El Mandato de Comercio Alternativo ha sido desarrollado a través de un amplio proceso de consulta con la sociedad civil en toda Europa. Los grupos que integran y apoyan el Mandato de Comercio Alternativo no coinciden necesariamente con todos los puntos de este documento, pero respaldan sus líneas generales. También consideran que es un documento en constante evolución; una invitación para que otros grupos se sumen al debate sobre el futuro de la política de comercio e inversión de la UE.
La alianza del Mandato de Comercio Alternativo está formada por grupos de campesinos y campesinas, grupos que trabajan en materia de desarrollo, activistas del comercio justo, sindicalistas, trabajadores y trabajadoras migrantes, ambientalistas, grupos de mujeres, derechos humanos, consumo y de base confesional de toda Europa que buscan desarrollar una perspectiva alternativa de la política comercial europea: una visión que sitúe a las personas y el planeta por delante de las grandes empresas.
El documento presenta el Mandato de Comercio Alternativo, desarrollado por más de 50 organizaciones europeas para proponer una nueva perspectiva de la política comercial de la UE. El mandato aboga por un sistema de comercio que ponga a las personas y el planeta antes que las grandes empresas, y que garantice el control democrático sobre las políticas comerciales en lugar de dejarlas en manos de funcionarios no electos. Propone diez cuestiones clave para reformar el comercio y asegurar que respete los derechos humanos y el medio ambiente.
Este documento resume los conceptos de integración económica internacional y cooperación, así como diferentes modelos de desarrollo. Explica la integración económica como un proceso para eliminar barreras comerciales y fomentar el intercambio. Detalla los niveles de integración como áreas de libre comercio y mercados comunes. También analiza modelos como el capitalismo, socialismo y neoliberalismo, y los objetivos y ventajas de la integración económica.
Este documento resume conceptos clave sobre integración y cooperación internacional, modelos económicos y proyectos de cooperación. Explica la integración y cooperación internacional, así como organismos y procesos de integración. También describe modelos como el capitalismo, socialismo y neoliberalismo. Define la integración económica, sus modalidades y objetivos, así como ventajas, desventajas y niveles. Finalmente, introduce la teoría de la integración económica y conceptos sobre proyectos de cooperación.
El documento discute la teoría de la integración económica. Explica que la integración implica la cesión de soberanía a órganos regionales a cambio de beneficios de la acción conjunta. Define la integración como un proceso de eliminación de discriminación entre economías nacionales. También describe las diferentes etapas de integración como zonas de libre comercio y uniones aduaneras.
El documento habla sobre el comercio justo y su importancia para garantizar un trato justo para los productores de países pobres. Explica que el comercio justo propone que las empresas respeten 10 principios como los derechos laborales y una remuneración justa. Luego describe brevemente experiencias de comercio justo en Venezuela y Colombia, señalando desafíos como intermediarios que alteran precios pero también ejemplos exitosos como una empresa chocolatera en Venezuela.
Este documento presenta información sobre modelos económicos, integración y cooperación internacional. Explica conceptos como capitalismo, socialismo, neoliberalismo e integración económica, así como niveles de integración y objetivos de la cooperación. También describe proyectos de cooperación en curso en Ecuador enfocados en educación y desarrollo de jóvenes.
Este documento define la integración económica y los tratados de libre comercio, explica sus efectos en el comercio y aspectos dinámicos, y resume las cumbres y objetivos del acuerdo comercial entre la Unión Europea y Colombia. En particular, destaca los posibles beneficios del acuerdo para Colombia como mayor crecimiento económico a través de un comercio y una inversión más amplios con la UE, así como un mecanismo para resolver disputas comerciales de manera oportuna.
El tratado entre EEUU y Europa supondrá el final del modelo social europeo y un golpe de estado por parte de las corporaciones que terminará por hacer añicos nuestras ya precarias democracias.
El documento presenta el Mandato de Comercio Alternativo, desarrollado por más de 50 organizaciones europeas para proponer una nueva perspectiva de la política comercial de la UE. El mandato aboga por un sistema de comercio que ponga a las personas y el planeta antes que las grandes empresas, y que garantice el control democrático sobre las políticas comerciales en lugar de dejarlas en manos de funcionarios no electos. Propone diez cuestiones clave para reformar el comercio y asegurar que respete los derechos humanos y el medio ambiente.
Este documento resume los conceptos de integración económica internacional y cooperación, así como diferentes modelos de desarrollo. Explica la integración económica como un proceso para eliminar barreras comerciales y fomentar el intercambio. Detalla los niveles de integración como áreas de libre comercio y mercados comunes. También analiza modelos como el capitalismo, socialismo y neoliberalismo, y los objetivos y ventajas de la integración económica.
Este documento resume conceptos clave sobre integración y cooperación internacional, modelos económicos y proyectos de cooperación. Explica la integración y cooperación internacional, así como organismos y procesos de integración. También describe modelos como el capitalismo, socialismo y neoliberalismo. Define la integración económica, sus modalidades y objetivos, así como ventajas, desventajas y niveles. Finalmente, introduce la teoría de la integración económica y conceptos sobre proyectos de cooperación.
El documento discute la teoría de la integración económica. Explica que la integración implica la cesión de soberanía a órganos regionales a cambio de beneficios de la acción conjunta. Define la integración como un proceso de eliminación de discriminación entre economías nacionales. También describe las diferentes etapas de integración como zonas de libre comercio y uniones aduaneras.
El documento habla sobre el comercio justo y su importancia para garantizar un trato justo para los productores de países pobres. Explica que el comercio justo propone que las empresas respeten 10 principios como los derechos laborales y una remuneración justa. Luego describe brevemente experiencias de comercio justo en Venezuela y Colombia, señalando desafíos como intermediarios que alteran precios pero también ejemplos exitosos como una empresa chocolatera en Venezuela.
