uso de café
y tecnificación de sistemas
de producción.
Proyectos
Desarrollo productivo de café bajo sombra con sistemas
de producción orgánica.
Servicios sociales
Saneamiento de desechos y
residuos.
Proyectos
Construcción de basureros comunitarios y tratamiento de
desechos.
Gestión social ante
las necesidades de salud
y educación.
Construcción de centros de educación primaria
y secundaria en comunidades aledañas.
Diseño de fosas o sumideros ecológicos en viviendas.
Letrinificación comunitaria y depósito de aguas grises.
Mejoramiento genético de café en zonas de bajos
rendimientos productivos.
Tecnificación de sistemas de tratamiento de pulpa y aguas
miles en fincas cafetaleras.
Conformación y fortalecimiento de asociaciones
de cafetaleros para la gestión y comercio.
Reducción del riesgo ante
amenazas naturales
Reforestación de laderas y diseños de obras físicas
de retención de escorrentías.
Ordenamiento territorial para la producción,
conservación y hábitat.
Diseño de un sistema de alerta temprana ante eventos
climáticos.
Estructuración de obras hidráulicas en afluentes al Río
Poteca para reducir la velocidad de concentración.
Construcción de obras de conservación de suelo en laderas
y zonas degradadas próximas a asentamientos.
El horizonte propuesto para lograr cumplir con las metas y proyectos del Plan de Manejo es
de 10 años, obteniendo resultados de corto, mediano y largo plazo.
CAPITULO 3
Plan de la Microcuenca
Río San José de los Manchones
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
28
La Microcuenca de San José de los Manchones se encuentra en
el Municipio de Quilalí, integra a la Subcuenca de Río Jícaro y
administrativamente pertenece a los municipios de Quilalí y Murra
del Departamento de Nueva Segovia. En esta Microcuenca
encontramos: Agua, bosques de hoja ancha, áreas agrícolas
donde sobrevive la población.
Los resultados de la caracterización y diagnóstico biofísico y
socioeconómico y en las sesiones de trabajo con autoridades
locales, actores locales y miembros del Comité de Microcuenca
son:
Sobreutilización de los suelos.
Contaminación de los recursos hídricos.
Disminución de Potencial Forestal.
Insuficiente Formación Educativa Continua.
Ante esta problemática se elaboró participativamente un Plan de
Manejo de la Microcuenca proponiéndose lograr los siguientes
objetivos:
Objetivo General
Con la activa participación de autoridades locales y nacionales,
actores locales y población, Implementar el Plan de Manejo de la
Microcuenca de Río San José de los Manchones tomando
decisiones que ayuden a rescatar, ordenar, regular, aprovechar y
desarrollar de manera racional, diversificada y sostenible los
recursos ambientales, contribuyendo a mejorar el nivel de vida de
su población.
Específicos
Articular con las autoridades municipales y actores locales que
inciden en la Microcuenca, estrategias técnico-políticas
propiciando el uso adecuado de los recursos naturales.
Establecer parámetros técnicos que orienten la inversión
nacional, municipal y privada en la Microcuenca.
29
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES
Consolidar la información técnica, socio-económica y cartográfica
de forma que se pueda acceder, generar y utilizar para la toma de
decisiones de las inversiones en los municipios.
Fortalecer los niveles de responsabilidad de los/as actores/as para
incrementar su beligerancia y sus capacidades en la toma de
decisiones en los asuntos relacionados con el Plan de Manejo.
Asegurar los procesos de monitoreo, seguimiento, evaluación y
actualización del Plan que garanticen su aplicación.
Asegurar que la educación como proceso de cambio esté
incorporada en todas las acciones desarrolladas.
Misión
Impulsar la cogestión para el manejo adecuado de los recursos
naturales a través del Comité de Cuencas institucionalizado y
fortalecido con pobladores creativos, propositivos y capaces que
mejoran continuamente y de manera sostenible la calidad de vida
de los pobladores y de los usuarios indirectos de los recursos de
la Microcuenca, trabajando coordinadamente con el Gobierno
Local, las instituciones del estado y organismos externos.
Visión
La Microcuenca aumenta sus áreas boscosas productoras de
agua, variedad de fauna y flora silvestre, restablece sus suelos con
alto potencial para la implementación de agricultura diversificada,
ganadería ecológica y eco-turismo, con la apropiada y consciente
organización comunitaria y suficientes capacidades locales para
la cogestión y manejo del territorio.
Horizonte
Las autoridades municipales y los actores locales que han
participado en este proceso estiman el cumplimiento del Plan en
un período de 10 años.
30
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
Programas
Articulación de programas y estrategias de implementación
Institucionalidad local para
el manejo de la Microcuenca
Estrategias
1. Fortaleciendo el Comité de Cuenca; La capacidad de
actuar en conjunto es la garantía de la operativización del
Plan de Manejo, basados en compromisos claros
sustentados en una visión y misión compartida, con ánimo
integrador y no excluyente. Es importante
institucionalizar el Plan de Manejo y cogestión al ser una
herramienta que le permita a las autoridades la búsqueda
de fondo, además se deben visitar organismos y agencias,
participar en foros para divulgar los contenidos del Plan.
2. A nivel interno se debe elaborar y ejecutar un proceso
sostenido de divulgación, promoción y aplicación efectiva
de las normas relacionadas con el manejo de los recursos
ambientales de la Microcuenca, que permita una mayor
cohesión de protección de los recursos del territorio.
Reducción
de la sobreutilización
de los suelos
La Generación y/o transferencia de informaciones técnicas
agrícolas y pecuarias locales, con el apoyo efectivo de
instituciones públicas y privadas, propiciando y
promoviendo el desarrollo del sector forestal mediante la
asociatividad y el fomento de las microempresas
comunitarias, y el aprovechamiento de los recursos
forestales para el desarrollo de bienes y servicios
(ecoturismo, alimentos, etc.). Desarrollando los esfuerzos
necesarios para revertir el proceso de degradación
ambiental de las tierras de vocación forestal de manera
continua.
31
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES
Programas
Mejoramiento de la calidad
de los recursos hídricos
Estrategias
Una combinación de esfuerzos se debe desarrollar para
mejorar este recurso: Educar a los productores/as de la
zona respecto al uso irracional de plaguicidas en labores
agrícolas, y su efecto en la salud humana y los recursos
naturales.
Crear una conciencia en la población y las organizaciones
sobre el efecto irreversible del uso de plaguicidas en la
salud humana, monitorear los casos que son afectados por
el uso de plaguicidas y los sitios y actividades con mayores
riesgos.
A nivel de los productores, y sobre todo de los cafetaleros,
hay que incidir en la disminución de la contaminación por
aguas mieles y otros desechos derivados por la actividad
cafetalera.
La población y sus organizaciones deben empoderarse de
procesos para la gestión y autogestión del agua de
consumo humano, como alternativa a la solución de los
problemas comunitarios relacionados con este recurso
Promoción
y Aumento Forestal.
1. Se debe implementar una alta relación de conceptos,
estrategias y acciones entre la reducción sobre utilización
de los suelos y la promoción y aumento forestal. Estos
dos programas deben estar ligados y las acciones que se
implementen en el aumento forestal tendrán su impacto
en el uso de los suelos.
2. La Promoción e impulso de acciones de mejoramiento de
las tierras de vocación forestal y de los sistemas
relacionados con estas, parte de una identificación y
planificación de sistemas forestales, agroforestales,
silvopastoriles y de café con sombra que se puedan
adecuar a cada sitio degradado. Estos esfuerzos deben
acompañarse con acciones de incentivos y promociones
que ayuden a la aplicación de sistemas conservacionistas.
3. Estos sistemas forestales en los sitios donde se apliquen,
deben integrar acciones para la consecución de alimentos
y la generación de ingresos, motivación importante para
la sostenibilidad de las acciones de conservación y cuido
forestal.
32
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
Programas
Formación y Educación
no formal
Estrategias
1. Modificación de la cultura económico-productiva de los/as
productores/as agropecuarios; mediante la transferencia
de nuevos conocimientos e ideas que pueden ser
adoptados en el corto y mediano plazo. Los productores
necesitan actualizar su información técnica, desarrollar
habilidades y al mismo tiempo aplicar sus conocimientos.
La interacción desde la práctica y el beneficio del
conocimiento debe ser sentido y real en el mejoramiento
del nivel de vida de los productores y su entorno
ambiental.
Proyectos
Articulación
de acciones
del Gobierno
Local, de las
Instituciones
y
Organismos.
Líneas de Acción
• Fortalecimiento de los gobiernos locales como institución rectora del
Plan de Manejo.
Divulgación,
promoción y
aplicación del
Marco
Jurídico
Ambiental
Nacional y
Local.
• Elaboración, divulgación y aplicación amplia de las ordenanzas
municipales relacionadas al Plan de Manejo.
• Creación de mecanismo intermunicipal entre Quilalí y Murra para la
aplicación de ordenanzas comunes.
•Divulgación, promoción y aplicación del Marco Jurídico Ambiental
Nacional (políticas, leyes, reglamentos, decretos, resoluciones, etc.)
vigente y ajustarlo a la realidad de la Microcuenca.
• Fortalecimiento y Promoción del Comité de Cuencas como institución co-
gestora del Plan de Manejo.
• Fortalecimiento de la Secretaría Ambiental del Municipio de Quilalí en la
temática del Manejo de Cuencas.
• Fortalecimiento de las organizaciones locales que inciden en la
Microcuenca.
Programa 1: Institucionalidad local para el manejo de la Microcuenca
33
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES
Proyectos
Gestión de
Recursos
para el Plan
de Manejo.
Líneas de Acción
• Diseño de Estrategia de Captación de Recursos Públicos y Privados.
• Gestión e Incidencia para que los Privados (productores, cooperativas y
ONGs) locales inviertan parte de los recursos captados al manejo
sostenible de los recursos naturales de la Microcuenca.
• Retribución a los productores/as de la Microcuenca que realicen acciones
de manejo en sus parcelas de los impuestos municipales captados sobre
el valor catastral de la tierra.
•Fomento del Pago por Servicios Ambientales Hídricos.
•Fomento de Incentivos Forestales a los Productores/Dueños de Bosques.
•Creación de Fondo Municipal para el Manejo Integrado de la Microcuenca.
• Promoción del acceso de los actores de la Microcuenca a recursos del
Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONADEFO).
Proyectos
Reducción
de la Erosión
Hídrica
Líneas de Acción
•Recuperar y manejar capacidad productiva de los suelos (p.ej.: Utilización
de Terrazas).
•Promoción de la producción eco sostenible (p.ej: Labranza Cero).
•Promoción para la reducción y/o eliminación de las Quemas Agrícolas
como prácticas de preparación de la tierra.
•Diseño y ejecución de acciones de reforestación de áreas degradadas y
con vocación forestal.
•Promoción del manejo de áreas degradadas y áreas con Regeneración
Natural en Bosques de Pino de la Microcuenca.
Programa 2: Reducción de la sobreutilización de los suelos
34
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
Proyectos
Incremento
de los
Rendimientos
Agropecuarios
Líneas de Acción
•Promoción del uso de buenas prácticas agrícolas y de la producción eco-
sostenible (p.ej: la Rotación de Cultivos, la Diversificación de los Cultivos
Usados, Labranza Cero)
Promoción
del Cambio
de Uso del
Suelo.
•Utilización de Sistemas Agroforestales y/o Silvopastoriles.
Fomento de
la Forestería
Comunitaria.
•Diseño y ejecución de acciones de capacitación a productores/as de las
zonas altas de la Microcuenca.
•Modificación paulatina de la cultura económico-productiva de los/as
productores/as (transferencia de nuevos conocimientos e ideas que
pueden ser adoptados al corto o mediano plazo).
•Gestión, Desarrollo y Ejecución de Estrategia de Fomento de la Forestería
Comunitaria.
•Estudio de Evaluación de Impactos generados por el cambio de usos de
suelos de agropecuario a forestal de producción (sistemas cafetaleros).
•Conversión de áreas de Cultivos Anuales y/o Pastos a Bosque de
Producción
•Promoción de los bosques latifoliados para su modificación a bosques
productivos en sistemas cafetaleros (cultivando especies nativas de la
zona, en especial las que conforman el dosel superior).
•Optimización de la producción de los otros cultivos asociados al café,
mediante la introducción de variedades mejoradas, variedades tardías o
tempranas, resistentes a plagas, o nuevos cultivos con potencial económico.
•Promoción e impulso de acciones de mejoramiento del hato ganadero, de
los sistemas relacionados con la actividad pecuaria y las pasturas.
•Establecimiento de Bancos de Producción Artesanal de Semillas
Forestales y Agrícolas certificadas.
35
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES
Proyectos
Sensibilización
en el uso de
plaguicidas.
Líneas de Acción
•Promoción del uso racional de los plaguicidas.
Protección
de la Salud
Pública y
Ambiental.
•Regulación del almacenamiento, uso y distribución de plaguicidas.
Promoción
del Uso
Adecuado
del Agua
de Consumo
Humano.
•Sensibilización sobre el correcto uso y manejo del recurso hídrico.
•Sensibilización para clorar el agua de consumo humano.
•Capacitación en temas de agua saludable.
•Institucionalización de los CAPS y Garantizar el agua en cantidad y calidad.
•Protección de Fuentes de Agua que alimentan miniacueductos en las
comunidades de la Microcuenca.
•Gestión de equipos de aplicación de cloro en los miniacueductos.
•Educación ambiental a los usuarios de los pesticidas.
•Disminuir la contaminación y sus fuentes.
•Vigilancia sanitaria para evitar las intoxicaciones.
•Motivación al cambio de prácticas agrícolas.
•Promoción del manejo adecuado de instrumentos agrícolas usados en la
aplicación de plaguicidas.
•Promoción del uso de plaguicidas naturales y reducción paulatina en el
uso de los sintéticos más persistentes.
•Recuperación de experiencias positivas de manejo integrado de plagas.
Programa 3.-Mejoramiento de la calidad de los recursos hídricos
36
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
Proyectos
Restauración
de la Zonas
Cafetaleras de
la Micro-
cuenca
Hídrica.
Líneas de Acción
•Restauración de ecosistemas con la finalidad de conservar condiciones
ecológicas y ambientales favorables para la preservación del agua,
bosque y suelo.
•Mejoramiento de la calidad de las aguas mediante la eliminación de
contaminantes que desembocan a los riachuelos a través de educación
ambiental a la población y la construcción de filtros en redes en las fincas
cafetaleras interviniendo en las partes altas de la Microcuenca.
•Mantenimiento de la biodiversidad (hábitat, alimento para fauna,
conservación de flora útil y la provisión de servicios ambientales)
Proyectos
Fomento
para el
Aprove-
chamiento
Sostenible
del Recurso
Forestal.
Líneas de Acción
•Divulgación, financiamiento e implementación de tecnologías alternativas
al uso racional del recurso bosques.
•Reducción del uso de bosques naturales como fuente de combustible, y
Promoción de alternativas sociales para reducir u optimizar el consumo
de leña (p.ej: eco-fogones y cocinas de gas licuado de petróleo).
•Aprovechamiento racional de otras especies forestales distintas del Pino.
•Establecimiento de Bancos de Producción Artesanal de Semillas
Forestales certificadas
•Protección y/o Conservación del bosque (producción sostenible y calidad
del agua).
Programa 4 promoción y aumento forestal.
37
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES
Proyectos
Recuperación
de Áreas
Degradadas y
de Vocación
Forestal.
Líneas de Acción
•Reforestación de Riberas de Ríos y/o Quebradas para Bosques de Galería
Degradados.
Implemen-
tación de
Sistemas
Silvopastori-
les y/o Agro-
forestales
•Gestión y ejecución de Planes de Manejo de Finca.
Disposición y
Negociación
de Bienes y
Servicios Am-
bientales.
•Reforestación de Zonas de Recarga Hídrica y Conservar la biodiversidad
existente.
•Diversificación las alternativas de empleo e ingresos para los/as
productores/as relacionados con el sector forestal (agroforestal,
silvopastoriles, bosques de producción, bosques).
•Articulación de las iniciativas turísticas de la Microcuenca a las Rutas
Nacionales ya establecidas; siendo estas, la Ruta del Café y la Ruta de
Sandino.
•Fomento y Gestión de Sistemas Silvopastoriles y/o Agroforestales (p.ej.:
conversión de áreas de pastos en cafetales).
•Diseño y Ejecución de Acciones de capacitación a dueños de bosques.
•Fomento y Desarrollo de plantaciones energéticas (latifoliadas
energéticas nativas).
•Vigilancia y Protección de la regeneración natural y las plantaciones de
pino en zonas de laderas.
•Diseño y Ejecución de proceso de sensibilización para la disminución y
erradicación de las quemas agrícolas y de la prevención y control de
incendios forestales.
•Reforestación de áreas degradadas o deforestadas por plagas o
enfermedades forestales y/o por causas antropogénicas.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
38
Proyectos
Implementa-
ción de
Acciones
Educativas
no Formales
Líneas de Acción
•Capacitar en educación ambiental; Salud comunitaria, Producción y
Comercialización.
•Realizar Intercambios de Experiencia con proyectos similares exitosos.
•Fortalecer en las mujeres su capacidad de participar activamente en los
procesos de generación de ingresos.
Programa 5 formación y educación no formal
Monitoreo y evaluación
Para valorar el cumplimiento de la ejecución del Plan, el Comité
de Cuenca y la Secretaría Ambiental Municipal serán los
encargados de dar seguimiento y monitorear su implementación;
de esta forma se estará dando respuesta a la problemática de la
población.
CAPITULO 4
Plan de la Microcuenca de Río Sucio
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
40
La Microcuenca de Río Sucio se localiza en el Municipio de El
Jícaro, Nueva Segovia, Nicaragua. Las consecuencias para la
población del uso inadecuado de los suelos, la contaminación de
los recursos hídricos y la pérdida del potencial forestal se
manifiesta en la disminución de la disponibilidad y calidad del
abastecimiento de agua, mayor vulnerabilidad de la población a
las amenazas naturales (deslizamientos de tierra e inundaciones),
reducción de los rendimientos de los cultivos entre otros, que se
puntualiza en mayores niveles de pobreza. Según análisis de los
resultados del estudio de la caracterización y diagnóstico biofísico
y socioeconómico los principales problemas en la Microcuenca
son:
Sobreutilización de los suelos.
Contaminación de los Recursos Hídricos.
Disminución de potencial forestal.
Insuficiente formación educativa continua.
Por lo que la Microcuenca requiere de la integración de las
distintas instancias para el manejo ordenado de sus problemas, y
el uso sostenible de sus recursos en pro del desarrollo de la
población y de los beneficiarios indirectos de sus recursos.
Objetivos del Plan de Manejo:
Objetivo General: Institucionalizar, co-gestionar e implementar
el Plan de Manejo de la Microcuenca de Río Sucio como
instrumento de toma de decisiones que permite rescatar,
ordenar, regular, aprovechar y desarrollar de manera racional,
diversificada y sostenible los recursos ambientales,
contribuyendo a mejorar el nivel de vida de su población.
Objetivos específicos:
Organizar con las autoridades municipales y actores locales que
inciden en la Microcuenca, estrategias técnicas y políticas que
favorezcan el uso adecuado de los recursos naturales.
PLAN DE LA MICROCUENCA DE RÍO SUCIO
41
Establecer parámetros técnicos que orienten la inversión
nacional, municipal y privada en la Microcuenca.
Juntar la información técnica, social, económica y cartográfica de
forma que se pueda acceder, generar y utilizar para la toma de
decisiones de las inversiones en los municipios.
Fortalecer los niveles de responsabilidad de los/as actores/as para
incrementar su valor y sus capacidades en la toma de decisiones
en los asuntos relacionados con el Plan de Manejo.
Asegurar los procesos de monitoreo, seguimiento, evaluación y
actualización del Plan que garanticen su aplicación.
Asegurar que la educación como proceso de cambio esté
incorporada en todas las acciones desarrolladas.
Misión: Impulsar la cogestión para el manejo adecuado de los
recursos naturales a través del Comité de Cuencas legalizado y
fortalecido con pobladores que aporten y sean capaces de
proponer, y que mejoran continuamente y de manera sostenible
la calidad de vida de los pobladores y de los usuarios indirectos
de los recursos de la Microcuenca, trabajando coordinadamente
con el Gobierno Local, las instituciones del estado y organismos
externos.
Visión: la Microcuenca aumenta sus áreas boscosas productoras
de agua, variedad de fauna y flora silvestre, restablece sus suelos
con alto potencial para la implementación de agricultura
diversificada, ganadería ecológica y ecoturismo, con la apropiada
y consciente organización comunitaria y suficientes capacidades
locales para la cogestión y manejo del territorio.
Horizonte: las autoridades municipales y los actores locales que
han participado en este proceso estiman un horizonte con un
plazo razonable de diez años.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
42
De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico
y socioeconómico se identifican cinco programas:
Programas
1-Institucionalidad
local para el
manejo de la
Microcuenca:
Proyectos
Articulación de
acciones del
Gobierno Local,
de las
instituciones
y organismos.
Estrategias
Fortaleciendo
el Comité de
Cuenca y la
capacidad de
gestión.
Actividades
Fortalecimiento de los gobiernos
locales como instituciones rectoras
del Plan de Manejo.
Fortalecimiento y promoción del
Comité de Cuenca como institución
cogestora del Plan de Manejo.
Fortalecimiento de la Secretaría
Ambiental del Municipio de El Jícaro
en la temática del Manejo de
Cuencas.
Fortalecimiento de las organiza-
ciones Locales que inciden en la
Microcuenca.
Divulgación, promoción y aplicación
del marco jurídico ambiental
nacional y local.
Elaboración, divulgación y
aplicación amplia de las ordenanzas
municipales relacionadas al Plan de
Manejo.
Creación de mecanismo inter-
municipal entre El Jícaro y Jalapa
para la aplicación de ordenanzas
comunes.
Gestión de recursos para el Plan de
Manejo.
Fomento del pago por servicios
ambientales.
Creación de fondo municipal para el
manejo integrado de la
Microcuenca.
PLAN DE LA MICROCUENCA DE RÍO SUCIO
43
Programas
2-Reducción de la
sobreutilización
de los suelos:
Proyectos
Reducción de la
erosión hídrica.
Estrategias
La generación
y/o transferencia
de técnicas agrí-
colas y pecuarias
locales.
Actividades
Promoción del cambio de uso del
suelo.
Recuperar y manejar la capacidad
productiva de los suelos (utilización
de terrazas).
Promoción de la producción
ecosostenible (labranza cero).
Promoción para la reducción y/o
eliminación de las quemas agrícolas
como prácticas de preparación de la
tierra.
Diseño y ejecución de acciones de
reforestación de áreas degradadas
y con vocación forestal.
Promoción del manejo de áreas
degradadas y áreas con
Regeneración Natural en Bosques
de Pino de la Microcuenca.
Fomento de la Forestería
Comunitaria
Incremento de
los rendimientos
agropecuarios.
Promoción del uso de buenas
prácticas agrícolas y de la
producción eco-sostenible
(rotación de cultivos, la
diversificación de los cultivos
usados).
Promoción e impulso de acciones
de mejoramiento del hato
ganadero, de los sistemas
relacionados con la actividad
pecuaria y las pasturas.
Establecimiento de bancos de
producción artesanal de semillas
forestales y agrícolas certificadas.
Utilización de sistemas
agroforestales y/o silvopastoriles.
Conversión de áreas de cultivos
anuales y/o pastos a bosque de
producción
44
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
Programas
3-Mejoramiento
de la calidad de
los recursos
hídricos:
Proyectos
Restauración de
las zonas cafeta-
leras de la Mi-
crocuenca.
Estrategias
Formar concien-
cia para mejorar
el recurso hí-
drico.
Actividades
Restauración de ecosistemas con la
finalidad de conservar condiciones
ecológicas y ambientales favorables
para la preservación del agua,
bosque y suelo.
Mejoramiento de la calidad de las
aguas mediante la eliminación de
contaminantes que desembocan a
los riachuelos, a través de
educación ambiental a la población
y la construcción de filtros en redes
en las fincas cafetaleras,
interviniendo en las partes altas de
la Microcuenca.
Mantenimiento de la biodiversidad.
Protección de la salud pública y
ambiental.
Promoción del Uso adecuado del
agua de consumo humano.
Disminuir la contaminación y sus
fuentes.
Sensibilización sobre el correcto
uso y manejo del recurso hídrico.
Institucionalización de los comités
de Agua Potable.
Garantizar el agua en cantidad y
calidad.
Protección de Fuentes de Agua que
alimentan miniacueductos en las
comunidades de la Microcuenca.
Gestión de equipos de aplicación de
cloro en los miniacueductos.
45
PLAN DE LA MICROCUENCA DE RÍO SUCIO
Programas
4-Promoción
y aumento
forestal:
Proyectos
Fomento para el
aprovecha-
miento sosteni-
ble del recurso
forestal.
Estrategias
Implementar
una relación de
acciones entre la
reducción sobre
utilización de los
suelos y la
promoción
y aumento
forestal.
Actividades
Divulgación, financiamiento e
implementación de tecnologías de
alternativas al uso racional del
recurso bosque.
Reducción del uso de bosques
naturales como fuente de
combustible y promoción de
alternativas sociales para reducir u
optimizar el consumo de leña
(ecofogones y cocinas de gas
licuado de petróleo).
Aprovechamiento racional de otras
especies forestales distintas del
pino.
Protección y/o conservación del
bosque (producción sostenible y
calidad del agua).
Recuperación de áreas degradadas
y de vocación forestal.
Implementación de sistemas
silvopastoriles y/o agroforestales.
Diseño y ejecución de acciones de
capacitación a dueños de bosques.
Reforestación de zonas de recarga
hídrica y conservación de la
biodiversidad.
5-Formación y
educación no
formal:
Implementación
de acciones
educativas no
formales.
Modificación
de la cultura
económica y
productiva de
los productores
a través de la
transferencia de
nuevos conoci-
mientos.
Capacitar en educación ambiental;
salud comunitaria, producción y
comercialización.
Realizar intercambios de ex-
periencia con proyectos similares
exitosos.
46
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
Componente
Institucionalidad local para el
manejo de la Microcuenca.
Indicadores
No hay déficit hídrico; recarga acuífera promedio,
rango de oscilación anual de recarga hídrica; caudal
de verano en la desembocadura del Río Sucio.
Reducción de la sobreutilización
de los suelos.
Porcentajes de suelos dedicados a la actividad
agropecuaria; porcentajes de suelos cubiertos por
bosques y de suelos subutilizados.
Mejoramiento de la calidad de los
recursos hídricos.
Presencia de coliformes fecales y totales en las aguas
de consumo humano; demanda de agua para
consumo humano; consumo promedio actual de
agua para consumo humano, porcentajes de
viviendas con letrinas, infraestructura de cosecha
de agua y Comités de Agua Potable capacitados
y funcionando efectivamente.
Promoción y aumento forestal. Uso de métodos alternativos al fogón tradicional.
Formación y educación no formal. Porcentaje de viviendas que quema los residuos sóli-
dos y porcentaje de viviendas que fabrican abono or-
gánico.
Monitoreo y Evaluación: El Comité y la Secretaría Ambiental de la Municipalidad de El Jícaro
son los encargados del seguimiento y monitoreo de la implementación del Plan de Manejo,
con la finalidad de determinar si los programas y proyectos están cumpliéndose y a qué nivel,
para definir la necesidad (en base a las condiciones cambiantes) de hacer modificaciones al
Plan al pasar del tiempo; para esto deben tomarse en cuenta los siguientes indicadores:
CAPITULO 5
Plan de la Microcuenca Río La Horca
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
48
La Microcuenca La Horca se localiza en el Municipio de San
Fernando-Nueva Segovia, Nicaragua. Los principales recursos que
posee esta Microcuenca son agua, café establecido bajo sombra
en el bosque húmedo en la parte alta y el bosque de conífera que
se ubica en la parte media y baja de la Microcuenca. Según análisis
de los resultados del estudio de la caracterización y diagnóstico
biofísico y socioeconómico, en sesiones de trabajo con el Comité
de la Microcuenca, los problemas centrales en la Microcuenca
son:
Calidad y cantidad de agua insuficiente para el consumo de la
población y la producción agropecuaria.
Pérdida de la Cobertura Forestal.
Inseguridad alimentaria en la población.
Bajos ingresos económicos en la población.
Retomando esta problemática, a través de un proceso
participativo se elaboró el Plan de Manejo de la Microcuenca La
Horca.
Objetivos del Plan de Manejo:
Objetivo General: Ayudar a la disminución del deterioro de los
recursos naturales, al mejoramiento del servicio de agua, de la
producción agropecuaria y de los servicios sociales; que permita
garantizar la calidad de los servicios y la seguridad alimentaria
mediante la gestión e implementación de acciones económicas y
ecológicamente sostenibles.
Objetivos específicos:
Fortalecer las capacidades de gestión del Comité de la
Microcuenca y de las instituciones locales, para que puedan
implementar el Plan de Manejo con la participación de todas las
diferentes formas organizativas de los pobladores, y en
coordinación con las instituciones que puedan colaborar en el
desarrollo socioeconómico de la población y la protección de los
recursos naturales.
49
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA HORCA
Gestionar la implementación del Plan de Manejo de la
Microcuenca en función del aprovechamiento de los recursos
hídricos mejorando el acceso, la calidad y cantidad de agua para
el consumo de la población y la producción agropecuaria,
haciendo prácticas para su protección y conservación.
Mejorar la seguridad alimentaria de la población mediante la
diversificación de la producción agropecuaria y la aplicación de
prácticas amigables con el medio ambiente y los recursos
naturales.
Misión: Lograr la protección y conservación del recurso agua y
demás recursos naturales, para garantizar que las comunidades
de la Microcuenca tengan agua en cantidad y calidad, para cubrir
la escasez de agua a nivel de viviendas y de parcelas, logrando así
obtener una diversificación de la producción que permita la
seguridad alimentaria. Además reducir la deforestación a causa
del cambio de uso del suelo y los incendios forestales, esto a
través de la participación organizada de la gente, la capacitación
constante y crear conciencia en la población y diferentes
organizaciones que inciden en la Microcuenca, del valor de los
recursos naturales, específicamente del recurso agua.
Visión: Una Microcuenca nueva y generadora, con abundantes
recursos de agua, bosque, producción y diversidad de especies
lográndose a través de la gestión continua de proyectos y
servicios que favorezcan la protección y conservación de los
recursos naturales, y la diversificación de la producción
alimentaria para reducir la escasez de agua potable, la poca
diversidad de la producción alimentaria y la pérdida del bosque;
a través de la participación organizada de las comunidades,
sensibilizándolas en el valor del agua, el cuido de los recursos
naturales, que nos permita un uso adecuado en beneficio de las
nuevas generaciones.
Horizonte: Para poder solucionar los principales problemas de la
Microcuenca es necesario poner en práctica acciones cuyos
efectos son a mediano y largo plazo, por lo que se propone que
la ejecución de este Plan de Manejo sea en un período de 10 años.
50
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico
y socioeconómico se identifican cuatro grandes programas:
Programas
1-Fortalecimiento
institucional y
desarrollo
organizacional:
Proyectos
Fortalecimiento
del Comité de
Microcuenca y
organizaciones
locales y
comunales en la
preparación,
implementación,
monitoreo y
evaluación de
proyectos socio-
ambientales.
Estrategias
Mejorar los
sistemas de
agua potable
para tener un
funcionamiento
eficiente.
Fortalecer la
organización y
capacidad
administrativa
de los comités
de Agua
Potable.
Fortalecer la
capacidad
técnica y
administrativa
de las
municipalidades.
Mejorar la
infraestructura
de captación,
almacenamiento
y tratamiento
del agua
potable.
Actividades
Organizar reuniones de
coordinación con las instituciones
que actúan en la Microcuenca.
Establecer alianzas o convenios con
todas las instituciones que
intervienen en la Microcuenca y que
puedan contribuir con la ejecución
del Plan.
Organizar reuniones de
planificación, seguimiento y
evaluación de proyectos.
Organizar plan de fortalecimiento
con el Comité de Microcuenca y
Reglamentación.
Capacitar a los CAPS en la
organización, leyes y reglamentos
que los regulan.
Capacitar sobre el marco legal e
institucional del agua.
Capacitación administrativa en
manejo contable, planificación y
mecanismos de sostenibilidad.
Capacitación en el manejo,
reparación y mantenimiento de
acueductos.
Capacitación en el monitoreo de la
calidad del agua.
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA HORCA
51
Programas Proyectos
Fortalecimiento
institucional
para el
desarrollo de las
capacidades en
la gestión y la
asesoría al
Comité de la
Microcuenca en
la
implementación
del Plan de
Manejo.
Estrategias Actividades
Identificación de organizaciones
colaborativas con el Comité de
Microcuenca y su Plan de Manejo.
Establecimiento de convenio de
colaboración de estas
organizaciones y el comité de la
Microcuenca.
Elaboración del Plan Anual de
colaboración de las instituciones
con el comité de la Microcuenca.
Organizar reuniones del Comité de
la Microcuenca para el seguimiento
y evaluación al Plan de
Colaboración con las instituciones
socias.
Elaborar ordenanzas municipales.
Desarrollo del
Plan de
Divulgación y
Sensibilización
de la Población
para la
protección y el
manejo de los
recursos
naturales.
Determinación de la población a la
que van dirigidos la divulgación y
tipo de mensajes a transmitir.
Elaboración de Plan de Divulgación.
Implementación de la Campaña
Comunitaria.
Evaluación de los resultados de la
divulgación. Participación en foros.
Participación en ferias nacionales.
Elaboración de normas o
reglamentaciones.
Divulgación al público: notas de
prensa y folletos explicativos del
Proyecto.
Acuerdos previos con entidades
públicas y privadas, asociaciones,
agencias de Desarrollo, etc.
Difusión en internet.
52
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
Programas
2-Conservación,
aprovechamiento
y manejo de los
recursos hídricos:
Proyectos
Mejoramiento y
ampliación de
los servicios de
agua potable
para consumo
humano en las
comunidades.
