Este documento presenta el proceso de formulación del Plan de Manejo de la Cuenca del Río Pirrís en Costa Rica. El plan fue desarrollado de manera participativa con las instituciones y la comunidad local. Se realizaron diagnósticos técnicos, socioeconómicos y ambientales de la cuenca, así como talleres comunitarios. Esto condujo al desarrollo de programas preliminares de manejo que abordan temas ambientales, productivos y sociales. Finalmente, estos programas fueron validados con las instituciones y comunidades para

1. Instituto Costarricense Electricidad
Unidad Estratégica Negocios
Proyectos y Servicios Asociados
Proyecto Hidroeléctrico Pirrís
Unidad de Manejo de Cuencas
Plan de Manejo de la
Cuenca río Pirrís
En conjunto con las instituciones y la comunidad
Mayo
2010

2. Áreas de trabajo ICE

3. Subcuenca del PH Pirrís

4. Zonas de la Subcuenca del PH Pirrís

6. Unidad Manejo de Cuenca del PH
Pirrís
Diagnóstico
Caracterizaciones
Técnico
Formulación plan
de manejo Pirrís
Diagnóstico Diagnósticos
comunal planificación
Talleres en
Acciones escuelas
Educación
Preliminares
ambiental
UMCUPI
Bandera Azul
Ecológica
Comisiones Ambientales
regionales Sociales
Plan Manejo Diagnostico
Reserva Forestal Técnico y Redacción Plan
Los Santos Comunal

7. Características Biofísicas
• Altitud: 0-2960 msnm
• Temperatura: 18-22 ºC.
• Precipitación: 2456 mm (lluvias mayo-noviembre)
• Humedad Relativa: 72% febrero y 97% octubre
• Vientos: 3 m/s febrero, 1.5 m/s resto año.
• Evaporación Media: 84mm lluvioso -152mm seco

8. Características Socioeconómicas
44.143 Habitantes

9. Características Socioeconómicas

10. Características Socioeconómicas
Principales Indicadores Cantonales y distritales
Posición (PNUD) Esperanza (MIDEPLAN) Bienestar
Cantón según IDH IDH de vida IDS material
Dota 58 0,712 0,905 43.8 0,308
Aserrí 59 0,709 0,816 41.5 0,497
Parrita 67 0,689 0,820 49.8 0,472
León Cortés 68 0,688 0,929 57.4 0,264
Acosta 72 0,678 0,897 25.5 0,314
Tarrazú 76 0,665 0,881 50.1 0,308

11. Características Socioeconómicas

12. Principales problemas

13. Problemas productivos
• Sobre uso del suelo en la
parte media alta.
• Deficientes prácticas
para el control de la
erosión.
• Uso inadecuado de
pesticidas y fertilizantes.
• Monocultivo del café.
• Reducciones de la
productividad agrícola.
• Bajo nivel de
organización productiva.

14. Problemas Ambientales
• Destrucción de los bosques
primarios.
• Delitos ambientales (tala,
quema, contaminación agua).
• Irrespeto leyes Nacionales
(biodiversidad, forestal,
suelos).
• Mal manejo de desechos
(líquidos y sólidos).
• Contaminación de ríos,
nacientes y zonas de recarga.
• Escasa organización
ambiental.
• Mal resguardo de los Recursos
Naturales.

15. Problemas Socioeconómicos
• Bajo nivel de integración
entre comunidades.
• Alta tasa de desempleo
(pocas fuentes empleo).
• Dependencia de la
agricultura del café.
• Bajo nivel de organización
comunal y regional.
• Bajo nivel educativo.
• Bajo nivel en organizaciones
productivas (PyMES).