Este documento presenta información sobre modelos económicos, integración y cooperación internacional. Explica conceptos como capitalismo, socialismo, neoliberalismo e integración económica, así como niveles de integración y objetivos de la cooperación. También describe proyectos de cooperación en curso en Ecuador enfocados en educación y desarrollo de jóvenes.
Este documento define la integración económica y los tratados de libre comercio, explica sus efectos en el comercio y aspectos dinámicos, y resume las cumbres y objetivos del acuerdo comercial entre la Unión Europea y Colombia. En particular, destaca los posibles beneficios del acuerdo para Colombia como mayor crecimiento económico a través de un comercio y una inversión más amplios con la UE, así como un mecanismo para resolver disputas comerciales de manera oportuna.
El tratado entre EEUU y Europa supondrá el final del modelo social europeo y un golpe de estado por parte de las corporaciones que terminará por hacer añicos nuestras ya precarias democracias.
El documento discute los desafíos que enfrentan los administradores en el contexto de una economía globalizada e interconectada. La revolución digital y el surgimiento de nuevas tecnologías están transformando la economía mundial. Los administradores deben estar preparados para operar en entornos internacionales complejos y competitivos. Asimismo, la administración pública debe promover el crecimiento económico e integrar mercados nacionales e internacionales para brindar servicios de calidad a la población de manera igualitaria y reducir la corrup
El documento describe el comercio justo como un movimiento que garantiza que los productores de países pobres reciban un trato y precios justos por sus productos. Explica los 10 principios del comercio justo relacionados con oportunidades para productores desfavorecidos, transparencia, prácticas comerciales justas, pagos de precios justos, y respeto por los derechos laborales y el medio ambiente. También analiza ejemplos del comercio justo en Venezuela y Colombia y cómo ha mejorado las vidas de los agricultores y comunidades
Este documento presenta información sobre la cooperación económica internacional y los tratados de comercio. Explica las principales características de la Organización Mundial del Comercio y los diferentes tipos de integración económica como la integración global, bilateral y regional. También describe los efectos estáticos y dinámicos de los tratados de comercio y analiza acuerdos comerciales importantes como el TLCAN, la Unión Europea y el MERCOSUR.
Este documento resume las normas y modelos para la gestión de la responsabilidad social corporativa. Explica que las empresas deben gestionar sus relaciones con todas las partes interesadas de forma sostenible a largo plazo. También describe los principales enfoques para la RSC como el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y el Libro Verde de la Comisión Europea, los cuales promueven principios sobre derechos humanos, trabajo y medio ambiente. Además, explica que la RSC debe tener una dimensión interna relacionada con los
Comercio internacional, globalización y la Nueva EconomíaFernanda Palafox
El documento describe los beneficios del comercio internacional a nivel micro y macroeconómico. A nivel micro, beneficia tanto a importadores como exportadores al ampliar mercados y reducir costos. A nivel macro, lleva a las naciones a especializarse en ciertos productos según sus ventajas comparativas. También define la globalización como la interconexión de mercados y personas a nivel mundial, y analiza sus efectos positivos como negativos. Finalmente, resume las características de las diferentes etapas de integración económica intern
El documento analiza el acuerdo comercial negociado entre la Unión Europea (UE) y el Mercado Común del Sur (Mercosur), que busca ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países del Mercosur. Sin embargo, el acuerdo favorecería principalmente a las grandes corporaciones transnacionales europeas y profundizaría la especialización de América del Sur en la exportación de productos primarios, amenazando la industria y empleos locales. Además, limitaría la capacidad del estado de intervenir en la economía en áreas como
Información completa sobre las actividades de ANGED y el peso de la gran distribución en la economía española. Análisis detallado de los principales indicadores del comercio y la distribución: ventas, inversión, empleo, VAB, evolución, comparación UE, etc.
Un TLC no necesariamente conlleva una integración económica, social y política regional, como es el caso de la Unión Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, también incluyeron cláusulas de política fiscal y presupuestario, así como el movimiento de personas y organismos políticos comunes, elementos ausentes en un TLC.
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que establece las normas del comercio global. Los acuerdos negociados por la OMC buscan facilitar el libre flujo del comercio entre países y ofrecer un mecanismo para resolver disputas comerciales de manera pacífica. El objetivo final es promover el crecimiento económico a través de un sistema de comercio justo y predecible.
Este documento argumenta que la economía ha evolucionado de ser una pequeña disciplina a convertirse en una ciencia importante que busca mejorar las condiciones de vida de las personas. Los economistas recopilan datos y analizan las tendencias económicas para comprender cómo aumentar el producto interno bruto de un país, lo que permite financiar servicios como educación, investigación científica y asistencia sanitaria. Sin embargo, se necesitan enfoques objetivos y equilibrados que consideren los costos y beneficios de las decisiones económicas, ya que un
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo mediante el cual dos o más países regulan de manera integral sus relaciones comerciales con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversión. Los TLC buscan eliminar restricciones al comercio entre los países firmantes de forma transparente y predecible, además de incorporar temas económicos, de propiedad intelectual y otros para promover el desarrollo.
El documento describe el Acuerdo Transatlántico sobre Comercio e Inversión (TTIP) entre la Unión Europea y Estados Unidos, el cual está siendo negociado en secreto. El objetivo principal del TTIP no es reducir aranceles, sino desregular normas en materias como derechos laborales, seguridad alimentaria, medio ambiente y privacidad para beneficiar a corporaciones transnacionales. Además, otorgaría a empresas el derecho de demandar a gobiernos, amenazando la democracia. El documento advierte que el TTIP
Este documento propone un acuerdo entre partidos políticos con 25 medidas para garantizar los derechos de los ciudadanos, regenerar la democracia, combatir la corrupción, promover un nuevo modelo económico productivo y democratizar la Unión Europea. Los partidos firmantes se comprometen a apoyar los presupuestos generales y la investidura de Pedro Sánchez como presidente del gobierno.
Más de 11 millones de personas votaron por el cambio político y social en las elecciones del 20D. Varias fuerzas políticas se comprometen a llevar a cabo 30 medidas para dar solución a las demandas democráticas y sociales del país, incluyendo medidas contra los desahucios, un ingreso vital mínimo, y reformas a la ley laboral y al sistema electoral.