Estrategias Actividades
Realizar estudio técnico de revisión
y ajuste del diseño de acueductos
rurales.
Construcción de infraestructura que
permita el funcionamiento eficiente
de los sistemas de agua.
Capacitación al personal de
mantenimiento de los sistemas.
Recaudación de fondo para el
mantenimiento de los sistemas.
Monitorear el funcionamiento de
los sistemas de agua.
Capacitación a los usuarios en el uso
racional del agua.
Dotación de filtros caseros.
Capacitación a la población en el
manejo de aguas provenientes del
baño y lavaderos.
Reforestación de las áreas donde se
ubican las fuentes de captación.
Capacitación sobre prevención de la
contaminación de agua.
Equipamiento y muestreo para el
monitoreo de la calidad del agua.
Producción
agrícola
intensiva bajo
sistemas de
riego por goteo.
Identificar y organizar las áreas
agrícolas y familias productoras
para establecer estos sistemas.
Establecer los mecanismos de
financiamiento para la producción.
Planificar con los beneficiarios los
cultivos en base a demanda de
mercado.
Determinar requerimientos hídricos
para los cultivos asignados.
Establecimiento del sistema de
riego.
Establecimiento y manejo de
cultivos.
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA HORCA
53
Programas Proyectos
Construcción de
reservorios de
agua de lluvia
para uso
agropecuario en
la época de
verano.
Estrategias Actividades
Determinar los criterios técnicos y
de diseño para la construcción del
reservorio de aguas lluvias.
Identificar las zonas prioritarias en
la que se ubicaría el reservorio.
Realización de estudio de suelos en
la zona donde se piensa ubicar el
reservorio.
Evaluar las obras complementarias
para realizar la construcción del
reservorio de aguas lluvias,
dependiendo del uso que requiera
darle a la infraestructura
(doméstico, agrícola, contra
incendio).
Fortalecer las capacidades técnicas
de actores claves en el uso y manejo
de reservorios de aguas lluvias.
Protección y
reforestación de
las zonas de
recarga acuífera.
Identificación de las áreas donde se
infiltra el agua de lluvia.
Elaborar con los propietarios Plan
de Protección y Manejo de las zonas
de recarga.
Campaña de reforestación de las
áreas donde se infiltra el agua de la
lluvia.
Campaña de restablecimiento de
los bosques a la orilla de los ríos.
54
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
Programas
3-Diversificación
de la producción
y seguridad ali-
mentaria:
Proyectos
Diversificación
de la producción
con enfoque de
mercado y
seguridad
alimentaria.
Estrategias
Desarrollar
procesos de
capacitación y
asistencia
técnica.
Promover la
diversificación
de los sistemas
de producción,
mediante
establecimiento
de rubros de
alto valor
económico y
nutricional.
Aumentar los
ciclos de
siembra
mejorando el
acceso al agua
para riego.
Promover la
implementación
de tecnologías
que permitan
elevar los
niveles de
producción.
Fortalecer la
capacidad
organizativa de
los productores.
Promover la
producción de
cultivos perenne
o semiperenne.
Promover la
aplicación de
enmiendas al
suelo que
contribuyan a
contrarrestar los
efectos de la
acidez de los
suelos.
Actividades
Determinar necesidades de
capacitación de los productores.
Organización de los grupos de
productores que participaran en los
procesos.
Implementar procesos de
capacitación con metodologías
participativas como Escuelas de
Campo con familias agricultoras.
Capacitación a familias en temas de
nutrición.
Dar crédito para la producción
diversificada.
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA HORCA
55
Programas Proyectos
Manejo
integrado de la
producción
agropecuaria
Estrategias Actividades
Identificación de mercados.
Establecimiento de áreas de
producción de semilla mejorada.
Establecimiento de técnicas de
producción agropecuaria bajo
sistemas agroforestales y/o
silvopastoriles.
Implementar prácticas de
conservación de suelos, MIP
(Manejo Integrado de Plagas) y BPA
(Buenas Practicas Agrícolas) en los
sistemas agropecuarios.
Fortalecimiento
de la
organización de
los productores
para la
comercialización
de la
producción.
Realizar estudio de mercado de
productos agropecuarios y
organización de grupos de
productores para la
comercialización.
Organizar centros de acopio y
comercialización en grandes
volúmenes.
Organizar mesas de negocio con
compradores.
Procesamiento y
valor agregado a
los productos
agropecuarios.
Definir productos agropecuarios de
transformación y valor agregado.
Capacitación del proceso de
transformación y valor agregado.
Transformación y valor agregado a
los productos.
Comercialización de productos con
valor agregado.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
56
Programas
4-Protección y
control de incen-
dios forestales
Proyectos
Prevención y
Control de
Incendios
Forestales
Estrategias
Promover en los
agricultores la
aplicación de
prácticas de
manejo de
rastrojos.
Promover en los
productores de
café, la
aplicación de
nuevas
tecnologías que
permitan
aumentar los
rendimientos.
Promover
nuevas
tecnologías para
aumentar los
rendimientos y el
aprovechamient
o intensivo del
área pecuaria
establecida.
Fortalecer el
desarrollo y la
aplicación de
normas y leyes
que faciliten una
gestión de
conservación y
desarrollo de los
bosques.
Fortalecer la
capacidad de la
población para
responder de
manera
organizada en la
gestión
productiva, de
conservación y
desarrollo de los
bosques y el
agua.
Actividades
Capacitar a los productores en
técnicas de manejo de los cultivos
para el aprovechamiento de los
rastrojos en mejora de la fertilidad
de los suelos y evitar las quemas.
Capacitar a las brigadas de control
de incendios forestales.
Realizar campaña de sensibilización
a la población a través de talleres y
medios de divulgación.
Manejo de la regeneración natural
de las especies forestales.
Asistencia técnica en las fincas con
planes de manejo de bosque.
Crear un fondo
ambiental con
las autoridades y
la cooperación
internacional
para realizar
campañas de
sensibilización.
Fomento para el
desarrollo de
iniciativas
productivas y
comerciales de
productos y
subproductos
del bosque.
Iniciativas
productivas y
comerciales de
subproductos
del bosque.
Desarrollar estudios que permitan
comprender el valor del bosque, el agua y
otros bienes existentes.
Identificación de potenciales productos y
subproductos del bosque.
Organización y capacitación a familias
productoras.
Elaboración y comercialización de los
productos y subproductos del bosque.
Equipar con diferentes medios
tecnológicos que permitan dar
seguimiento al estado de los recursos
naturales.
Creación de microempresas rurales para
subproductos del bosque.
Capacitación a jóvenes sobre
emprendimiento rural relacionados a
subproductos del bosque.
Financiamiento a iniciativas empresariales
promisorias de subproductos del bosque.
Programas Proyectos
Manejo
Integrado del
cultivo de café
bajo sombra.
Estrategias Actividades
Identificación y organización de
productores.
Establecer plan de capacitación y
asistencia técnica.
Capacitación en el manejo del
cultivo de café bajo sombra.
Manejo de los estratos de especies
de sombra para el café.
Fertilización orgánica a partir de la
pulpa de café.
Manejo integrado de plagas y
malezas en café bajo sombra.
Beneficio ecológico del café.
Manejo
Integrado de la
Producción
agropecuaria en
sistemas
Agroforestales y
Silvopastoriales
Identificación y organización de
potenciales beneficiarios.
Establecer Plan de Producción y
mecanismos de financiamiento.
Capacitación sobre sistemas de
producción agroforestales y
silvopastoriles y establecimiento de
fincas con estos sistemas.
57
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA HORCA
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
58
Componente
Fortalecimiento Institucional
Indicadores
Normas de funcionamiento del Comité de
Microcuenca; normas locales para regulación, uso y
manejo de los recursos naturales; alianzas y
convenios establecidos; planificación
interinstitucional para el manejo de la Microcuenca y
divulgación de las acciones.
Agua y Saneamiento Acceso al servicio de agua potable; normas de
consumo rural; cobertura de letrinas; acceso a
servicios de saneamiento mejorados; calidad del
agua de consumo; disponibilidad de agua; relación
oferta demanda de agua para consumo humano;
eficiencia de recaudación por el servicio de agua,
reservorios de agua, fuentes disponibles en uso y
extracción de agua superficial.
Producción y seguridad alimentaria Diversidad de la producción; acceso a crédito para la
producción; producción agrícola y pecuaria;
disponibilidad de alimentos; comercialización de la
producción; rendimiento de los cultivos, valor
agregado a la producción; producción bajo riego.
Manejo de recursos forestales Recurrencia de incendios forestales; superficie
afectada por incendios, producción de café con
sombra; sistemas agroforestales y silvopostoriles;
producción forestal y extracción de madera.
Monitoreo y evaluación: Permitirán al Comité y a las instituciones involucradas en la
implementación del Plan de Manejo de la Microcuenca, monitorear y evaluar el grado de
cumplimiento de los objetivos y metas de gestión a través de los siguientes indicadores:
CAPITULO 6
Plan de la Microcuenca Río La Gloria
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
60
La Microcuenca La Gloria se localiza en el Municipio de Ciudad
Antigua, Nueva Segovia, Nicaragua. La economía de la población
está basada en la agricultura de granos básicos, café, caña de
azúcar, ganadería y explotación de madera principalmente. Según
análisis de los resultados del estudio de la caracterización y
diagnóstico biofísico y socioeconómico, los principales problemas
en la Microcuenca son:
El agua que llega a los hogares es poca, contaminada y no cubre
los parámetros de calidad y cantidad para realizar labores
productivas y reproductivas.
Bajos rendimientos en la producción y poca variedad de cultivos
asociados a una limitada técnica de comercialización, disminuyen
los ingresos en el hogar y la calidad de la alimentación en las
familias.
Jóvenes no logran continuar sus estudios secundarios, afectando
sus oportunidades de empleo y el desarrollo de la Microcuenca,
optando por emigrar de la zona.
La deforestación en la ribera de los ríos afecta el recurso agua, la
vida de las especies animales, disminuye la calidad de los suelos
y expone a la población a mayores amenazas como incendios e
inundaciones.
De estos problemas definen el del agua como el de mayor interés
y prioridad para darle solución.
A partir de la priorización de la problemática encontrada por el
Comité de Microcuenca se organizan las soluciones y se elabora
un Plan de Manejo de la Microcuenca La Gloria; éste trata de
establecer un enfoque conjunto actuando sobre las condiciones
biofísicas presentes en la Microcuenca, para tener impacto en la
situación socioeconómica encontrada.
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA GLORIA
61
Objetivos del Plan de Manejo:
Objetivo General: Guiar al Comité de la Microcuenca La Gloria y a
sus autoridades en la solución conjunta de los problemas
encontrados, para un manejo ambientalmente sostenible y
económicamente viable que mejore el nivel de vida de los
pobladores.
El nivel de planificación posibilita encontrar algunas acciones que
pueden ser impulsadas a lo interno del Comité, lo que permitirá
ampliar el número de participantes y asegurar una mayor gestión
de los proyectos que cubran las necesidades de la gente para ir
solucionando la problemática encontrada.
El enfoque de este Plan también se basa en el desarrollo de
capacidades en la población y de los que ofrecen servicios
técnicos que, combinados con la implementación de nuevas
formas de manejo en la producción, permitirían lograr la
sostenibilidad y el crecimiento económico que asegure el
incremento de la producción, más ingresos y alimentos a las
familias.
Misión: Gestionar proyectos y servicios que ayuden a mejorar el
nivel de vida de la población y fortalezcan los recursos naturales,
que además faciliten las oportunidades a hombres y mujeres.
Visión: deseamos que la Microcuenca y sus comunidades tengan
los cambios siguientes:
El agua que usamos sea de calidad y en cantidad justa para
nuestras labores, teniendo conciencia y maneras de cosecharla y
cuidarla.
Aumentar la producción para obtener más ingresos, mejorando
la conservación de los suelos, obteniendo préstamos y haciendo
buena comercialización.
Los jóvenes de la Microcuenca están completando su secundaria
y teniendo más oportunidad de empleos.
Los bosques están siendo bien manejados, reforestados y realizando
negocios con sus productos.
Horizonte: Revisando las estrategias y actividades que se proponen
el horizonte de este Plan debe ser como mínimo de 7 años; en este
período se calcula que el Comité puede implementar y tener
resultados en la mayoría de las acciones previstas en el Plan.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
62
De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico
y socioeconómico se identifican cuatro grandes programas:
Componentes
1-Disponibilidad y
acceso al agua
con calidad:
Objetivos
estratégicos
Mejorar la
disponibilidad y
calidad de agua
en los hogares
pertenecientes a
la Microcuenca,
fortaleciendo la
capacidad de los
actores locales
para administrar
el recurso como
un bien y un
servicio
ambiental.
Estrategias
Fortalecimiento
de la
organización y
capacidad
administrativa
del CAPS, de la
unidad técnica
de la
municipalidad y
del Comité de
Microcuenca
para realizar una
gestión con
calidad del
recurso agua.
Actividades
Reorganizar el CAPS fortaleciendo
su vínculo con la población.
Capacitar al CAPS en planificación,
administración, manejo contable,
registro y control.
Capacitar al CAPS en calidad del
agua, servicio al cliente, valor del
agua, ética.
Capacitar al CAPS en conocer el tipo
de sistema de abastecimiento que
tienen, reparación y mantenimiento
de acueductos, conservación,
limpieza y cuido de las fuentes de
agua.
Capacitar en leyes, reglamentos,
normativas y organización que
estén destinados a fortalecer de
manera integral los recursos
hídricos como servicio y como bien
ambiental.
Capacitar en la gestión de planes de
cuencas y gestión de procesos de
fortalecimiento organizativos.
Capacitar en técnicas y
metodologías para diagnosticar el
estado y evolución de los recursos
naturales y en especial de los
recursos hídricos.
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA GLORIA
63
Componentes
Objetivos
estratégicos
Estrategias Actividades
Equipar y entrenar en el uso de
herramientas de monitoreo y
registro del estado de los recursos
naturales y en especial de los
recursos hídricos.
Capacitar en los tipos de sistemas
de abastecimientos de agua que
existen en las comunidades, sus
requisitos técnicos y problemas
más frecuentes que pueden
presentarse.
Capacitar al Comité de Microcuenca
en el entendimiento y gestión del
Plan de Microcuenca elaborado,
definiendo sus mecanismos de
gestión para la ejecución de los
planes.
Capacitar al Comité de Microcuenca
en leyes, reglamentos, normativas y
funcionalidad de organizaciones
que estén destinados a fortalecer
de manera integral los recursos
naturales como servicio y como
bien ambiental.
Fortalecer la coherencia
organizativa y la consciencia
ambiental del comité de
Microcuenca como grupo humano
que gestiona servicios y bienes
ambientales en beneficio de la
población.
Promover a nivel de la población
una conciencia ambiental para el
manejo coherente e integral de los
recursos naturales a través de la
instancia Comité de Microcuenca.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
64
Componentes
Objetivos
estratégicos
Estrategias
Mejorar y
aumentar el
abastecimiento
de agua con
calidad a los
hogares
pertenecientes a
la Microcuenca.
Actividades
Promover y establecer la
conformación de capital financiero
para el mantenimiento y ampliación
del sistema.
Educación sobre buen uso de los
sistemas de abastecimiento de
agua, de la sanidad de las aguas,
control de aguas servidas, manejo
de desechos sólidos, uso y manejo
de las letrinas, higiene personal.
Promover reglamentos y
procedimientos desde la población
que motiven a hacer un buen uso y
cuido del recurso agua, y manejo
seguro del sistema de
abastecimiento.
Promover a nivel de la población
una conciencia ambiental para el
manejo coherente e integral de los
recursos naturales en beneficio de
la preservación del agua.
Revisión y diagnóstico del estado
técnico del acueducto y la
capacidad y calidad de su
prestación actual.
Identificar el tipo de acueducto
necesario para la población de la
Magdalena que les permita tener
agua con calidad
Identificar y planear los cambios en
el sistema que incluyan el
abastecimiento a la población
proyectado cinco años.
Organización de la población para
su participación en las obras a
realizar.
Realización de las obras pertinentes
acorde a las necesidades humanas
y naturales encontradas.
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA GLORIA
65
Componentes
2-Productividad y
comercialización:
Objetivos
estratégicos
Aumentar los
ingresos de las
familias y
productores de
la Microcuenca,
mejorando el
manejo de los
suelos, los
rendimientos de
los cultivos por
unidad de área,
y su relación con
el mercado.
Estrategias
Promover el
manejo
adecuado de los
suelos en
laderas para
evitar las
pérdidas de
suelo, disminuir
la
contaminación,
aumentar la
fertilidad y
propiciar mayor
absorción de
agua.
Actividades
Elaborar e Implementar planes de
manejo de suelo acorde a los
cultivos a sembrar y a las
condiciones de laderas presentes.
Estructurar sistemas de siembras
acorde a la topografía presente en
los terrenos agrícolas.
Promover la implementación de
prácticas de manejo agronómico de
suelo en condiciones de laderas.
Capacitar a los productores para la
implementación de obras de
conservación de suelos.
Capacitar al personal que brinda
asistencia técnica a la producción,
para que asesoren en la
implementación de buenas
prácticas para el manejo de suelo en
laderas.
Crear condiciones y habilidades en
la población agrícola para la
experimentación y validación de
tecnologías.
Fortalecer la comunicación y el
aprendizaje horizontal entre los
productores.
66
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
Componentes
Objetivos
estratégicos
Estrategias
Implementar la
diversificación
con cultivos de
alto valor
económico y
nutricional, que
aumente los
ingresos y la
variedad de
alimentos en la
familia.
Actividades
Elaborar planes de finca que
caractericen las condiciones de los
suelos, uso del agua, tecnología,
conocimiento y se planifique según
demanda de mercado.
Promover la diversificación de
cultivos de alto valor económico y
nutricional.
Introducir árboles frutales y
forestales en los sistemas de
producción.
Establecer viveros forestales y
frutales para el abastecimiento de
plantas
Capacitar en manejo de cultivos de
alto valor económico.
Elaborar diseño de riego que se
adapte a la mayoría de las
condiciones biofísicas de las fincas
o lotes.
Elaborar programa de
financiamiento basado en planes de
negocios agrícolas con demanda de
mercados.
Introducir sistemas pilotos de
aprendizajes en determinadas
fincas que caractericen a la mayoría
en cuanto a condiciones biofísicas y
socioeconómicas.
Brindar servicio de asistencia para la
implementación de sistemas de
riego y cultivos diversos.
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA GLORIA
67
Componentes
Objetivos
estratégicos
Estrategias
Desarrollar la
capacidad de los
productores en
aplicar
tecnologías para
la
comercialización
de productos
agrícolas.
Actividades
Diagnósticos de mercados y manejo
de precios y demandas.
Elaborar planes de producción con
relación a demanda de mercados.
Establecer y vincularse a sistemas
de información de precios y
demandas.
Desarrollar sistemas de acopio y
conservación de cosechas para la
comercialización.
Desarrollar procesos organizativos
para la comercialización y
negociación de cosechas.
Capacitar en asociatividad, manejo
organizacional y vínculos con el
mercado.
Capacitar en manejo del negocio,
gestión, contratos, control y
reportes
Capacitar en elaboración y control
de costos de producción,
comercialización y manejo de la
calidad.
Capacitar a las mujeres en
tecnología de procesamiento de
productos hortícolas y frutales.
Capacitar a las mujeres en técnicas
de identificación de mercados y
comercialización.
Capacitar a las mujeres en
desarrollo y manejo de negocios
Capacitar a las mujeres en
tecnologías de valor agregado, con
énfasis en frijol.
Implementar negocios de valor
agregado y procesamiento de
productos.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
68
Componentes
3-Juventud
y negocios:
Objetivos
estratégicos
Desarrollar la
capacidad de
gestión desde
los jóvenes para
identificar e
implementar
negocios que le
permitan
generar ingresos
y continuar
fortaleciendo su
educación para
el desarrollo
económico de la
Microcuenca.
Estrategias
Gestión
concertada para
la integración de
los/las jóvenes
en los procesos
educativos,
económicos y
culturales para
el desarrollo de
la Microcuenca.
Actividades
Concertar un plan de atención con
los jóvenes y desde los jóvenes para
su integración a los procesos
educativos, culturales y
económicos.
Concertar un plan de gestión entre
instituciones de atención a la
juventud e instituciones referentes
al desarrollo de microempresas.
Establecer redes de apoyo y
comunicación entre los jóvenes de
la Microcuenca y grupos de jóvenes
exitosos.
Establecer red de apoyo entre
instituciones, municipalidad y
Comité de Pobladores de la
Microcuenca.
Incidir en los presupuestos
municipales, y de las instituciones
especializadas en la juventud para
lograr el apoyo económico a los
planes elaborados.
Promoción del
empredurismo
juvenil y el
fortalecimiento
de capacidades
para la gestión
de los jóvenes.
Establecer fondo de crédito para
iniciativas de negocios innovadoras
y promisorias
Dar asesoría y seguimiento para el
desarrollo e implementación de
negocios.
Crear capacidad empresarial
capacitando e intercambiando con
grupos juveniles en ventaja.
Establecer fondos de becas para
jóvenes emprendedores
destacados.
Establecer procedimientos de
consejería juvenil comunitaria.
Establecer red de jóvenes
defensores del medio ambiente.
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA GLORIA
69
Componentes
4-Gestión
forestal:
Objetivos
estratégicos
Reducir la
deforestación y
degradación de
los bosques de
la Microcuenca,
principalmente
los de las riberas
de los ríos y
quebradas.
Estrategias
Promover el
establecimiento
de plantaciones
forestales en las
riberas de los
ríos con
especies nativas
y de rápida
adaptabilidad en
la zona.
Actividades
Establecer viveros comunales con
especies nativas y de rápida
adaptación en sistemas
agroforestales.
Asesorar y capacitar en la
elaboración de los diseños de
Sistemas Agroforestales (SAF) para
la siembra en los sitios degradados
cercanos a los ríos.
Elaborar e impulsar normativas de
protección y conservación para el
manejo de cultivos en las cercanías
de los ríos.
Promover y
apoyar la
adaptación del
Plan Forestal
definido para
Ciudad Antigua
a la Microcuenca
La Gloria, de
acuerdo a las
condiciones
biofísicas
encontradas en
el diagnóstico.
Crear y fortalecer asociación de
actores principales para el manejo
de los bosques.
Capacitar sobre el Plan de Manejo
Forestal establecido y adaptar
acciones a la situación biofísica
encontrada en la Microcuenca.
Elaborar y dar seguimiento a Plan
que se diseñe conjuntamente para
el manejo de los bosques y la
recuperación de los mismos.
Identificar e implementar
normativas y ordenanzas en
concurso con la población dueña de
bosques para el manejo
conservacionista del bosque.
Capacitación en leyes y normas
modernas para el manejo y
administración de los bosques.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
70
Componentes
Objetivos
estratégicos
Estrategias
Fortalecer la
capacidad de la
población para
responder de
manera
organizada a la
gestión de
conservación,
productiva y
desarrollo de los
bosques y el
agua.
Actividades
Promoción e información sobre
normativas y leyes que regulan el
estado de desarrollo de los
bosques.
Capacitación a jóvenes sobre
emprendimientos relacionados a
productos y subproductos de los
bosques.
Fortalecer u organizar las instancias
encargadas del control de
incendios, monitoreo de recursos y
cuido de los bosques.
Componente
Disponibilidad y acceso al agua con
calidad
Indicadores
Controles y registros al día; población está satisfecha
del CAPS; existe personal miembro del CAPS en repa-
ración y servicio de fontanería y acueducto; funciona-
rio de la municipalidad con funciones de atención a
los CAPS y capacitado; Comité de Microcuenca fun-
cionando con regularidad y agenda clara de su ges-
tión; población con servicio de agua está pagando
una cuota mensual; población aplica métodos para
evitar contaminación de agua; la población recibe la
cantidad según las normas por día y familia y con-
sumo agua sana.
Monitoreo y Evaluación: Esta actividad es responsabilidad, en
primera instancia, del Comité de la Microcuenca, además de la
municipalidad y de la Autoridad Nacional del Agua; estos podrán
valorar el grado de gestión y cumplimiento del Plan a través de
los siguientes indicadores:
PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA GLORIA
71
Componente
Productividad y comercialización
Indicadores
Las áreas con pendientes tienen obras de conserva-
ción de suelo y agua; las áreas dedicadas a la agricul-
tura están establecidas bajo sistema agroforestal; los
productores han adoptado cultivos de alto valor eco-
nómico; productores han adoptado riegos para la
producción de cultivos de alto valor económico; los
productores conocen los precios y producen con-
forme a las ventas de mercados; los productores
están asociados y venden en grupo sus productos;
grupos de mujeres están manejando negocios y co-
mercializando.
Juventud y negocio Existe un plan o proyecto dirigido a los jóvenes de la
Microcuenca; existen negocios que están siendo ma-
nejados por jóvenes y se han integrado a procesos
educativos formal e informalmente.
Gestión forestal Aumento en porcentaje de las áreas a la orilla de los
ríos con bosques; existe organización u asociación de
manejo de los bosques; existe alto conocimiento
sobre la importancia y protección de los recursos na-
turales de la Microcuenca.
CAPITULO 7
Plan de la Subcuenca Río Mozonte
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
74
La Subcuenca Mozonte pertenece al Municipio del mismo
nombre, su cauce llega hasta el Río Coco y se extiende de sur a
norte hasta la frontera con Honduras. Mozonte es un pueblo
indígena, su nombre proviene de la voz aborigen. "Mosuntepec"
que significa: Pueblo entre ríos y colinas. Otros lo derivan de
"musu" pozol y "tepec" cerro; es decir cerro del pozol o maíz. Es
uno de los pueblos más antiguos de Nueva Segovia.
Durante la etapa inicial de la elaboración del Plan de la Subcuenca
se identificaron cuáles eran los principales problemas; entre ellos
se encontraron:
I Las riberas del Río desprotegidas.
I Contaminación de las aguas por coliformes fecales.
I Deforestación y degradación de los bosques.
I Incremento de zonas de riesgo a deslizamientos y otros
desastres.
I Quema indiscriminada en áreas de cultivos e incendios
forestales.
I Manejo inadecuado de desechos sólidos y líquidos.
I Inseguridad alimentaria y nutricional.
I Poca participación ciudadana en actividades .
En la búsqueda de alternativas a esta problemática se realizó el
Plan de Manejo; la población junto al Gobierno Municipal se
propuso los siguientes objetivos:
Objetivo general
Mejorar y diversificar la producción agrícola, pecuaria y forestal
en la Subcuenca del Río Mozonte sin degradar ni contaminar los
recursos naturales.
Dentro de los objetivos específicos se propone:
Consensuar con la población las actividades productivas según el
potencial natural y la capacidad de los suelos de la Subcuenca.
Reducir la deforestación y degradación de los bosques en la
Subcuenca.
PLAN DE LA SUBCUENCA RÍO MOZONTE
75
Mantener y mejorar las áreas de conservación de la biodiversidad
en la Subcuenca
Promover la Seguridad Alimentaria y Nutricional a través de la
diversificación de cultivos y agricultura sostenible.
Favorecer el manejo de una caficultura en armonía con la
conservación de los recursos naturales.
Proteger y conservar los recursos hídricos en cantidad y calidad
adecuada para el uso de la población y la producción en la
Subcuenca.
Apoyar acciones dirigidas a la sanidad ambiental de la Subcuenca.
Misión
Orientar estrategias participativas comunitarias e institucionales
que permitan promover procesos de cambio sobre la utilización
del territorio y los recursos naturales, para lograr el mejoramiento
de las condiciones socioeconómicas y ambientales de las familias
en las comunidades de la Subcuenca del Río Mozonte, Nueva
Segovia.
Visión
Los recursos naturales de la Subcuenca del Río Mozonte se
encuentran en buen estado de conservación y producen
beneficios sociales y económicos.
Horizonte
El horizonte para la ejecución de este Plan de Manejo y Cogestión
de la Subcuenca del Río Mozonte es de corto, mediano y largo
plazo; en tal sentido se sugieren como corto plazo hasta 3 años,
mediano de 4 a 6 años y largo plazo de 8 a 10 años. La visión se
espera lograr a un plazo no mayor de 10 años.
Estrategias de implementación
Institucionalización
Se sugiere la conformación y fortalecimiento del Comité de la
Subcuenca del Río Mozonte. Durante la ejecución de las
diferentes etapas del proceso tales como: inducción, taller con
actores locales, convenio y alianzas con gobiernos municipales
entre otros, se visualizaron actores que están desarrollando
acciones en la Subcuenca, así como estructuras sociales asociadas
que pueden apoyar la sinergia y facilitar el proceso de
estructuración del Comité de Cuenca, apegados a las normativas
de leyes de Nicaragua, y asesorados por instancias
correspondientes en el manejo de los recursos naturales e
hídricos del país.
Es necesario destacar que la confirmación de dicha estructura de
concertación es con el fin de brindar sostenibilidad técnica y
económica a las acciones ejecutadas en un futuro, así como de
una adecuada administración de los recursos naturales y, en
especial, del agua.
Organización para la ejecución
La sostenibilidad incluye por un lado consideraciones normativas
(reglamentos) para la construcción de la organización encargada
de desarrollar el Plan de Manejo y Cogestión de la Subcuenca del
Río Mozonte.
Por otro lado, también los incentivos ambientales para los
habitantes que hacen sus buenas prácticas en sus tierras y, con
esto, las conservan.
Los programas que se identifican según los resultados del
diagnostico son los siguientes:
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
76
PLAN DE LA SUBCUENCA RÍO MOZONTE
77
Programa
1.-Manejo Forestal
Sostenible
Objetivos
Reducir la deforesta-
ción y degradación
de los bosques en la
Subcuenca
Actividades
Establecimiento de plantaciones forestales
energéticas, maderables y de frutales, con
especies nativas o que se adapten a la zona.
Mantener y mejorar
las áreas de
conservación de la
biodiversidad en la
Subcuenca
Implementación de zoocriaderos de
iguanas, conejos y otras especies que sean
factibles de reproducir en cautiverio.
Incluir el rescate y promoción de los
conocimientos indígenas sobre la
biodiversidad.
Establecimiento de guarda parques para el
manejo del área protegida.
Elaborar y ejecutar Plan de Prevención de
Incendios.
Reducción de la deforestación en el área de
la laguna en la parte alta de la Subcuenca.
Establecimiento de vivero municipal.
Programa de capacitación en viveros.
Establecimiento y seguimiento de Sistemas
Agroforestales (SAF).
Elaborar diseño de SAF apropiados para las
condiciones en las diferentes zonas dentro
de la Subcuenca.
Impulsar la aplicación de tratamientos silvi-
culturales en las plantaciones forestales y
frutales existentes; y otras alternativas de
productos forestales no maderables.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
78
Programa
2.- Prácticas agrícolas
y pecuarias para una
producción sosteni-
ble
Objetivos
Promover la
Seguridad
Alimentaria y
Nutricional a través
de la diversificación
de cultivos y
agricultura
sostenible
Actividades
Establecimiento de cultivos no tradicionales
y diversificación de cultivos adaptados a las
condiciones de la zona.
Favorecer el manejo
de una caficultura en
armonía con la
conservación de los
recursos naturales
Identificación del potencial turístico y
fuentes de financiamiento para su
desarrollo, así como otros medios de vida
que sean ambiente amigables.
Implementación del manejo de café con
sombra, café orgánico, ecológico o
certificado.
Establecimiento de sistemas de beneficio
ecológico.
Promoción de la apicultura como alternativa
productiva en la zona.
Implementación de técnicas de Manejo
Integrado de Plagas y manejo seguro
y racional de plaguicidas.
Establecimiento de Prácticas como:
Asociación de cultivos.
Abonado orgánico.
Aprovechamiento del agua de riego
derivada del río a través de acequias
(técnicas de riego).
Selección de semillas para la siembra.
Y otras prácticas de agricultura sostenible.
PLAN DE LA SUBCUENCA RÍO MOZONTE
79
Programa
3.- Manejo ambiental
de la Subcuenca
Objetivos
Proteger y conservar
los recursos hídricos
en cantidad y calidad
adecuada para el uso
de la población y la
producción en la
Subcuenca
Actividades
Implementar prácticas para proteger las
fuentes de agua y el bosque de galería en la
Subcuenca.
4.-Educación
Ambiental
y capacitación
técnica
Divulgar las leyes y
normas vigentes en
el país que son
aplicables al uso de
los recursos
naturales y la
producción
agropecuaria
Realizar reuniones informativas sobre las
leyes y normas relacionadas a los temas de
los programas verticales.
Promover campañas de Educación Ambiental
orientada al conocimiento de las normas y
leyes vigentes para el uso de los recursos
naturales, así como sobre los conocimientos
indígenas sobre el manejo y la conservación
de recursos naturales.
Apoyar acciones
dirigidas a la sanidad
ambiental de la
Subcuenca
Identificar zonas de riesgos a
deslizamientos y otros desastres para
prevención y manejo de las mismas.
Identificación de alternativas de manejo de
los desechos orgánicos y otros producidos
en la Subcuenca.
Mejoramiento de caminos de acceso en la
Micro cuenca con participación de las
comunidades.
Establecimiento de: Prácticas de CSA en las
laderas de cultivo. Barreras vivas y muertas.
Terrazas. Acequia de laderas.
Ejecutar obras de control de erosión
en cárcavas y torrentes.
Promover alternativas para el
aprovechamiento del agua en pequeñas
hidroeléctricas.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
80
Programa Objetivos
Proteger y conservar
los recursos hídricos
en cantidad y calidad
adecuada para el uso
de la población y la
producción en la
Subcuenca
Actividades
Capacitación sobre los tratamientos
silviculturales para las plantaciones
forestales y frutales, prácticas de
conservación de suelos y agua,
diversificación de cultivos, protección de
fuentes de agua, calidad del agua para
consumo humano. Protección y tratamiento.
