El documento describe la pobreza como un fenómeno multidimensional que va más allá de la falta de recursos materiales. Explica que la pobreza puede ser crónica, circunstancial o resultado de un proceso de empobrecimiento, y que se manifiesta de diferentes formas dependiendo del contexto. También analiza los factores estructurales, económicos, políticos y culturales que condicionan y reproducen la pobreza, así como algunos de sus efectos sociales como la limitación de libertades y la generación de una subcultura de pobreza

1. La pobreza

2. Cómo comprender
la Pobreza

3. 1. La pobreza es más que carencias y privaciones
de satisfactores materiales,
no es sólo:
 No tenencia de medios materiales para enfrentar
la vida
 Ejemplo: Dinero, vivienda, negocios, vehículos,
empleo
 Dificultades e imposibilidad de acceder a bienes y
servicios públicos
 Ejemplo: Salud, educación, agua, caminos
 Tenencia de medios pero muy precarios e
insuficientes en la familia y en las comunidades
 Ejemplo: insuficientes ingresos, malos empleos, acceso a
viviendas de mala calidad

4. 2. La pobreza tiene otros rostros:
 La pobreza no es estática, es dinámica: la
viven y encarnan familias:
 Algunas ya nacieron pobres y siguen pobres.
Pobres Crónicos
 Otras se han convertido en pobres y ya no han
podido salir de la pobreza. Han pasado por un
proceso de empobrecimiento
 Otras más se empobrecen pero sólo
temporalmente. Son pobres circunstanciales.

5. 1. La pobreza es heterogénea, se vive de
forma distinta
 Campesinos sin tierras vs. campesinos con tierra
no productiva
 Desempleado urbano vs. desempleado rural
 Pobre indígena vs. indígenas no pobres vs.
pobres no indígenas
 Mujeres pobres vs. hombres pobres
 Hogares carentes de alimentos vs. Hogares
carentes de vivienda

6. 4. La pobreza entraña una dimensión humana:
 Cualquier necesidad humana fundamental no
satisfecha revela una pobreza humana:
 Pobreza de subsistencia: cuando no hay alimentación
adecuada y abrigo suficiente,
 Pobreza de protección: cuando no hay sistemas de
salud o estos son insuficientes, violencia, carrera
armamentistas,
 Pobreza de afecto: debido al autoritarismo, la opresión,
relaciones de explotación y del medio natural,
 Pobreza de entendimiento: debido a la imposición de
valores extraños a culturas locales y regionales,
emigración forzada, exilio político

7. LOS PROCESOS CONDICIONANTES
Y REPRODUCTORES DE
LA POBREZA

8.  Procesos Estructurales:
 Vulnerabilidad del modelo económico nacional a las
oscilaciones y determinaciones del mercado
internacional
 Agotamiento y colapso del modelo agrario exportador (crisis
del café)
 Dependencias externas para reactivación económica y
generación de procesos sociales
 Alta concentración de la riqueza y profunda
desigualdad:
 La riqueza que se genera en el país no se distribuye
equitativamente,
 Distribución profundamente desigual de los medios de
producción (alta concentración de la tierra)

9.  Desarticulación de las políticas públicas
e Ilegitimidad institucional:
 No hay una aplicación generalizada de las leyes
 Falta de reconocimiento social a las instituciones locales
 Desconfianza hacia las instituciones
 Políticas públicas diseñadas con orientación sectorial,
carentes de coordinación y sin el objetivo de promover un
proceso sostenido de desarrollo integral
 Formuladas burocráticamente sin consulta, ni socializada
con los diferentes actores sociales
 Preeminencia de políticas económicas monetaristas en
detrimento de políticas sociales integrales
 Política fiscal incongruente con las necesidades de
asignación de la inversión pública.

10.  Bajos niveles de productividad social debido
a:
 Bajos niveles de calificación laboral
 Insuficiente desarrollo tecnológico
 Escasa capacidad para las innovaciones (de diseño
tecnológico y organizativo)
 Todo lo anterior se traduce en un crecimiento
económico insuficiente para reducir la pobreza
 Desgarraduras económicas y sociales del
conflicto armado interno

11.  La pobreza es estimulada por el funciona
miento socio-económico político y cultural
de la sociedad:
 Funcionamiento social
Carencias de oportunidades. educación, formación
profesional, desempleo, migración
 Funcionamiento económico
Escaso acceso a bienes de capital y tierra,
Falta de capacitación empresarial,
Incentivos y estímulos a los grupos privilegiados
económicamente,
Obstáculos para el desarrollo de la economía
campesina, micro y mediana empresa

12.  Orden político
 Limitado acceso a órganos representativos del Estado,
 Bajos niveles de organización comunal y local,
 Desorganización gremial,
 Falta de pluralismo y tolerancia política,
 Violencia generalizada
PARALIZACION DE LA PARTICIPACION CIUDADANA
Carácter cultural
 Rupturas en la complementariedad, subsidiaridad,
fraternidad y apoyo mutuo en las comunidades,
 relaciones racistas y discriminatorias
NIEGAN DERECHOS Y OPORTUNIDADES

13. ALGUNOS EFECTOS SOCIALES
DE
LA POBREZA

14.  La pobreza humana limita las libertades humanas
y priva a las personas de su dignidad,
 La pobreza imposibilita el desarrollo de los
sujetos como personas individuales y como seres
sociales,
 La pobreza genera efectos psico-afectivos que
lesionan la integridad humana:
 Viven en permanente angustia, pérdida de
autoestima, inseguridades, vergüenzas y
humillaciones
 La pobreza no permite disminuir la presión
existente sobre los recursos naturales

15.  Genera una subcultura de pobreza que
determina comportamientos típicos que
perpetúan la pobreza:
 Actitudes de impotencia, pasividad, búsqueda
de la caridad
 Los pobres están desempoderados:
 En posición subordinada respecto de los
beneficios económicos, sociales, respecto de
las instituciones y el ejercicio de sus derechos
 Viven en situación de marginación social