Un sistema económico es la forma en que una sociedad organiza la producción, distribución y asignación de recursos. Existen tres modelos principales: economía de libre mercado, economía planificada y economía mixta. La mayoría de países utilizan un modelo mixto donde coexisten los sectores público y privado.
El documento resume las implicaciones negativas potenciales del Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones (TTIP) actualmente en negociación entre la UE y EEUU. El TTIP podría dar más poder a las grandes corporaciones sobre los estados, reducir los derechos laborales y de los consumidores, y amenazar los servicios públicos y el medio ambiente a través de la desregulación y la privatización. Se están llevando a cabo protestas ciudadanas para detener el tratado debido a la falta de transparencia y sus posibles consecu
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la organización internacional que establece las normas del comercio global. La OMC se basa en acuerdos negociados y ratificados por la mayoría de los países miembros. Estos acuerdos buscan facilitar el comercio internacional de bienes y servicios de una manera predecible y no discriminatoria. Las decisiones de la OMC se toman generalmente por consenso para promover la cooperación entre los países miembros.
Circula libro: El retorno de las carabelas - Acuerdo Comercial entre Ecuador ...ECUADOR DEMOCRATICO
Este documento discute las implicaciones de un posible acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea. Argumenta que un tratado de libre comercio podría amenazar la constitución ecuatoriana y su visión del Buen Vivir. También analiza cómo un TLC podría afectar negativamente al trabajo y la economía solidaria en Ecuador.
El documento describe los diferentes componentes de un sistema económico, incluyendo las necesidades, bienes, factores productivos, agentes económicos y sectores. Explica las etapas de evolución de las actividades comerciales y de mercadotecnia a través de la historia. También compara los sistemas de economía de mercado y planificada, concluyendo que la economía mixta es el sistema más relevante actualmente.
Este documento presenta las directrices de la Unión Europea para negociar un acuerdo de colaboración sobre comercio e inversión con Estados Unidos. Se propone un acuerdo ambicioso que vaya más allá de los compromisos actuales de la OMC, liberalizando el comercio de bienes, servicios y normas comerciales entre los dos bloques. El acuerdo también busca establecer normas globales y abrir más los mercados para crear oportunidades económicas y empleos. No obstante, el documento plantea dudas
Este documento presenta las preocupaciones de un grupo de campañas y organizaciones sobre el Tratado Transatlántico de Comercio e Inversión (TTIP) entre la UE y Estados Unidos. Se oponen al TTIP debido a la falta de transparencia en las negociaciones, la amenaza que supone a la soberanía democrática de los países y la posibilidad de que se debiliten las normas y regulaciones en áreas como la protección del medio ambiente, la salud y los derechos laborales. Exigen que se detengan las negociaciones secretas y que
Unidad 5 Mercados Interiores y Exteriores de la Unión Europeabryantcontreras
Este documento trata sobre los mercados interiores y exteriores de la Unión Europea. Explica que la UE ha creado un gran mercado único sin fronteras internas donde circulan libremente los bienes, servicios, capitales y personas. También describe las políticas comerciales de la UE con países externos y los esfuerzos para promover el libre comercio mundial de manera equitativa y sostenible. Finalmente, resume los sistemas de comercialización dentro de la UE y con terceros países.
El documento discute los desafíos que enfrentan los administradores en el contexto de una economía globalizada e interconectada. La revolución digital y el surgimiento de nuevas tecnologías están transformando la economía mundial. Los administradores deben estar preparados para operar en entornos internacionales complejos y competitivos. Asimismo, la administración pública debe promover el crecimiento económico e integrar mercados nacionales e internacionales para brindar servicios de calidad a la población de manera igualitaria y reducir la corrup
El documento describe el comercio justo como un movimiento que garantiza que los productores de países pobres reciban un trato y precios justos por sus productos. Explica los 10 principios del comercio justo relacionados con oportunidades para productores desfavorecidos, transparencia, prácticas comerciales justas, pagos de precios justos, y respeto por los derechos laborales y el medio ambiente. También analiza ejemplos del comercio justo en Venezuela y Colombia y cómo ha mejorado las vidas de los agricultores y comunidades
Este documento presenta información sobre la cooperación económica internacional y los tratados de comercio. Explica las principales características de la Organización Mundial del Comercio y los diferentes tipos de integración económica como la integración global, bilateral y regional. También describe los efectos estáticos y dinámicos de los tratados de comercio y analiza acuerdos comerciales importantes como el TLCAN, la Unión Europea y el MERCOSUR.
Este documento resume las normas y modelos para la gestión de la responsabilidad social corporativa. Explica que las empresas deben gestionar sus relaciones con todas las partes interesadas de forma sostenible a largo plazo. También describe los principales enfoques para la RSC como el Pacto Mundial de las Naciones Unidas y el Libro Verde de la Comisión Europea, los cuales promueven principios sobre derechos humanos, trabajo y medio ambiente. Además, explica que la RSC debe tener una dimensión interna relacionada con los
Comercio internacional, globalización y la Nueva EconomíaFernanda Palafox
El documento describe los beneficios del comercio internacional a nivel micro y macroeconómico. A nivel micro, beneficia tanto a importadores como exportadores al ampliar mercados y reducir costos. A nivel macro, lleva a las naciones a especializarse en ciertos productos según sus ventajas comparativas. También define la globalización como la interconexión de mercados y personas a nivel mundial, y analiza sus efectos positivos como negativos. Finalmente, resume las características de las diferentes etapas de integración económica intern
El documento analiza el acuerdo comercial negociado entre la Unión Europea (UE) y el Mercado Común del Sur (Mercosur), que busca ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países del Mercosur. Sin embargo, el acuerdo favorecería principalmente a las grandes corporaciones transnacionales europeas y profundizaría la especialización de América del Sur en la exportación de productos primarios, amenazando la industria y empleos locales. Además, limitaría la capacidad del estado de intervenir en la economía en áreas como
Información completa sobre las actividades de ANGED y el peso de la gran distribución en la economía española. Análisis detallado de los principales indicadores del comercio y la distribución: ventas, inversión, empleo, VAB, evolución, comparación UE, etc.