5.- Fortalecimiento a
la gestión municipal
y comunitaria
Crear un mecanismo
de coordinación
entre los diferentes
actores de la
Subcuenca para la
implementación del
Plan de Manejo y
Cogestión de la
Subcuenca del Río
Mozonte.
Conformación del Comité de la Subcuenca
del Río Mozonte.
Fortalecimiento del comité de la Subcuenca
a través de la gestión y creación de fondo
ambiental.
Promoverla
participación
ciudadanaenla
regulaciónycontroldel
uso,manejoy
aprovechamientode
losrecursosnaturales,
atravésdel
establecimientode
mecanismoslegalesy
operativosquefaciliten
dichosprocesos.
Establecer mecanismo de coordinación y
comunicación comunitaria donde se involucre
a la comunidad indígena de Mozonte.
Seguimiento y monitoreo del
establecimiento de dichos mecanismos de
coordinación y comunicación.
Hacer cumplir las leyes y normas relativas
al uso y aprovechamiento de los recursos
naturales en la Microcuenca
Crear un mecanismo de comercialización de
productos más justo.
Rescate y promoción de los conocimientos
indígenas en la conservación y protección
de los recursos naturales.
Capacitación en temas actualizados para las
brigadas contra incendios. Intercambio de
experiencias sobre las tecnologías y meto-
dologías implementadas en la Subcuenca.
CAPITULO 8
Plan del Sector Hidrográfico
Río Aguas Calientes
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
82
El sector hidrográfico Aguas Calientes está ubicado en la parte
baja de la Subcuenca del Río Macuelizo, Departamento de Nueva
Segovia. En esta zona la población ha planteado muchas
necesidades y problemas ambientales y poca presencia
institucional, sin embargo existe buena organización comunitaria,
lo que motivó al Gobierno Municipal a desarrollar el Plan de
Manejo de este sector hidrográfico.
El plan pretende dar respuestas a los principales
problemas identificados:
Escasez de agua para consumo humano y para la producción.
Contaminación de fuentes de agua por coliformes fecales y
desechos sólidos.
Disminución de bosques de galería.
Consumo de leña con fines energéticos y para la producción de
carbón.
Problemas Recurso suelo.
Disminución de reservas de agua en el suelo.
Poca diversificación productiva. Bajos rendimientos de cultivos.
Problemas Organización comunitaria.
Poco funcionamiento del Comité de Cuenca.
Débil funcionamiento de los comités de Agua.
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES
83
Objetivo General
Institucionalizar y retomar el Plan de cogestión para el manejo
integrado del Sector hidrográfico Aguas Calientes como un
instrumento de planificación, donde los actores locales e
instituciones y organismos que inciden en el territorio realicen
acciones planificadas, concertadas para el desarrollo de
actividades productivas y socioeconómicas, contribuyendo hacia
una mejor administración y uso de los recursos naturales y
ambiente para mejorar la calidad de vida de los pobladores.
Objetivos específicos
Fortalecer el Comité de Cuenca, como gestor y espacio de
concertación para el proceso de ejecución del Plan en el Sector
Hidrográfico Aguas Calientes.
Fortalecer los niveles de responsabilidad de los/as actores/as para
incrementar su beligerancia y sus capacidades en la toma de
decisiones en los asuntos relacionados con el Plan de Manejo.
Contribuir con el mejoramiento de las condiciones biofísicas,
socioeconómicas y ambientales del Sector Hidrográfico Aguas
Calientes de la parte baja de la Subcuenca Río Macuelizo.
Presentar alternativas de desarrollo que permitan la producción
sostenible de acuerdo al uso potencial de sus suelos, para
disminuir la vulnerabilidad ambiental y de seguridad alimentaría
de las poblaciones asentadas en el Sector Hidrográfico.
Mejorar la producción de agua en cantidad y calidad y las
condiciones de saneamiento de las fuentes ubicadas en el Sector
Hidrográfico.
Asegurar los procesos de monitoreo, seguimiento, evaluación y
actualización del Plan que garanticen su aplicación.
Visión, Misión y Horizontes del Plan
El tiempo propuesto para lograr la misión y visión del Plan de
Cogestión del Sector hidrográfico Aguas Calientes, y medir los
impactos cualitativos y cuantitativos corresponde a un período
de 10 años distribuidos en: corto, mediano y largo plazo.
Misión
Integrar al proceso y competencia instituciones
gubernamentales, Sociedad Civil y todos los sectores
involucrados, para la implementación de una gestión integral de
los recursos naturales con énfasis en el recurso hídrico de forma
participativa y consensuada, permitiendo la igualdad de
oportunidades de hombres y mujeres de manera que se
fortalezca el desarrollo sostenible, para contribuir con el
mejoramiento de la calidad de vida y bienestar económico de la
población.
Visión
En diez años el Sector Hidrográfico Aguas Calientes será
reconocido como un territorio modelo mediante el manejo
sostenible de los recursos naturales y ambiente con énfasis en el
recurso hídrico, desarrollando de manera sostenible sus sistemas
de producción y productividad agropecuaria y forestal; así como
el desarrollo del potencial turístico mediante un programa de
Turismo Rural Comunitario en armonía con su entorno, con
capacidad de Autogestión Comunitaria para el desarrollo en la
que sus pobladores tienen acceso a los servicios básicos con
calidad y calidez ; mejorando su calidad de vida con igualdad de
oportunidades para todos.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
84
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES
85
Estrategias para el Desarrollo del Plan de
Manejo del Sector Hidrográfico Aguas
Calientes.
Para obtener resultados positivos en la ejecución del Plan de
Manejo del Sector Hidrográfico Aguas
Calientes se deben tener en cuenta las siguientes estrategias.
Desarrollar mecanismos, procesos y acciones que permitan
proteger, mejorar, utilizar racional y sosteniblemente los recursos
hídricos existentes mediante el fortalecimiento de la
organización, institucionalidad y transferencia; así como el
desarrollo de inversiones para la restauración y conservación de
infraestructura existente.
Fortalecimiento del Comité de Cuenca como ente gestor para la
administración, y que garantice la implementación del Plan de
Manejo de acuerdo a las líneas estratégicas relacionadas a la
gestión integrada de los recursos hídricos del Sector Hidrográfico
Aguas Calientes.
Desarrollar procesos integrales que permitan disminuir los
efectos negativos de las actividades productivas, mediante el
desarrollo de prácticas y tecnologías basadas en mecanismos de
conservación de suelos que disminuyan la degradación, el riesgo
y mejoren la productividad.
Implementación y mejoramiento de los procesos de inversión y
financiamiento, que promueva el desarrollo socioeconómico con
enfoque ambiental a partir de mecanismos como
compensaciones, financiamiento productivo, crédito, fomento,
fondos ambientales entre otros, bajo enfoques de sostenibilidad
socioeconómica y ambiental.
Fortalecer y mejorar las coordinaciones entre actores locales para
lograr sistemas de colaboración, comunicación y gestión conjunta
para lograr la aplicación de leyes, transferencia tecnológica,
financiamiento de proyectos entre otros.
Garantizar la participación de los actores locales y pobladores en
diferentes niveles, de tal forma que se puedan desarrollar
mecanismos de incidencia para lograr el manejo y gestión
adecuada de la Cuenca, a través de las organizaciones de base
como los CAPS, GPC y Comité de Cuenca.
Favorecer procesos Equidad de Géneros mediante un mayor nivel
de participación de la familia en la tomas de decisiones que tienen
que ver con el manejo de los recursos naturales, así como facilitar
un mayor rol de las mujeres y jóvenes en la definición de las
inversiones, proyectos y participación en las estructuras
organizativas con mayor nivel de decisión e incidencia.
Conformación y fortalecimiento de las mesas sectoriales dentro
del Comité de Cuenca de modo que permita un manejo eficiente
y transparente del fondo ambiental, que permita crear
mecanismos de manejo y distribución a través de las condiciones
existentes.
Se deben establecer mecanismos que permitan el ordenamiento
de información de todo lo que acontece en el Sector Hidrográfico,
puede ser a través de un base de datos de las acciones realizadas;
pero también un instrumento útil en la sistematización será la
línea base donde se evidencian indicadores iniciales que permiten
ir midiendo avances del proceso.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
86
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES
87
Recurso Hídrico
Gestión integral del recurso
hídrico para consumo
humano y productivo.
Proyectos
•Establecimiento de sistemas de cosecha de agua de lluvia
(Cisternas, pilas, reservorios, embalses), para el
suministro de agua para consumo de las familias.
•Elaborar un Plan de Monitoreo para el seguimiento y
valoración de la contaminación de los recursos hídricos
del SH.
•Establecer sistemas de riego para uso productivo en la
parte baja del Sector Hidrográfico.
•Elaborar e implementar un programa de educación
ambiental enfocada al uso eficiente del agua, e incentivar
al ahorro con una correcta utilización según los usos.
•Implementar mecanismos de PSA (Pago por servicios
ambientales) dirigidos a productores que realizan
acciones de protección de las fuentes de aguas
especialmente en las zonas de recarga hídrica.
•Establecimiento y mejoramiento de acueducto por
gravedad existente en el SH para garantizar el
abastecimiento de agua a la población, en cantidad y
calidad según normas.
•Protección de zonas de recargas hídricas mediante la
vigilancia permanente para la prevención de incendios
forestales y reforestación.
•Uso y manejo adecuado de las fuentes de agua para
garantizar el abastecimiento de agua en cantidad y
calidad a las familias.
•Desarrollar mecanismo de Monitoreo de la calidad del
agua para consumo humano.
Propuestas de proyectos establecidos
en el Plan de Manejo del Sector Hidrográfico Aguas Calientes.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
88
Uso y manejo
del Recurso suelo
Manejo sostenible de suelos
bajo usos de producción
agrícola y pecuaria, que
permita aumentar la
fertilidad y mayor absorción
de agua.
Desarrollar capacidad en
los productores para la
adopción de nuevas
tecnologías agrícolas, para
aumentar la producción y
productividad y dar valor
agregado a sus productos.
Proyectos
1-Establecimiento de cultivos de cobertura y de rápido
crecimiento.
2-Implementar un programa de capacitación a los
productores sobre tecnologías de conservación de suelo
y aguas y manejo agronómico de los cultivos.
Mejoramiento de la
producción agrícola.
3-Gestionar alternativas de Crédito Rural para apoyo al
pequeño productor, así como trabajar en asociatividad
para cubrir todos los eslabones de la cadena productiva,
y evitar el riesgo de la inestabilidad de precios en el
mercado.
4-Implementar programas de Mejoramiento de
transferencia de tecnologías y de mercado
5-Promoción de bancos comunitarios para el
almacenamiento de producción.
6-Promoción de ferias de mercados verdes.
7-Elaborar planes a nivel de finca por productor.
8-Establecer sistemas de riego en la parte baja del SH y
reservorios en la parte media y alta para desarrollar la
producción agrícola.
9-Establecimiento de cultivos de granos básicos con
árboles dispersos de diferentes variedades y especies.
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES
89
Uso y manejo
del Recurso suelo
Proyectos
10-Diversificación de cultivos a nivel de patio y fincas de
alto valor económico y nutricional, utilizando semillas
y/o material vegetativo sanos y de calidad de las
diferentes especies y variedades requeridas para la
mejor producción.
11-Implementar sistemas agroforestales y silvopastoriles
con arboles con alto valor nutritivo y económico.
12-Promover programas para el rescate de las semillas
criollas.
13-Manejo integrado de cultivos con enfoque de sistemas
de producción de conservación y mejoramiento de la
fertilidad del suelo, y manejo de agua, incluyendo las
tecnologías adecuadas de riego.
14-Promover la producción de patio (aves de corral,
hortalizas, ganado menor, etc.). Para mejorar su dieta
diaria y obtener ganancias de sus excedentes.
15- Incentivar la producción y consumo de musáceas, yuca,
soya, camote y hortalizas entre otros con el objetivo de
asegurar los nutrientes necesarios en la dieta
balanceada, a partir del uso potencial de la tierra.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
90
Manejo y conservación del
recurso bosque en zonas de
recarga hídrica y zonas
ribereñas.
1.Implementar programas de Reforestación de Áreas
Degradadas , fuentes de agua y manejo de la
regeneración natural de bosque de pino.
Uso y manejo
del recurso bosque
Proyectos
6. Implementar un programa de educación ambiental con
énfasis en el manejo del recurso bosque.
7. Implementar diseños de sistemas agroforestales y/o
bosquetes para la recuperación de los bosques a la orilla
del río y quebradas.
8. Establecer plantaciones forestales con especies nativas
para recuperar la biodiversidad de flora y fauna.
9. Incentivar el Manejo Forestal ejecutando los planes de
Manejo bajo supervisión de los dueños de bosque y de la
autoridad competente.
10. Declarar zonas con bosque de conservación en las
principales zonas de recarga hídrica, como zonas de
Interés Municipal.
11. Adquisición de terreno de interés para la producción de
agua mediante compra de terreno con potenciales
productores de agua.
12. Promoción del Turismo Rural en las aguas termales.
13. Elaborar un Plan Estratégico de Prevención y Control de
Incendios.
14. Elaborar una estrategia de recuperación del bosque
priorizando zonas con mayor deterioro y que inciden en
la disminución de la infiltración al Sector Hidrográfico.
2. Elaborar e implementar un Plan de Protección Forestal.
3. Implementar programas de Restauración del bosque de
galería.
4. Reducción del consumo de leña mediante la Promoción
e Implementación de Fogones Mejorados.
5. Promover la producción de carbón mediante tecnologías
adecuadas.
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES
91
Servicios básicos
Acceso a servicios básicos
con calidad
Proyectos
1- Construcción de letrinas.
Organización comunitaria
Fortalecimiento de
capacidades de estructuras
comunitarias para la
ejecución del Plan de
Manejo.
Proyectos
1-Implementar un Plan de Fortalecimiento de Capacidades
del Comité de Cuenca para la gestión, implementación,
administración del Plan de Cogestión en estrecha
coordinación con los actores que inciden en el territorio
del SH.
2-Implementar un Plan de Fortalecimiento del los comités
de Agua en función de la administración del recurso
hídrico.
3-Fortalecer la capacidad técnica y administrativa de las
unidades técnicas de la Alcaldía (SEAM, PROYECTOS,
UAS), para dar asesoría y asistencia técnica a los CAPS y
al Comité de Cuencas.
2-Establecimiento de vertederos comunitarios.
3-Mejoramientos de carretera.
4-Cobertura de energía eléctrica en un 100%.
5-Mejoramiento del acceso, sistema de transporte e
infraestructura vial.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
92
Componente
Recurso hídrico
Eje temático
Gestión integral del recurso hídrico para consumo
humano y productivo.
Costos U$
1,300.000.00
Recurso suelo Manejo sostenible de suelos bajo usos de producción
agrícola y pecuaria, que permita aumentar la
fertilidad y mayor absorción de agua.
300.00
Recurso bosque Manejo y conservación del recurso bosque en zonas
de recarga hídrica y zonas ribereñas.
800.00
Servicios básicos Acceso a servicios básicos con calidad. 600.00
Organización
comunitaria
Fortalecimiento de capacidades de estructuras
comunitarias para la ejecución del Plan de Manejo.
300.00
Desarrollar capacidad en los productores para la
adopción de nuevas tecnologías agrícolas, para
aumentar la producción y productividad y dar valor
agregado a sus productos.
300.00
Mejoramiento de la producción agrícola. 1,200.000.00
El presupuesto propuesto por componente para llevar a cabo
todas las acciones en el Sector Hidrográfico de Aguas Calientes
se describe a continuación:
CAPITULO 9
Plan del Sector Hidrográfico
del Río Zapotal
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
94
El sector hidrográfico (parte media-baja) de la Subcuenca del Río
Zapotal se localiza en el Municipio de Santa María-Nueva Segovia,
Nicaragua. Se identifican algunas oportunidades, fortalezas y
potencialidades que pueden aprovecharse para reestablecer o
mejorar la situación actual, entre las que destacan la organización,
apoyo del Gobierno Municipal, las capacidades humanas y
productivas de los habitantes del territorio. De acuerdo a los
resultados del estudio de la caracterización y diagnóstico biofísico
y socioeconómico, en sesiones de trabajo con los actores locales,
los problemas principales en el sector hidrográfico son:
Bajo nivel de acceso al agua de consumo humano.
Contaminación bacteriológica de fuentes de agua.
Déficit hídrico para la producción.
Bajo nivel de conservación de suelos.
Confrontación de uso de suelo.
Reducción de la cobertura forestal.
Bajos ingresos económicos.
Baja producción y productividad.
Nivel de analfabetismo sobre la media municipal.
Infraestructura comunitaria en mal estado.
Debilidades organizativas.
Debilidades mínimas en saneamiento.
Bajo nivel de cobertura institucional.
Vulnerabilidad a inestabilidades en laderas.
Vulnerabilidad a inundaciones.
Retomando esta problemática, a través de un proceso
participativo, se elaboró el Plan de Manejo del sector hidrográfico
de la parte media-baja de la Subcuenca del Río Zapotal.
Objetivos del plan de manejo:
Objetivo General: Ayudar con el mejoramiento de las condiciones
biofísicas, socioeconómicas y ambientales del sector hidrográfico
de la parte media- baja del Río Zapotal.
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL
95
Objetivos específicos:
Orientar la implementación del manejo y gestión integral de los
recursos hídricos a partir del mejoramiento de la disponibilidad,
calidad, aprovechamiento, saneamiento y distribución equitativa
del agua para los diferentes sectores sociales y económicos.
Mejorar la cobertura y manejo de los suelos para disminuir su
deterioro y el riesgo ante diversas amenazas naturales y humanas,
mediante procesos de ordenamiento, aplicación de tecnologías
amigables con el medio ambiente, sensibilización y desarrollo
organizativo e institucional de los sistemas de subcuencas.
Mejorar los sistemas de producción en función de la disminución
del daño ambiental y el aumento de la productividad, para lograr
un mayor desarrollo socioeconómico.
Mejoramiento de los niveles de organización, gestión conjunta,
comunicación, coordinación y desarrollo institucional, mediante
la participación activa de todos los actores a nivel municipal y
comunal, para garantizar la implementación de estrategias para
disminuir el impacto de las acciones humanas sobre el sector
hidrográfico.
Misión: Coordinar, manejar, gestionar, orientar, proponer
estrategias y acciones conjuntas para garantizar procesos de
intervención sostenibles basados en la toma de decisiones
consensuadas y adaptadas a criterios socioeconómicos,
ambientales, organizativos e institucionales mediante el
aprovechamiento de las fortalezas, oportunidades y
potencialidades del sector hidrográfico el Zapotal.
Visión: Al finalizar la ejecución del Plan de Manejo, las
comunidades poseen los mecanismos y medios para garantizar
agua en cantidad y calidad a todos sus pobladores; además los
productores realizan procesos de conservación de suelos y
bosques por lo que se ha recuperado la cobertura vegetal, y se
ha disminuido la vulnerabilidad a amenazas naturales y humanas.
También las comunidades pueden haber alcanzado un buen
desarrollo socioeconómico por existir empleo, buen nivel de
producción y comercialización, medios de transporte, buen
acceso a las comunidades; y hay espacio para recrearse con el
embellecimiento de las comunidades; por otra parte los sistemas
de salud y educación poseen un alto nivel de cobertura.
Horizonte: El horizonte propuesto para lograr cumplir con las
metas y proyectos del Plan de Manejo es de 10 años, en los que
se deben obtener resultados de corto, mediano y largo plazo.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
96
Programas
1-Acceso al agua en
cantidad y calidad
para consumo hu-
mano y producción:
Objetivos
Desarrollo integral
de sistemas de agua
para consumo
humano.
Actividades
Legalización de terrenos donde se
encuentran las fuentes de agua.
Construcción de sistema de captación,
sistema de almacenamiento y distribución
de agua.
Perforación de un pozo (en una comunidad
se puede perforar para establecer bombeo
eléctrico).
Colocación de medidores.
Construir obras de protección y
conservación de la fuente de agua,
incluyendo los pozos.
Realizar obras de reparación de sistemas de
agua existente.
Conformar Comités de Agua Potable y
Saneamiento.
Fortalecer coordinaciones para garantizar
apoyo interinstitucional en función del
agua.
Promover el Comité de Cuenca para
garantizar el desarrollo de recursos hídricos.
Establecer un sistema de cobro por el
servicio de agua para labores de
mantenimiento y protección.
De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico
y socioeconómico se identifican seis grandes programas:
Programas Objetivos Actividades
Desarrollar programas de capacitación
sobre recursos hídricos a la población.
Capacitar permanentemente a líderes y
organizaciones con incidencia en la zona.
Equipar a los actores locales para realizar
procesos de medición y monitoreo.
Establecer monitoreo permanente del agua.
Llevar registros y estar conscientes de su
utilidad para la toma de decisiones de la
Comunidad.
Fortalecer las medidas higiénicas de la
población en función de la disminución de la
contaminación con residuos sólidos o
bacteriológicos.
Cambiar las actividades perjudiciales que
disminuyen la calidad y la cantidad del agua.
Disponibilidad
de agua para
la producción.
Realizar estudio rápido para seleccionar
viviendas con condiciones.
Construir 68 obras entre cisternas, pilas y
otras obras de captación.
Dotar de material vegetativo para la
diversificación de patios.
Realizar estudio para la identificación de sitios
para el establecimiento de lagunetas y
reservorios de alta capacidad.
Establecer siete obras de cosecha de agua de
alta capacidad de almacenamiento.
Realizar un sondeo para conocer las
características de las áreas productivas.
Establecer sistemas y cultivos bajo riego.
Desarrollar programa de capacitación
continua sobre manejo de agua cosechada o
de riego.
Introducir técnicas de uso eficiente del agua a
nivel productivo.
Brindar asistencia técnica o programas de
transferencia de tecnologías.
Crear capacidades administrativas y
gerenciales de los productores que permitan
acceder a mejores mercados para
comercializar la producción.
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL
97
3-Avance de la
frontera agrícola
y disminución de la
cobertura boscosa:
Mejoramiento de la
cobertura forestal.
Establecimiento de viveros comunitarios.
Establecimiento de árboles en zonas
prioritarias (fuentes de agua, zonas
degradadas, orillas de caminos entre otros).
Establecimiento de parcelas forestales con
especies energéticas para utilizar como leña.
Capacitar y dar asistencia técnica para
garantizar procesos de regeneración natural
y delimitar zonas con potencial para la
regeneración natural.
Utilizar áreas en regeneración natural para
generar productos maderables o no
maderables que podrían ser
comercializados.
Implementar sistemas de producción y
comercialización de carbón vegetal.
Desarrollar capacidades para generar
productos maderables y no maderables del
bosque.
Desarrollar sistemas de comercialización de
la producción maderable y no maderable.
Construir fogones mejorados en las
comunidades del sector hidrográfico.
Capacitar sobre el buen uso y manejo del
bosque como recurso energético.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
98
2-Degradación,
uso actual de suelo
y confrontación
de uso:
Programas Objetivos
Manejo integral de
suelos.
Actividades
Diseñar y establecer obras de conservación
de suelo que sean aplicables al territorio,
pendiente, nivel cultural, clima, etc.
Capacitar a todos los productores para
lograr medidas de conservación de suelos.
Proporcionar asistencia técnica para el
establecimiento de obras de conservación.
Brindar incentivos mediante acuerdos para
que toda inversión que se haga en la
Comunidad tenga como contraparte el
establecimiento de obras de conservación.
Disminuir las quemas agrícolas en la
mayoría de sistemas de producción.
Evitar incendios forestales.
Promover y desarrollar sistemas
agroforestales y silviculturales en las fincas.
Diversificar los sistemas de producción con
cultivos alternativos y productivos.
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL
99
4-Nivel de ingresos y
productividad
limitada del sector
hidrográfico:
Programas Objetivos
Mejoramiento de la
producción y
productividad
agropecuaria.
Actividades
Usar técnicas para el mejoramiento
productivo (entre estos rotación, asocio de
cultivos, uso de abonos verdes,
incorporación de rastrojos entre otros).
Generar guías técnicas para el manejo de
cultivos anuales.
Capacitar y brindar asistencia técnica a los
productores.
Brindar insumos para aumentar la
producción agropecuaria.
Regular los procesos de roza, quema y
deforestación de zonas boscosas.
Introducir cultivos en pequeña escala para
diversificar la producción (frutales,
hortalizas, parras, hierbas entre otros).
Promover una dieta alimenticia
diversificada.
Introducir huertos caseros con técnicas de
producción novedosas.
Promover el uso de abonos orgánicos en
cultivos de pequeña escala como huertos o
pequeñas parras.
Dotación de capital semilla en especies de
frijol.
Construcción de centros de acopio de
semillas.
Establecimiento de un fondo de crédito por
parte de una cooperativa, Alcaldía
Municipal u otra organización que lo
maneje.
Montaje de un sistema de financiamiento y
cobranza.
Organizar a los productores para dar
manejo adecuado a sus pastizales.
Crear bancos de proteína, forraje para
alimentación balanceada del ganado.
Establecer parcelas con pastos mejorados.
Fortalecer los procesos de almacenaje de
alimentos para la época seca.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
100
Programas Objetivos Actividades
Fomentar la rotación de potreros mediante
la compartimentación de las áreas de pasto.
Disminución de las quemas de potreros.
Mejorar la presentación de los productos
agropecuarios producidos.
Capacitar en diferentes formas de lograr
valor agregado.
Ayudar a las familias a acceder a otros
mercados.
Capacitar a los productores en temas sobre
comercialización y acceso a mercados.
Organizar a los productores en grupos de
interés para poder comercializar de forma
colectiva.
Generar pequeñas microempresas de
servicios y productos (costura, repostería,
alimentos y bebidas, insumos productivos,
pulperías entre otros).
Asistencia técnica, asesoría y transferencia
de capacidades.
5-Tomando aspectos
sobre el nivel
educativo,
infraestructura,
organización,
institucionalidad,
saneamiento entre
otros:
Mejoramiento de los
procesos educativos.
Organización de grupos de alfabetizadores.
Implementar programa de merienda escolar
apoyados por MINED, organizaciones y
padres de familia.
Mejorar las condiciones técnicas,
recreativas, bibliográficas de las escuelitas
existentes.
Dotar de habilidades en los profesores que
permitan aplicar técnicas que permitan
fomentar el interés de los niños en el
conocimiento.
Dotar de útiles escolares apropiados a los
niños de escasos recursos.
Promover los círculos de estudio y sesiones
de reforzamiento escolar.
Fortalecer el acceso de estudiantes a los
programas de educación por encuentro.
Seleccionar personas con méritos
académicos para optar por carreras técnicas
y universitarias y asignar becas.
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL
101
Programas Objetivos Actividades
Capacitar a docentes y lideres comunitarios
sobre aspectos ambientales con enfoque de
cuenca.
Implementar aspectos ambientales en los
programas educativos.
Realizar campañas ambientales en función
del medio ambiente y las cuencas
hidrográficas.
Divulgar mediante programas radiales y
otro tipo de materiales aspectos
ambientales.
Dar a conocer diagnóstico, planes de
manejo, problemas, soluciones a la
población en general para resolver su
situación.
Mejoramiento del
saneamiento
ambiental.
Dar mantenimiento a letrinas en regular
estado.
Sustituir letrinas en pésimo estado.
Reutilizar materiales para construir nuevas
letrinas.
Dejar un fondo anual para sustituir letrinas.
Capacitar a las personas en medidas de
higiene y saneamiento ambiental.
Realizar fosas domiciliares para enterrar
residuos sólidos.
Construir aboneras para procesar los
residuos orgánicos generados.
Capacitar a las personas en mecanismos de
manejo o aprovechamiento de residuos
sólidos.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
102
Programas Objetivos
Fortalecimiento
organizativo e
institucional.
Actividades
Orientar recursos para incidir en la
aplicación de estas ordenanzas, mediante el
aumento de personal.
Capacitar, incentivar y promover la
aplicación de ordenanzas municipales.
Favorecer la creación de Comités de Agua
Potable y Saneamiento, consolidación del
Comité de Cuenca, redes comunitarias,
sistemas de integración comunitaria,
trabajos conjuntos.
Generar sistemas organizativos para
garantizar procesos económicos como
grupos de interés, cooperativas para
comercializar colectivamente la producción,
grupos de trabajo comunitario entre otros.
Generar actitudes en función del Manejo de
Cuencas y los recursos naturales.
Mejorar los conocimientos técnicos de las
organizaciones para desarrollar procesos de
manejo, monitoreo entre otros.
Crear y organizar mesas de concertación
que ayuden a discutir las acciones a
implementar en el sector hidrográfico.
Dotar a las organizaciones locales de
instrumentos, herramientas y equipos
necesarios para mejorar el manejo del
sector hidrográfico.
Capacitar y desarrollar técnicas de manejo
de los medios proporcionados para
garantizar su buena aplicación.
PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL
103
Programas Objetivos
Mejoramiento del
sistema de
transporte e
infraestructura vial.
Actividades
Hacer un estudio sobre viabilidad de la
introducción de transporte público en la
Comunidad.
Dotar de un medio de transporte público.
Desarrollar un sistema tarifario justo y
sostenible.
Crear responsabilidad de pago por parte de
la población.
Garantizar la organización comunitaria para
lograr acuerdos conjuntos sobre vialidad y
transporte público.
Aprobar presupuestos de reparación y
mantenimiento vial.
Organizar brigadas comunitarias para
reparar caminos.
6-Asociado a
inundaciones,
inestabilidad en
laderas, sequía e
incendios y quemas:
Disminución del
riesgo ante
amenazas naturales.
Elaboración de manuales de funciones y
reglamento de los comités locales de
prevención, y capacitarlos.
Realizar programa de capacitación en
reducción de riesgo de desastre.
Realizar simulacros sobre emergencias con
la Comunidad.
Desarrollar planes de gestión de riesgo
comunitarios.
Identificar las zonas de riesgo de forma
participativa.
Equipar con los elementos necesarios para
atender las emergencias.
Elaborar una guía con criterios técnicos de
campo para facilitar el asentamiento de
personas en sitios seguros.
Divulgar zonas de riesgo entre los
pobladores de las comunidades.
Identificar zonas aptas para el
establecimiento de viviendas.
Sensibilización de las personas en sitios de
alto riesgo.
Construcción de viviendas en zonas
seguras.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
104
Componente
Acceso al agua en cantidad y
calidad para consumo humano y
producción.
Indicadores
Oferta de agua; cobertura de sistemas de agua; déficit
de agua para consumo humano; cantidad de
coliformes fecales encontradas en las fuentes de
agua; análisis físico-químicos, metales pesados y
plaguicidas; porcentaje de viviendas con obras de
cosecha de agua; cantidad de metros cúbicos de agua
utilizados en la agricultura; porcentaje de productores
con sistema de riego y caudal del río principal.
Degradación, uso actual de suelo y
confrontación de uso.
Quemas; porcentaje de sobreutilización del suelo;
porcentaje de la tierra con uso agropecuario y
porcentaje de productores con obras de
conservación de suelos.
Avance de la frontera agrícola y
disminución de la cobertura
boscosa.
Porcentaje de bosque latifoliado; de coníferas y
consumo de leña por familia.
Nivel de ingresos y productividad
limitada del sector hidrográfico.
Ingresos por mes; tenencia de la tierra para
producción; porcentaje de los productores sin acceso
a financiamiento y cantidad de ganado.
Tomando aspectos sobre el nivel
educativo, infraestructura,
organización, institucionalidad,
saneamiento entre otros.
Analfabetismo; nivel de educación ambiental;
cantidad de instituciones con incidencia en la zona;
porcentaje de viviendas con letrinas; con letrinas
mejoradas; porcentaje de viviendas que vierten
basura al patio o la queman; nivel de
empoderamiento del Comité de Cuenca; nivel de
participación de la población; numero de
instrumentos legales a nivel local para el Manejo y
Gestión de cuencas; nivel de apropiación y capacidad
de los actores claves; cantidad de medios de
transporte público y cantidad de kilómetros de
caminos en buen estado.
Asociado a inundaciones,
inestabilidad en laderas, sequía e
incendios y quemas.
Cantidad de viviendas establecidas en sitios de
riesgo.
Monitoreo y Evaluación: A través de los siguientes indicadores,
el comité y las instituciones involucradas en la implementación
del Plan de Manejo de la Microcuenca, monitorean y evalúan el
grado de cumplimiento de los objetivos y metas de gestión:
CAPITULO 10
Estado de la Subcuenca del
Río Suyatal - Algodonal
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
106
La Subcuenca del Río Suyatal - Algodonal es una cuenca
compartida entre Honduras y Nicaragua, ubicada entre los
municipios Dipilto, Macuelizo y Santa María, Departamento de
Nueva Segovia, Nicaragua y el municipio de Alauca,
Departamento de El Paraíso, Honduras; su cauce principal
desemboca en el Río Grande Choluteca y llega a la vertiente del
Océano Pacífico.
Las principales actividades en la Subcuenca son:
Producción de agua, café bajo sombra y bosque de pino en la
parte alta y media de la cuenca, granos básicos y ganadería
extensiva en la parte media y baja. Todas estas actividades, a
excepción del cultivo de café, se realizan bajo prácticas
tradicionales de uso del fuego para control de malezas y
enfermedades.
Los principales problemas que se identificaron du-
rante la etapa de caracterización y diagnóstico fue-
ron:
1. Escasez de agua para consumo humano
2. Contaminación bacteriológica del 70% de las fuentes de agua
para consumo humano
3. Deforestación de áreas de pino y latifoliado
4. Pobreza extrema
Ante esta situación participativamente se elaboró el Plan de
Manejo de la Subcuenca.
Objetivo General
Instituciones y pobladores planifican y desarrollan actividades de
forma integrada y ordenada en la Subcuenca transfronteriza del
Río Suyatal - Algodonal, contribuyendo en la recuperación y
protección de los recursos naturales, en el desarrollo integral de
las comunidades y en el mejoramiento de los medios de vida de
la población.