16. Situación antes del proceso
• Los planes de manejo de cuenca fueron realizados por “Tecnicos”,
sin la participación de las instituciones y las comunidades.
• Estos planes tienen visiones parciales, que generalmente las
instituciones y comunidades no avalan.
• El plan de manejo de la UMCUPI pretende que todos los actores de
la cuenca participen.
• El EIA menciona que el plan de manejo es un insumo muy
importante porque:
“ Muy conveniente sería la evolución de un plan de manejo integral de la cuenca,
que incluya la mejora de caminos, cambios en el uso de la tierra, obras de
conservación de suelos, programas de reforestación y educación ambiental, así
como tratamiento y mejoramiento de la calidad del agua de desechos de
beneficios y centros urbanos”
Resolución de la SETENA393-99 del 7 junio de 1999
aprueba el inicio de la construcción del PHP

17. ¿Qué se hizo?
Formulación del plan de
manejo
Caracterización Caracterización Redacción Consejo de
Técnicas Comunal PMC cuenca
Socio Cuenca Análisis
Confrontaciones Validación Población Civil
Económica alta Microcuencas
Cuenca Programas Institucional y
Ambiental Usuarios agua
Media Preliminares Población civil
Cuenca Redacción
Física Programas Instituciones
Baja Finales
Amenazas
Naturales

18. ¿Qué se está logrando?

19. 1) Una base de datos centralizada

20. 2. División por microcuencas
Enfoques:
Ambientales
Organizativos
Sociales
Infraestructura
Productivas
Amenazas Naturales

21. 3. Diagnósticos de Planificación
Participativa
• Fue una herramienta para que las
comunidades tuvieran un plan de
desarrollo.
• Las comunidades identificaron sus
problemas y soluciones.
•Se priorizaron los objetivos de desarrollo.
•Completamente participativos.
•Fortaleció la cohesión de grupo.

22. 4. Definición de Variables e
Indicadores
Variables
Población
Salud
Empleo
Actividad económica
Estructura familiar y género
Educación
Capital tecnológico
Transporte
Servicios básicos
Patrimonio Cultural

23. Sociales
Población Distrib. por Edad, Distrib. por Sexo, Emigración e Inmigración
Tasa de natalidad, Tasa de mortalidad, Causas de mortalidad,
Salud Discapacidades, Aseguramiento
Tipos de ocupación, Población ocupada, Población dedicada
Empleo a los quehaceres del hogar, Estructura salarial, Desempleo,
Pensionados
Activ. Econ. Comercial, Industrial, Agropecuario
Estruc. Fam
Familia nuclear, Mujer cabeza de familia, Otro tipo
y género

24. Ambientales
Áreas Tipos, Área de Cobertura , Cantidad de áreas protegidas
Protegidas presentes, Modalidad.
Tipos, Área de Cobertura , Cantidad de Zonas de vida
Zonas de Vida presentes.
Endemismo, especies protegidas, cantidad de familias y
Biodiversidad especies, importancia comercial, ubicación fuera o dentro de
ÁP, Usos.
Impactos
Tipo y cantidad de impactos
Ambientales
Manejo de Registros, permisos sanitarios, tratamiento dado a los
desechos desechos

25. Productivos
Área de cultivo, Área por microcuenca, Área total de cuenca,
Agricultura tipo de cultivo
Número de animales vacunos, Ha pasturas, Número animales
Ganadería por finca, carga animal
Pequeñas y
medianas Número de MyPimes, Tipo empresas, Relación/área MyPimes
empresas
Número de estanques/MC, Volumen agua/Estanque, Carga
Piscicultura animal /Estanque