Un TLC no necesariamente conlleva una integración económica, social y política regional, como es el caso de la Unión Europea, la Comunidad Andina, el Mercosur y la Comunidad Sudamericana de Naciones. Si bien estos se crearon para fomentar el intercambio comercial, también incluyeron cláusulas de política fiscal y presupuestario, así como el movimiento de personas y organismos políticos comunes, elementos ausentes en un TLC.
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que establece las normas del comercio global. Los acuerdos negociados por la OMC buscan facilitar el libre flujo del comercio entre países y ofrecer un mecanismo para resolver disputas comerciales de manera pacífica. El objetivo final es promover el crecimiento económico a través de un sistema de comercio justo y predecible.
Este documento argumenta que la economía ha evolucionado de ser una pequeña disciplina a convertirse en una ciencia importante que busca mejorar las condiciones de vida de las personas. Los economistas recopilan datos y analizan las tendencias económicas para comprender cómo aumentar el producto interno bruto de un país, lo que permite financiar servicios como educación, investigación científica y asistencia sanitaria. Sin embargo, se necesitan enfoques objetivos y equilibrados que consideren los costos y beneficios de las decisiones económicas, ya que un
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo mediante el cual dos o más países regulan de manera integral sus relaciones comerciales con el fin de incrementar los flujos de comercio e inversión. Los TLC buscan eliminar restricciones al comercio entre los países firmantes de forma transparente y predecible, además de incorporar temas económicos, de propiedad intelectual y otros para promover el desarrollo.
El documento describe el Acuerdo Transatlántico sobre Comercio e Inversión (TTIP) entre la Unión Europea y Estados Unidos, el cual está siendo negociado en secreto. El objetivo principal del TTIP no es reducir aranceles, sino desregular normas en materias como derechos laborales, seguridad alimentaria, medio ambiente y privacidad para beneficiar a corporaciones transnacionales. Además, otorgaría a empresas el derecho de demandar a gobiernos, amenazando la democracia. El documento advierte que el TTIP
Este documento propone un acuerdo entre partidos políticos con 25 medidas para garantizar los derechos de los ciudadanos, regenerar la democracia, combatir la corrupción, promover un nuevo modelo económico productivo y democratizar la Unión Europea. Los partidos firmantes se comprometen a apoyar los presupuestos generales y la investidura de Pedro Sánchez como presidente del gobierno.
Más de 11 millones de personas votaron por el cambio político y social en las elecciones del 20D. Varias fuerzas políticas se comprometen a llevar a cabo 30 medidas para dar solución a las demandas democráticas y sociales del país, incluyendo medidas contra los desahucios, un ingreso vital mínimo, y reformas a la ley laboral y al sistema electoral.
Un sistema económico es la forma en que una sociedad organiza la producción, distribución y asignación de recursos. Existen tres modelos principales: economía de libre mercado, economía planificada y economía mixta. La mayoría de países utilizan un modelo mixto donde coexisten los sectores público y privado.
El documento resume las implicaciones negativas potenciales del Tratado Transatlántico de Comercio e Inversiones (TTIP) actualmente en negociación entre la UE y EEUU. El TTIP podría dar más poder a las grandes corporaciones sobre los estados, reducir los derechos laborales y de los consumidores, y amenazar los servicios públicos y el medio ambiente a través de la desregulación y la privatización. Se están llevando a cabo protestas ciudadanas para detener el tratado debido a la falta de transparencia y sus posibles consecu
La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la organización internacional que establece las normas del comercio global. La OMC se basa en acuerdos negociados y ratificados por la mayoría de los países miembros. Estos acuerdos buscan facilitar el comercio internacional de bienes y servicios de una manera predecible y no discriminatoria. Las decisiones de la OMC se toman generalmente por consenso para promover la cooperación entre los países miembros.
Circula libro: El retorno de las carabelas - Acuerdo Comercial entre Ecuador ...ECUADOR DEMOCRATICO
Este documento discute las implicaciones de un posible acuerdo comercial entre Ecuador y la Unión Europea. Argumenta que un tratado de libre comercio podría amenazar la constitución ecuatoriana y su visión del Buen Vivir. También analiza cómo un TLC podría afectar negativamente al trabajo y la economía solidaria en Ecuador.
El documento describe los diferentes componentes de un sistema económico, incluyendo las necesidades, bienes, factores productivos, agentes económicos y sectores. Explica las etapas de evolución de las actividades comerciales y de mercadotecnia a través de la historia. También compara los sistemas de economía de mercado y planificada, concluyendo que la economía mixta es el sistema más relevante actualmente.
Este documento presenta las directrices de la Unión Europea para negociar un acuerdo de colaboración sobre comercio e inversión con Estados Unidos. Se propone un acuerdo ambicioso que vaya más allá de los compromisos actuales de la OMC, liberalizando el comercio de bienes, servicios y normas comerciales entre los dos bloques. El acuerdo también busca establecer normas globales y abrir más los mercados para crear oportunidades económicas y empleos. No obstante, el documento plantea dudas
Este documento presenta las preocupaciones de un grupo de campañas y organizaciones sobre el Tratado Transatlántico de Comercio e Inversión (TTIP) entre la UE y Estados Unidos. Se oponen al TTIP debido a la falta de transparencia en las negociaciones, la amenaza que supone a la soberanía democrática de los países y la posibilidad de que se debiliten las normas y regulaciones en áreas como la protección del medio ambiente, la salud y los derechos laborales. Exigen que se detengan las negociaciones secretas y que
Unidad 5 Mercados Interiores y Exteriores de la Unión Europeabryantcontreras
Este documento trata sobre los mercados interiores y exteriores de la Unión Europea. Explica que la UE ha creado un gran mercado único sin fronteras internas donde circulan libremente los bienes, servicios, capitales y personas. También describe las políticas comerciales de la UE con países externos y los esfuerzos para promover el libre comercio mundial de manera equitativa y sostenible. Finalmente, resume los sistemas de comercialización dentro de la UE y con terceros países.