ESTADO DE LA SUBCUENCA DEL RÍO SUYATAL - ALGODONAL
107
Objetivos específicos
I Revertir los procesos de degradación de los recursos suelo,
agua, bosque y biodiversidad.
I Identificar las principales acciones que se deben llevar a cabo
en la Subcuenca de forma integrada, basadas en la
problemática y necesidades presentadas por los pobladores de
23 comunidades que conforma la Subcuenca.
I Implementar acciones y procesos de gestión en forma
participativa a través del Consejo de Cuenca.
I Aplicar metodologías basadas en modelo de cogestión
adaptativa, que permitan el empoderamiento de las
comunidades en los procesos de desarrollo.
I Presentar alternativas de desarrollo que permitan la producción
sostenible en la Subcuenca de acuerdo a sus potencialidades.
Misión del Plan de Manejo
Lograr la gestión integral de los recursos hídricos, manejo
ambiental y para la gestión del riesgo socioambiental dentro de
la Subcuenca transfronteriza del Río Suyatal-Algodonal.
Visión del Plan de Manejo
Lograr una gestión adecuada de los recursos hídricos, basada en
la disminución de la vulnerabilidad social y ambiental, como base
para alcanzar el desarrollo y bienestar de la población de la
Subcuenca Transfronteriza del Río Suyatal.
Horizonte
El manejo adecuado de la Subcuenca se logrará a través de la
implementación de acciones con la participación tanto de las
autoridades de Nicaragua, como de las autoridades Hondureñas
y las poblaciones de la zona por un período de diez años.
De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico
y socioeconómico, se identifican cuatro grandes programas, los
que se plantean en el Plan de Manejo:
Estrategia de ejecución del plan de manejo
Organización y funcionamiento del Consejo de Cuenca: Según la
Ley General de Aguas de Honduras, el Consejo de Cuenca se
define como una entidad que promueve la articulación,
coordinación e integración de intereses de los diferentes sectores
presentes en el ámbito de influencia de la Cuenca. Es un espacio
para que las organizaciones comunitarias, alcaldías municipales,
empresa privada, gobierno y organismos no gubernamentales
presentes en la zona puedan participar, analizar, deliberar,
proponer y contribuir a la solución de los problemas relacionados
con el uso, aprovechamiento y protección del recurso hídrico, la
gestión ambiental y la reducción de los desastres a través de la
gestión del riesgo, así como a la instrumentación, implementación
y control de medidas para el manejo integral del recurso "agua"
que se produce en la Subcuenca.
Monitoreo y evaluación de la gestión del Comité de Cuencas:
Revisar el Plan de Manejo, programas y proyectos propuestos
para cada acción de manejo en la cuenca. Elaborar un programa
de monitoreo y evaluación del cumplimiento de objetivos y metas
para retroalimentar o reorientar las acciones y estrategias.
Gestión de recursos: Identificar los potenciales organismos
nacionales o internacionales que puedan apoyar económica o
técnicamente la implementación del Plan de Manejo.
Divulgar el Plan: Dar a conocer a los organismos cooperantes los
objetivos, contenidos y necesidades de financiamiento del Plan
de Manejo. Establecer convenios de cooperación con los
organismos que apoyarán la implementación del Plan de Manejo.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
108
ESTADO DE LA SUBCUENCA DEL RÍO SUYATAL - ALGODONAL
109
Propósitos del Consejo de Cuencas.
Para un desarrollo sostenible a mediano y largo plazo de la
Subcuenca Transfronteriza del Río Suyatal-Algodonal, el Consejo
de Cuenca pretende los siguientes propósitos:
I Promover el desarrollo humano integral con equidad de género
de todos los habitantes de la Subcuenca Suyatal-Algodonal.
I Velar por la protección y aprovechamiento racional de los
recursos naturales, a través de la implementación del Plan de
Manejo del Río Suyatal-Algodonal.
I Priorizar problemáticas, diseñar, gestionar y acompañar la
ejecución de planes operativos y proyectos.
I Proponer y justificar alternativas de financiamiento, inversión y
control de usos del agua y de otros recursos de la Subcuenca,
así como también la coordinación interinstitucional.
I Asesorar a los usuarios de aguas para que se organicen
formalmente y nombren sus representantes ante el Consejo.
I Desarrollar acciones de recuperación de la calidad del agua,
protección del ambiente y los recursos naturales a partir de
propuestas de ordenanzas municipales.
I Desarrollar acciones de limpieza de desechos dentro de la
Cuenca, por el Comité y las comunidades en conjunto con las
autoridades municipales o gubernamentales.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
110
1-Fortalecimiento
institucional y
desarrollo
organizacional:
Programas Proyectos
Fortalecimiento de organizaciones locales y comunales para el
diseño e implementación de proyectos pilotos sostenibles con
enfoque de cuencas.
2- Programas para el
manejo de Recursos
Naturales
y Ambiente.
Recuperación de áreas boscosas mediante regeneración natural
para mitigación del proceso de desertificación y mejoramiento de
zonas de recarga hídrica.
Asistencia técnica para la adopción de buenas prácticas
de conservación de suelos y agua.
Establecimiento de bancos dendroenergeticos para consumo de
leña.
Manejo de zonas abastecedoras de agua, como áreas de protec-
ción especial de la Subcuenca Suyatal- Algodonal.
Promoción y construcción de fogones mejorados para reducción
de consumo de leña y enfermedades respiratorias.
Fortalecimiento Institucional a la Unidad Municipal Ambiental y
Consejo de la Subcuenca del Río Suyatal.
Implementación de un plan de comunicación y divulgación para la
sensibilización de centros escolares, autoridades municipales
y población usuaria de la Subcuenca.
Programas y Proyectos
ESTADO DE LA SUBCUENCA DEL RÍO SUYATAL - ALGODONAL
111
Programas Proyectos
3.- Programas para la
gestión integrada de
los recursos hídricos
Construcción de sistemas de cosecha de agua para captación de
aguas lluvias de uso múltiple y sistemas de microriego.
4.- Programas y
proyectos para la
gestión del
desarrollo
económico local
Proyecto de fortalecimiento en producción y comercialización a las
mujeres productoras de rosquillas de Matapalo y panadería del
Jícaro.
Proyecto de diversificación productiva a través de la promoción y
establecimiento de sistemas de producción apícola.
Proyecto de producción de abono orgánico generado por la
transformación de la pulpa de café.
Desarrollo social forestal en zonas de bosque de pino, a través de
la transformación de productos maderables y no maderables del
bosque.
Producción sostenible de cal mediante alternativas energéticas, y
comercialización con valor agregado.
Proyecto para la reducción de la inseguridad alimentaria y nutricional.
Monitoreo de la disponibilidad hídrica en calidad y cantidad de la
Subcuenca Suyatal.
Desarrollo de sistemas de captación con mecanismos de
infiltración.
Implementación de infraestructura para el beneficio ecológico del
café.
Construcción de lavaderos públicos con sistemas de tratamientos
de aguas residuales.
Implementación de sistemas de recolección y manejo de desechos
sólidos.
Construcción de sistemas de agua potable y letrinización.
Construcción de sistemas de cosecha de agua para captación de
aguas lluvias de uso múltiple y sistemas de microriego.
Monitoreo de la disponibilidad hídrica en calidad y cantidad de la
Subcuenca Suyatal.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
112
Programas Proyectos
5.- Matriz de
Programas y
proyectos para
la gestión del riesgo
y vulnerabilidad
Fortalecimiento de las capacidades productivas sostenibles para la
reducción de la vulnerabilidad alimentaria y ambiental.
Componente Indicadores
Fortalecimiento
Institucional
Al 2012 se han logrado coordinar acciones y armonizar la legisla-
ción ambiental de Honduras y Nicaragua para el manejo conjunto
de la Subcuenca Transfronteriza del Río Suyatal, A finales del 2013
se cuentan con avances significativos en el grado de organización,
participación activa y esfuerzos conjuntos para el manejo de la
Subcuenca Suyatal, Al 2012 se han logrado coordinar acciones y
armonizar la legislación ambiental de Honduras y Nicaragua para el
manejo conjunto de la Subcuenca Transfronteriza del Río Suyatal.
Gestión de los
Recursos Naturales
y Ambiente
A finales del 2022 se han reducido las áreas agrícolas y ganaderas
en un 25% y en proceso de transición a sistemas productivos
agroecológicos. A finales del 2018 se implementan patrones de
producción, consumo y comercialización amigables con el medio
ambiente, A finales de 2021 la fragmentación de los ecosistemas se
ha revertido en un 25 % con cobertura vegetal permanente y
régimen adecuado de uso de suelo. Para el 2018 el 50% de las
familias cuentan con fogones ecológicos y han reducido
el consumo de leña en un 50%.
Proyecto a las capacidades locales y equipamiento de las brigadas
de prevención y control de incendios forestales.
Fortalecimiento al COMUPRED de Nicaragua y CODEL de Honduras
para la gestión del Riesgo.
Monitoreo y Evaluación del Plan de Manejo:
Los indicadores que a continuación se plantean orientarán al Comité y a las instituciones
involucradas a valorar el nivel de cumplimiento de los objetivos a través de la ejecución de
los proyectos:
ESTADO DE LA SUBCUENCA DEL RÍO SUYATAL - ALGODONAL
113
Componente Indicadores
Gestión del
desarrollo
socioeconómico
Al 2022 el 20% de las familias han mejorado sus condiciones de
vida mediante la implementación de proyectos de desarrollo
económico local, Al 2016 el 50% de las familias han logrado su
acceso y disponibilidad de alimentos.
Seguimiento a la
gestión del riesgo
A finales del 2018 se ha reducido en un 50% el riesgo a derrumbes
y deslizamiento. Al 2013 se ha reducido en un 80% la frecuencia
de incendio y de área quemadas, Al 2015 el 30% de las comunidades
han mejorado su capacidad de resiliencia a los efectos del cambio
climático.
Los Principales actores involucrados para echar a andar el Plan son:
Consejo de Cuenca
Municipalidad de Alauca – Honduras
Fondo Cafetalero Nacional
SERNA (Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente)
ICF (Instituto Nacional de Conservación Forestal)
Juntas Municipales de Agua
CAPITULO 11
Plan de la Subcuenca Río Dipilto
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
116
La Subcuenca Dipilto es compartida con los municipios de Dipilto
y Ocotal-Nueva Segovia, Nicaragua. Los problemas ambientales
de esta Subcuenca son diferentes entre una zona y otra; los
problemas en la parte alta y media están relacionados a la
degradación de los recursos naturales por aprovechamiento
inadecuado, mientras que en la parte baja tienen que ver con la
calidad ambiental debido a la contaminación y el abastecimiento
de agua para consumo humano. Los principales problemas de la
Subcuenca son:
Contaminación de agua de consumo humano por
coliformes fecales en la parte alta.
Insuficiente abastecimiento de agua de consumo humano
en la parte baja.
Reducción del caudal.
Erosión de suelo.
Poca cobertura forestal.
Retomando esta problemática, a través de un proceso
participativo con los actores locales se formuló el Plan de Manejo
de la Subcuenca.
Objetivos del Plan de Manejo:
Objetivo General: Orientar el manejo, protección y
aprovechamiento de los recursos naturales de la Subcuenca del
Río Dipilto de manera concertada, permitiendo a sus habitantes
mejorar el nivel de vida socioeconómico y ambiental.
Objetivos específicos:
Proteger, conservar y manejar los recursos hídricos de la
Subcuenca.
Fortalecer las estructuras organizativas e institucionales en
función de la gestión para la implementación del Plan de
Cogestión de la Subcuenca del Río Dipilto.
PLAN DE LA SUBCUENCA RÍO DIPILTO
117
Promover el ordenamiento territorial como un proceso que
permite el uso adecuado del suelo y la reducción de las
vulnerabilidades.
Garantizar la seguridad alimentaria de las familias de la
Subcuenca, basada en un sistema de producción sostenible.
Contribuir al bienestar de las familias de la Subcuenca mediante
la implementación de programas sociales.
Reducir los niveles de contaminación de la Subcuenca del Río
Dipilto.
Misión: orientar, ejecutar y evaluar las gestiones de los actores
locales facilitando los procesos de coordinaciones entre las
municipalidades, que conlleven a un manejo sostenible de los
recursos naturales de la Subcuenca del Río Dipilto, con el
propósito de mejorar las condiciones socioeconómicas y
ambientales de la población asentada en la Subcuenca.
Visión: La Subcuenca del Río Dipilto, en 10 años, será un territorio
modelo desde el punto de vista del ordenamiento y uso adecuado
de sus recursos naturales, con énfasis en el mejoramiento de la
calidad y cantidad de los recursos hídricos, obtenido mediante la
gestión de la población organizada, a través del fortalecimiento
a las capacidades humanas, desarrollo de los sistemas de
producción; mejores mercados, condiciones de salud, educación
e infraestructura, garantizando la equidad de género y
contribuyendo a mejorar las condiciones socioeconómicas y
ambientales de sus habitantes, incidiendo permanentemente y
contribuyendo a garantizar la seguridad alimentaria mediante la
gestión de la población coordinada, y la iniciativa de desarrollo de
los sistemas de producción.
Horizonte: Para el cumplimiento de las acciones planteadas, el
Plan de Manejo de la Subcuenca del Río Dipilto.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
118
Recurso hídrico en
calidad y cantidad.
Proyectos
Conservación de las zonas de recarga hídrica.
Protección de las fuentes de agua.
Manejo adecuado y conservación del suelo y agua.
Reducción de la contaminación de agua de consumo humano.
Abastecimiento de agua de consumo humano en calidad y
cantidad.
Organización y capacitación a brigadas ecológicas y promotores
ambientales.
Construcción de letrinas ecológicas y pozos sépticos.
Construcción de filtros de agua grises en la parte baja y media de la
Subcuenca.
Manejo de desechos sólidos y líquidos.
Beneficiado húmedo de café y manejo de aguas mieles y pulpa.
Aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales
de la Subcuenca.
Establecer una Oficina de Cuencas como una unidad que gestione
la implementación del Plan de Manejo de la Subcuenca.
Fortalecer las capacidades organizativas, de incidencia y gestión
de las instancias que inciden en la Subcuenca.
Promover el ordenamiento territorial en base al uso de suelo y la
vulnerabilidad de sus microcuencas.
Promover la educación ambiental como una estrategia de
sensibilización que conlleve a la protección y mejoramiento de la
calidad de los recursos naturales y ambiente.
Proteger y manejar de manera adecuada los recursos naturales.
Manejo de bosques de coníferas y latifoliadas.
Impulsar sistemas agrosilvopastoriles.
Desarrollo de sistemas de producción amigables con el medio
ambiente.
Preservación de la biodiversidad existente.
Aplicar leyes, decretos, normas y ordenanzas para reducir y
prevenir problemas en la Subcuenca.
Garantizar el seguimiento y actualización permanente de la
planificación en cuencas.
Actividades
De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico
y socioeconómico se identifican cuatro grandes proyectos:
PLAN DE LA SUBCUENCA RÍO DIPILTO
119
Reducción de las
vulnerabilidades de
la Subcuenca.
Proyectos
Mejorar la infraestructura básica de la Subcuenca.
Fortalecimiento a las capacidades de gestión local de riesgo.
Reducción de las vulnerabilidades sociales, ambientales y físicas.
Mejoramiento de las
condiciones
socioeconómicas a
las familias de la
Subcuenca.
Incremento de la producción y productividad.
Recuperar la capacidad productiva del suelo en base a su
potencial, adoptando prácticas y tecnologías basadas en
mecanismos de conservación de suelos que disminuyan la
degradación y el riesgo, y mejoren la productividad.
Mejoramiento de aspectos sobre el nivel educativo, salud,
infraestructura, organización, institucionalidad, saneamiento, etc.
Garantizar la seguridad alimentaria de las familias que habitan en la
Subcuenca.
Fortalecer la gestión local del riesgo que permitan la reducción de
las vulnerabilidades de la Subcuenca.
Implementar inversiones que permitan proteger los recursos
naturales, mejorando las condiciones socioeconómicas de la
población de la Subcuenca.
Actividades
Recurso hídrico en
calidad y cantidad.
Proyectos
Presencia de coliformes fecales y totales en el agua; porcentaje de
la población abastecida con agua potable respecto a la población
total; porcentaje de la población con instalaciones de agua
potable; número de horas diarias que la población tiene acceso al
agua potable; número de familias con sistemas de cosecha de
agua; porcentaje de la población con acceso al servicio de
alcantarillado; número de hectáreas bajo regeneración natural;
número de hectáreas reforestadas; número de productores/as con
obras de conservación de suelo.
Actividades
Monitoreo y Evaluación: Permitirá evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos del Plan
de Cogestión y cómo mejorar en el futuro para alcanzar las metas propuestas. Además
contempla el seguimiento y evaluación basado en los siguientes indicadores:
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
120
Aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales
de la Subcuenca.
Proyectos
Número de hectáreas afectadas por plagas y enfermedades
forestales (Gorgojo descortezador); número de planes de manejo
aprobados en áreas protegidas; número de hectáreas bajo plan de
manejo; número de especies de fauna silvestres registradas; áreas
de bosques de coníferas; áreas de bosques de latifoliado húmedo;
áreas de bosque latifoliado seco; número de planes de manejo de
bosques de conifieras aprobados; número de hectáreas bajo
planes de manejo; porcentaje de la tierra con uso agropecuario,
forestal, urbano, etc.
Reducción de las
vulnerabilidades de
la Subcuenca.
Número de deslizamientos por unidad de áreas; número de
familias de la Subcuenca afectadas por deslizamientos; número de
obras de mitigación realizadas; número de familias reubicadas;
número de incendios ocurridos; área afectada periódicamente;
cantidad de viviendas establecidas en sitios de riesgo
Mejoramiento de las
condiciones
socioeconómicas a
las familias de la
Subcuenca.
Porcentaje de la población con acceso al servicio de letrinas;
número de letrinas construidas; cantidad de medios de transporte
público circulando; cantidad de kilómetros de caminos en buen
estado; porcentaje de analfabetos/as.
Actividades
LISTA DE AUTORES DE LOS PLANES
121
CAPITULO 12
Lista de autores de los planes
Microcuenca del Río La Horca
Autor: Pedro Baca.
Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio:
Gerald Zeledón – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE SAN FERNANDO.
Claudio Ramírez – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE CIUDAD ANTIGUA.
Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
Microcuenca del Río San José de los Manchones
Autor: José Iván García Olivera.
Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio:
Eduar Yoseth Lumbi Vásquez – TÉCNICODELASECRETARIAAMBIENTALDEQUILALÍ,CONTRAPARTEDEPROYECTOUNOPS.
Holvin Zelaya Pinell – RESPONSABLE DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE QUILALÍ.
Jorge Gómez Medina – DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE QUILALÍ.
Alexander Cárdenas González – TÉCNICO DE PROYECTOS DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE QUILALÍ.
Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
122
Microcuenca del Río Sucio
Autor: José Iván García Olivera
Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio:
Dayling Pastrana Ortéz – TÉCNICA DE LA SECRETARÍA AMBIENTAL DE EL JÍCARO.
Enrique Martínez Fiallos – DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE EL JÍCARO.
Luis Isacio Ríos – RESPONSABLE DE SECRETARÍA AMBIENTAL DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE EL JÍCARO.
Carlos Castillo López – TÉCNICO DE ORDENAMIENTO FORESTAL DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE EL JÍCARO.
Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
Microcuenca La Gloria
Autor: Fernando Leiva.
Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio:
Claudio Ramírez – TÉCNICO EN PLANIFICACIÓN DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE CIUDAD ANTIGUA.
Gabriel Castellano – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD ANTIGUA.
Gerald Zeledón – RESPONSABLE DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE SAN FERNANDO.
Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
Subcuenca del Río Poteca
Autor: René Rigoberto Pérez Carrasco.
Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio:
Alwin Martín Palma Marín – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE JALAPA.
Roberto Carlos Rugama Moran – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL.
Aquiles Antonio Escorcia Sarantes – RESPONSABLE DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE MURRA.
Luis Fernando Rodríguez H. – RESPONSABLE DE LA UNIDAD MUNICIPAL AMBIENTAL DETROJES.
los técnicos de MANORPA y AMUNSE:
José Roberto Flores Andara – TÉCNICO MANORPA,SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL.
Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
LISTA DE AUTORES DE LOS PLANES
123
Microcuenca del Río Mozonte
Autor: Domingo Rivas.
Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos y docentes:
Holman David Palacios – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE MOZONTE.
Matilde Somarriba – CATEDRÁTICO FACULTAD DE RECURSOS NATURALESY DEL AMBIENTE, UNA.
Edmundo Umaña – CATEDRÁTICO FACULTADDERECURSOSNATURALESYDELAMBIENTE, UNANATURALESYDELAMBIENTE,UNA.
Roberto Altamirano – CATEDRÁTICO FACULTAD DE DESARROLLO RURAL, UNA.
Benigno González – CATEDRÁTICO FACULTAD DE RECURSOS NATURALESY DEL AMBIENTE, UNA.
Francisco Reyes – CATEDRÁTICO FACULTAD DE RECURSOS NATURALESY DEL AMBIENTE, UNA.
Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
Sector Hidrográfico Aguas Calientes
Autor: Pastora Rivera Centeno.
Participaron en la elaboración del diagnóstico:
Néstor Alonso Orozco Vásquez – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE MACUELIZO.
Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
Subcuenca del Río Dipilto.
Autor: Laura Karina Rodríguez Sarantes.
Participaron en la elaboración del diagnóstico:
Edwin Ariel Guerrero Montenegro – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE DIPILTO.
Glenda Elizabeth Ramos – TÉCNICA SECRETARIA AMBIENTAL DE OCOTAL.
Mauricio Cajina Canelo – COORDINADOR DE ÁREAS PROTEGIDAS.
Juan Carlos Rodríguez – TÉCNICO SIG AMUNSE.
Carlos Ramón Marín – TÉCNICO AMBIENTAL AMUNSE.
Jony Ponce – TÉCNICO INFORMÁTICA AMUNSE.
Nolberto Fajardo – DELEGADO DE ENACAL.
Teodoro Ramos – TÉCNICO MARENA.
Cesar Palma – TÉCNICO MUNICIPAL OCOTAL.
Margel Rugama – TÉCNICO INAFOR.
Oscar Valladares – TÉCNICO MARENA.
ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
124
Comité de la subcuenca del Río Dipilto:
Franklin Moncada – PRESIDENTE DEL COMITÉ DE LA SUBCUENCA.
Nohemí Montenegro – VICECOORDINADORA.
Xiomara Tercero – SECRETARIA.
Juan Carlos Ayesta – PRIMERVOCAL.
Alina del Rosario Lira – SEGUNDOVOCAL.
Reyna Margarita Marín – TERCERVOCAL.
Delia María Saballos García – CUARTOVOCAL.
Eduardo Rodríguez – QUINTOVOCAL.
Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
Sector Hidrográfico Río Zapotal
Autor: Néstor López Nolasco.
Participante en la elaboración del diagnóstico:
William Orlando Espinoza Ordóñez – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE SANTA MARÍA.
Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
Microcuenca del Río Suyatal.
Autor: Alex David Zapata.
Participaron en la elaboración del diagnóstico:
Raynaldo Andara – TÉCNICO DE LA UNIDAD MUNICIPAL AMBIENTAL DE ARAUCA.
Carlos David Zapata Padilla – LICENCIADO EN RECURSOS NATURALESY AMBIENTE.
Bismark Antonio Urbina –
Danny Hernández –
Técnicos de MANORPA y AMUNSE:
Karla Ortiz – PROMOTORA SOCIAL.TÉCNICA MANORPA.
Saira Abigail Hernández – PROMOTORA SOCIAL.TÉCNICA MANORPA.
LISTA DE AUTORES DE LOS PLANES
125
Equipo Técnico Multidisciplinario:
Laura Karina Rodríguez Sarantes – RESPONSABLE OFICINA AMBIENTAL DE AMUNSE.
Pastora Rivera Centeno – RESPONSABLE DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE MACUELIZO.
Fernando Leiva – TÉCNICO UNOPS.
Pedro Baca – TÉCNICO UNOPS.
José Iván García Olivera – TÉCNICO UNOPS.
René Rigoberto Pérez Carrasco – TÉCNICO UNOPS.
Nestor López Nolasco – TÉCNICO UNOPS,EXPERTO EN CARTOGRAFÍA,AUTOR DE LOS MAPAS PRODUCIDOS EN EL ÁMBITO
DEL PROYECTO.
Alex David Zapata – TÉCNICO AMUNSE.
Domingo Rivas – RESPONSABLE DEL DIPLOMADO EN MANEJO DE CUENCA,REVISORTÉCNICO DEL DOCUMENTO.
Fabrizio Feliciani – ASESOR REGIONAL EN MEDIO AMBIENTEY DESARROLLO SOSTENIBLE – UNOPS,REVISORTÉCNICO DEL
DOCUMENTO.
Lucio Rossini – COORDINADOR DEL PROYECTO RÍO COCO – UNOPS,REVISOR DEL DOCUMENTO.
Planes Para Manejo de Cuenca.  Ing. Pedro Baca.
Planes Para Manejo de Cuenca.  Ing. Pedro Baca.
Planes Para Manejo de Cuenca.  Ing. Pedro Baca.

Planes Para Manejo de Cuenca. Ing. Pedro Baca.

  • 1.
    Cuenca media yaltaCuenca media y alta del Río Cocodel Río Coco Planes para el manejoPlanes para el manejo Cuenca media y alta del Río Coco DE LA 3 Planes para el manejo
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    Cuenca media yaltaCuenca media y alta del Río Cocodel Río Coco Planes para el manejoPlanes para el manejo Cuenca media y alta del Río Coco DE LA 3 Planes para el manejo
  • 4.
    Coordinación de publicación: LucioRossini.UNOPS. Falguni Guharay.SIMAS. Autores de los planes: Pedro Baca.Microcuenca del Río La Horca. José Iván García Olivera.Microcuenca del Río San José de los Manchones y Microcuenca del Río Sucio. Fernando Leiva.Microcuenca La Gloria. René Rigoberto Pérez Carrasco.Subcuenca del Río Poteca. Domingo Rivas.Microcuenca del Río Mozonte. Pastora Rivera Centeno.Sector Hidrográfico Aguas Calientes. Laura Karina Rodríguez Sarantes.Subcuenca del Río Dipilto. Alex David Zapata.Microcuenca del Río Suyatal Néstor López Nolasco.Sector Hidrográfico Río Zapotal. EquiposTécnicos Multidisciplinarios,ETM y técnicos de la Secretaria Ambiental Municipal,ver detalles en la sección equipos elaboradores de los planes. Resumen de textos:Diana Lissette López Castillo.SIMAS. Editor:Mercedes Campos.SIMAS. Revisión ortográfica:Juan Chow Arcia. Fotografías:Archivos ADEPROFOCA,AMUNSE,MANORPA,SIMAS,Equipo Técnico Metodológico UNOPS. Diseño:enmente Imprenta:EDISA Tiraje:1,000 Las Oficinas de Servicio para Proyectos de las Naciones Unidas, UNOPS, con el financiamiento de la UNIÓN EUROPEA, está ejecutando el Proyecto: “Fortalecimiento de la Capacidad Local para el Manejo de los Recursos Hídricos en Cuenca Transfronteriza”, teniendo como contraparte la alianza entre AMUNSE y MANORPA. En el marco del Proyecto este documento ha sido producido con el financiamiento de UNIÓN EUROPEA. Las opiniones publicadas aquí, no pueden ser tomadas como reflejo de la opinión oficial de la UNIÓN EUROPEA. N 333.917 O 32 Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos.UNOPS Planes para el manejo de la cuenca media y alta del Río Coco / UNOPS.-- 1a ed.-- Managua :Simas,2012. 124 p. ISBN: 978-99924-55-40-1 1.CUENCAS HIDROGRAFICAS-RIO COCO (NICARAGUA) 2.CUENCAS HIDROGRAFICAS- ADMINISTRACION 3.PLAN DE ACTIVIDADES 4.ESTRATEGIAS DE DESARROLLO 5.GESTION AMBIENTAL
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    índice Introducción . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Del diagnóstico a la planificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Plan de la Subcuenca Río Poteca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Plan de la Microcuenca Río San José de los Manchones. . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Plan de la Microcuenca Río Sucio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39 Plan de la Microcuenca Río La Horca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Plan de la Microcuenca Río La Gloria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Plan de la Microcuenca Río Mozonte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 Plan del Sector Hidrográfico Río Aguas Calientes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Plan del Sector Hidrográfico Río Zapotal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Plan de la Subcuenca Río Suyatal – Algodonal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 Plan de la Subcuenca Río Dipilto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 Lista de autores de los planes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
  • 8.
    Introducción En América Centralexisten alrededor de 23 cuencas hidrográficas y 13 ríos que comparten sus aguas y recursos naturales los países miembros de la Región. Uno de estos es el Río Coco, cuya cuenca tiene una extensión de 24,866 km2 y es compartida en su paso con el vecino país de Honduras. En los últimos años se ha puesto en evidencia que los fenómenos climáticos se presentan con una recurrencia cada vez más corta en el tiempo, que se agrava por la enorme vulnerabilidad de la población que compromete su presente y su futuro. Para reducir los riesgos es importante la planificación del uso de los suelos y los recursos naturales en el territorio con un enfoque de gestión de cuencas hidrográficas. Es por ello que, a través de la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS) con el financiamiento de la Unión Europea, bajo acuerdo de contribución apoyó entre los años 2009 y 2011 el Proyecto “Fortalecimiento de las capacidades locales para el manejo integral de los recursos hídricos de la cuenca transfronteriza del Río Coco”, durante el cual se desarrolló el proceso de planificación de la parte media y alta en la cuenca del Río Coco Este proyecto tuvo como contrapartes en Nicaragua a la Asociación de Municipios de Nueva Segovia, AMUNSE, en Honduras a la Mancomunidad del Norte de El Paraíso, MANORPA y las instituciones rectoras de los recursos naturales de ambos países. La gestión de los recursos hídricos en regiones trans-fronterizas es uno de los aspectos más críticos en las políticas de desarrollo y de alivio de la pobreza, su éxito depende de un diálogo entre la población, las instituciones, y los gobiernos, a fin de mejorar el acceso y la calidad de los servicios que en ese delicado sector recibe o puede recibir la población. 8 ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO
  • 9.
    En el marcodel proyecto se logró fortalecer las capacidades locales e institucionales, posibilitado por la participación ciudadana en el proceso de elaborar planes de manejo integral de esta cuenca hidrográfica transfronteriza en donde se han considerado las necesidades presentes y futuras de la población. Como resultado de este proceso, se han publicado una colección de tres libros, de los cuales, usted tiene en sus manos el número 3. Ellos son: 1. Cómo elaborar un plan de manejo en la Cuenca media y alta del Río Coco Este libro recopila de manera amplia desde los diagnósticos, el proceso de organización con la población, la devolución de la información a las instituciones y líderes comunitarios, hasta la elaboración de los planes de cada una de los sectores hidrográficos, subcuencas o microcuencas. 2. Estado actual de la Cuenca media y alta del Río Coco Los diagnósticos son el punto de partida para conocer y valorar el estado en que se encuentra un territorio donde la población está expuesta a amenazas y se determina el origen de sus vulnerabilidades, a fin de contar con las bases necesarias y tomar medidas para reducir los riesgos presentes y futuros. 3. Planes para el manejo de la Cuenca media y alta del Río Coco El libro contiene 10 Planes para el Manejo integrado de Cuenca, con un enfoque integral basado en la planificación que abarca desde el uso del suelo según su vocación, el manejo de los recursos naturales y del ambiente para la reducción de los riesgos en las comunidades. 9 INTRODUCCIÓN
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    CAPITULO 1 Del diagnósticoa la planificación
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 12 La elaboración de estos diez planes es la conclusión del proceso y del Proyecto destinado a fortalecer las capacidades locales para la gestión integral de los recursos hídricos provenientes de la Cuenca del Río Coco entre los departamentos de Nueva Segovia en Nicaragua y El Paraíso en Honduras. En la elaboración de los Planes de Gestión de Cuenca, han participado las autoridades locales, los líderes de las comunidades y los pobladores tanto de la zona de Honduras como de Nicaragua, junto con el personal del proyecto, desde el diagnóstico hasta la planificación, recorrido que ha significado 11 pasos para lograrlo. Paso 1. El diagnóstico base de la planificación El diagnóstico, es la base para identificar los problemas y potencialidades biofísicos y socioeconómicos relevantes en cada zona, el diagnóstico es la base de la planificación. Paso 2. En busca de soluciones Una vez que se conocen los problemas más importantes y las potencialidades del territorio, en un croquis se colocan los principales problemas que afectan a la población y se analiza si uno depende del otro, se colocan las causas, las consecuencias y las posibles soluciones. Paso 3. Argumentar las soluciones para llegar a un consenso Basados en los datos técnico científicos se describe, analiza y argumenta las soluciones que propone para los problemas más sentidos, con el objetivo de proponer soluciones precisas y oportunas. Lo que se espera es sean satisfactorias para todos los actores locales, es decir haya consenso en los actores locales, para que en un futuro sea la base de su gestión. Paso 4. Elaborar una propuesta Las alternativas de solución van formando una propuesta de cómo se puede enfrentar la situación en el territorio. La participación de cada uno de los actores es crucial pues son los que conocen más el territorio y los más interesados en las decisiones que se tomen pues afectan su futuro.
