Este documento describe la evolución de las políticas públicas en Venezuela desde 1958 hasta 2012. Resume los principales períodos y características de las políticas públicas en el país, incluyendo los planes de la nación, debilidades y aciertos. También analiza temas como el populismo, clientelismo, gasto público y políticas sociales a lo largo de la historia venezolana.

1. Universidad “Fermín Toro”
Vice-rectorado Académico
Escuela de Ciencias
EVOLUCION DE LAS POLITICAS PÚBLICAS EN
VENEZUELA
Participantes: Amaily Camacaro
Laura Nunes
Tutor: Prof. Hildemarys Terán

2. CARACTERÍSTICAS DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS EN
VENEZUELA:
Las Políticas Públicas en
Venezuela guardan muchas
similitudes con otros países de
América Latina y el Caribe.
En Venezuela se manejan
Políticas Públicas tendientes a la
regulación de precios de bienes
y servicios para incidir en
determinados grupos sociales.
Se intenta favorecer el acceso
a ciertos bienes y servicios
prioritarios o de primera
necesidad para asegurar los
niveles mínimos de bienestar en
estados de contingencia.
(recesiones sociales)
Existen grandes restricciones
en las políticas sociales que
impidieron el desarrollo de
sectores empobrecidos
El gasto público y el de
carácter social como
instrumentos de ajuste.

3. Evolución de las Políticas Públicas:
Para caracterizar los distintos períodos del estudio de
las Políticas Públicas en Venezuela se toman en cuenta
elementos, tanto históricos, como políticos, económicos
y sociales que separan dicha historia en cuatro
períodos. Comenzando a partir de 23 de Enero de 1958
con la transición de una Dictadura a un gobierno
democrático y toda la apertura que implica dicho
proceso.
Período 1958 – 1973
Período 1974 – 1987
Período 1988 – 1998
Período 1991 - 2012
El populismo y el clientelismo han sido la práctica
característica del Estado
En el año 1958 romper el esquema básico de la vieja
economía que seguía dependiendo de las exportaciones
tradicionales.
Se mantuvieron los vicios de clientelismo político, la
corrupción administrativa y la ineficiencia productiva.
Las tendencias de las políticas actuales se ha basado
en realizar políticas localizadoras.

4. PLANES DE LA NACION EN VENEZUELA:
 1.- El Primer Plan de la Nación 1960-1964
El tema de la participación se articula a políticas, programas y proyectos de
Desarrollo de la Comunidad, entendido este, como un elemento destinado a
incorporar a los sectores populares en los programas destinados a elevar su
calidad de vida. Se creó la Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y
Fomento Municipal (FUNDACOMUN), mediante Decreto Ejecutivo del 30 de
Enero de 1962
 2.- El Segundo Plan de la Nación 1963-1966
Se consolida y amplia la visión sobre el Desarrollo Comunal como medio de
promoción de la participación social y como elemento estratégico para el
desarrollo adecuado y eficiente de las políticas públicas.
 3.- El Tercer Plan de la Nación 1965-1968
Fue una continuación y mejoramiento de la visión, objetivos y propósitos
fundamentales de los dos planes anteriores.
El propósito central del 3er Plan fue impulsar la gradual tecnificación del
programa de Desarrollo de la Comunidad, mediante la sistematización de sus
contenidos, la calificación de recursos humanos y la institucionalización de
mecanismos de coordinación y acción de los entes vinculados a la estrategia.
 4.- El Cuarto Plan de la Nación 1969-1973
El tema de la participación social toma otra vertiente de desarrollo. Esta vez
vinculada a la política social y más específicamente aún referida a los sectores
sociales marginados. Se crean las políticas de promoción popular.

5.  5.- El Quinto Plan de la Nación 1973-1978
En el contexto del 5to Plan, la propuesta central fue los denominados
“Módulos de Servicios” que concentraban la coordinación de programas tales
como: vialidad y urbanismo, reubicación, mejoramiento y autoconstrucción de
viviendas y asistencia social.
 6.- El Sexto Plan de la Nación 1979-1984
Se consolidó la democracia participativa, mediante la cual se persigue
impulsar la presencia activa del pueblo en la preparación, toma y ejecución de
decisiones
 7.- El Séptimo Plan de la Nación 1984-1988
Se caracterizó por la privatización de entes públicos y se dividió en los
siguientes componentes: Avance hacia una sociedad más justa y
Profundización de la democracia política.
 8.- El Octavo Plan de la Nación 1989-1994
Tuvo un desarrollo multisectorial del tema de la participación en la gestión
gubernamental. El Gran Viraje como también se le conoció propuso como
objetivo lograr una democracia moderna y eficiente, capaz de propiciar un
ambiente para que las decisiones colectivas incorporen las voces de todos los
afectados, generando una nueva cultura nacional de participación y
concertación.

6.  9.-El Noveno Plan de la Nación 1995-1999
Se inicia la aplicación de las primeras medidas macroeconómicas definidas
por: Aplicación de una política de control de precios; control de cambio;
eliminación del IVA y sustitución por el ICSVM; paralización del proceso de
privatización iniciado en el 2do mandato de CAP con la venta de CANTV y
VIASA.
Sin embargo, la amplitud y profundidad de la crisis económica y social
obliga a introducir giros que eviten el colapso de la administración. En este
marco, el gobierno presenta al país un programa de ajuste neoliberal llamado
Agenda Venezuela cuyo propósito era corregir los grandes desajustes
macroeconómicos provocados por el control de cambio, control de precios y
déficit fiscal.
 Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2001–2007
 Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013
Este plan establece las orientaciones para la construcción del Socialismo del
Siglo XXI en la República Bolivariana de Venezuela, durante el periodo 2007-
2013. Las mismas están enmarcadas en siete directrices: Nueva Ética
Socialista, La Suprema Felicidad Social, Democracia Protagónica y
Revolucionaria, Modelo Productivo Socialista, Nueva Geopolítica Nacional,
Venezuela: Potencia Energética Mundial y Nueva geopolítica

7. Distanciamiento en la
etapa del diseño, como de •Dificultad para enfrentar contradicciones
la ejecución entre las
políticas económicas y las
sociales.
El reglamiento de las
políticas sociales al papel •Trabas para darle difusión al progreso técnico y la
de medidas distribución equitativa de sus frutos en políticas.
compensatorias de
carácter asistencial
La no realización •Creciente distanciamiento entre un sistema
sistemática de la educativo en crisis y el tipo de aptitudes requeridas
evaluación cruzada entre en procesos productivos
políticas
Debilidades de las Políticas Públicas

8. La ejecución
del Proyecto de
Reforma
Integral del
Nacionalización Estado
del Petróleo e
industrias
básicas.
Promulgación en
materia
normativa para
mejorar la
administración
pública.
Aciertos de las Políticas Públicas