Los mercados interiores y exteriores de la uniónJose Flores
Este documento describe las características del Mercado Interior de la Unión Europea, incluyendo las cuatro libertades de circulación de mercancías, personas, servicios y capitales. También explica cómo funciona el mercado interior al eliminar obstáculos al comercio entre los estados miembros.
El documento presenta los fundamentos y objetivos de la política comercial común de la Unión Europea. La UE busca promover el desarrollo armónico del comercio mundial a través de normas transparentes y la apertura de mercados, al tiempo que defiende a las empresas europeas de prácticas desleales. Para reforzar la competitividad europea, la UE propone una agenda que incluye mercados internos competitivos, apertura económica respetando valores sociales y medioambientales, y acceso a recursos y nuevas áreas de crecimiento
El documento trata sobre el comercio internacional y la globalización. Explica brevemente la historia del comercio y las teorías del comercio internacional. Luego describe factores macro y microambientales que afectan los negocios internacionales como la demografía, política, economía, tecnología y competidores. Finalmente analiza los efectos de la globalización en México y su mercado de valores.
La historia del comercio dio a inicio en el año de 1ochoalaritza
Este documento resume la historia del comercio latinoamericano. Comenzó con la creación de la ALALC en 1960 para promover el libre comercio entre países latinoamericanos. Luego se creó la ALADI en 1980 para reemplazar a la ALALC. La ALADI continúa trabajando para crear un área de preferencias económicas en América Latina y alcanzar un mercado común a través de acuerdos comerciales. El documento también analiza las ventajas y desventajas del comercio internacional.
El Parlamento Europeo suspende la votación y el debate a la resolución del TT...Crónicas del despojo
Una escándalo democrático en el seno del Parlamento Europeo
El Parlamento Europeo no debatirá ni votará la resolución sobre el TTIP que estaba planeada para hoy miércoles 10 de junio. Martín Schulz, presidente de la Eurocámara, usó anoche una artimaña legal para aplazar el voto y esta mañana, por 183 votos a 181 conservadores, liberales y ultra-derechistas han impedido incluso el debate sobre el tratado con EEUU.
La Campaña NO al TTIP tiene varias lecturas sobre lo sucedido. Por un lado, esto muestra la discordancia entre los propios miembros del Parlamento Europeo de aprobar una resolución que entre otros temas incluye el mecanismo de resolución de controversias entre inversor - Estado (ISDS), la eliminación de derechos sociales, laborales y ambientales así como el debilitamiento de la capacidad de las instituciones democráticas de proteger el interés general.
Sam Cossar-Gilbert, coordinador de justicia económica-resistencia al neoliberalismo de Amigos de la Tierra Internacional
BRUSELAS, 4 jun 2015 (IPS) - El 10 y 11 de junio los jefes de Estado de 61 países de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) y de la Unión Europea (UE), que representan a más de mil millones de personas, se reunirán para discutir cómo “modelar nuestro futuro común”. Desafortunadamente, la Cumbre Celac-UE en Bruselas incluye en su agenda promover malos acuerdos comerciales y más privilegios para las grandes empresas.
El documento anuncia jornadas de acción y denuncia contra el tratado comercial transatlántico TTIP entre la UE y EEUU. Señala que las negociaciones se están llevando a cabo de forma no democrática y en beneficio de las grandes corporaciones multinacionales. El 11 de octubre se realizará un día de acción para detener el TTIP y otros tratados similares, y promover políticas comerciales que prioricen los derechos humanos, la democracia y el medio ambiente sobre los intereses empresariales.
Un tratado de libre comercio (TLC) consiste en un acuerdo entre países para eliminar barreras arancelarias y promover el comercio. Los TLC buscan ampliar los mercados mediante la eliminación de aranceles entre las naciones participantes, pero no necesariamente conllevan una integración política. Los objetivos principales de un TLC incluyen eliminar barreras comerciales, promover la competencia justa e incrementar las oportunidades de inversión.
Los mercados interiores y exteriores de la uniónJose Flores
Este documento describe las características del Mercado Interior de la Unión Europea, incluyendo las cuatro libertades fundamentales de circulación de mercancías, personas, servicios y capitales. También explica cómo funciona el mercado único a través de la eliminación de obstáculos al comercio entre los estados miembros. Por último, presenta información sobre los sistemas arancelarios y procedimientos aduaneros de la Unión Europea.
Informe OMAL nº17: “Acuerdos comerciales y de inversiones firmados por España...Crónicas del despojo
El presente informe es el resultado de un trabajo de investigación realizado por la autora en el Observatorio de Multinacionales en América Latina (OMAL) durante el curso 2014-2015 en el marco de las prácticas externas de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid (UCM).
Este documento discute los procesos de integración latinoamericana y la globalización. Explica las diferentes etapas de integración económica, desde zonas de preferencia arancelaria hasta uniones políticas completas. También analiza los argumentos a favor y en contra de la globalización, y cómo ha afectado desigualmente a las naciones desarrolladas y subdesarrolladas.
Este documento presenta información sobre la Organización Mundial del Comercio (OMC). Explica que la OMC se estableció en 1995 para promover el comercio libre entre naciones y regular el sistema comercial multilateral. Luego resume los principios de la OMC como el comercio no discriminatorio, la liberalización gradual del comercio a través de negociaciones, y la promoción de una competencia justa. Finalmente, resume los principales acuerdos de la OMC relacionados con el comercio de mercancías, servicios, propiedad intelectual y la
La concentración de la actividad económica por empresas transnacionales les permite actuar como una auténtica clase social internacional cuyo objetivo es defender sus intereses económicos frente al bien común. Desde hace años funcionan foros empresariales internacionales para influir en las instituciones internacionales
Este documento resume las teorías del comercio internacional como el mercantilismo y las ventajas comparativas. También describe factores macro y microambientales que afectan los negocios internacionales como la demografía, política, economía, tecnología, proveedores, clientes y competidores. Concluye que para tener éxito en el comercio global se deben considerar estos factores y realizar análisis de viabilidad.