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    13 DEL DIAGNÓSTICO ALA PLANIFICACIÓN Paso 5. Argumentar las soluciones Una vez realizado el análisis con los actores en el territorio ya se cuenta con la opinión de la gente. Lo que mejorar el documento, al tener los datos más precisos y las soluciones priorizadas por la población, líderes y las autoridades locales. Paso 6. Devolución de resultados En una sesión con los comités o grupos de pobladores, líderes, productores, productoras se les presenta la situación de la Microcuenca los problemas y soluciones priorizadas. Además de conocer lo que se ha avanzado, esta es la oportunidad para que la población valore y reflexione sobre el futuro que desea y se obtiene la visión y la misión que guía a este Plan. Paso 7. Primer borrador del Plan Se presentan los resultados al Comité de Microcuencas o grupos, priorizando las alternativas de solución, es de gran ayuda para el Comité, que el equipo técnico explique a profundidad los alcances de cada una de las soluciones, sean técnicas o financieras. Una vez que se han priorizado las alternativas, el equipo técnico propone acciones y tiempos para cumplirlas, lo que constituye una primera versión del Plan. Paso 8. Revisar el plan para su aprobación Un vez que se ha organizado la propuesta de Plan, se presenta y explica cómo las actividades dan respuesta a la problemática presente y el tiempo que tardan en producir algún efecto, así como los recursos que se necesitan para echarlas a andar. Es importante que se reflexione sobre cuáles recursos se pueden aportar en la comunidad y qué recursos hay que buscar fuera de la Comunidad o Municipio.
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    Paso 9. Desarrollarmatrices que contengan el Plan. El Equipo Técnico escribe por completo el plan, tomando en cuenta todo lo recopilado en la Microcuenca y la propuesta de la población. Paso 10. Validación del Plan El plan debe ser aprobado por la Autoridad Nacional del Agua en el caso de Nicaragua, en el caso de Honduras por el ICF, para contar con respaldo oficial como garantía que va a ser implementado y para formalizar los compromisos que cada sector ha asumido. La municipalidad debe extender una certificación sobre la aprobación del plan en el territorio. Paso 11. Entrega del Plan al Comité de Microcuencas El Concejo Municipal entrega el Plan al Comité de Microcuenca, la Autoridad Nacional del Agua, asesora y lo avala para que pueda ser ejecutado en cada territorio. Como punto final se realiza una sesión en coordinación con AMUNSE Y MANORPA donde se convocan a todos los alcaldes y autoridades para la entrega y oficialización del Plan en la parte alta y media de la Cuenca del Río Coco. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 14
  • 15.
  • 16.
    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 16 La Subcuenca del Río Poteca se encuentra ubicada en el Departamento de Nueva Segovia en Nicaragua, y el Departamento del Paraíso en Honduras; su extensión geográfica es de 1.298,58 Km2 de los cuales 686,64 Km2 están ubicados en territorio de nicaragüense, y 611,94 Km2 en Honduras. La superficie de la Subcuenca Poteca equivale al 7% de la Cuenca del Río Coco. Durante la elaboración del diagnóstico y la caracterización se identificaron los principales problemas: 2. Alto y acelerado crecimiento poblacional. 3. Estructuras comunitarias con limitaciones técnicas y de gestión en el manejo de fuentes de agua y recursos naturales. 4. Cambios de uso del suelo en el territorio 5. Servicios básicos insatisfechos. 6. Ingobernabilidad ambiental. 7. Migración. Objetivo general Fomentar un desarrollo sostenible entre los beneficios ecosistémicos y las necesidades de la población local, a través de la planificación y gestión conjunta entre gobiernos municipales de naciones hermanas. Objetivos específicos 3. Desarrollar mecanismos de manejo y gestión de los recursos hídricos mediante la conservación de zonas de recarga hídrica, a partir de la priorización entre las necesidades de la población local para el consumo doméstico y productivo.
  • 17.
    PLAN DE LASUBCUENCA DEL RÍO POTECA 17 4. Conservar y restaurar la cobertura forestal de zonas degradadas que permitan reducir la vulnerabilidad ante diversas amenazas naturales y antropogénicos, mediante procesos de ordenamiento territorial, transferencia de tecnologías y acompañamiento local. 5. Contribuir con el desarrollo de la producción cafetalera mediante la producción limpia, a través de la tecnificación de los sistemas de producción y la asociatividad de pequeños, medianos y grandes productores de la Subcuenca Binacional Río Poteca. 6. Desarrollar y fortalecer organizaciones de base, sean productivas o sociales, en mecanismos de gestión conjunta, comunicación o divulgación, coordinación y desarrollo institucional, mediante la participación activa de todos los actores a nivel municipal y comunal, para garantizar la implementación de estrategias que reduzcan los impactos de las acciones humanas sobre los recursos naturales de la Subcuenca. 7. Integrar acciones basados en el PMISBRP entre el Comité de Cuencas y Organismos de Cuencas, mediante el intercambio de conocimientos continuos a través de la generación de espacios de concertación entre actores de la Subcuenca del Río Poteca. Misión Facilitar procesos de gestión institucional, municipal, social así como de nación, que permitan procesos de intervención sostenibles basados en la toma de decisiones consensuadas y adaptadas a criterios socioeconómicos y ambientales, mediante el aprovechamiento de las fortalezas, oportunidades y potencialidades de la Subcuenca Binacional Río Poteca.
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    Visión Las familias quehabitan en la Subcuenca Binacional Río Poteca poseen un abastecimiento adecuado de agua en cantidad y calidad que satisface las necesidades de sus pobladores; además los productores en pequeña, mediana y gran escala realizan procesos de conservación de suelos y bosques por lo que se ha recuperado la cobertura vegetal, y se ha disminuido la vulnerabilidad a amenazas naturales y humanas. Las familias han logrado obtener un desarrollo socioeconómico superior al umbral de pobreza extrema, y poseen mejores condiciones de vida, mediante la existencia de fuentes de empleo y desarrollo de polos empresariales, incremento en la producción y comercialización de productos a precios justos y con mayor valor agregado, adecuado sistemas de red vial que permiten un acceso a las comunidades de manera satisfactoria, y mejor cobertura de sistemas de salud y educación en zonas aledañas de la Subcuenca del Río Poteca. ¿Qué camino vamos a seguir para echar a andar el Plan? La Subcuenca Binacional del Río Poteca debe ser vista como: I Un sistema (cultural, político, religioso, económico, institucional entre otros). Entender que existen muchas relaciones que se deben tomar en cuenta para la buena ejecución del Plan. I Con visión sobre necesidades sociales: Las acciones que se impulsen en el territorio deben estar de acuerdo con las necesidades y demanda de la población; sólo así se logrará la sostenibilidad. I Unidad de intervención productiva: La Subcuenca debe ser vista como unidad productiva en la que deben implementar sistemas productivos social y ambientalmente rentables. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 18
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    PLAN DE LASUBCUENCA DEL RÍO POTECA 19 I La unidad de reducción a la vulnerabilidad y prevención de desastres: Los sistemas productivos que se establezcan y las acciones no deben significar riesgos para la población ni para los recursos naturales. Las estrategias a tener en cuenta son: Espaciales: espacio geográfico donde se debe incidir. Iniciar los proyectos en las microcuencas por ser unidades más pequeñas. Utilización de microcuencas demostrativas donde se integran acciones, y mostrar de manera práctica y real el manejo de la Subcuenca Binacional Río Poteca, para luego replicar las acciones en las otras microcuencas. Realizar acciones directas de conservación de suelos, agua y bosque en las fincas de pequeños, medianos y grandes productores, en especial con los grandes productores debido a que en la mayor parte de ellas existen las fuentes de agua para el consumo humano de las comunidades, o es donde nacen los diferentes afluentes de la Subcuenca Binacional Río Poteca. Mediante este proceso la acción municipal e institucional logrará una zonificación que favorezca la reducción de la vulnerabilidad y el aprovechamiento racional de los recursos de la Subcuenca Binacional Río Poteca (suelos, bosques y árboles, agua, minería, materiales de construcción, turismo, recreación, infraestructura entre otros). Este ordenamiento debe contemplar las necesidades futuras y el crecimiento poblacional, de acuerdo a la capacidad de carga y tecnificación posible en la Subcuenca. La intervención debe ser en la unidad de producción (finca o parcela), que es la célula de funcionamiento de la unidad hidrológica, y porque muchas unidades de producción bien manejadas, con una visión integrada, producirán el manejo adecuado de la misma.
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    El ordenamiento territoriales el componente base del Plan Rector para la gestión territorial a nivel de microcuencas. Estrategias formativas y educativas: Crear capacidades de autogestión y auto sostenibilidad, a todos los niveles participativos del manejo de la Subcuenca Binacional Río Poteca. Decisores, planificadores, extensionistas, productores, gobiernos locales y la Comunidad requieren de una capacitación en aspectos gerenciales, para que puedan propiciar las soluciones y gestionar el desarrollo económico y social inherente a la sociedad y al ambiente. Asimismo se fortalecen los métodos para crear la capacidad de organización comunal y empresarial, formación de liderazgo y poder social. Es importante promover la gerencia ambiental a nivel de unidad de producción y sitio, con nuevos factores y elementos para diseñar los proyectos, seleccionar tecnologías y evaluar los procesos de producción, conservación y reducción de la vulnerabilidad. Es imprescindible plantear un nuevo estilo de valoración económica, social y ambiental, a través de métodos que permitan la integración, interrelación, internalización y consideración de externalidades en el análisis de la producción y conservación. La extensión es la base estratégica para lograr impactos en el manejo de los recursos naturales de la Subcuenca Binacional Río Poteca, pero ésta debe superar los métodos y propósitos convencionales. Se requiere una atención dirigida a las familias a comprender sus realidades, problemas y necesidades, pero, principalmente, cómo solucionar sus problemas de económicos, alimenticios, de salud y educativas. Debe ser un proceso de facilitación dirigido a lograr actitudes positivas sobre el uso de los recursos naturales, la agricultura y el ambiente; se promueve una extensión al servicio del hombre, en búsqueda de su bienestar. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 20
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    PLAN DE LASUBCUENCA DEL RÍO POTECA 21 Se deben lograr conocimientos, habilidades destrezas, así como el cambio de actitudes y valores favorables a la conservación ambiental, el manejo de los recursos naturales, producción sostenida, capacidad de gestión y organización local. Los educadores y extensionistas, en sus respectivos ámbitos de competencia, deben crear las condiciones para el desarrollo de una animación cultural compatible con el manejo sostenible de la Subcuenca Binacional Río Poteca y la calidad de vida. Este proceso es un componente horizontal y permanente de todos los ejes temáticos y proyectos del manejo y gestión de la Subcuenca Binacional Río Poteca, y debe incluir a todos los actores de la misma (decisores, técnicos, productores, grupos organizados, población civil, educadores, niños, jóvenes, adultos). Ambiente propicio Es fundamental la participación concertada permitiendo que los productores, la familia, la Comunidad, las instituciones, beneficiarios y actores en general de la Subcuenca Binacional Río Poteca, participen desde el inicio de las acciones, bajo una modalidad activa, responsable y continua hasta lograr el empoderamiento local y la conducción directa del manejo de la unidad hidrológica, con el apoyo de facilitadores institucionales gubernamentales o no gubernamentales. La interpretación sobre el beneficio costo entre usuarios de los recursos y dueños de patrimonios, debe ser considerada un aspecto esencial en los procesos de negociación, realizando consideraciones especiales entre las normativas nacionales y las necesidades sociales. Reducir a la mayor brevedad y practicidad posible los conflictos sociales e institucionales en la Subcuenca Binacional Río Poteca; esto permitirá establecer plataformas o mesas de trabajo más armónicas entre gobiernos locales y entidades de desarrollo.
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    Adaptabilidad y reflexiones Lavisión del Plan de Manejo está planteada para un período relativamente largo, 10 años lo cual permitirá verificar a través de indicadores cuantitativos y cualitativos el impacto de la implementación de diferentes prácticas, tecnologías, acciones, propuestos en dicho instrumento. Aprovechar las experiencias positivas de otras cuencas y adaptarlas a la condición particular, es una estrategia necesaria a fin de optimizar la eficiencia en el uso de los recursos económicos y humanos, favorecer los impactos a corto plazo e involucrar a los actores en el intercambio de experiencias. Las experiencias desfavorables nos ayudarán a no cometer los mismos errores, no investigar problemas ya conocidos, no desperdiciar recursos entre otros. Las facilidades de comunicación actuales son fundamentales en poder implementar esta estrategia. Institucional y político Está ampliamente demostrado que, si bien es una tarea difícil, gran parte del éxito del manejo de cuencas se fundamenta en una coordinación real y eficiente entre todas las instituciones y organismos gubernamentales, proyectos, organismos donantes con los grupos locales interesados en el manejo de la Cuenca: gobiernos locales, organismos no gubernamentales, asociaciones de desarrollo, juntas de agua, CAPS y grupos organizados en general. Esta coordinación debe integrar los lineamientos centrales de arriba hacia abajo con las acciones directas de las instituciones que estén localmente trabajando, y que establecen las formas de intervención a nivel de campo, la concertación de intereses y la articulación de procesos y responsabilidades existentes. Esto permite optimizar recursos y hacer más eficiente la gestión. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 22
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    PLAN DE LASUBCUENCA DEL RÍO POTECA 23 Financiera Mediante esta vía los líderes y decisores capacitados en la gestión de la Subcuenca Binacional Río Poteca deben lograr las máximas oportunidades y crear nuevas opciones, potencializando la vocación y capacidad de la Subcuenca tal como es la de un uso forestal, alta capacidad para la fijación de carbono, importantes ofertas de agua en su cauce principal para la producción de riego, sus recursos, actividades económicas y servicios. Tanto en el medio rural como en el urbano se deben proponer alternativas de comercialización, de dar valor agregado a la producción primaria, capitalizar el servicio y aprovechar las externalidades inherentes a la Subcuenca (energía, turismo, agroindustria, comercio entre otros.). En este respecto, los mecanismos apropiados de cobro y pago por los servicios ambientales son fundamentales para financiar las acciones de manejo de la Subcuenca del Río Poteca; caso particular sería la protección de fuentes de agua y sus zonas de recarga que corresponden a áreas de bosques con condiciones de sobre uso y que están en propiedades de grandes hacendados por lo que los usuarios y comunidades podrían ser sujetos financieros mediante procesos de compensación por el uso del recurso hídrico. Así como en otros mecanismos de generación de recursos para el manejo de la Subcuenca, tales como canon por vertidos de contaminantes, en particular en cultivos de exportación con el arroz y tabaco que se producen en la parte media de la Subcuenca. Sostenibilidad Esta está ligada a la financiera, el manejo de la Subcuenca Binacional Río Poteca por su magnitud, requiere de una movilización social para crear las condiciones de continuidad y sostenibilidad, esto es "crear el poder social". Se enfatiza en las interacciones de los recursos naturales y la población, sin dejar de valorar los otros aspectos que ocurren en la misma, si es imprescindible o crítico, esto se articula con otros programas de desarrollo de la Subcuenca, por ejemplo salud, educación, obras de infraestructura entre otros.
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    Paralelamente las accionesde manejo de la Subcuenca deben tener alguna rentabilidad, un beneficio que justifique e incentive la sostenibilidad. El fortalecimiento de la capacidad local resulta fundamental para lograr la sostenibilidad del manejo de la unidad hidrológica. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 24 Recursos hídricos Gestión integral del recurso hídrico para consumo humano y productivo Proyectos Mejoramiento y mantenimiento de infraestructura para el suministro de agua para consumo de la población local. Diseño y mantenimiento de sistemas de captación de agua para consumo humano y productivo. Elaboración de planes de acción en fuentes y sistemas de agua para consumo humano. Estructuración y fortalecimiento de juntas de agua y comités de agua potable y saneamiento para la administración y gestión del recurso hídrico. Diseño de distritos de riego para uso productivo. Bosques y suelo Manejo sostenible de suelos bajo usos de producción agrícola y pecuaria Proyectos Desarrollo de producción sostenible de cultivos de secano bajo técnicas agrícolas conservacionistas. Desarrollo de sistemas de producción pecuaria mediante sistemas agroforestales en áreas degradadas. Manejo y conservación del recurso bosque en zonas de recarga hídrica Protección y saneamiento de áreas boscosas en zonas de recarga hídrica. Delimitación de zonas de recarga hídrica y declaraciones de áreas prioritarias de interés social. Promoción del agro ecoturismo rural en zonas montañosas y reservas de vida silvestre.
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    PLAN DE LASUBCUENCA DEL RÍO POTECA 25 Bosques y suelo Manejo sostenible del suelo bajo uso de café y tecnificación de sistemas de producción. Proyectos Desarrollo productivo de café bajo sombra con sistemas de producción orgánica. Servicios sociales Saneamiento de desechos y residuos. Proyectos Construcción de basureros comunitarios y tratamiento de desechos. Gestión social ante las necesidades de salud y educación. Construcción de centros de educación primaria y secundaria en comunidades aledañas. Diseño de fosas o sumideros ecológicos en viviendas. Letrinificación comunitaria y depósito de aguas grises. Mejoramiento genético de café en zonas de bajos rendimientos productivos. Tecnificación de sistemas de tratamiento de pulpa y aguas miles en fincas cafetaleras. Conformación y fortalecimiento de asociaciones de cafetaleros para la gestión y comercio. Reducción del riesgo ante amenazas naturales Reforestación de laderas y diseños de obras físicas de retención de escorrentías. Ordenamiento territorial para la producción, conservación y hábitat. Diseño de un sistema de alerta temprana ante eventos climáticos. Estructuración de obras hidráulicas en afluentes al Río Poteca para reducir la velocidad de concentración. Construcción de obras de conservación de suelo en laderas y zonas degradadas próximas a asentamientos. El horizonte propuesto para lograr cumplir con las metas y proyectos del Plan de Manejo es de 10 años, obteniendo resultados de corto, mediano y largo plazo.
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    CAPITULO 3 Plan dela Microcuenca Río San José de los Manchones
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 28 La Microcuenca de San José de los Manchones se encuentra en el Municipio de Quilalí, integra a la Subcuenca de Río Jícaro y administrativamente pertenece a los municipios de Quilalí y Murra del Departamento de Nueva Segovia. En esta Microcuenca encontramos: Agua, bosques de hoja ancha, áreas agrícolas donde sobrevive la población. Los resultados de la caracterización y diagnóstico biofísico y socioeconómico y en las sesiones de trabajo con autoridades locales, actores locales y miembros del Comité de Microcuenca son: Sobreutilización de los suelos. Contaminación de los recursos hídricos. Disminución de Potencial Forestal. Insuficiente Formación Educativa Continua. Ante esta problemática se elaboró participativamente un Plan de Manejo de la Microcuenca proponiéndose lograr los siguientes objetivos: Objetivo General Con la activa participación de autoridades locales y nacionales, actores locales y población, Implementar el Plan de Manejo de la Microcuenca de Río San José de los Manchones tomando decisiones que ayuden a rescatar, ordenar, regular, aprovechar y desarrollar de manera racional, diversificada y sostenible los recursos ambientales, contribuyendo a mejorar el nivel de vida de su población. Específicos Articular con las autoridades municipales y actores locales que inciden en la Microcuenca, estrategias técnico-políticas propiciando el uso adecuado de los recursos naturales. Establecer parámetros técnicos que orienten la inversión nacional, municipal y privada en la Microcuenca.
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    29 PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES Consolidar la información técnica, socio-económica y cartográfica de forma que se pueda acceder, generar y utilizar para la toma de decisiones de las inversiones en los municipios. Fortalecer los niveles de responsabilidad de los/as actores/as para incrementar su beligerancia y sus capacidades en la toma de decisiones en los asuntos relacionados con el Plan de Manejo. Asegurar los procesos de monitoreo, seguimiento, evaluación y actualización del Plan que garanticen su aplicación. Asegurar que la educación como proceso de cambio esté incorporada en todas las acciones desarrolladas. Misión Impulsar la cogestión para el manejo adecuado de los recursos naturales a través del Comité de Cuencas institucionalizado y fortalecido con pobladores creativos, propositivos y capaces que mejoran continuamente y de manera sostenible la calidad de vida de los pobladores y de los usuarios indirectos de los recursos de la Microcuenca, trabajando coordinadamente con el Gobierno Local, las instituciones del estado y organismos externos. Visión La Microcuenca aumenta sus áreas boscosas productoras de agua, variedad de fauna y flora silvestre, restablece sus suelos con alto potencial para la implementación de agricultura diversificada, ganadería ecológica y eco-turismo, con la apropiada y consciente organización comunitaria y suficientes capacidades locales para la cogestión y manejo del territorio. Horizonte Las autoridades municipales y los actores locales que han participado en este proceso estiman el cumplimiento del Plan en un período de 10 años.
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    30 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO Programas Articulación de programas y estrategias de implementación Institucionalidad local para el manejo de la Microcuenca Estrategias 1. Fortaleciendo el Comité de Cuenca; La capacidad de actuar en conjunto es la garantía de la operativización del Plan de Manejo, basados en compromisos claros sustentados en una visión y misión compartida, con ánimo integrador y no excluyente. Es importante institucionalizar el Plan de Manejo y cogestión al ser una herramienta que le permita a las autoridades la búsqueda de fondo, además se deben visitar organismos y agencias, participar en foros para divulgar los contenidos del Plan. 2. A nivel interno se debe elaborar y ejecutar un proceso sostenido de divulgación, promoción y aplicación efectiva de las normas relacionadas con el manejo de los recursos ambientales de la Microcuenca, que permita una mayor cohesión de protección de los recursos del territorio. Reducción de la sobreutilización de los suelos La Generación y/o transferencia de informaciones técnicas agrícolas y pecuarias locales, con el apoyo efectivo de instituciones públicas y privadas, propiciando y promoviendo el desarrollo del sector forestal mediante la asociatividad y el fomento de las microempresas comunitarias, y el aprovechamiento de los recursos forestales para el desarrollo de bienes y servicios (ecoturismo, alimentos, etc.). Desarrollando los esfuerzos necesarios para revertir el proceso de degradación ambiental de las tierras de vocación forestal de manera continua.
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    31 PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES Programas Mejoramiento de la calidad de los recursos hídricos Estrategias Una combinación de esfuerzos se debe desarrollar para mejorar este recurso: Educar a los productores/as de la zona respecto al uso irracional de plaguicidas en labores agrícolas, y su efecto en la salud humana y los recursos naturales. Crear una conciencia en la población y las organizaciones sobre el efecto irreversible del uso de plaguicidas en la salud humana, monitorear los casos que son afectados por el uso de plaguicidas y los sitios y actividades con mayores riesgos. A nivel de los productores, y sobre todo de los cafetaleros, hay que incidir en la disminución de la contaminación por aguas mieles y otros desechos derivados por la actividad cafetalera. La población y sus organizaciones deben empoderarse de procesos para la gestión y autogestión del agua de consumo humano, como alternativa a la solución de los problemas comunitarios relacionados con este recurso Promoción y Aumento Forestal. 1. Se debe implementar una alta relación de conceptos, estrategias y acciones entre la reducción sobre utilización de los suelos y la promoción y aumento forestal. Estos dos programas deben estar ligados y las acciones que se implementen en el aumento forestal tendrán su impacto en el uso de los suelos. 2. La Promoción e impulso de acciones de mejoramiento de las tierras de vocación forestal y de los sistemas relacionados con estas, parte de una identificación y planificación de sistemas forestales, agroforestales, silvopastoriles y de café con sombra que se puedan adecuar a cada sitio degradado. Estos esfuerzos deben acompañarse con acciones de incentivos y promociones que ayuden a la aplicación de sistemas conservacionistas. 3. Estos sistemas forestales en los sitios donde se apliquen, deben integrar acciones para la consecución de alimentos y la generación de ingresos, motivación importante para la sostenibilidad de las acciones de conservación y cuido forestal.
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    32 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO Programas Formación y Educación no formal Estrategias 1. Modificación de la cultura económico-productiva de los/as productores/as agropecuarios; mediante la transferencia de nuevos conocimientos e ideas que pueden ser adoptados en el corto y mediano plazo. Los productores necesitan actualizar su información técnica, desarrollar habilidades y al mismo tiempo aplicar sus conocimientos. La interacción desde la práctica y el beneficio del conocimiento debe ser sentido y real en el mejoramiento del nivel de vida de los productores y su entorno ambiental. Proyectos Articulación de acciones del Gobierno Local, de las Instituciones y Organismos. Líneas de Acción • Fortalecimiento de los gobiernos locales como institución rectora del Plan de Manejo. Divulgación, promoción y aplicación del Marco Jurídico Ambiental Nacional y Local. • Elaboración, divulgación y aplicación amplia de las ordenanzas municipales relacionadas al Plan de Manejo. • Creación de mecanismo intermunicipal entre Quilalí y Murra para la aplicación de ordenanzas comunes. •Divulgación, promoción y aplicación del Marco Jurídico Ambiental Nacional (políticas, leyes, reglamentos, decretos, resoluciones, etc.) vigente y ajustarlo a la realidad de la Microcuenca. • Fortalecimiento y Promoción del Comité de Cuencas como institución co- gestora del Plan de Manejo. • Fortalecimiento de la Secretaría Ambiental del Municipio de Quilalí en la temática del Manejo de Cuencas. • Fortalecimiento de las organizaciones locales que inciden en la Microcuenca. Programa 1: Institucionalidad local para el manejo de la Microcuenca
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    33 PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES Proyectos Gestión de Recursos para el Plan de Manejo. Líneas de Acción • Diseño de Estrategia de Captación de Recursos Públicos y Privados. • Gestión e Incidencia para que los Privados (productores, cooperativas y ONGs) locales inviertan parte de los recursos captados al manejo sostenible de los recursos naturales de la Microcuenca. • Retribución a los productores/as de la Microcuenca que realicen acciones de manejo en sus parcelas de los impuestos municipales captados sobre el valor catastral de la tierra. •Fomento del Pago por Servicios Ambientales Hídricos. •Fomento de Incentivos Forestales a los Productores/Dueños de Bosques. •Creación de Fondo Municipal para el Manejo Integrado de la Microcuenca. • Promoción del acceso de los actores de la Microcuenca a recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Forestal (FONADEFO). Proyectos Reducción de la Erosión Hídrica Líneas de Acción •Recuperar y manejar capacidad productiva de los suelos (p.ej.: Utilización de Terrazas). •Promoción de la producción eco sostenible (p.ej: Labranza Cero). •Promoción para la reducción y/o eliminación de las Quemas Agrícolas como prácticas de preparación de la tierra. •Diseño y ejecución de acciones de reforestación de áreas degradadas y con vocación forestal. •Promoción del manejo de áreas degradadas y áreas con Regeneración Natural en Bosques de Pino de la Microcuenca. Programa 2: Reducción de la sobreutilización de los suelos
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    34 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO Proyectos Incremento de los Rendimientos Agropecuarios Líneas de Acción •Promoción del uso de buenas prácticas agrícolas y de la producción eco- sostenible (p.ej: la Rotación de Cultivos, la Diversificación de los Cultivos Usados, Labranza Cero) Promoción del Cambio de Uso del Suelo. •Utilización de Sistemas Agroforestales y/o Silvopastoriles. Fomento de la Forestería Comunitaria. •Diseño y ejecución de acciones de capacitación a productores/as de las zonas altas de la Microcuenca. •Modificación paulatina de la cultura económico-productiva de los/as productores/as (transferencia de nuevos conocimientos e ideas que pueden ser adoptados al corto o mediano plazo). •Gestión, Desarrollo y Ejecución de Estrategia de Fomento de la Forestería Comunitaria. •Estudio de Evaluación de Impactos generados por el cambio de usos de suelos de agropecuario a forestal de producción (sistemas cafetaleros). •Conversión de áreas de Cultivos Anuales y/o Pastos a Bosque de Producción •Promoción de los bosques latifoliados para su modificación a bosques productivos en sistemas cafetaleros (cultivando especies nativas de la zona, en especial las que conforman el dosel superior). •Optimización de la producción de los otros cultivos asociados al café, mediante la introducción de variedades mejoradas, variedades tardías o tempranas, resistentes a plagas, o nuevos cultivos con potencial económico. •Promoción e impulso de acciones de mejoramiento del hato ganadero, de los sistemas relacionados con la actividad pecuaria y las pasturas. •Establecimiento de Bancos de Producción Artesanal de Semillas Forestales y Agrícolas certificadas.
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    35 PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES Proyectos Sensibilización en el uso de plaguicidas. Líneas de Acción •Promoción del uso racional de los plaguicidas. Protección de la Salud Pública y Ambiental. •Regulación del almacenamiento, uso y distribución de plaguicidas. Promoción del Uso Adecuado del Agua de Consumo Humano. •Sensibilización sobre el correcto uso y manejo del recurso hídrico. •Sensibilización para clorar el agua de consumo humano. •Capacitación en temas de agua saludable. •Institucionalización de los CAPS y Garantizar el agua en cantidad y calidad. •Protección de Fuentes de Agua que alimentan miniacueductos en las comunidades de la Microcuenca. •Gestión de equipos de aplicación de cloro en los miniacueductos. •Educación ambiental a los usuarios de los pesticidas. •Disminuir la contaminación y sus fuentes. •Vigilancia sanitaria para evitar las intoxicaciones. •Motivación al cambio de prácticas agrícolas. •Promoción del manejo adecuado de instrumentos agrícolas usados en la aplicación de plaguicidas. •Promoción del uso de plaguicidas naturales y reducción paulatina en el uso de los sintéticos más persistentes. •Recuperación de experiencias positivas de manejo integrado de plagas. Programa 3.-Mejoramiento de la calidad de los recursos hídricos
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    36 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO Proyectos Restauración de la Zonas Cafetaleras de la Micro- cuenca Hídrica. Líneas de Acción •Restauración de ecosistemas con la finalidad de conservar condiciones ecológicas y ambientales favorables para la preservación del agua, bosque y suelo. •Mejoramiento de la calidad de las aguas mediante la eliminación de contaminantes que desembocan a los riachuelos a través de educación ambiental a la población y la construcción de filtros en redes en las fincas cafetaleras interviniendo en las partes altas de la Microcuenca. •Mantenimiento de la biodiversidad (hábitat, alimento para fauna, conservación de flora útil y la provisión de servicios ambientales) Proyectos Fomento para el Aprove- chamiento Sostenible del Recurso Forestal. Líneas de Acción •Divulgación, financiamiento e implementación de tecnologías alternativas al uso racional del recurso bosques. •Reducción del uso de bosques naturales como fuente de combustible, y Promoción de alternativas sociales para reducir u optimizar el consumo de leña (p.ej: eco-fogones y cocinas de gas licuado de petróleo). •Aprovechamiento racional de otras especies forestales distintas del Pino. •Establecimiento de Bancos de Producción Artesanal de Semillas Forestales certificadas •Protección y/o Conservación del bosque (producción sostenible y calidad del agua). Programa 4 promoción y aumento forestal.
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    37 PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO SAN JOSÉ DE LOS MANCHONES Proyectos Recuperación de Áreas Degradadas y de Vocación Forestal. Líneas de Acción •Reforestación de Riberas de Ríos y/o Quebradas para Bosques de Galería Degradados. Implemen- tación de Sistemas Silvopastori- les y/o Agro- forestales •Gestión y ejecución de Planes de Manejo de Finca. Disposición y Negociación de Bienes y Servicios Am- bientales. •Reforestación de Zonas de Recarga Hídrica y Conservar la biodiversidad existente. •Diversificación las alternativas de empleo e ingresos para los/as productores/as relacionados con el sector forestal (agroforestal, silvopastoriles, bosques de producción, bosques). •Articulación de las iniciativas turísticas de la Microcuenca a las Rutas Nacionales ya establecidas; siendo estas, la Ruta del Café y la Ruta de Sandino. •Fomento y Gestión de Sistemas Silvopastoriles y/o Agroforestales (p.ej.: conversión de áreas de pastos en cafetales). •Diseño y Ejecución de Acciones de capacitación a dueños de bosques. •Fomento y Desarrollo de plantaciones energéticas (latifoliadas energéticas nativas). •Vigilancia y Protección de la regeneración natural y las plantaciones de pino en zonas de laderas. •Diseño y Ejecución de proceso de sensibilización para la disminución y erradicación de las quemas agrícolas y de la prevención y control de incendios forestales. •Reforestación de áreas degradadas o deforestadas por plagas o enfermedades forestales y/o por causas antropogénicas.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 38 Proyectos Implementa- ción de Acciones Educativas no Formales Líneas de Acción •Capacitar en educación ambiental; Salud comunitaria, Producción y Comercialización. •Realizar Intercambios de Experiencia con proyectos similares exitosos. •Fortalecer en las mujeres su capacidad de participar activamente en los procesos de generación de ingresos. Programa 5 formación y educación no formal Monitoreo y evaluación Para valorar el cumplimiento de la ejecución del Plan, el Comité de Cuenca y la Secretaría Ambiental Municipal serán los encargados de dar seguimiento y monitorear su implementación; de esta forma se estará dando respuesta a la problemática de la población.
