2. NATURALEZA DE LA POLITICA Y SEGURIDAD
COMUN DE LA UNION EUROPEA (PESC).
Es una de las dos plataformas o medios de actuación en que
se estructura la acción exterior de la Unión Europea.
Puede verse como un mecanismo intergubernamental de
política exterior, en la que los Estados miembros ocupan un
papel fundamental, ya que no es una política exterior que
defina a un solo Estado, sino es el reflejo de los intereses
comunes de un conjunto de Estados, basados en la
cooperación entre los miembros.
3. POLITICA EXTERIOR Y DE SEGURIDAD COMUN
(PESC)
Constituía el 2do. pilar de la antigua
estructura de la UE. Sin embargo, con la
suscripción del tratado de Lisboa se
suprime dicha distinción.
PESC
Se rige por la cooperación
intergubernamental, según
la cual las decisiones se
toman principalmente por
unanimidad del Consejo
Europeo.
4. Los Tratados: Fundamento de la Cooperación
Democrática Europea.
1947
Tratado de
Dunkerque
1952
Comunidad Europea del
Carbón y del Acero
1948
1955
Union Europea de
Occidente (UEO)
Tratado de
Bruselas
1958
Tratados de Roma:
Comunidad Económica Europea
Comunidad Europea de la Energía
Atómica
(EURATOM)
CED (Plan
Pléver)
1949
Decada 1970s
Tratado de
Washington
Cooperacion Politica
Europea (CPE)
1987
2009
Acta Única Europea:
mercado único
Tratado de Lisboa
2003
1999
Tratado de Niza
Tratado de Amsterdam
1993
Tratado de la Unión Europea
Maastricht
5. OBEJTIVOS DE LA PESC
Salvaguardar los valores comunes y de los intereses
fundamentales de la Unión;
El refuerzo de la seguridad de la Unión;
El mantenimiento de la paz y el refuerzo de la
seguridad internacional;
La mejora de la cooperación internacional;
El refuerzo de la democracia y del estado de
Derecho, incluidos los Derechos humanos.
6. FUNCIONES Y TOMA DE DECISIONES EN LA
PESC.
Consejo Europeo
(cumbre)
Parlamento
Europeo
Tiene un poder de
influencia
pequeño.
Sólo puede dirigir
preguntas y formular
recomendaciones
al
Consejo y realizar un
debate anual sobre los
avances conseguidos.
Consejo de
Ministros
(Consejo de la UE)
Identifica
mediante
unanimidad,
los
intereses estratégicos
comunes de la Unión en
los sectores en los que
los Estados miembros
hayan
manifestado
intereses en común. La
Presidencia tiene un rol
importante (Mr. PESC)
Comisión Europea
Órgano
Ejecutivo.
Propone la legislación.
Asimismo, Asociada a
las
tareas
de
la
presidencia y del Estado
miembro que vaya a
desempeñar la siguiente
presidencia.
7. Alta representante para Asuntos Exteriores y
Política de Seguridad
Catherine Ashton
Doble sombrero: preside las reuniones
del Consejo de Ministros de Asuntos
Exteriores + Vicepresidenta de la Comisión
Europea
Dirige la Política Exterior y de Seguridad
Común (PESC).
Jefe del Servicio Europeo de Acción
Exterior (SEAE).
8. FINANCIAMIENTO DE LA PESC. / POLITICA DE
DEFENSA EN EL MARCO DE LA PESC.
Los gastos de la PESC siguen estando a cargo del presupuesto general
de la Unión, con excepción de los gastos relativos a operaciones con
implicaciones militares o en el ámbito de la defensa. Además, prevé
la adopción de una decisión europea que garantice un acceso rápido
a los créditos del presupuesto destinados a la financiación urgente de
iniciativas en el marco de la PCDS y en particular, los preparativos de
las misiones de Petersberg.
La política común de seguridad y defensa forma parte de la acción
exterior de la PESC. Asume sus mismos principios y objetivos y esta bajo
la autoridad de la Alta Representante de la Unión para Asuntos
Exteriores y Política de Seguridad, brindándole asistencia.
Misiones de paz en conflictos bélicos: Afganistán, Chad -República
Centroafricana, Kosovo. Ayuda Humanitaria: Haití, Territorios Palestinos.