Movilización Por la soberanía de los pueblos frente al poder de las transnaci...Crónicas del despojo
El documento anuncia días de movilización frente a la Cumbre UE-CELAC en Bruselas del 8 al 10 de junio de 2015. Los movimientos sociales se oponen a los tratados de comercio e inversión como el TTIP que darían más poder a las transnacionales y destruirían las economías locales. También apoyan un tratado vinculante para regular la acción de las empresas transnacionales en materia de derechos humanos. Se invita a participar en eventos para fortalecer las resistencias a este modelo liderado por las transnacionales
Este documento resume el origen y evolución del comercio internacional a través de las distintas corrientes de pensamiento económico. Explica que el comercio internacional comenzó con el intercambio local de excedentes agrícolas y se expandió a lo largo de la historia con rutas comerciales como la Ruta de la Seda. Las principales corrientes incluyen la griega, escolástica, mercantilista, fisiócrata y clásica. También analiza las ventajas y desventajas del comercio internacional
Similar a Por una nueva perspectiva frente al comercio. Mandato de Comercio Alternativo (20)
Este documento presenta un análisis del avance del agronegocio en Paraguay y su impacto en las mujeres y comunidades campesinas. Aborda el crecimiento de la soja y la ganadería, y cómo han expulsado a campesinos de sus tierras. También examina las estrategias y actores involucrados, como políticas públicas, organismos multilaterales y gremios empresariales. Finalmente, analiza los efectos en la vida de las mujeres, como mayor carga de trabajo y violencia, y en pueblos indígenas y el medio
Es una publicación de Rocío Silva-Santiesteban y el Grupo Internacional del Trabajo sobre Asuntos Indígenas, que aborda el tema sobre el papel fundamental de la mujer indígena para plantear un cambio radical en este momento crucial de la humanidad: el cambio climático.
Pues, no es novedad que sean las mujeres las más afectadas por este fenómeno, debido a que precisamente los derechos de las mujeres continuán siendo negados en diversas formas e intensidades en todo el mundo, pero sobre todo en el hemisferio sur.
En ese contexto de desigualdad de género, las mujeres indígenas, campesinas y comuneras soportan una carga aún mayor del cambio climático porque dependen más de los recursos naturales para su supervivencia. Ello plantea una serie de desafíos por los que atraviesan las mujeres para vivir, empoderarse ante estos nuevos retos y conservar así la biodiversidad.
GRAIN: "Tratados de libre comercio: Instrumentos de desvío de poder que sojuz...Crónicas del despojo
Este cuaderno de trabajo, de GRAIN, contiene fragmentos de textos, testimonios y entrevistas para repensar los tratados de libre comercio y señalar sus nocivos efectos sobre la soberanía política, social, económica y jurídica de las naciones.
Buscamos entrever el significado profundo de tales tratados, verdaderos “instrumentos de desvío de poder para otorgarle margen de maniobra a las corporaciones y cerrar las posibilidades de que la gente acceda a la justicia”.
Los tratados internacionales de “comercio, inversión y colaboración” en realidad son marcos “jurídicos” súper poderosos, paralelos a las legislaciones nacionales, que pueden determinar muchísimos aspectos de la vida, con efectos graves y perniciosos para el presente y futuro de las poblaciones afectadas.
Ante el surgimiento global del “libre comercio”, las voces de los pueblos originarios y campesinos fueron las primeras que se alzaron para cuestionar ese modelo: 25 años después sus luchas mantienen viva la esperanza de que otro mundo es posible.
Colombia: Informe sobre violaciones a los derechos humanos basados en el géne...Crónicas del despojo
El documento describe las violaciones a los derechos humanos de las mujeres afrodescendientes en Colombia. Señala que a pesar de que las mujeres afrodescendientes desempeñaron un papel clave en la inclusión de disposiciones sobre justicia de género y racial en el Acuerdo de Paz de 2016, el gobierno colombiano no ha implementado plenamente dichas disposiciones. Como resultado, las mujeres afrocolombianas continúan enfrentando altos niveles de violencia y desplazamiento forzado, y tienen poca participación en los pro
APDHA denuncia más de mil muertes de personas migrantes en la Frontera Sur, cuatro veces más que el año anterior.
Andalucía, 7 de febrero de 2019.- La Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA) ha denunciado hoy las políticas criminales del Estado español que han causado que las personas muertas o desaparecidas durante el año pasado se multipliquen por cuatro, respecto a 2017. Al menos 1.064 personas han perdido la vida intentando alcanzar territorio español, “una cifra horrible” solo superada en 30 años de migración en 2006, con la “crisis de los cayucos”.
Los datos se desprenden del Informe Derechos Humanos en la Frontera Sur 2019 Informe Derechos Humanos en la Frontera Sur 2019, que se ha presentado esta mañana, con motivo de la celebración, ayer, del quinto aniversario de la muerte de quince personas, tras la acción de la Guardia Civil, en la playa El Tarajal de Ceuta.
Informe "Acceso de las mujeres indígenas a la tierra, el territorio y los rec...Crónicas del despojo
Este documento describe el estado actual del acceso de las mujeres indígenas a la tierra, el territorio y los recursos naturales en América Latina y el Caribe. Explica que aunque las mujeres indígenas desempeñan un papel fundamental en la agricultura y conservación ambiental, a menudo enfrentan barreras para el control y acceso a estos recursos debido a la discriminación de género y étnica. También señala que si bien muchas mujeres indígenas viven en zonas rurales, no todas lo son, y que conceptos como la
Informe sobre el caso Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (T...Crónicas del despojo
Informe de la comisión del Tribunal Internacional de Derechos de la Naturaleza de 16 de enero 2019
La comisión que visitó el Territorio Indígena y Parque Nacional Isiboro Sécure (TIPNIS) en agosto pasado, con base en la amplía información recopilada durante su visita, exhorta al Tribunal Internacional por los Derechos de la Naturaleza sancionar al gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia por las reiteradas violaciones a los derechos establecidos en la “Declaración Universal de los Derechos de la Madre Tierra”, expedida en Tiquipaya, Cochabamba, Bolivia, el año 2010, y a otros cuerpos jurídicos que le reconocen como sujeto de derechos.