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    CAPITULO 4 Plan dela Microcuenca de Río Sucio
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 40 La Microcuenca de Río Sucio se localiza en el Municipio de El Jícaro, Nueva Segovia, Nicaragua. Las consecuencias para la población del uso inadecuado de los suelos, la contaminación de los recursos hídricos y la pérdida del potencial forestal se manifiesta en la disminución de la disponibilidad y calidad del abastecimiento de agua, mayor vulnerabilidad de la población a las amenazas naturales (deslizamientos de tierra e inundaciones), reducción de los rendimientos de los cultivos entre otros, que se puntualiza en mayores niveles de pobreza. Según análisis de los resultados del estudio de la caracterización y diagnóstico biofísico y socioeconómico los principales problemas en la Microcuenca son: Sobreutilización de los suelos. Contaminación de los Recursos Hídricos. Disminución de potencial forestal. Insuficiente formación educativa continua. Por lo que la Microcuenca requiere de la integración de las distintas instancias para el manejo ordenado de sus problemas, y el uso sostenible de sus recursos en pro del desarrollo de la población y de los beneficiarios indirectos de sus recursos. Objetivos del Plan de Manejo: Objetivo General: Institucionalizar, co-gestionar e implementar el Plan de Manejo de la Microcuenca de Río Sucio como instrumento de toma de decisiones que permite rescatar, ordenar, regular, aprovechar y desarrollar de manera racional, diversificada y sostenible los recursos ambientales, contribuyendo a mejorar el nivel de vida de su población. Objetivos específicos: Organizar con las autoridades municipales y actores locales que inciden en la Microcuenca, estrategias técnicas y políticas que favorezcan el uso adecuado de los recursos naturales.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA DE RÍO SUCIO 41 Establecer parámetros técnicos que orienten la inversión nacional, municipal y privada en la Microcuenca. Juntar la información técnica, social, económica y cartográfica de forma que se pueda acceder, generar y utilizar para la toma de decisiones de las inversiones en los municipios. Fortalecer los niveles de responsabilidad de los/as actores/as para incrementar su valor y sus capacidades en la toma de decisiones en los asuntos relacionados con el Plan de Manejo. Asegurar los procesos de monitoreo, seguimiento, evaluación y actualización del Plan que garanticen su aplicación. Asegurar que la educación como proceso de cambio esté incorporada en todas las acciones desarrolladas. Misión: Impulsar la cogestión para el manejo adecuado de los recursos naturales a través del Comité de Cuencas legalizado y fortalecido con pobladores que aporten y sean capaces de proponer, y que mejoran continuamente y de manera sostenible la calidad de vida de los pobladores y de los usuarios indirectos de los recursos de la Microcuenca, trabajando coordinadamente con el Gobierno Local, las instituciones del estado y organismos externos. Visión: la Microcuenca aumenta sus áreas boscosas productoras de agua, variedad de fauna y flora silvestre, restablece sus suelos con alto potencial para la implementación de agricultura diversificada, ganadería ecológica y ecoturismo, con la apropiada y consciente organización comunitaria y suficientes capacidades locales para la cogestión y manejo del territorio. Horizonte: las autoridades municipales y los actores locales que han participado en este proceso estiman un horizonte con un plazo razonable de diez años.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 42 De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico y socioeconómico se identifican cinco programas: Programas 1-Institucionalidad local para el manejo de la Microcuenca: Proyectos Articulación de acciones del Gobierno Local, de las instituciones y organismos. Estrategias Fortaleciendo el Comité de Cuenca y la capacidad de gestión. Actividades Fortalecimiento de los gobiernos locales como instituciones rectoras del Plan de Manejo. Fortalecimiento y promoción del Comité de Cuenca como institución cogestora del Plan de Manejo. Fortalecimiento de la Secretaría Ambiental del Municipio de El Jícaro en la temática del Manejo de Cuencas. Fortalecimiento de las organiza- ciones Locales que inciden en la Microcuenca. Divulgación, promoción y aplicación del marco jurídico ambiental nacional y local. Elaboración, divulgación y aplicación amplia de las ordenanzas municipales relacionadas al Plan de Manejo. Creación de mecanismo inter- municipal entre El Jícaro y Jalapa para la aplicación de ordenanzas comunes. Gestión de recursos para el Plan de Manejo. Fomento del pago por servicios ambientales. Creación de fondo municipal para el manejo integrado de la Microcuenca.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA DE RÍO SUCIO 43 Programas 2-Reducción de la sobreutilización de los suelos: Proyectos Reducción de la erosión hídrica. Estrategias La generación y/o transferencia de técnicas agrí- colas y pecuarias locales. Actividades Promoción del cambio de uso del suelo. Recuperar y manejar la capacidad productiva de los suelos (utilización de terrazas). Promoción de la producción ecosostenible (labranza cero). Promoción para la reducción y/o eliminación de las quemas agrícolas como prácticas de preparación de la tierra. Diseño y ejecución de acciones de reforestación de áreas degradadas y con vocación forestal. Promoción del manejo de áreas degradadas y áreas con Regeneración Natural en Bosques de Pino de la Microcuenca. Fomento de la Forestería Comunitaria Incremento de los rendimientos agropecuarios. Promoción del uso de buenas prácticas agrícolas y de la producción eco-sostenible (rotación de cultivos, la diversificación de los cultivos usados). Promoción e impulso de acciones de mejoramiento del hato ganadero, de los sistemas relacionados con la actividad pecuaria y las pasturas. Establecimiento de bancos de producción artesanal de semillas forestales y agrícolas certificadas. Utilización de sistemas agroforestales y/o silvopastoriles. Conversión de áreas de cultivos anuales y/o pastos a bosque de producción
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    44 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO Programas 3-Mejoramiento de la calidad de los recursos hídricos: Proyectos Restauración de las zonas cafeta- leras de la Mi- crocuenca. Estrategias Formar concien- cia para mejorar el recurso hí- drico. Actividades Restauración de ecosistemas con la finalidad de conservar condiciones ecológicas y ambientales favorables para la preservación del agua, bosque y suelo. Mejoramiento de la calidad de las aguas mediante la eliminación de contaminantes que desembocan a los riachuelos, a través de educación ambiental a la población y la construcción de filtros en redes en las fincas cafetaleras, interviniendo en las partes altas de la Microcuenca. Mantenimiento de la biodiversidad. Protección de la salud pública y ambiental. Promoción del Uso adecuado del agua de consumo humano. Disminuir la contaminación y sus fuentes. Sensibilización sobre el correcto uso y manejo del recurso hídrico. Institucionalización de los comités de Agua Potable. Garantizar el agua en cantidad y calidad. Protección de Fuentes de Agua que alimentan miniacueductos en las comunidades de la Microcuenca. Gestión de equipos de aplicación de cloro en los miniacueductos.
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    45 PLAN DE LAMICROCUENCA DE RÍO SUCIO Programas 4-Promoción y aumento forestal: Proyectos Fomento para el aprovecha- miento sosteni- ble del recurso forestal. Estrategias Implementar una relación de acciones entre la reducción sobre utilización de los suelos y la promoción y aumento forestal. Actividades Divulgación, financiamiento e implementación de tecnologías de alternativas al uso racional del recurso bosque. Reducción del uso de bosques naturales como fuente de combustible y promoción de alternativas sociales para reducir u optimizar el consumo de leña (ecofogones y cocinas de gas licuado de petróleo). Aprovechamiento racional de otras especies forestales distintas del pino. Protección y/o conservación del bosque (producción sostenible y calidad del agua). Recuperación de áreas degradadas y de vocación forestal. Implementación de sistemas silvopastoriles y/o agroforestales. Diseño y ejecución de acciones de capacitación a dueños de bosques. Reforestación de zonas de recarga hídrica y conservación de la biodiversidad. 5-Formación y educación no formal: Implementación de acciones educativas no formales. Modificación de la cultura económica y productiva de los productores a través de la transferencia de nuevos conoci- mientos. Capacitar en educación ambiental; salud comunitaria, producción y comercialización. Realizar intercambios de ex- periencia con proyectos similares exitosos.
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    46 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO Componente Institucionalidad local para el manejo de la Microcuenca. Indicadores No hay déficit hídrico; recarga acuífera promedio, rango de oscilación anual de recarga hídrica; caudal de verano en la desembocadura del Río Sucio. Reducción de la sobreutilización de los suelos. Porcentajes de suelos dedicados a la actividad agropecuaria; porcentajes de suelos cubiertos por bosques y de suelos subutilizados. Mejoramiento de la calidad de los recursos hídricos. Presencia de coliformes fecales y totales en las aguas de consumo humano; demanda de agua para consumo humano; consumo promedio actual de agua para consumo humano, porcentajes de viviendas con letrinas, infraestructura de cosecha de agua y Comités de Agua Potable capacitados y funcionando efectivamente. Promoción y aumento forestal. Uso de métodos alternativos al fogón tradicional. Formación y educación no formal. Porcentaje de viviendas que quema los residuos sóli- dos y porcentaje de viviendas que fabrican abono or- gánico. Monitoreo y Evaluación: El Comité y la Secretaría Ambiental de la Municipalidad de El Jícaro son los encargados del seguimiento y monitoreo de la implementación del Plan de Manejo, con la finalidad de determinar si los programas y proyectos están cumpliéndose y a qué nivel, para definir la necesidad (en base a las condiciones cambiantes) de hacer modificaciones al Plan al pasar del tiempo; para esto deben tomarse en cuenta los siguientes indicadores:
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    CAPITULO 5 Plan dela Microcuenca Río La Horca
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 48 La Microcuenca La Horca se localiza en el Municipio de San Fernando-Nueva Segovia, Nicaragua. Los principales recursos que posee esta Microcuenca son agua, café establecido bajo sombra en el bosque húmedo en la parte alta y el bosque de conífera que se ubica en la parte media y baja de la Microcuenca. Según análisis de los resultados del estudio de la caracterización y diagnóstico biofísico y socioeconómico, en sesiones de trabajo con el Comité de la Microcuenca, los problemas centrales en la Microcuenca son: Calidad y cantidad de agua insuficiente para el consumo de la población y la producción agropecuaria. Pérdida de la Cobertura Forestal. Inseguridad alimentaria en la población. Bajos ingresos económicos en la población. Retomando esta problemática, a través de un proceso participativo se elaboró el Plan de Manejo de la Microcuenca La Horca. Objetivos del Plan de Manejo: Objetivo General: Ayudar a la disminución del deterioro de los recursos naturales, al mejoramiento del servicio de agua, de la producción agropecuaria y de los servicios sociales; que permita garantizar la calidad de los servicios y la seguridad alimentaria mediante la gestión e implementación de acciones económicas y ecológicamente sostenibles. Objetivos específicos: Fortalecer las capacidades de gestión del Comité de la Microcuenca y de las instituciones locales, para que puedan implementar el Plan de Manejo con la participación de todas las diferentes formas organizativas de los pobladores, y en coordinación con las instituciones que puedan colaborar en el desarrollo socioeconómico de la población y la protección de los recursos naturales.
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    49 PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA HORCA Gestionar la implementación del Plan de Manejo de la Microcuenca en función del aprovechamiento de los recursos hídricos mejorando el acceso, la calidad y cantidad de agua para el consumo de la población y la producción agropecuaria, haciendo prácticas para su protección y conservación. Mejorar la seguridad alimentaria de la población mediante la diversificación de la producción agropecuaria y la aplicación de prácticas amigables con el medio ambiente y los recursos naturales. Misión: Lograr la protección y conservación del recurso agua y demás recursos naturales, para garantizar que las comunidades de la Microcuenca tengan agua en cantidad y calidad, para cubrir la escasez de agua a nivel de viviendas y de parcelas, logrando así obtener una diversificación de la producción que permita la seguridad alimentaria. Además reducir la deforestación a causa del cambio de uso del suelo y los incendios forestales, esto a través de la participación organizada de la gente, la capacitación constante y crear conciencia en la población y diferentes organizaciones que inciden en la Microcuenca, del valor de los recursos naturales, específicamente del recurso agua. Visión: Una Microcuenca nueva y generadora, con abundantes recursos de agua, bosque, producción y diversidad de especies lográndose a través de la gestión continua de proyectos y servicios que favorezcan la protección y conservación de los recursos naturales, y la diversificación de la producción alimentaria para reducir la escasez de agua potable, la poca diversidad de la producción alimentaria y la pérdida del bosque; a través de la participación organizada de las comunidades, sensibilizándolas en el valor del agua, el cuido de los recursos naturales, que nos permita un uso adecuado en beneficio de las nuevas generaciones. Horizonte: Para poder solucionar los principales problemas de la Microcuenca es necesario poner en práctica acciones cuyos efectos son a mediano y largo plazo, por lo que se propone que la ejecución de este Plan de Manejo sea en un período de 10 años.
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    50 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico y socioeconómico se identifican cuatro grandes programas: Programas 1-Fortalecimiento institucional y desarrollo organizacional: Proyectos Fortalecimiento del Comité de Microcuenca y organizaciones locales y comunales en la preparación, implementación, monitoreo y evaluación de proyectos socio- ambientales. Estrategias Mejorar los sistemas de agua potable para tener un funcionamiento eficiente. Fortalecer la organización y capacidad administrativa de los comités de Agua Potable. Fortalecer la capacidad técnica y administrativa de las municipalidades. Mejorar la infraestructura de captación, almacenamiento y tratamiento del agua potable. Actividades Organizar reuniones de coordinación con las instituciones que actúan en la Microcuenca. Establecer alianzas o convenios con todas las instituciones que intervienen en la Microcuenca y que puedan contribuir con la ejecución del Plan. Organizar reuniones de planificación, seguimiento y evaluación de proyectos. Organizar plan de fortalecimiento con el Comité de Microcuenca y Reglamentación. Capacitar a los CAPS en la organización, leyes y reglamentos que los regulan. Capacitar sobre el marco legal e institucional del agua. Capacitación administrativa en manejo contable, planificación y mecanismos de sostenibilidad. Capacitación en el manejo, reparación y mantenimiento de acueductos. Capacitación en el monitoreo de la calidad del agua.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA HORCA 51 Programas Proyectos Fortalecimiento institucional para el desarrollo de las capacidades en la gestión y la asesoría al Comité de la Microcuenca en la implementación del Plan de Manejo. Estrategias Actividades Identificación de organizaciones colaborativas con el Comité de Microcuenca y su Plan de Manejo. Establecimiento de convenio de colaboración de estas organizaciones y el comité de la Microcuenca. Elaboración del Plan Anual de colaboración de las instituciones con el comité de la Microcuenca. Organizar reuniones del Comité de la Microcuenca para el seguimiento y evaluación al Plan de Colaboración con las instituciones socias. Elaborar ordenanzas municipales. Desarrollo del Plan de Divulgación y Sensibilización de la Población para la protección y el manejo de los recursos naturales. Determinación de la población a la que van dirigidos la divulgación y tipo de mensajes a transmitir. Elaboración de Plan de Divulgación. Implementación de la Campaña Comunitaria. Evaluación de los resultados de la divulgación. Participación en foros. Participación en ferias nacionales. Elaboración de normas o reglamentaciones. Divulgación al público: notas de prensa y folletos explicativos del Proyecto. Acuerdos previos con entidades públicas y privadas, asociaciones, agencias de Desarrollo, etc. Difusión en internet.
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    52 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO Programas 2-Conservación, aprovechamiento y manejo de los recursos hídricos: Proyectos Mejoramiento y ampliación de los servicios de agua potable para consumo humano en las comunidades. Estrategias Actividades Realizar estudio técnico de revisión y ajuste del diseño de acueductos rurales. Construcción de infraestructura que permita el funcionamiento eficiente de los sistemas de agua. Capacitación al personal de mantenimiento de los sistemas. Recaudación de fondo para el mantenimiento de los sistemas. Monitorear el funcionamiento de los sistemas de agua. Capacitación a los usuarios en el uso racional del agua. Dotación de filtros caseros. Capacitación a la población en el manejo de aguas provenientes del baño y lavaderos. Reforestación de las áreas donde se ubican las fuentes de captación. Capacitación sobre prevención de la contaminación de agua. Equipamiento y muestreo para el monitoreo de la calidad del agua. Producción agrícola intensiva bajo sistemas de riego por goteo. Identificar y organizar las áreas agrícolas y familias productoras para establecer estos sistemas. Establecer los mecanismos de financiamiento para la producción. Planificar con los beneficiarios los cultivos en base a demanda de mercado. Determinar requerimientos hídricos para los cultivos asignados. Establecimiento del sistema de riego. Establecimiento y manejo de cultivos.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA HORCA 53 Programas Proyectos Construcción de reservorios de agua de lluvia para uso agropecuario en la época de verano. Estrategias Actividades Determinar los criterios técnicos y de diseño para la construcción del reservorio de aguas lluvias. Identificar las zonas prioritarias en la que se ubicaría el reservorio. Realización de estudio de suelos en la zona donde se piensa ubicar el reservorio. Evaluar las obras complementarias para realizar la construcción del reservorio de aguas lluvias, dependiendo del uso que requiera darle a la infraestructura (doméstico, agrícola, contra incendio). Fortalecer las capacidades técnicas de actores claves en el uso y manejo de reservorios de aguas lluvias. Protección y reforestación de las zonas de recarga acuífera. Identificación de las áreas donde se infiltra el agua de lluvia. Elaborar con los propietarios Plan de Protección y Manejo de las zonas de recarga. Campaña de reforestación de las áreas donde se infiltra el agua de la lluvia. Campaña de restablecimiento de los bosques a la orilla de los ríos.
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    54 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO Programas 3-Diversificación de la producción y seguridad ali- mentaria: Proyectos Diversificación de la producción con enfoque de mercado y seguridad alimentaria. Estrategias Desarrollar procesos de capacitación y asistencia técnica. Promover la diversificación de los sistemas de producción, mediante establecimiento de rubros de alto valor económico y nutricional. Aumentar los ciclos de siembra mejorando el acceso al agua para riego. Promover la implementación de tecnologías que permitan elevar los niveles de producción. Fortalecer la capacidad organizativa de los productores. Promover la producción de cultivos perenne o semiperenne. Promover la aplicación de enmiendas al suelo que contribuyan a contrarrestar los efectos de la acidez de los suelos. Actividades Determinar necesidades de capacitación de los productores. Organización de los grupos de productores que participaran en los procesos. Implementar procesos de capacitación con metodologías participativas como Escuelas de Campo con familias agricultoras. Capacitación a familias en temas de nutrición. Dar crédito para la producción diversificada.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA HORCA 55 Programas Proyectos Manejo integrado de la producción agropecuaria Estrategias Actividades Identificación de mercados. Establecimiento de áreas de producción de semilla mejorada. Establecimiento de técnicas de producción agropecuaria bajo sistemas agroforestales y/o silvopastoriles. Implementar prácticas de conservación de suelos, MIP (Manejo Integrado de Plagas) y BPA (Buenas Practicas Agrícolas) en los sistemas agropecuarios. Fortalecimiento de la organización de los productores para la comercialización de la producción. Realizar estudio de mercado de productos agropecuarios y organización de grupos de productores para la comercialización. Organizar centros de acopio y comercialización en grandes volúmenes. Organizar mesas de negocio con compradores. Procesamiento y valor agregado a los productos agropecuarios. Definir productos agropecuarios de transformación y valor agregado. Capacitación del proceso de transformación y valor agregado. Transformación y valor agregado a los productos. Comercialización de productos con valor agregado.
  • 56.
    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 56 Programas 4-Protección y control de incen- dios forestales Proyectos Prevención y Control de Incendios Forestales Estrategias Promover en los agricultores la aplicación de prácticas de manejo de rastrojos. Promover en los productores de café, la aplicación de nuevas tecnologías que permitan aumentar los rendimientos. Promover nuevas tecnologías para aumentar los rendimientos y el aprovechamient o intensivo del área pecuaria establecida. Fortalecer el desarrollo y la aplicación de normas y leyes que faciliten una gestión de conservación y desarrollo de los bosques. Fortalecer la capacidad de la población para responder de manera organizada en la gestión productiva, de conservación y desarrollo de los bosques y el agua. Actividades Capacitar a los productores en técnicas de manejo de los cultivos para el aprovechamiento de los rastrojos en mejora de la fertilidad de los suelos y evitar las quemas. Capacitar a las brigadas de control de incendios forestales. Realizar campaña de sensibilización a la población a través de talleres y medios de divulgación. Manejo de la regeneración natural de las especies forestales. Asistencia técnica en las fincas con planes de manejo de bosque.
  • 57.
    Crear un fondo ambientalcon las autoridades y la cooperación internacional para realizar campañas de sensibilización. Fomento para el desarrollo de iniciativas productivas y comerciales de productos y subproductos del bosque. Iniciativas productivas y comerciales de subproductos del bosque. Desarrollar estudios que permitan comprender el valor del bosque, el agua y otros bienes existentes. Identificación de potenciales productos y subproductos del bosque. Organización y capacitación a familias productoras. Elaboración y comercialización de los productos y subproductos del bosque. Equipar con diferentes medios tecnológicos que permitan dar seguimiento al estado de los recursos naturales. Creación de microempresas rurales para subproductos del bosque. Capacitación a jóvenes sobre emprendimiento rural relacionados a subproductos del bosque. Financiamiento a iniciativas empresariales promisorias de subproductos del bosque. Programas Proyectos Manejo Integrado del cultivo de café bajo sombra. Estrategias Actividades Identificación y organización de productores. Establecer plan de capacitación y asistencia técnica. Capacitación en el manejo del cultivo de café bajo sombra. Manejo de los estratos de especies de sombra para el café. Fertilización orgánica a partir de la pulpa de café. Manejo integrado de plagas y malezas en café bajo sombra. Beneficio ecológico del café. Manejo Integrado de la Producción agropecuaria en sistemas Agroforestales y Silvopastoriales Identificación y organización de potenciales beneficiarios. Establecer Plan de Producción y mecanismos de financiamiento. Capacitación sobre sistemas de producción agroforestales y silvopastoriles y establecimiento de fincas con estos sistemas. 57 PLAN DE LA MICROCUENCA RÍO LA HORCA
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 58 Componente Fortalecimiento Institucional Indicadores Normas de funcionamiento del Comité de Microcuenca; normas locales para regulación, uso y manejo de los recursos naturales; alianzas y convenios establecidos; planificación interinstitucional para el manejo de la Microcuenca y divulgación de las acciones. Agua y Saneamiento Acceso al servicio de agua potable; normas de consumo rural; cobertura de letrinas; acceso a servicios de saneamiento mejorados; calidad del agua de consumo; disponibilidad de agua; relación oferta demanda de agua para consumo humano; eficiencia de recaudación por el servicio de agua, reservorios de agua, fuentes disponibles en uso y extracción de agua superficial. Producción y seguridad alimentaria Diversidad de la producción; acceso a crédito para la producción; producción agrícola y pecuaria; disponibilidad de alimentos; comercialización de la producción; rendimiento de los cultivos, valor agregado a la producción; producción bajo riego. Manejo de recursos forestales Recurrencia de incendios forestales; superficie afectada por incendios, producción de café con sombra; sistemas agroforestales y silvopostoriles; producción forestal y extracción de madera. Monitoreo y evaluación: Permitirán al Comité y a las instituciones involucradas en la implementación del Plan de Manejo de la Microcuenca, monitorear y evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas de gestión a través de los siguientes indicadores:
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    CAPITULO 6 Plan dela Microcuenca Río La Gloria
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 60 La Microcuenca La Gloria se localiza en el Municipio de Ciudad Antigua, Nueva Segovia, Nicaragua. La economía de la población está basada en la agricultura de granos básicos, café, caña de azúcar, ganadería y explotación de madera principalmente. Según análisis de los resultados del estudio de la caracterización y diagnóstico biofísico y socioeconómico, los principales problemas en la Microcuenca son: El agua que llega a los hogares es poca, contaminada y no cubre los parámetros de calidad y cantidad para realizar labores productivas y reproductivas. Bajos rendimientos en la producción y poca variedad de cultivos asociados a una limitada técnica de comercialización, disminuyen los ingresos en el hogar y la calidad de la alimentación en las familias. Jóvenes no logran continuar sus estudios secundarios, afectando sus oportunidades de empleo y el desarrollo de la Microcuenca, optando por emigrar de la zona. La deforestación en la ribera de los ríos afecta el recurso agua, la vida de las especies animales, disminuye la calidad de los suelos y expone a la población a mayores amenazas como incendios e inundaciones. De estos problemas definen el del agua como el de mayor interés y prioridad para darle solución. A partir de la priorización de la problemática encontrada por el Comité de Microcuenca se organizan las soluciones y se elabora un Plan de Manejo de la Microcuenca La Gloria; éste trata de establecer un enfoque conjunto actuando sobre las condiciones biofísicas presentes en la Microcuenca, para tener impacto en la situación socioeconómica encontrada.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA GLORIA 61 Objetivos del Plan de Manejo: Objetivo General: Guiar al Comité de la Microcuenca La Gloria y a sus autoridades en la solución conjunta de los problemas encontrados, para un manejo ambientalmente sostenible y económicamente viable que mejore el nivel de vida de los pobladores. El nivel de planificación posibilita encontrar algunas acciones que pueden ser impulsadas a lo interno del Comité, lo que permitirá ampliar el número de participantes y asegurar una mayor gestión de los proyectos que cubran las necesidades de la gente para ir solucionando la problemática encontrada. El enfoque de este Plan también se basa en el desarrollo de capacidades en la población y de los que ofrecen servicios técnicos que, combinados con la implementación de nuevas formas de manejo en la producción, permitirían lograr la sostenibilidad y el crecimiento económico que asegure el incremento de la producción, más ingresos y alimentos a las familias. Misión: Gestionar proyectos y servicios que ayuden a mejorar el nivel de vida de la población y fortalezcan los recursos naturales, que además faciliten las oportunidades a hombres y mujeres. Visión: deseamos que la Microcuenca y sus comunidades tengan los cambios siguientes: El agua que usamos sea de calidad y en cantidad justa para nuestras labores, teniendo conciencia y maneras de cosecharla y cuidarla. Aumentar la producción para obtener más ingresos, mejorando la conservación de los suelos, obteniendo préstamos y haciendo buena comercialización. Los jóvenes de la Microcuenca están completando su secundaria y teniendo más oportunidad de empleos.
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    Los bosques estánsiendo bien manejados, reforestados y realizando negocios con sus productos. Horizonte: Revisando las estrategias y actividades que se proponen el horizonte de este Plan debe ser como mínimo de 7 años; en este período se calcula que el Comité puede implementar y tener resultados en la mayoría de las acciones previstas en el Plan. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 62 De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico y socioeconómico se identifican cuatro grandes programas: Componentes 1-Disponibilidad y acceso al agua con calidad: Objetivos estratégicos Mejorar la disponibilidad y calidad de agua en los hogares pertenecientes a la Microcuenca, fortaleciendo la capacidad de los actores locales para administrar el recurso como un bien y un servicio ambiental. Estrategias Fortalecimiento de la organización y capacidad administrativa del CAPS, de la unidad técnica de la municipalidad y del Comité de Microcuenca para realizar una gestión con calidad del recurso agua. Actividades Reorganizar el CAPS fortaleciendo su vínculo con la población. Capacitar al CAPS en planificación, administración, manejo contable, registro y control. Capacitar al CAPS en calidad del agua, servicio al cliente, valor del agua, ética. Capacitar al CAPS en conocer el tipo de sistema de abastecimiento que tienen, reparación y mantenimiento de acueductos, conservación, limpieza y cuido de las fuentes de agua. Capacitar en leyes, reglamentos, normativas y organización que estén destinados a fortalecer de manera integral los recursos hídricos como servicio y como bien ambiental. Capacitar en la gestión de planes de cuencas y gestión de procesos de fortalecimiento organizativos. Capacitar en técnicas y metodologías para diagnosticar el estado y evolución de los recursos naturales y en especial de los recursos hídricos.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA GLORIA 63 Componentes Objetivos estratégicos Estrategias Actividades Equipar y entrenar en el uso de herramientas de monitoreo y registro del estado de los recursos naturales y en especial de los recursos hídricos. Capacitar en los tipos de sistemas de abastecimientos de agua que existen en las comunidades, sus requisitos técnicos y problemas más frecuentes que pueden presentarse. Capacitar al Comité de Microcuenca en el entendimiento y gestión del Plan de Microcuenca elaborado, definiendo sus mecanismos de gestión para la ejecución de los planes. Capacitar al Comité de Microcuenca en leyes, reglamentos, normativas y funcionalidad de organizaciones que estén destinados a fortalecer de manera integral los recursos naturales como servicio y como bien ambiental. Fortalecer la coherencia organizativa y la consciencia ambiental del comité de Microcuenca como grupo humano que gestiona servicios y bienes ambientales en beneficio de la población. Promover a nivel de la población una conciencia ambiental para el manejo coherente e integral de los recursos naturales a través de la instancia Comité de Microcuenca.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 64 Componentes Objetivos estratégicos Estrategias Mejorar y aumentar el abastecimiento de agua con calidad a los hogares pertenecientes a la Microcuenca. Actividades Promover y establecer la conformación de capital financiero para el mantenimiento y ampliación del sistema. Educación sobre buen uso de los sistemas de abastecimiento de agua, de la sanidad de las aguas, control de aguas servidas, manejo de desechos sólidos, uso y manejo de las letrinas, higiene personal. Promover reglamentos y procedimientos desde la población que motiven a hacer un buen uso y cuido del recurso agua, y manejo seguro del sistema de abastecimiento. Promover a nivel de la población una conciencia ambiental para el manejo coherente e integral de los recursos naturales en beneficio de la preservación del agua. Revisión y diagnóstico del estado técnico del acueducto y la capacidad y calidad de su prestación actual. Identificar el tipo de acueducto necesario para la población de la Magdalena que les permita tener agua con calidad Identificar y planear los cambios en el sistema que incluyan el abastecimiento a la población proyectado cinco años. Organización de la población para su participación en las obras a realizar. Realización de las obras pertinentes acorde a las necesidades humanas y naturales encontradas.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA GLORIA 65 Componentes 2-Productividad y comercialización: Objetivos estratégicos Aumentar los ingresos de las familias y productores de la Microcuenca, mejorando el manejo de los suelos, los rendimientos de los cultivos por unidad de área, y su relación con el mercado. Estrategias Promover el manejo adecuado de los suelos en laderas para evitar las pérdidas de suelo, disminuir la contaminación, aumentar la fertilidad y propiciar mayor absorción de agua. Actividades Elaborar e Implementar planes de manejo de suelo acorde a los cultivos a sembrar y a las condiciones de laderas presentes. Estructurar sistemas de siembras acorde a la topografía presente en los terrenos agrícolas. Promover la implementación de prácticas de manejo agronómico de suelo en condiciones de laderas. Capacitar a los productores para la implementación de obras de conservación de suelos. Capacitar al personal que brinda asistencia técnica a la producción, para que asesoren en la implementación de buenas prácticas para el manejo de suelo en laderas. Crear condiciones y habilidades en la población agrícola para la experimentación y validación de tecnologías. Fortalecer la comunicación y el aprendizaje horizontal entre los productores.
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    66 ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO Componentes Objetivos estratégicos Estrategias Implementar la diversificación con cultivos de alto valor económico y nutricional, que aumente los ingresos y la variedad de alimentos en la familia. Actividades Elaborar planes de finca que caractericen las condiciones de los suelos, uso del agua, tecnología, conocimiento y se planifique según demanda de mercado. Promover la diversificación de cultivos de alto valor económico y nutricional. Introducir árboles frutales y forestales en los sistemas de producción. Establecer viveros forestales y frutales para el abastecimiento de plantas Capacitar en manejo de cultivos de alto valor económico. Elaborar diseño de riego que se adapte a la mayoría de las condiciones biofísicas de las fincas o lotes. Elaborar programa de financiamiento basado en planes de negocios agrícolas con demanda de mercados. Introducir sistemas pilotos de aprendizajes en determinadas fincas que caractericen a la mayoría en cuanto a condiciones biofísicas y socioeconómicas. Brindar servicio de asistencia para la implementación de sistemas de riego y cultivos diversos.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA GLORIA 67 Componentes Objetivos estratégicos Estrategias Desarrollar la capacidad de los productores en aplicar tecnologías para la comercialización de productos agrícolas. Actividades Diagnósticos de mercados y manejo de precios y demandas. Elaborar planes de producción con relación a demanda de mercados. Establecer y vincularse a sistemas de información de precios y demandas. Desarrollar sistemas de acopio y conservación de cosechas para la comercialización. Desarrollar procesos organizativos para la comercialización y negociación de cosechas. Capacitar en asociatividad, manejo organizacional y vínculos con el mercado. Capacitar en manejo del negocio, gestión, contratos, control y reportes Capacitar en elaboración y control de costos de producción, comercialización y manejo de la calidad. Capacitar a las mujeres en tecnología de procesamiento de productos hortícolas y frutales. Capacitar a las mujeres en técnicas de identificación de mercados y comercialización. Capacitar a las mujeres en desarrollo y manejo de negocios Capacitar a las mujeres en tecnologías de valor agregado, con énfasis en frijol. Implementar negocios de valor agregado y procesamiento de productos.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 68 Componentes 3-Juventud y negocios: Objetivos estratégicos Desarrollar la capacidad de gestión desde los jóvenes para identificar e implementar negocios que le permitan generar ingresos y continuar fortaleciendo su educación para el desarrollo económico de la Microcuenca. Estrategias Gestión concertada para la integración de los/las jóvenes en los procesos educativos, económicos y culturales para el desarrollo de la Microcuenca. Actividades Concertar un plan de atención con los jóvenes y desde los jóvenes para su integración a los procesos educativos, culturales y económicos. Concertar un plan de gestión entre instituciones de atención a la juventud e instituciones referentes al desarrollo de microempresas. Establecer redes de apoyo y comunicación entre los jóvenes de la Microcuenca y grupos de jóvenes exitosos. Establecer red de apoyo entre instituciones, municipalidad y Comité de Pobladores de la Microcuenca. Incidir en los presupuestos municipales, y de las instituciones especializadas en la juventud para lograr el apoyo económico a los planes elaborados. Promoción del empredurismo juvenil y el fortalecimiento de capacidades para la gestión de los jóvenes. Establecer fondo de crédito para iniciativas de negocios innovadoras y promisorias Dar asesoría y seguimiento para el desarrollo e implementación de negocios. Crear capacidad empresarial capacitando e intercambiando con grupos juveniles en ventaja. Establecer fondos de becas para jóvenes emprendedores destacados. Establecer procedimientos de consejería juvenil comunitaria. Establecer red de jóvenes defensores del medio ambiente.