26. 5. Evaluación del estado de la
cuenca

27. 5. Evaluación del estado de la
cuenca

28. 5. Evaluación del estado de la
cuenca

29. 6. Herramienta consulta rápida
a nivel de microcuencas

30. 7. Propuestas de Programas del Plan
de Manejo
Tema Ambiental Tema productivo Tema social
RECUPERACIÓN DE LA RECONVERSIÓN Y RESCATE DE LA CULTURA Y LOS
COBERTURA VEGETAL EN LA SOSTENIBILIDAD DEL SECTOR VALORES EN LA CUENCA DEL RÍO
CUENCA DEL RÍO PIRRÍS. PRODUCTIVO DE LA CUENCA DEL PIRRÍS.
RÍO PIRRÍS.
FORTALECIMIENTO DE ÁREAS ENCADENAMIENTO DE LA
PROTEGIDAS CAPACITACION Y LA PRODUCCIÓN
USO Y RESTAURACION DE LOS MEJORA DE SERVICIOS BASICOS
RECURSOS NATURALES
MONITOREO AMBIENTAL Y PROGRAMA PARA LA
MANEJO DE DESECHOS GENERACIÓN DE PLANES
REGULADORES
EDUCACION AMBIENTAL PROGRAMAS DE CONSTRUCCIÓN
Y MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA COMUNAL

31. Tema
socioeconómico

32. Tema
Ambiental

33. Tema
Productivo

34. 8. Validación Plan de Manejo
• Los programas preliminares del
plan de manejo son validados a
nivel de:
Instituciones
Comunidades
•Objetivo de conciliar, ajustar,
retroalimentar las propuestas del
plan.

35. Experiencias y lecciones aprendidas
• Los PMC deben tener un robusto
sistema de base de datos.
• La visión de los técnicos muchas
veces difiere de la visión de las
comunidades.
• Los DPP fueron una herramienta
de mucho valor para:
– Conocer la percepción de las comunidades
– Promover el desarrollo comunal

36. Experiencias y lecciones aprendidas
• El análisis de microcuenca ofrece una
visión detallada de los problemas
comunales.
• La confrontación a través de equipos
multidisciplinarios fue la mejor estrategia
para encontrar soluciones y facilitar el
trabajo.
• Los procesos de validación comunal
tienen que utilizar herramientas populares
y dar tiempo para el análisis, especialmente
en comunidades.

37. Principales obstáculos para la
integración
• El manejo de cuenca es una labor de todos: población civil,
instituciones, ONG’s, usuarios del agua, por tanto, los
principales obstáculos son:
– Falta de capacitación a todo nivel sobre los conceptos de
cuenca y su aplicación.
– Visión particular de las Instituciones sobre su rol
– Restricciones presupuestarias, especialmente en las
instituciones gubernamentales.
– Escaso nivel de integración interinstitucional
– Bajo nivel de organización y escasa conciencia ambiental.
– Falta de conciencia y voluntad política sobre el tema

38. Principales ingredientes para la
integración
• Identificación de objetivos comunes, especialmente
relacionados con la protección de los recursos naturales
(agua, bosques, suelo, calidad de vida de la población).
• Búsqueda de la convergencia interinstitucional, debido
a que el manejo de cuenca abarca una gran cantidad de
ámbitos de trabajo.
• Priorización de problemas de manera conciliada, tanto
desde el punto de vista de los técnicos como de las
comunidades.
• Falta de sucesión de lideres Comunales

39. Elementos de sostenibilidad de los
procesos en cuenca
• Se requieren procesos de concientización a todo
nivel.
• La población civil requiere percibir cambios
sustanciales en sus condiciones de vida (calidad
vida, mayores ingresos, apoyo técnico).
• A las instituciones se les debe dar crédito por su
trabajo.
• Se tiene que tener una agenda regional bien
planificada y distribuida (todos sepan que se está
haciendo).
• Debe haber equidad en el uso de los recursos,
especialmente en sitios prioritarios.

40. Principales retos para avanzar en la
gestión de cuencas
• Un marco legal establecido y
funcionando.
• Recursos financieros para
realizar las actividades Población civil
Usuarios
propuestas. (33.3) Agua (33.3)
• Representatividad de todos los
grupos que trabajan en la
Instituciones
cuenca. (33.3)
• Objetivos comunes por grupos
de instituciones (sociales,
ambientales y productivas).
• Aval de la clase política

41. Muchas gracias…