El informe de 44 páginas de la comisión señala que se están afectando y se afectarán aun más los siguientes Derechos de la Madre Tierra: derecho a la vida y a existir; derecho a ser respetada; derecho al agua como fuente de vida; derecho a la regeneración de su biocapacidad y continuación de sus ciclos y procesos vitales libres de alteraciones humanas, así como el derecho a mantener su identidad e integridad como seres diferenciados, auto-regulados e interrelacionados.
Así mismo la comisión constata que se vulneran los derechos de los pueblos indígenas y los derechos de las defensoras y los defensores de la Naturaleza. Violaciones que se ven agravadas por el irrespeto al marco jurídico e institucional del Estado Plurinacional de Bolivia.
Fuente: https://tipnisbolivia.org/?p=4388
Hacia un cambio transformador: las mujeres y la implementación del Acuerdo de...Crónicas del despojo
"La paz implica más que la mera ausencia de conflicto armado. Requiere la promoción e implementación de un modelo de reconstrucción que acabe con la injusticia y la inequidad, y que promueva como resultado la transformación social y la inclusión. Para las mujeres colombianas esto implica afrontar la violencia de género y la violencia sexual, como asimismo las desigualdades sociales, económicas, culturales y políticas".
Este informe, escrito con ocasión del segundo aniversario del Acuerdo Final de Paz (AFP) en noviembre de 2018, se basa en eventos celebrados por ABColombia en Londres durante el primer aniversario en noviembre de 2017, que incluyeron una conferencia y una mesa redonda de alto nivel. La mesa redonda reunió a representantes de los gobiernos, los parlamentos y la sociedad civil de varios países que han desempeñado un papel clave en el proceso de paz, entre ellos Colombia, el Reino Unido, Irlanda, Suecia, Noruega y la Unión Europea. Las discusiones y recomendaciones de estos dos eventos llevaron a la redacción de este informe que analiza los acuerdos clave que benefician a las mujeres, su nivel actual de implementación y el papel que ellas desempeñan; incorpora los problemas y análisis surgidos de la mencionada conferencia, junto a los avances en la implementación realizados hasta noviembre de 2018, y hace recomendaciones para el nuevo gobierno colombiano, los gobiernos del Reino Unido, Suecia, Noruega e Irlanda y para la Unión Europea.
Fuente: https://www.abcolombia.org.uk/wp-content/uploads/2018/11/Hacia-un-Cambio-Transformador-f-web.pdf
Mujeresendefensadeterritorios reflexionesfeministasfrentealextractivismoCrónicas del despojo
En este compilatorio misceláneo, voces de mujeres diversas entre las que se encuentran feministas, mapuches, lesbianas, activistas, investigadoras, abogadas, todas activas participantes de la sociedad civil, plantean reflexiones sobre el impacto diferenciado del extractivismo y generan propuestas desde el feminismo para el cambio civilizatorio que ve al patriarcado y al capitalismo como una unión pactada que se construye a espaldas y sobre las espaldas de las mujeres.
"Agroecología y feminismos" Revista Soberanía Alimentaria, Sustento y Cultura...Crónicas del despojo
Este documento es una publicación trimestral sobre soberanía alimentaria, biodiversidad y culturas rurales desde una perspectiva de política de soberanía alimentaria. El documento presenta artículos, debates y reflexiones sobre temas rurales con el objetivo de fomentar un pensamiento crítico que defienda un mundo rural vivo. Incluye secciones como editorial, entrevistas, visitas de campo y palabras del campo.
La resistencia: informe sobre la protesta social y la respuesta estatal 2012-...Crónicas del despojo
Documento de El Frente por la Libertad de Expresión y la Protesta Social
Las acciones de resistencia contra el autoritarismo, la denuncia de violaciones de derechos humanos y las acciones de presión sobre las autoridades para que cumplan con sus obligaciones, son derechos cuya expresión está siendo criminalizada cada vez con mayor intensidad. En México, a lo largo del sexenio 2012-2018, se presentaron o aprobaron leyes y reglamentaciones que pretenden, tanto a nivel federal como estatal, regular el espacio público y las expresiones de inconformidad social.
Con preocupación, diversas organizaciones defensoras de derechos humanos hemos documentado y denunciado la
forma en la que estas leyes y reglamentaciones buscan de manera reiterada limitar, inhibir y castigar el libre ejercicio
de derechos fundamentales tales como la libertad de expresión, la protesta, la reunión y la asociación pacífica.
Asimismo, se han documentado actos de represión y agresiones contra quienes se organizan y ocupan el espacio
público para defender sus derechos; y muchos de los casos en los que se han cometido violaciones a derechos quedan en total impunidad.
América Latina en Movimiento, No. 538, diciembre 2018
Tras el triunfo electoral del candidato de extrema derecha, Jair Bolsonaro, en Brasil, sin haber presentado un programa definido, muchas son las interrogantes que se han puesto en la palestra, como: ¿Qué significará la presidencia de Bolsonaro, en alianza con militares y evangélicos? ¿Cuáles son las implicaciones para América Latina? Esta edición de la revista de ALAI aborda estas y otras preguntas desde diversas perspectivas y puntos de vista.