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    PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA GLORIA 69 Componentes 4-Gestión forestal: Objetivos estratégicos Reducir la deforestación y degradación de los bosques de la Microcuenca, principalmente los de las riberas de los ríos y quebradas. Estrategias Promover el establecimiento de plantaciones forestales en las riberas de los ríos con especies nativas y de rápida adaptabilidad en la zona. Actividades Establecer viveros comunales con especies nativas y de rápida adaptación en sistemas agroforestales. Asesorar y capacitar en la elaboración de los diseños de Sistemas Agroforestales (SAF) para la siembra en los sitios degradados cercanos a los ríos. Elaborar e impulsar normativas de protección y conservación para el manejo de cultivos en las cercanías de los ríos. Promover y apoyar la adaptación del Plan Forestal definido para Ciudad Antigua a la Microcuenca La Gloria, de acuerdo a las condiciones biofísicas encontradas en el diagnóstico. Crear y fortalecer asociación de actores principales para el manejo de los bosques. Capacitar sobre el Plan de Manejo Forestal establecido y adaptar acciones a la situación biofísica encontrada en la Microcuenca. Elaborar y dar seguimiento a Plan que se diseñe conjuntamente para el manejo de los bosques y la recuperación de los mismos. Identificar e implementar normativas y ordenanzas en concurso con la población dueña de bosques para el manejo conservacionista del bosque. Capacitación en leyes y normas modernas para el manejo y administración de los bosques.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 70 Componentes Objetivos estratégicos Estrategias Fortalecer la capacidad de la población para responder de manera organizada a la gestión de conservación, productiva y desarrollo de los bosques y el agua. Actividades Promoción e información sobre normativas y leyes que regulan el estado de desarrollo de los bosques. Capacitación a jóvenes sobre emprendimientos relacionados a productos y subproductos de los bosques. Fortalecer u organizar las instancias encargadas del control de incendios, monitoreo de recursos y cuido de los bosques. Componente Disponibilidad y acceso al agua con calidad Indicadores Controles y registros al día; población está satisfecha del CAPS; existe personal miembro del CAPS en repa- ración y servicio de fontanería y acueducto; funciona- rio de la municipalidad con funciones de atención a los CAPS y capacitado; Comité de Microcuenca fun- cionando con regularidad y agenda clara de su ges- tión; población con servicio de agua está pagando una cuota mensual; población aplica métodos para evitar contaminación de agua; la población recibe la cantidad según las normas por día y familia y con- sumo agua sana. Monitoreo y Evaluación: Esta actividad es responsabilidad, en primera instancia, del Comité de la Microcuenca, además de la municipalidad y de la Autoridad Nacional del Agua; estos podrán valorar el grado de gestión y cumplimiento del Plan a través de los siguientes indicadores:
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    PLAN DE LAMICROCUENCA RÍO LA GLORIA 71 Componente Productividad y comercialización Indicadores Las áreas con pendientes tienen obras de conserva- ción de suelo y agua; las áreas dedicadas a la agricul- tura están establecidas bajo sistema agroforestal; los productores han adoptado cultivos de alto valor eco- nómico; productores han adoptado riegos para la producción de cultivos de alto valor económico; los productores conocen los precios y producen con- forme a las ventas de mercados; los productores están asociados y venden en grupo sus productos; grupos de mujeres están manejando negocios y co- mercializando. Juventud y negocio Existe un plan o proyecto dirigido a los jóvenes de la Microcuenca; existen negocios que están siendo ma- nejados por jóvenes y se han integrado a procesos educativos formal e informalmente. Gestión forestal Aumento en porcentaje de las áreas a la orilla de los ríos con bosques; existe organización u asociación de manejo de los bosques; existe alto conocimiento sobre la importancia y protección de los recursos na- turales de la Microcuenca.
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    CAPITULO 7 Plan dela Subcuenca Río Mozonte
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 74 La Subcuenca Mozonte pertenece al Municipio del mismo nombre, su cauce llega hasta el Río Coco y se extiende de sur a norte hasta la frontera con Honduras. Mozonte es un pueblo indígena, su nombre proviene de la voz aborigen. "Mosuntepec" que significa: Pueblo entre ríos y colinas. Otros lo derivan de "musu" pozol y "tepec" cerro; es decir cerro del pozol o maíz. Es uno de los pueblos más antiguos de Nueva Segovia. Durante la etapa inicial de la elaboración del Plan de la Subcuenca se identificaron cuáles eran los principales problemas; entre ellos se encontraron: I Las riberas del Río desprotegidas. I Contaminación de las aguas por coliformes fecales. I Deforestación y degradación de los bosques. I Incremento de zonas de riesgo a deslizamientos y otros desastres. I Quema indiscriminada en áreas de cultivos e incendios forestales. I Manejo inadecuado de desechos sólidos y líquidos. I Inseguridad alimentaria y nutricional. I Poca participación ciudadana en actividades . En la búsqueda de alternativas a esta problemática se realizó el Plan de Manejo; la población junto al Gobierno Municipal se propuso los siguientes objetivos: Objetivo general Mejorar y diversificar la producción agrícola, pecuaria y forestal en la Subcuenca del Río Mozonte sin degradar ni contaminar los recursos naturales. Dentro de los objetivos específicos se propone: Consensuar con la población las actividades productivas según el potencial natural y la capacidad de los suelos de la Subcuenca. Reducir la deforestación y degradación de los bosques en la Subcuenca.
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    PLAN DE LASUBCUENCA RÍO MOZONTE 75 Mantener y mejorar las áreas de conservación de la biodiversidad en la Subcuenca Promover la Seguridad Alimentaria y Nutricional a través de la diversificación de cultivos y agricultura sostenible. Favorecer el manejo de una caficultura en armonía con la conservación de los recursos naturales. Proteger y conservar los recursos hídricos en cantidad y calidad adecuada para el uso de la población y la producción en la Subcuenca. Apoyar acciones dirigidas a la sanidad ambiental de la Subcuenca. Misión Orientar estrategias participativas comunitarias e institucionales que permitan promover procesos de cambio sobre la utilización del territorio y los recursos naturales, para lograr el mejoramiento de las condiciones socioeconómicas y ambientales de las familias en las comunidades de la Subcuenca del Río Mozonte, Nueva Segovia. Visión Los recursos naturales de la Subcuenca del Río Mozonte se encuentran en buen estado de conservación y producen beneficios sociales y económicos. Horizonte El horizonte para la ejecución de este Plan de Manejo y Cogestión de la Subcuenca del Río Mozonte es de corto, mediano y largo plazo; en tal sentido se sugieren como corto plazo hasta 3 años, mediano de 4 a 6 años y largo plazo de 8 a 10 años. La visión se espera lograr a un plazo no mayor de 10 años.
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    Estrategias de implementación Institucionalización Sesugiere la conformación y fortalecimiento del Comité de la Subcuenca del Río Mozonte. Durante la ejecución de las diferentes etapas del proceso tales como: inducción, taller con actores locales, convenio y alianzas con gobiernos municipales entre otros, se visualizaron actores que están desarrollando acciones en la Subcuenca, así como estructuras sociales asociadas que pueden apoyar la sinergia y facilitar el proceso de estructuración del Comité de Cuenca, apegados a las normativas de leyes de Nicaragua, y asesorados por instancias correspondientes en el manejo de los recursos naturales e hídricos del país. Es necesario destacar que la confirmación de dicha estructura de concertación es con el fin de brindar sostenibilidad técnica y económica a las acciones ejecutadas en un futuro, así como de una adecuada administración de los recursos naturales y, en especial, del agua. Organización para la ejecución La sostenibilidad incluye por un lado consideraciones normativas (reglamentos) para la construcción de la organización encargada de desarrollar el Plan de Manejo y Cogestión de la Subcuenca del Río Mozonte. Por otro lado, también los incentivos ambientales para los habitantes que hacen sus buenas prácticas en sus tierras y, con esto, las conservan. Los programas que se identifican según los resultados del diagnostico son los siguientes: ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 76
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    PLAN DE LASUBCUENCA RÍO MOZONTE 77 Programa 1.-Manejo Forestal Sostenible Objetivos Reducir la deforesta- ción y degradación de los bosques en la Subcuenca Actividades Establecimiento de plantaciones forestales energéticas, maderables y de frutales, con especies nativas o que se adapten a la zona. Mantener y mejorar las áreas de conservación de la biodiversidad en la Subcuenca Implementación de zoocriaderos de iguanas, conejos y otras especies que sean factibles de reproducir en cautiverio. Incluir el rescate y promoción de los conocimientos indígenas sobre la biodiversidad. Establecimiento de guarda parques para el manejo del área protegida. Elaborar y ejecutar Plan de Prevención de Incendios. Reducción de la deforestación en el área de la laguna en la parte alta de la Subcuenca. Establecimiento de vivero municipal. Programa de capacitación en viveros. Establecimiento y seguimiento de Sistemas Agroforestales (SAF). Elaborar diseño de SAF apropiados para las condiciones en las diferentes zonas dentro de la Subcuenca. Impulsar la aplicación de tratamientos silvi- culturales en las plantaciones forestales y frutales existentes; y otras alternativas de productos forestales no maderables.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 78 Programa 2.- Prácticas agrícolas y pecuarias para una producción sosteni- ble Objetivos Promover la Seguridad Alimentaria y Nutricional a través de la diversificación de cultivos y agricultura sostenible Actividades Establecimiento de cultivos no tradicionales y diversificación de cultivos adaptados a las condiciones de la zona. Favorecer el manejo de una caficultura en armonía con la conservación de los recursos naturales Identificación del potencial turístico y fuentes de financiamiento para su desarrollo, así como otros medios de vida que sean ambiente amigables. Implementación del manejo de café con sombra, café orgánico, ecológico o certificado. Establecimiento de sistemas de beneficio ecológico. Promoción de la apicultura como alternativa productiva en la zona. Implementación de técnicas de Manejo Integrado de Plagas y manejo seguro y racional de plaguicidas. Establecimiento de Prácticas como: Asociación de cultivos. Abonado orgánico. Aprovechamiento del agua de riego derivada del río a través de acequias (técnicas de riego). Selección de semillas para la siembra. Y otras prácticas de agricultura sostenible.
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    PLAN DE LASUBCUENCA RÍO MOZONTE 79 Programa 3.- Manejo ambiental de la Subcuenca Objetivos Proteger y conservar los recursos hídricos en cantidad y calidad adecuada para el uso de la población y la producción en la Subcuenca Actividades Implementar prácticas para proteger las fuentes de agua y el bosque de galería en la Subcuenca. 4.-Educación Ambiental y capacitación técnica Divulgar las leyes y normas vigentes en el país que son aplicables al uso de los recursos naturales y la producción agropecuaria Realizar reuniones informativas sobre las leyes y normas relacionadas a los temas de los programas verticales. Promover campañas de Educación Ambiental orientada al conocimiento de las normas y leyes vigentes para el uso de los recursos naturales, así como sobre los conocimientos indígenas sobre el manejo y la conservación de recursos naturales. Apoyar acciones dirigidas a la sanidad ambiental de la Subcuenca Identificar zonas de riesgos a deslizamientos y otros desastres para prevención y manejo de las mismas. Identificación de alternativas de manejo de los desechos orgánicos y otros producidos en la Subcuenca. Mejoramiento de caminos de acceso en la Micro cuenca con participación de las comunidades. Establecimiento de: Prácticas de CSA en las laderas de cultivo. Barreras vivas y muertas. Terrazas. Acequia de laderas. Ejecutar obras de control de erosión en cárcavas y torrentes. Promover alternativas para el aprovechamiento del agua en pequeñas hidroeléctricas.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 80 Programa Objetivos Proteger y conservar los recursos hídricos en cantidad y calidad adecuada para el uso de la población y la producción en la Subcuenca Actividades Capacitación sobre los tratamientos silviculturales para las plantaciones forestales y frutales, prácticas de conservación de suelos y agua, diversificación de cultivos, protección de fuentes de agua, calidad del agua para consumo humano. Protección y tratamiento. 5.- Fortalecimiento a la gestión municipal y comunitaria Crear un mecanismo de coordinación entre los diferentes actores de la Subcuenca para la implementación del Plan de Manejo y Cogestión de la Subcuenca del Río Mozonte. Conformación del Comité de la Subcuenca del Río Mozonte. Fortalecimiento del comité de la Subcuenca a través de la gestión y creación de fondo ambiental. Promoverla participación ciudadanaenla regulaciónycontroldel uso,manejoy aprovechamientode losrecursosnaturales, atravésdel establecimientode mecanismoslegalesy operativosquefaciliten dichosprocesos. Establecer mecanismo de coordinación y comunicación comunitaria donde se involucre a la comunidad indígena de Mozonte. Seguimiento y monitoreo del establecimiento de dichos mecanismos de coordinación y comunicación. Hacer cumplir las leyes y normas relativas al uso y aprovechamiento de los recursos naturales en la Microcuenca Crear un mecanismo de comercialización de productos más justo. Rescate y promoción de los conocimientos indígenas en la conservación y protección de los recursos naturales. Capacitación en temas actualizados para las brigadas contra incendios. Intercambio de experiencias sobre las tecnologías y meto- dologías implementadas en la Subcuenca.
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    CAPITULO 8 Plan delSector Hidrográfico Río Aguas Calientes
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 82 El sector hidrográfico Aguas Calientes está ubicado en la parte baja de la Subcuenca del Río Macuelizo, Departamento de Nueva Segovia. En esta zona la población ha planteado muchas necesidades y problemas ambientales y poca presencia institucional, sin embargo existe buena organización comunitaria, lo que motivó al Gobierno Municipal a desarrollar el Plan de Manejo de este sector hidrográfico. El plan pretende dar respuestas a los principales problemas identificados: Escasez de agua para consumo humano y para la producción. Contaminación de fuentes de agua por coliformes fecales y desechos sólidos. Disminución de bosques de galería. Consumo de leña con fines energéticos y para la producción de carbón. Problemas Recurso suelo. Disminución de reservas de agua en el suelo. Poca diversificación productiva. Bajos rendimientos de cultivos. Problemas Organización comunitaria. Poco funcionamiento del Comité de Cuenca. Débil funcionamiento de los comités de Agua.
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    PLAN DEL SECTORHIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES 83 Objetivo General Institucionalizar y retomar el Plan de cogestión para el manejo integrado del Sector hidrográfico Aguas Calientes como un instrumento de planificación, donde los actores locales e instituciones y organismos que inciden en el territorio realicen acciones planificadas, concertadas para el desarrollo de actividades productivas y socioeconómicas, contribuyendo hacia una mejor administración y uso de los recursos naturales y ambiente para mejorar la calidad de vida de los pobladores. Objetivos específicos Fortalecer el Comité de Cuenca, como gestor y espacio de concertación para el proceso de ejecución del Plan en el Sector Hidrográfico Aguas Calientes. Fortalecer los niveles de responsabilidad de los/as actores/as para incrementar su beligerancia y sus capacidades en la toma de decisiones en los asuntos relacionados con el Plan de Manejo. Contribuir con el mejoramiento de las condiciones biofísicas, socioeconómicas y ambientales del Sector Hidrográfico Aguas Calientes de la parte baja de la Subcuenca Río Macuelizo. Presentar alternativas de desarrollo que permitan la producción sostenible de acuerdo al uso potencial de sus suelos, para disminuir la vulnerabilidad ambiental y de seguridad alimentaría de las poblaciones asentadas en el Sector Hidrográfico. Mejorar la producción de agua en cantidad y calidad y las condiciones de saneamiento de las fuentes ubicadas en el Sector Hidrográfico. Asegurar los procesos de monitoreo, seguimiento, evaluación y actualización del Plan que garanticen su aplicación.
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    Visión, Misión yHorizontes del Plan El tiempo propuesto para lograr la misión y visión del Plan de Cogestión del Sector hidrográfico Aguas Calientes, y medir los impactos cualitativos y cuantitativos corresponde a un período de 10 años distribuidos en: corto, mediano y largo plazo. Misión Integrar al proceso y competencia instituciones gubernamentales, Sociedad Civil y todos los sectores involucrados, para la implementación de una gestión integral de los recursos naturales con énfasis en el recurso hídrico de forma participativa y consensuada, permitiendo la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres de manera que se fortalezca el desarrollo sostenible, para contribuir con el mejoramiento de la calidad de vida y bienestar económico de la población. Visión En diez años el Sector Hidrográfico Aguas Calientes será reconocido como un territorio modelo mediante el manejo sostenible de los recursos naturales y ambiente con énfasis en el recurso hídrico, desarrollando de manera sostenible sus sistemas de producción y productividad agropecuaria y forestal; así como el desarrollo del potencial turístico mediante un programa de Turismo Rural Comunitario en armonía con su entorno, con capacidad de Autogestión Comunitaria para el desarrollo en la que sus pobladores tienen acceso a los servicios básicos con calidad y calidez ; mejorando su calidad de vida con igualdad de oportunidades para todos. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 84
  • 85.
    PLAN DEL SECTORHIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES 85 Estrategias para el Desarrollo del Plan de Manejo del Sector Hidrográfico Aguas Calientes. Para obtener resultados positivos en la ejecución del Plan de Manejo del Sector Hidrográfico Aguas Calientes se deben tener en cuenta las siguientes estrategias. Desarrollar mecanismos, procesos y acciones que permitan proteger, mejorar, utilizar racional y sosteniblemente los recursos hídricos existentes mediante el fortalecimiento de la organización, institucionalidad y transferencia; así como el desarrollo de inversiones para la restauración y conservación de infraestructura existente. Fortalecimiento del Comité de Cuenca como ente gestor para la administración, y que garantice la implementación del Plan de Manejo de acuerdo a las líneas estratégicas relacionadas a la gestión integrada de los recursos hídricos del Sector Hidrográfico Aguas Calientes. Desarrollar procesos integrales que permitan disminuir los efectos negativos de las actividades productivas, mediante el desarrollo de prácticas y tecnologías basadas en mecanismos de conservación de suelos que disminuyan la degradación, el riesgo y mejoren la productividad. Implementación y mejoramiento de los procesos de inversión y financiamiento, que promueva el desarrollo socioeconómico con enfoque ambiental a partir de mecanismos como compensaciones, financiamiento productivo, crédito, fomento, fondos ambientales entre otros, bajo enfoques de sostenibilidad socioeconómica y ambiental.
  • 86.
    Fortalecer y mejorarlas coordinaciones entre actores locales para lograr sistemas de colaboración, comunicación y gestión conjunta para lograr la aplicación de leyes, transferencia tecnológica, financiamiento de proyectos entre otros. Garantizar la participación de los actores locales y pobladores en diferentes niveles, de tal forma que se puedan desarrollar mecanismos de incidencia para lograr el manejo y gestión adecuada de la Cuenca, a través de las organizaciones de base como los CAPS, GPC y Comité de Cuenca. Favorecer procesos Equidad de Géneros mediante un mayor nivel de participación de la familia en la tomas de decisiones que tienen que ver con el manejo de los recursos naturales, así como facilitar un mayor rol de las mujeres y jóvenes en la definición de las inversiones, proyectos y participación en las estructuras organizativas con mayor nivel de decisión e incidencia. Conformación y fortalecimiento de las mesas sectoriales dentro del Comité de Cuenca de modo que permita un manejo eficiente y transparente del fondo ambiental, que permita crear mecanismos de manejo y distribución a través de las condiciones existentes. Se deben establecer mecanismos que permitan el ordenamiento de información de todo lo que acontece en el Sector Hidrográfico, puede ser a través de un base de datos de las acciones realizadas; pero también un instrumento útil en la sistematización será la línea base donde se evidencian indicadores iniciales que permiten ir midiendo avances del proceso. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 86
  • 87.
    PLAN DEL SECTORHIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES 87 Recurso Hídrico Gestión integral del recurso hídrico para consumo humano y productivo. Proyectos •Establecimiento de sistemas de cosecha de agua de lluvia (Cisternas, pilas, reservorios, embalses), para el suministro de agua para consumo de las familias. •Elaborar un Plan de Monitoreo para el seguimiento y valoración de la contaminación de los recursos hídricos del SH. •Establecer sistemas de riego para uso productivo en la parte baja del Sector Hidrográfico. •Elaborar e implementar un programa de educación ambiental enfocada al uso eficiente del agua, e incentivar al ahorro con una correcta utilización según los usos. •Implementar mecanismos de PSA (Pago por servicios ambientales) dirigidos a productores que realizan acciones de protección de las fuentes de aguas especialmente en las zonas de recarga hídrica. •Establecimiento y mejoramiento de acueducto por gravedad existente en el SH para garantizar el abastecimiento de agua a la población, en cantidad y calidad según normas. •Protección de zonas de recargas hídricas mediante la vigilancia permanente para la prevención de incendios forestales y reforestación. •Uso y manejo adecuado de las fuentes de agua para garantizar el abastecimiento de agua en cantidad y calidad a las familias. •Desarrollar mecanismo de Monitoreo de la calidad del agua para consumo humano. Propuestas de proyectos establecidos en el Plan de Manejo del Sector Hidrográfico Aguas Calientes.
  • 88.
    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 88 Uso y manejo del Recurso suelo Manejo sostenible de suelos bajo usos de producción agrícola y pecuaria, que permita aumentar la fertilidad y mayor absorción de agua. Desarrollar capacidad en los productores para la adopción de nuevas tecnologías agrícolas, para aumentar la producción y productividad y dar valor agregado a sus productos. Proyectos 1-Establecimiento de cultivos de cobertura y de rápido crecimiento. 2-Implementar un programa de capacitación a los productores sobre tecnologías de conservación de suelo y aguas y manejo agronómico de los cultivos. Mejoramiento de la producción agrícola. 3-Gestionar alternativas de Crédito Rural para apoyo al pequeño productor, así como trabajar en asociatividad para cubrir todos los eslabones de la cadena productiva, y evitar el riesgo de la inestabilidad de precios en el mercado. 4-Implementar programas de Mejoramiento de transferencia de tecnologías y de mercado 5-Promoción de bancos comunitarios para el almacenamiento de producción. 6-Promoción de ferias de mercados verdes. 7-Elaborar planes a nivel de finca por productor. 8-Establecer sistemas de riego en la parte baja del SH y reservorios en la parte media y alta para desarrollar la producción agrícola. 9-Establecimiento de cultivos de granos básicos con árboles dispersos de diferentes variedades y especies.
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    PLAN DEL SECTORHIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES 89 Uso y manejo del Recurso suelo Proyectos 10-Diversificación de cultivos a nivel de patio y fincas de alto valor económico y nutricional, utilizando semillas y/o material vegetativo sanos y de calidad de las diferentes especies y variedades requeridas para la mejor producción. 11-Implementar sistemas agroforestales y silvopastoriles con arboles con alto valor nutritivo y económico. 12-Promover programas para el rescate de las semillas criollas. 13-Manejo integrado de cultivos con enfoque de sistemas de producción de conservación y mejoramiento de la fertilidad del suelo, y manejo de agua, incluyendo las tecnologías adecuadas de riego. 14-Promover la producción de patio (aves de corral, hortalizas, ganado menor, etc.). Para mejorar su dieta diaria y obtener ganancias de sus excedentes. 15- Incentivar la producción y consumo de musáceas, yuca, soya, camote y hortalizas entre otros con el objetivo de asegurar los nutrientes necesarios en la dieta balanceada, a partir del uso potencial de la tierra.
  • 90.
    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 90 Manejo y conservación del recurso bosque en zonas de recarga hídrica y zonas ribereñas. 1.Implementar programas de Reforestación de Áreas Degradadas , fuentes de agua y manejo de la regeneración natural de bosque de pino. Uso y manejo del recurso bosque Proyectos 6. Implementar un programa de educación ambiental con énfasis en el manejo del recurso bosque. 7. Implementar diseños de sistemas agroforestales y/o bosquetes para la recuperación de los bosques a la orilla del río y quebradas. 8. Establecer plantaciones forestales con especies nativas para recuperar la biodiversidad de flora y fauna. 9. Incentivar el Manejo Forestal ejecutando los planes de Manejo bajo supervisión de los dueños de bosque y de la autoridad competente. 10. Declarar zonas con bosque de conservación en las principales zonas de recarga hídrica, como zonas de Interés Municipal. 11. Adquisición de terreno de interés para la producción de agua mediante compra de terreno con potenciales productores de agua. 12. Promoción del Turismo Rural en las aguas termales. 13. Elaborar un Plan Estratégico de Prevención y Control de Incendios. 14. Elaborar una estrategia de recuperación del bosque priorizando zonas con mayor deterioro y que inciden en la disminución de la infiltración al Sector Hidrográfico. 2. Elaborar e implementar un Plan de Protección Forestal. 3. Implementar programas de Restauración del bosque de galería. 4. Reducción del consumo de leña mediante la Promoción e Implementación de Fogones Mejorados. 5. Promover la producción de carbón mediante tecnologías adecuadas.
  • 91.
    PLAN DEL SECTORHIDROGRÁFICO RÍO AGUAS CALIENTES 91 Servicios básicos Acceso a servicios básicos con calidad Proyectos 1- Construcción de letrinas. Organización comunitaria Fortalecimiento de capacidades de estructuras comunitarias para la ejecución del Plan de Manejo. Proyectos 1-Implementar un Plan de Fortalecimiento de Capacidades del Comité de Cuenca para la gestión, implementación, administración del Plan de Cogestión en estrecha coordinación con los actores que inciden en el territorio del SH. 2-Implementar un Plan de Fortalecimiento del los comités de Agua en función de la administración del recurso hídrico. 3-Fortalecer la capacidad técnica y administrativa de las unidades técnicas de la Alcaldía (SEAM, PROYECTOS, UAS), para dar asesoría y asistencia técnica a los CAPS y al Comité de Cuencas. 2-Establecimiento de vertederos comunitarios. 3-Mejoramientos de carretera. 4-Cobertura de energía eléctrica en un 100%. 5-Mejoramiento del acceso, sistema de transporte e infraestructura vial.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 92 Componente Recurso hídrico Eje temático Gestión integral del recurso hídrico para consumo humano y productivo. Costos U$ 1,300.000.00 Recurso suelo Manejo sostenible de suelos bajo usos de producción agrícola y pecuaria, que permita aumentar la fertilidad y mayor absorción de agua. 300.00 Recurso bosque Manejo y conservación del recurso bosque en zonas de recarga hídrica y zonas ribereñas. 800.00 Servicios básicos Acceso a servicios básicos con calidad. 600.00 Organización comunitaria Fortalecimiento de capacidades de estructuras comunitarias para la ejecución del Plan de Manejo. 300.00 Desarrollar capacidad en los productores para la adopción de nuevas tecnologías agrícolas, para aumentar la producción y productividad y dar valor agregado a sus productos. 300.00 Mejoramiento de la producción agrícola. 1,200.000.00 El presupuesto propuesto por componente para llevar a cabo todas las acciones en el Sector Hidrográfico de Aguas Calientes se describe a continuación:
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    CAPITULO 9 Plan delSector Hidrográfico del Río Zapotal
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 94 El sector hidrográfico (parte media-baja) de la Subcuenca del Río Zapotal se localiza en el Municipio de Santa María-Nueva Segovia, Nicaragua. Se identifican algunas oportunidades, fortalezas y potencialidades que pueden aprovecharse para reestablecer o mejorar la situación actual, entre las que destacan la organización, apoyo del Gobierno Municipal, las capacidades humanas y productivas de los habitantes del territorio. De acuerdo a los resultados del estudio de la caracterización y diagnóstico biofísico y socioeconómico, en sesiones de trabajo con los actores locales, los problemas principales en el sector hidrográfico son: Bajo nivel de acceso al agua de consumo humano. Contaminación bacteriológica de fuentes de agua. Déficit hídrico para la producción. Bajo nivel de conservación de suelos. Confrontación de uso de suelo. Reducción de la cobertura forestal. Bajos ingresos económicos. Baja producción y productividad. Nivel de analfabetismo sobre la media municipal. Infraestructura comunitaria en mal estado. Debilidades organizativas. Debilidades mínimas en saneamiento. Bajo nivel de cobertura institucional. Vulnerabilidad a inestabilidades en laderas. Vulnerabilidad a inundaciones. Retomando esta problemática, a través de un proceso participativo, se elaboró el Plan de Manejo del sector hidrográfico de la parte media-baja de la Subcuenca del Río Zapotal. Objetivos del plan de manejo: Objetivo General: Ayudar con el mejoramiento de las condiciones biofísicas, socioeconómicas y ambientales del sector hidrográfico de la parte media- baja del Río Zapotal.
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    PLAN DEL SECTORHIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL 95 Objetivos específicos: Orientar la implementación del manejo y gestión integral de los recursos hídricos a partir del mejoramiento de la disponibilidad, calidad, aprovechamiento, saneamiento y distribución equitativa del agua para los diferentes sectores sociales y económicos. Mejorar la cobertura y manejo de los suelos para disminuir su deterioro y el riesgo ante diversas amenazas naturales y humanas, mediante procesos de ordenamiento, aplicación de tecnologías amigables con el medio ambiente, sensibilización y desarrollo organizativo e institucional de los sistemas de subcuencas. Mejorar los sistemas de producción en función de la disminución del daño ambiental y el aumento de la productividad, para lograr un mayor desarrollo socioeconómico. Mejoramiento de los niveles de organización, gestión conjunta, comunicación, coordinación y desarrollo institucional, mediante la participación activa de todos los actores a nivel municipal y comunal, para garantizar la implementación de estrategias para disminuir el impacto de las acciones humanas sobre el sector hidrográfico. Misión: Coordinar, manejar, gestionar, orientar, proponer estrategias y acciones conjuntas para garantizar procesos de intervención sostenibles basados en la toma de decisiones consensuadas y adaptadas a criterios socioeconómicos, ambientales, organizativos e institucionales mediante el aprovechamiento de las fortalezas, oportunidades y potencialidades del sector hidrográfico el Zapotal. Visión: Al finalizar la ejecución del Plan de Manejo, las comunidades poseen los mecanismos y medios para garantizar agua en cantidad y calidad a todos sus pobladores; además los productores realizan procesos de conservación de suelos y bosques por lo que se ha recuperado la cobertura vegetal, y se ha disminuido la vulnerabilidad a amenazas naturales y humanas.
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    También las comunidadespueden haber alcanzado un buen desarrollo socioeconómico por existir empleo, buen nivel de producción y comercialización, medios de transporte, buen acceso a las comunidades; y hay espacio para recrearse con el embellecimiento de las comunidades; por otra parte los sistemas de salud y educación poseen un alto nivel de cobertura. Horizonte: El horizonte propuesto para lograr cumplir con las metas y proyectos del Plan de Manejo es de 10 años, en los que se deben obtener resultados de corto, mediano y largo plazo. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 96 Programas 1-Acceso al agua en cantidad y calidad para consumo hu- mano y producción: Objetivos Desarrollo integral de sistemas de agua para consumo humano. Actividades Legalización de terrenos donde se encuentran las fuentes de agua. Construcción de sistema de captación, sistema de almacenamiento y distribución de agua. Perforación de un pozo (en una comunidad se puede perforar para establecer bombeo eléctrico). Colocación de medidores. Construir obras de protección y conservación de la fuente de agua, incluyendo los pozos. Realizar obras de reparación de sistemas de agua existente. Conformar Comités de Agua Potable y Saneamiento. Fortalecer coordinaciones para garantizar apoyo interinstitucional en función del agua. Promover el Comité de Cuenca para garantizar el desarrollo de recursos hídricos. Establecer un sistema de cobro por el servicio de agua para labores de mantenimiento y protección. De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico y socioeconómico se identifican seis grandes programas:
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    Programas Objetivos Actividades Desarrollarprogramas de capacitación sobre recursos hídricos a la población. Capacitar permanentemente a líderes y organizaciones con incidencia en la zona. Equipar a los actores locales para realizar procesos de medición y monitoreo. Establecer monitoreo permanente del agua. Llevar registros y estar conscientes de su utilidad para la toma de decisiones de la Comunidad. Fortalecer las medidas higiénicas de la población en función de la disminución de la contaminación con residuos sólidos o bacteriológicos. Cambiar las actividades perjudiciales que disminuyen la calidad y la cantidad del agua. Disponibilidad de agua para la producción. Realizar estudio rápido para seleccionar viviendas con condiciones. Construir 68 obras entre cisternas, pilas y otras obras de captación. Dotar de material vegetativo para la diversificación de patios. Realizar estudio para la identificación de sitios para el establecimiento de lagunetas y reservorios de alta capacidad. Establecer siete obras de cosecha de agua de alta capacidad de almacenamiento. Realizar un sondeo para conocer las características de las áreas productivas. Establecer sistemas y cultivos bajo riego. Desarrollar programa de capacitación continua sobre manejo de agua cosechada o de riego. Introducir técnicas de uso eficiente del agua a nivel productivo. Brindar asistencia técnica o programas de transferencia de tecnologías. Crear capacidades administrativas y gerenciales de los productores que permitan acceder a mejores mercados para comercializar la producción. PLAN DEL SECTOR HIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL 97
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    3-Avance de la fronteraagrícola y disminución de la cobertura boscosa: Mejoramiento de la cobertura forestal. Establecimiento de viveros comunitarios. Establecimiento de árboles en zonas prioritarias (fuentes de agua, zonas degradadas, orillas de caminos entre otros). Establecimiento de parcelas forestales con especies energéticas para utilizar como leña. Capacitar y dar asistencia técnica para garantizar procesos de regeneración natural y delimitar zonas con potencial para la regeneración natural. Utilizar áreas en regeneración natural para generar productos maderables o no maderables que podrían ser comercializados. Implementar sistemas de producción y comercialización de carbón vegetal. Desarrollar capacidades para generar productos maderables y no maderables del bosque. Desarrollar sistemas de comercialización de la producción maderable y no maderable. Construir fogones mejorados en las comunidades del sector hidrográfico. Capacitar sobre el buen uso y manejo del bosque como recurso energético. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 98 2-Degradación, uso actual de suelo y confrontación de uso: Programas Objetivos Manejo integral de suelos. Actividades Diseñar y establecer obras de conservación de suelo que sean aplicables al territorio, pendiente, nivel cultural, clima, etc. Capacitar a todos los productores para lograr medidas de conservación de suelos. Proporcionar asistencia técnica para el establecimiento de obras de conservación. Brindar incentivos mediante acuerdos para que toda inversión que se haga en la Comunidad tenga como contraparte el establecimiento de obras de conservación. Disminuir las quemas agrícolas en la mayoría de sistemas de producción. Evitar incendios forestales. Promover y desarrollar sistemas agroforestales y silviculturales en las fincas. Diversificar los sistemas de producción con cultivos alternativos y productivos.
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    PLAN DEL SECTORHIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL 99 4-Nivel de ingresos y productividad limitada del sector hidrográfico: Programas Objetivos Mejoramiento de la producción y productividad agropecuaria. Actividades Usar técnicas para el mejoramiento productivo (entre estos rotación, asocio de cultivos, uso de abonos verdes, incorporación de rastrojos entre otros). Generar guías técnicas para el manejo de cultivos anuales. Capacitar y brindar asistencia técnica a los productores. Brindar insumos para aumentar la producción agropecuaria. Regular los procesos de roza, quema y deforestación de zonas boscosas. Introducir cultivos en pequeña escala para diversificar la producción (frutales, hortalizas, parras, hierbas entre otros). Promover una dieta alimenticia diversificada. Introducir huertos caseros con técnicas de producción novedosas. Promover el uso de abonos orgánicos en cultivos de pequeña escala como huertos o pequeñas parras. Dotación de capital semilla en especies de frijol. Construcción de centros de acopio de semillas. Establecimiento de un fondo de crédito por parte de una cooperativa, Alcaldía Municipal u otra organización que lo maneje. Montaje de un sistema de financiamiento y cobranza. Organizar a los productores para dar manejo adecuado a sus pastizales. Crear bancos de proteína, forraje para alimentación balanceada del ganado. Establecer parcelas con pastos mejorados. Fortalecer los procesos de almacenaje de alimentos para la época seca.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 100 Programas Objetivos Actividades Fomentar la rotación de potreros mediante la compartimentación de las áreas de pasto. Disminución de las quemas de potreros. Mejorar la presentación de los productos agropecuarios producidos. Capacitar en diferentes formas de lograr valor agregado. Ayudar a las familias a acceder a otros mercados. Capacitar a los productores en temas sobre comercialización y acceso a mercados. Organizar a los productores en grupos de interés para poder comercializar de forma colectiva. Generar pequeñas microempresas de servicios y productos (costura, repostería, alimentos y bebidas, insumos productivos, pulperías entre otros). Asistencia técnica, asesoría y transferencia de capacidades. 5-Tomando aspectos sobre el nivel educativo, infraestructura, organización, institucionalidad, saneamiento entre otros: Mejoramiento de los procesos educativos. Organización de grupos de alfabetizadores. Implementar programa de merienda escolar apoyados por MINED, organizaciones y padres de familia. Mejorar las condiciones técnicas, recreativas, bibliográficas de las escuelitas existentes. Dotar de habilidades en los profesores que permitan aplicar técnicas que permitan fomentar el interés de los niños en el conocimiento. Dotar de útiles escolares apropiados a los niños de escasos recursos. Promover los círculos de estudio y sesiones de reforzamiento escolar. Fortalecer el acceso de estudiantes a los programas de educación por encuentro. Seleccionar personas con méritos académicos para optar por carreras técnicas y universitarias y asignar becas.
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    PLAN DEL SECTORHIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL 101 Programas Objetivos Actividades Capacitar a docentes y lideres comunitarios sobre aspectos ambientales con enfoque de cuenca. Implementar aspectos ambientales en los programas educativos. Realizar campañas ambientales en función del medio ambiente y las cuencas hidrográficas. Divulgar mediante programas radiales y otro tipo de materiales aspectos ambientales. Dar a conocer diagnóstico, planes de manejo, problemas, soluciones a la población en general para resolver su situación. Mejoramiento del saneamiento ambiental. Dar mantenimiento a letrinas en regular estado. Sustituir letrinas en pésimo estado. Reutilizar materiales para construir nuevas letrinas. Dejar un fondo anual para sustituir letrinas. Capacitar a las personas en medidas de higiene y saneamiento ambiental. Realizar fosas domiciliares para enterrar residuos sólidos. Construir aboneras para procesar los residuos orgánicos generados. Capacitar a las personas en mecanismos de manejo o aprovechamiento de residuos sólidos.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 102 Programas Objetivos Fortalecimiento organizativo e institucional. Actividades Orientar recursos para incidir en la aplicación de estas ordenanzas, mediante el aumento de personal. Capacitar, incentivar y promover la aplicación de ordenanzas municipales. Favorecer la creación de Comités de Agua Potable y Saneamiento, consolidación del Comité de Cuenca, redes comunitarias, sistemas de integración comunitaria, trabajos conjuntos. Generar sistemas organizativos para garantizar procesos económicos como grupos de interés, cooperativas para comercializar colectivamente la producción, grupos de trabajo comunitario entre otros. Generar actitudes en función del Manejo de Cuencas y los recursos naturales. Mejorar los conocimientos técnicos de las organizaciones para desarrollar procesos de manejo, monitoreo entre otros. Crear y organizar mesas de concertación que ayuden a discutir las acciones a implementar en el sector hidrográfico. Dotar a las organizaciones locales de instrumentos, herramientas y equipos necesarios para mejorar el manejo del sector hidrográfico. Capacitar y desarrollar técnicas de manejo de los medios proporcionados para garantizar su buena aplicación.
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    PLAN DEL SECTORHIDROGRÁFICO DEL RÍO ZAPOTAL 103 Programas Objetivos Mejoramiento del sistema de transporte e infraestructura vial. Actividades Hacer un estudio sobre viabilidad de la introducción de transporte público en la Comunidad. Dotar de un medio de transporte público. Desarrollar un sistema tarifario justo y sostenible. Crear responsabilidad de pago por parte de la población. Garantizar la organización comunitaria para lograr acuerdos conjuntos sobre vialidad y transporte público. Aprobar presupuestos de reparación y mantenimiento vial. Organizar brigadas comunitarias para reparar caminos. 6-Asociado a inundaciones, inestabilidad en laderas, sequía e incendios y quemas: Disminución del riesgo ante amenazas naturales. Elaboración de manuales de funciones y reglamento de los comités locales de prevención, y capacitarlos. Realizar programa de capacitación en reducción de riesgo de desastre. Realizar simulacros sobre emergencias con la Comunidad. Desarrollar planes de gestión de riesgo comunitarios. Identificar las zonas de riesgo de forma participativa. Equipar con los elementos necesarios para atender las emergencias. Elaborar una guía con criterios técnicos de campo para facilitar el asentamiento de personas en sitios seguros. Divulgar zonas de riesgo entre los pobladores de las comunidades. Identificar zonas aptas para el establecimiento de viviendas. Sensibilización de las personas en sitios de alto riesgo. Construcción de viviendas en zonas seguras.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 104 Componente Acceso al agua en cantidad y calidad para consumo humano y producción. Indicadores Oferta de agua; cobertura de sistemas de agua; déficit de agua para consumo humano; cantidad de coliformes fecales encontradas en las fuentes de agua; análisis físico-químicos, metales pesados y plaguicidas; porcentaje de viviendas con obras de cosecha de agua; cantidad de metros cúbicos de agua utilizados en la agricultura; porcentaje de productores con sistema de riego y caudal del río principal. Degradación, uso actual de suelo y confrontación de uso. Quemas; porcentaje de sobreutilización del suelo; porcentaje de la tierra con uso agropecuario y porcentaje de productores con obras de conservación de suelos. Avance de la frontera agrícola y disminución de la cobertura boscosa. Porcentaje de bosque latifoliado; de coníferas y consumo de leña por familia. Nivel de ingresos y productividad limitada del sector hidrográfico. Ingresos por mes; tenencia de la tierra para producción; porcentaje de los productores sin acceso a financiamiento y cantidad de ganado. Tomando aspectos sobre el nivel educativo, infraestructura, organización, institucionalidad, saneamiento entre otros. Analfabetismo; nivel de educación ambiental; cantidad de instituciones con incidencia en la zona; porcentaje de viviendas con letrinas; con letrinas mejoradas; porcentaje de viviendas que vierten basura al patio o la queman; nivel de empoderamiento del Comité de Cuenca; nivel de participación de la población; numero de instrumentos legales a nivel local para el Manejo y Gestión de cuencas; nivel de apropiación y capacidad de los actores claves; cantidad de medios de transporte público y cantidad de kilómetros de caminos en buen estado. Asociado a inundaciones, inestabilidad en laderas, sequía e incendios y quemas. Cantidad de viviendas establecidas en sitios de riesgo. Monitoreo y Evaluación: A través de los siguientes indicadores, el comité y las instituciones involucradas en la implementación del Plan de Manejo de la Microcuenca, monitorean y evalúan el grado de cumplimiento de los objetivos y metas de gestión:
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    CAPITULO 10 Estado dela Subcuenca del Río Suyatal - Algodonal
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 106 La Subcuenca del Río Suyatal - Algodonal es una cuenca compartida entre Honduras y Nicaragua, ubicada entre los municipios Dipilto, Macuelizo y Santa María, Departamento de Nueva Segovia, Nicaragua y el municipio de Alauca, Departamento de El Paraíso, Honduras; su cauce principal desemboca en el Río Grande Choluteca y llega a la vertiente del Océano Pacífico. Las principales actividades en la Subcuenca son: Producción de agua, café bajo sombra y bosque de pino en la parte alta y media de la cuenca, granos básicos y ganadería extensiva en la parte media y baja. Todas estas actividades, a excepción del cultivo de café, se realizan bajo prácticas tradicionales de uso del fuego para control de malezas y enfermedades. Los principales problemas que se identificaron du- rante la etapa de caracterización y diagnóstico fue- ron: 1. Escasez de agua para consumo humano 2. Contaminación bacteriológica del 70% de las fuentes de agua para consumo humano 3. Deforestación de áreas de pino y latifoliado 4. Pobreza extrema Ante esta situación participativamente se elaboró el Plan de Manejo de la Subcuenca. Objetivo General Instituciones y pobladores planifican y desarrollan actividades de forma integrada y ordenada en la Subcuenca transfronteriza del Río Suyatal - Algodonal, contribuyendo en la recuperación y protección de los recursos naturales, en el desarrollo integral de las comunidades y en el mejoramiento de los medios de vida de la población.
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    ESTADO DE LASUBCUENCA DEL RÍO SUYATAL - ALGODONAL 107 Objetivos específicos I Revertir los procesos de degradación de los recursos suelo, agua, bosque y biodiversidad. I Identificar las principales acciones que se deben llevar a cabo en la Subcuenca de forma integrada, basadas en la problemática y necesidades presentadas por los pobladores de 23 comunidades que conforma la Subcuenca. I Implementar acciones y procesos de gestión en forma participativa a través del Consejo de Cuenca. I Aplicar metodologías basadas en modelo de cogestión adaptativa, que permitan el empoderamiento de las comunidades en los procesos de desarrollo. I Presentar alternativas de desarrollo que permitan la producción sostenible en la Subcuenca de acuerdo a sus potencialidades. Misión del Plan de Manejo Lograr la gestión integral de los recursos hídricos, manejo ambiental y para la gestión del riesgo socioambiental dentro de la Subcuenca transfronteriza del Río Suyatal-Algodonal. Visión del Plan de Manejo Lograr una gestión adecuada de los recursos hídricos, basada en la disminución de la vulnerabilidad social y ambiental, como base para alcanzar el desarrollo y bienestar de la población de la Subcuenca Transfronteriza del Río Suyatal. Horizonte El manejo adecuado de la Subcuenca se logrará a través de la implementación de acciones con la participación tanto de las autoridades de Nicaragua, como de las autoridades Hondureñas y las poblaciones de la zona por un período de diez años.
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    De acuerdo alanálisis de los resultados del diagnóstico biofísico y socioeconómico, se identifican cuatro grandes programas, los que se plantean en el Plan de Manejo: Estrategia de ejecución del plan de manejo Organización y funcionamiento del Consejo de Cuenca: Según la Ley General de Aguas de Honduras, el Consejo de Cuenca se define como una entidad que promueve la articulación, coordinación e integración de intereses de los diferentes sectores presentes en el ámbito de influencia de la Cuenca. Es un espacio para que las organizaciones comunitarias, alcaldías municipales, empresa privada, gobierno y organismos no gubernamentales presentes en la zona puedan participar, analizar, deliberar, proponer y contribuir a la solución de los problemas relacionados con el uso, aprovechamiento y protección del recurso hídrico, la gestión ambiental y la reducción de los desastres a través de la gestión del riesgo, así como a la instrumentación, implementación y control de medidas para el manejo integral del recurso "agua" que se produce en la Subcuenca. Monitoreo y evaluación de la gestión del Comité de Cuencas: Revisar el Plan de Manejo, programas y proyectos propuestos para cada acción de manejo en la cuenca. Elaborar un programa de monitoreo y evaluación del cumplimiento de objetivos y metas para retroalimentar o reorientar las acciones y estrategias. Gestión de recursos: Identificar los potenciales organismos nacionales o internacionales que puedan apoyar económica o técnicamente la implementación del Plan de Manejo. Divulgar el Plan: Dar a conocer a los organismos cooperantes los objetivos, contenidos y necesidades de financiamiento del Plan de Manejo. Establecer convenios de cooperación con los organismos que apoyarán la implementación del Plan de Manejo. ESTADO ACTUAL DE LA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 108
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    ESTADO DE LASUBCUENCA DEL RÍO SUYATAL - ALGODONAL 109 Propósitos del Consejo de Cuencas. Para un desarrollo sostenible a mediano y largo plazo de la Subcuenca Transfronteriza del Río Suyatal-Algodonal, el Consejo de Cuenca pretende los siguientes propósitos: I Promover el desarrollo humano integral con equidad de género de todos los habitantes de la Subcuenca Suyatal-Algodonal. I Velar por la protección y aprovechamiento racional de los recursos naturales, a través de la implementación del Plan de Manejo del Río Suyatal-Algodonal. I Priorizar problemáticas, diseñar, gestionar y acompañar la ejecución de planes operativos y proyectos. I Proponer y justificar alternativas de financiamiento, inversión y control de usos del agua y de otros recursos de la Subcuenca, así como también la coordinación interinstitucional. I Asesorar a los usuarios de aguas para que se organicen formalmente y nombren sus representantes ante el Consejo. I Desarrollar acciones de recuperación de la calidad del agua, protección del ambiente y los recursos naturales a partir de propuestas de ordenanzas municipales. I Desarrollar acciones de limpieza de desechos dentro de la Cuenca, por el Comité y las comunidades en conjunto con las autoridades municipales o gubernamentales.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 110 1-Fortalecimiento institucional y desarrollo organizacional: Programas Proyectos Fortalecimiento de organizaciones locales y comunales para el diseño e implementación de proyectos pilotos sostenibles con enfoque de cuencas. 2- Programas para el manejo de Recursos Naturales y Ambiente. Recuperación de áreas boscosas mediante regeneración natural para mitigación del proceso de desertificación y mejoramiento de zonas de recarga hídrica. Asistencia técnica para la adopción de buenas prácticas de conservación de suelos y agua. Establecimiento de bancos dendroenergeticos para consumo de leña. Manejo de zonas abastecedoras de agua, como áreas de protec- ción especial de la Subcuenca Suyatal- Algodonal. Promoción y construcción de fogones mejorados para reducción de consumo de leña y enfermedades respiratorias. Fortalecimiento Institucional a la Unidad Municipal Ambiental y Consejo de la Subcuenca del Río Suyatal. Implementación de un plan de comunicación y divulgación para la sensibilización de centros escolares, autoridades municipales y población usuaria de la Subcuenca. Programas y Proyectos
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    ESTADO DE LASUBCUENCA DEL RÍO SUYATAL - ALGODONAL 111 Programas Proyectos 3.- Programas para la gestión integrada de los recursos hídricos Construcción de sistemas de cosecha de agua para captación de aguas lluvias de uso múltiple y sistemas de microriego. 4.- Programas y proyectos para la gestión del desarrollo económico local Proyecto de fortalecimiento en producción y comercialización a las mujeres productoras de rosquillas de Matapalo y panadería del Jícaro. Proyecto de diversificación productiva a través de la promoción y establecimiento de sistemas de producción apícola. Proyecto de producción de abono orgánico generado por la transformación de la pulpa de café. Desarrollo social forestal en zonas de bosque de pino, a través de la transformación de productos maderables y no maderables del bosque. Producción sostenible de cal mediante alternativas energéticas, y comercialización con valor agregado. Proyecto para la reducción de la inseguridad alimentaria y nutricional. Monitoreo de la disponibilidad hídrica en calidad y cantidad de la Subcuenca Suyatal. Desarrollo de sistemas de captación con mecanismos de infiltración. Implementación de infraestructura para el beneficio ecológico del café. Construcción de lavaderos públicos con sistemas de tratamientos de aguas residuales. Implementación de sistemas de recolección y manejo de desechos sólidos. Construcción de sistemas de agua potable y letrinización. Construcción de sistemas de cosecha de agua para captación de aguas lluvias de uso múltiple y sistemas de microriego. Monitoreo de la disponibilidad hídrica en calidad y cantidad de la Subcuenca Suyatal.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 112 Programas Proyectos 5.- Matriz de Programas y proyectos para la gestión del riesgo y vulnerabilidad Fortalecimiento de las capacidades productivas sostenibles para la reducción de la vulnerabilidad alimentaria y ambiental. Componente Indicadores Fortalecimiento Institucional Al 2012 se han logrado coordinar acciones y armonizar la legisla- ción ambiental de Honduras y Nicaragua para el manejo conjunto de la Subcuenca Transfronteriza del Río Suyatal, A finales del 2013 se cuentan con avances significativos en el grado de organización, participación activa y esfuerzos conjuntos para el manejo de la Subcuenca Suyatal, Al 2012 se han logrado coordinar acciones y armonizar la legislación ambiental de Honduras y Nicaragua para el manejo conjunto de la Subcuenca Transfronteriza del Río Suyatal. Gestión de los Recursos Naturales y Ambiente A finales del 2022 se han reducido las áreas agrícolas y ganaderas en un 25% y en proceso de transición a sistemas productivos agroecológicos. A finales del 2018 se implementan patrones de producción, consumo y comercialización amigables con el medio ambiente, A finales de 2021 la fragmentación de los ecosistemas se ha revertido en un 25 % con cobertura vegetal permanente y régimen adecuado de uso de suelo. Para el 2018 el 50% de las familias cuentan con fogones ecológicos y han reducido el consumo de leña en un 50%. Proyecto a las capacidades locales y equipamiento de las brigadas de prevención y control de incendios forestales. Fortalecimiento al COMUPRED de Nicaragua y CODEL de Honduras para la gestión del Riesgo. Monitoreo y Evaluación del Plan de Manejo: Los indicadores que a continuación se plantean orientarán al Comité y a las instituciones involucradas a valorar el nivel de cumplimiento de los objetivos a través de la ejecución de los proyectos:
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    ESTADO DE LASUBCUENCA DEL RÍO SUYATAL - ALGODONAL 113 Componente Indicadores Gestión del desarrollo socioeconómico Al 2022 el 20% de las familias han mejorado sus condiciones de vida mediante la implementación de proyectos de desarrollo económico local, Al 2016 el 50% de las familias han logrado su acceso y disponibilidad de alimentos. Seguimiento a la gestión del riesgo A finales del 2018 se ha reducido en un 50% el riesgo a derrumbes y deslizamiento. Al 2013 se ha reducido en un 80% la frecuencia de incendio y de área quemadas, Al 2015 el 30% de las comunidades han mejorado su capacidad de resiliencia a los efectos del cambio climático. Los Principales actores involucrados para echar a andar el Plan son: Consejo de Cuenca Municipalidad de Alauca – Honduras Fondo Cafetalero Nacional SERNA (Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente) ICF (Instituto Nacional de Conservación Forestal) Juntas Municipales de Agua
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    CAPITULO 11 Plan dela Subcuenca Río Dipilto
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 116 La Subcuenca Dipilto es compartida con los municipios de Dipilto y Ocotal-Nueva Segovia, Nicaragua. Los problemas ambientales de esta Subcuenca son diferentes entre una zona y otra; los problemas en la parte alta y media están relacionados a la degradación de los recursos naturales por aprovechamiento inadecuado, mientras que en la parte baja tienen que ver con la calidad ambiental debido a la contaminación y el abastecimiento de agua para consumo humano. Los principales problemas de la Subcuenca son: Contaminación de agua de consumo humano por coliformes fecales en la parte alta. Insuficiente abastecimiento de agua de consumo humano en la parte baja. Reducción del caudal. Erosión de suelo. Poca cobertura forestal. Retomando esta problemática, a través de un proceso participativo con los actores locales se formuló el Plan de Manejo de la Subcuenca. Objetivos del Plan de Manejo: Objetivo General: Orientar el manejo, protección y aprovechamiento de los recursos naturales de la Subcuenca del Río Dipilto de manera concertada, permitiendo a sus habitantes mejorar el nivel de vida socioeconómico y ambiental. Objetivos específicos: Proteger, conservar y manejar los recursos hídricos de la Subcuenca. Fortalecer las estructuras organizativas e institucionales en función de la gestión para la implementación del Plan de Cogestión de la Subcuenca del Río Dipilto.
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    PLAN DE LASUBCUENCA RÍO DIPILTO 117 Promover el ordenamiento territorial como un proceso que permite el uso adecuado del suelo y la reducción de las vulnerabilidades. Garantizar la seguridad alimentaria de las familias de la Subcuenca, basada en un sistema de producción sostenible. Contribuir al bienestar de las familias de la Subcuenca mediante la implementación de programas sociales. Reducir los niveles de contaminación de la Subcuenca del Río Dipilto. Misión: orientar, ejecutar y evaluar las gestiones de los actores locales facilitando los procesos de coordinaciones entre las municipalidades, que conlleven a un manejo sostenible de los recursos naturales de la Subcuenca del Río Dipilto, con el propósito de mejorar las condiciones socioeconómicas y ambientales de la población asentada en la Subcuenca. Visión: La Subcuenca del Río Dipilto, en 10 años, será un territorio modelo desde el punto de vista del ordenamiento y uso adecuado de sus recursos naturales, con énfasis en el mejoramiento de la calidad y cantidad de los recursos hídricos, obtenido mediante la gestión de la población organizada, a través del fortalecimiento a las capacidades humanas, desarrollo de los sistemas de producción; mejores mercados, condiciones de salud, educación e infraestructura, garantizando la equidad de género y contribuyendo a mejorar las condiciones socioeconómicas y ambientales de sus habitantes, incidiendo permanentemente y contribuyendo a garantizar la seguridad alimentaria mediante la gestión de la población coordinada, y la iniciativa de desarrollo de los sistemas de producción. Horizonte: Para el cumplimiento de las acciones planteadas, el Plan de Manejo de la Subcuenca del Río Dipilto.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 118 Recurso hídrico en calidad y cantidad. Proyectos Conservación de las zonas de recarga hídrica. Protección de las fuentes de agua. Manejo adecuado y conservación del suelo y agua. Reducción de la contaminación de agua de consumo humano. Abastecimiento de agua de consumo humano en calidad y cantidad. Organización y capacitación a brigadas ecológicas y promotores ambientales. Construcción de letrinas ecológicas y pozos sépticos. Construcción de filtros de agua grises en la parte baja y media de la Subcuenca. Manejo de desechos sólidos y líquidos. Beneficiado húmedo de café y manejo de aguas mieles y pulpa. Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la Subcuenca. Establecer una Oficina de Cuencas como una unidad que gestione la implementación del Plan de Manejo de la Subcuenca. Fortalecer las capacidades organizativas, de incidencia y gestión de las instancias que inciden en la Subcuenca. Promover el ordenamiento territorial en base al uso de suelo y la vulnerabilidad de sus microcuencas. Promover la educación ambiental como una estrategia de sensibilización que conlleve a la protección y mejoramiento de la calidad de los recursos naturales y ambiente. Proteger y manejar de manera adecuada los recursos naturales. Manejo de bosques de coníferas y latifoliadas. Impulsar sistemas agrosilvopastoriles. Desarrollo de sistemas de producción amigables con el medio ambiente. Preservación de la biodiversidad existente. Aplicar leyes, decretos, normas y ordenanzas para reducir y prevenir problemas en la Subcuenca. Garantizar el seguimiento y actualización permanente de la planificación en cuencas. Actividades De acuerdo al análisis de los resultados del diagnóstico biofísico y socioeconómico se identifican cuatro grandes proyectos:
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    PLAN DE LASUBCUENCA RÍO DIPILTO 119 Reducción de las vulnerabilidades de la Subcuenca. Proyectos Mejorar la infraestructura básica de la Subcuenca. Fortalecimiento a las capacidades de gestión local de riesgo. Reducción de las vulnerabilidades sociales, ambientales y físicas. Mejoramiento de las condiciones socioeconómicas a las familias de la Subcuenca. Incremento de la producción y productividad. Recuperar la capacidad productiva del suelo en base a su potencial, adoptando prácticas y tecnologías basadas en mecanismos de conservación de suelos que disminuyan la degradación y el riesgo, y mejoren la productividad. Mejoramiento de aspectos sobre el nivel educativo, salud, infraestructura, organización, institucionalidad, saneamiento, etc. Garantizar la seguridad alimentaria de las familias que habitan en la Subcuenca. Fortalecer la gestión local del riesgo que permitan la reducción de las vulnerabilidades de la Subcuenca. Implementar inversiones que permitan proteger los recursos naturales, mejorando las condiciones socioeconómicas de la población de la Subcuenca. Actividades Recurso hídrico en calidad y cantidad. Proyectos Presencia de coliformes fecales y totales en el agua; porcentaje de la población abastecida con agua potable respecto a la población total; porcentaje de la población con instalaciones de agua potable; número de horas diarias que la población tiene acceso al agua potable; número de familias con sistemas de cosecha de agua; porcentaje de la población con acceso al servicio de alcantarillado; número de hectáreas bajo regeneración natural; número de hectáreas reforestadas; número de productores/as con obras de conservación de suelo. Actividades Monitoreo y Evaluación: Permitirá evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos del Plan de Cogestión y cómo mejorar en el futuro para alcanzar las metas propuestas. Además contempla el seguimiento y evaluación basado en los siguientes indicadores:
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 120 Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la Subcuenca. Proyectos Número de hectáreas afectadas por plagas y enfermedades forestales (Gorgojo descortezador); número de planes de manejo aprobados en áreas protegidas; número de hectáreas bajo plan de manejo; número de especies de fauna silvestres registradas; áreas de bosques de coníferas; áreas de bosques de latifoliado húmedo; áreas de bosque latifoliado seco; número de planes de manejo de bosques de conifieras aprobados; número de hectáreas bajo planes de manejo; porcentaje de la tierra con uso agropecuario, forestal, urbano, etc. Reducción de las vulnerabilidades de la Subcuenca. Número de deslizamientos por unidad de áreas; número de familias de la Subcuenca afectadas por deslizamientos; número de obras de mitigación realizadas; número de familias reubicadas; número de incendios ocurridos; área afectada periódicamente; cantidad de viviendas establecidas en sitios de riesgo Mejoramiento de las condiciones socioeconómicas a las familias de la Subcuenca. Porcentaje de la población con acceso al servicio de letrinas; número de letrinas construidas; cantidad de medios de transporte público circulando; cantidad de kilómetros de caminos en buen estado; porcentaje de analfabetos/as. Actividades
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    LISTA DE AUTORESDE LOS PLANES 121 CAPITULO 12 Lista de autores de los planes Microcuenca del Río La Horca Autor: Pedro Baca. Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio: Gerald Zeledón – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE SAN FERNANDO. Claudio Ramírez – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE CIUDAD ANTIGUA. Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125: Microcuenca del Río San José de los Manchones Autor: José Iván García Olivera. Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio: Eduar Yoseth Lumbi Vásquez – TÉCNICODELASECRETARIAAMBIENTALDEQUILALÍ,CONTRAPARTEDEPROYECTOUNOPS. Holvin Zelaya Pinell – RESPONSABLE DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE QUILALÍ. Jorge Gómez Medina – DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE QUILALÍ. Alexander Cárdenas González – TÉCNICO DE PROYECTOS DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE QUILALÍ. Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 122 Microcuenca del Río Sucio Autor: José Iván García Olivera Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio: Dayling Pastrana Ortéz – TÉCNICA DE LA SECRETARÍA AMBIENTAL DE EL JÍCARO. Enrique Martínez Fiallos – DIRECTOR DE PLANIFICACIÓN DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE EL JÍCARO. Luis Isacio Ríos – RESPONSABLE DE SECRETARÍA AMBIENTAL DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE EL JÍCARO. Carlos Castillo López – TÉCNICO DE ORDENAMIENTO FORESTAL DE ALCALDÍA MUNICIPAL DE EL JÍCARO. Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125: Microcuenca La Gloria Autor: Fernando Leiva. Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio: Claudio Ramírez – TÉCNICO EN PLANIFICACIÓN DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE CIUDAD ANTIGUA. Gabriel Castellano – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD ANTIGUA. Gerald Zeledón – RESPONSABLE DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE SAN FERNANDO. Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125: Subcuenca del Río Poteca Autor: René Rigoberto Pérez Carrasco. Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos del territorio: Alwin Martín Palma Marín – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE JALAPA. Roberto Carlos Rugama Moran – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL. Aquiles Antonio Escorcia Sarantes – RESPONSABLE DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE MURRA. Luis Fernando Rodríguez H. – RESPONSABLE DE LA UNIDAD MUNICIPAL AMBIENTAL DETROJES. los técnicos de MANORPA y AMUNSE: José Roberto Flores Andara – TÉCNICO MANORPA,SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL. Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125:
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    LISTA DE AUTORESDE LOS PLANES 123 Microcuenca del Río Mozonte Autor: Domingo Rivas. Participaron en la elaboración del diagnóstico los técnicos y docentes: Holman David Palacios – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE MOZONTE. Matilde Somarriba – CATEDRÁTICO FACULTAD DE RECURSOS NATURALESY DEL AMBIENTE, UNA. Edmundo Umaña – CATEDRÁTICO FACULTADDERECURSOSNATURALESYDELAMBIENTE, UNANATURALESYDELAMBIENTE,UNA. Roberto Altamirano – CATEDRÁTICO FACULTAD DE DESARROLLO RURAL, UNA. Benigno González – CATEDRÁTICO FACULTAD DE RECURSOS NATURALESY DEL AMBIENTE, UNA. Francisco Reyes – CATEDRÁTICO FACULTAD DE RECURSOS NATURALESY DEL AMBIENTE, UNA. Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125: Sector Hidrográfico Aguas Calientes Autor: Pastora Rivera Centeno. Participaron en la elaboración del diagnóstico: Néstor Alonso Orozco Vásquez – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE MACUELIZO. Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125: Subcuenca del Río Dipilto. Autor: Laura Karina Rodríguez Sarantes. Participaron en la elaboración del diagnóstico: Edwin Ariel Guerrero Montenegro – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE DIPILTO. Glenda Elizabeth Ramos – TÉCNICA SECRETARIA AMBIENTAL DE OCOTAL. Mauricio Cajina Canelo – COORDINADOR DE ÁREAS PROTEGIDAS. Juan Carlos Rodríguez – TÉCNICO SIG AMUNSE. Carlos Ramón Marín – TÉCNICO AMBIENTAL AMUNSE. Jony Ponce – TÉCNICO INFORMÁTICA AMUNSE. Nolberto Fajardo – DELEGADO DE ENACAL. Teodoro Ramos – TÉCNICO MARENA. Cesar Palma – TÉCNICO MUNICIPAL OCOTAL. Margel Rugama – TÉCNICO INAFOR. Oscar Valladares – TÉCNICO MARENA.
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    ESTADO ACTUAL DELA CUENCA MEDIA Y ALTA DEL RÍO COCO 124 Comité de la subcuenca del Río Dipilto: Franklin Moncada – PRESIDENTE DEL COMITÉ DE LA SUBCUENCA. Nohemí Montenegro – VICECOORDINADORA. Xiomara Tercero – SECRETARIA. Juan Carlos Ayesta – PRIMERVOCAL. Alina del Rosario Lira – SEGUNDOVOCAL. Reyna Margarita Marín – TERCERVOCAL. Delia María Saballos García – CUARTOVOCAL. Eduardo Rodríguez – QUINTOVOCAL. Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125: Sector Hidrográfico Río Zapotal Autor: Néstor López Nolasco. Participante en la elaboración del diagnóstico: William Orlando Espinoza Ordóñez – TÉCNICO DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE SANTA MARÍA. Equipo Técnico Multidisciplinario, ver en la pagina 125: Microcuenca del Río Suyatal. Autor: Alex David Zapata. Participaron en la elaboración del diagnóstico: Raynaldo Andara – TÉCNICO DE LA UNIDAD MUNICIPAL AMBIENTAL DE ARAUCA. Carlos David Zapata Padilla – LICENCIADO EN RECURSOS NATURALESY AMBIENTE. Bismark Antonio Urbina – Danny Hernández – Técnicos de MANORPA y AMUNSE: Karla Ortiz – PROMOTORA SOCIAL.TÉCNICA MANORPA. Saira Abigail Hernández – PROMOTORA SOCIAL.TÉCNICA MANORPA.
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    LISTA DE AUTORESDE LOS PLANES 125 Equipo Técnico Multidisciplinario: Laura Karina Rodríguez Sarantes – RESPONSABLE OFICINA AMBIENTAL DE AMUNSE. Pastora Rivera Centeno – RESPONSABLE DE LA SECRETARIA AMBIENTAL MUNICIPAL DE MACUELIZO. Fernando Leiva – TÉCNICO UNOPS. Pedro Baca – TÉCNICO UNOPS. José Iván García Olivera – TÉCNICO UNOPS. René Rigoberto Pérez Carrasco – TÉCNICO UNOPS. Nestor López Nolasco – TÉCNICO UNOPS,EXPERTO EN CARTOGRAFÍA,AUTOR DE LOS MAPAS PRODUCIDOS EN EL ÁMBITO DEL PROYECTO. Alex David Zapata – TÉCNICO AMUNSE. Domingo Rivas – RESPONSABLE DEL DIPLOMADO EN MANEJO DE CUENCA,REVISORTÉCNICO DEL DOCUMENTO. Fabrizio Feliciani – ASESOR REGIONAL EN MEDIO AMBIENTEY DESARROLLO SOSTENIBLE – UNOPS,REVISORTÉCNICO DEL DOCUMENTO. Lucio Rossini – COORDINADOR DEL PROYECTO RÍO COCO – UNOPS,REVISOR DEL DOCUMENTO.