CONTENIDO
Brasil en la escena mundial
Monica Bruckmann
El estado de excepción
Ana Esther Ceceña
La política exterior y la posición de Brasil en el mundo
Samuel Pinheiro Guimarães
Tiempos de resistencia activa
João Pedro Stedile
El montaje del “mito” Bolsonaro
Osvaldo León
Una sombra sobre Brasil
J. Carlos de Asís
Los evangélicos y el poder
Joaquin Pinhiero
Neocolonialismo en Brasil: impactos económicos y socio-ambientales
Maria Luisa Mendonça
El impacto de la nueva realidad brasileña en el desarrollo científico
Alberto Santoro
En la siguiente página se puede descargar la edición digital y acceder a la página para adquirir la edición impresa:
https://www.alainet.org/es/revistas/538
Informe Grain: El acaparamiento de tierras perpetrado por los fondos de pensi...Crónicas del despojo
Este documento discute el creciente fenómeno de los fondos de pensiones invirtiendo en tierras agrícolas. Se estima que los fondos de pensiones han invertido $14.8 mil millones en tierras agrícolas. Estas inversiones tienen lugar principalmente en América del Norte, Europa, Australia y América del Sur y se atraen por la posibilidad de ganancias a través de la especulación de precios de la tierra. Sin embargo, estas inversiones a gran escala tienen consecuencias negativas para las comunidades rurales y los sistemas al
Informe de la Fiscalía de la Corte Penal Internacional sobre ColombiaCrónicas del despojo
Informe sobre las actividades de examen preliminar
2018. Corte Penal Internacional
fuente: https://www.icc-cpi.int/itemsDocuments/2018-otp-rep-PE-Colombia.pdf
"Con la Soja al Cuello 2018". Informe sobre agronegocios en ParaguayCrónicas del despojo
El informe aporta una mirada completa de las diferentes aristas del modelo de agronegocios y sus efectos en la sociedad, la economía y el ambiente, y revela datos importantes y actualizados respecto a al modelo productivo hegemónico en Paraguay.
INFORME TODOS LOS NOMBRES, TODOS LOS ROSTROS – SEPARATA 19/11/2018Crónicas del despojo
La Coordinación Social y Política Marcha Patriótica, La Cumbre Agraria, Campesina, Étnica y Popular – CACEP, y el Instituto de Estudios sobre Paz y Desarrollo –INDEPAZ presentamos el Informe Conjunto Especial de Derechos Humanos Todos los nombres, todos los rostros, sobre las situación de lideresas y líderes sociales, de defensoras y defensores de derechos humanos y de excombatientes de las FARC-EP y sus familiares en los territorios.
Un análisis de las inversiones de la Universidad de Harvard en tierras agrícolas encontró que ha gastado alrededor de mil millones de dólares en la adquisición de más de 850,000 hectáreas de tierras en todo el mundo, convirtiéndose en uno de los mayores inversionistas agrarios. Estas adquisiciones han contribuido al desplazamiento de comunidades, destrucción ambiental y conflictos por el agua, especialmente en Brasil donde Harvard posee casi 300,000 hectáreas. A pesar de las ganancias para los administrad
Este documento resume las principales ideas de un artículo de la revista mensual "Actualidad y Pensamiento Latinoamericano" sobre las reformas fiscales necesarias en América Latina. Argumenta que las reformas tributarias deben ser progresivas para que paguen más impuestos los que más tienen. Sin embargo, muchas reformas en la región aún benefician a sectores poderosos. También señala la necesidad de combatir la evasión y elusión fiscal de grandes corporaciones, y de reformar los sistemas tributarios para hacerlos más justos y recaudar más imp
Informe 35 del Centre Delàs: Levantando Muros. Políticas del miedo y securiti...Crónicas del despojo
Nuevo informe del Centro Delàs de Estudios por la Paz, el Transnational Institute (TNI) y Stop Wapenhandel.
En el aniversario de la caída del muro de Berlín, este nuevo informe del Centro Delàs de Estudios por la Paz, copublicado por el Transnational Institute (TNI) y Stop Wapenhandel, identifica los muros físicos, marítimos, virtuales y los muros del miedo construidos por los estados en una Europa que vive un auge de la extrema derecha y que se fortifica cada vez más ante las migraciones y los desplazamientos forzados. El informe constata que "estados miembros de la Unión Europea y el Espacio Schengen han construido cerca de 1.000 km de muros, el equivalente a seis Muros de Berlín, desde los años 90, para frenar la llegada de personas desplazadas por la fuerza en Europa".
Adriana Fuentes, Alejandro Angulo S.J, Ana María Restrepo, Andrea Mayorga, Camila Carvajal Oquendo, Consuelo Corredor Martínez, Javier Lautaro Medina, Luz Elena Patarroyo López, Paula Kamila Guerrero, Rosío González Sandoval
Este número de la revista Cien Días vistos por Cinep circula cuando presenciamos el cambio de gobierno nacional. Los anteriores ocho años estuvimos, como nunca antes y como país, debatiendo el significado de la paz: completa, positiva, territorial, sustentada en los derechos de las personas víctimas, más allá de la (importante) dejación de las armas, entre otras adjetivaciones. Y así fuimos pasando de una narrativa de la necesidad de la paz a otra sobre el (in)cumplimiento y la materialización de acuerdos y sobre el papel del Estado y la sociedad civil en anular las causas objetivas del conflicto armado y en resarcir las consecuencias provocadas por la injusticia de la guerra, que le será difícil evadir al nuevo presidente.
Artículos
Editorial| Lo rural, más allá de las narrativas de paz
Acuerdos de Paz| Persistir en la implementación del Acuerdo Final: una oportunidad para cambiar la narrativa de dolor y desesperanza
Acuerdos de Paz| Erradicar la coca no arranca el problema de raíz
Acuerdos de Paz| Un nuevo enfoque para las áreas protegidas a partir de la Reforma Rural Integral
Acuerdos de Paz| Para dónde vamos con los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial
Educación| Plan Especial de Educación Rural (PEER), desafíos y posibilidades
Movimientos sociales| Movilización campesina en el posacuerdo
Derechos humanos| El asesinato político prefiere matar campesinos
Ciudadanías| Las juventudes rurales: una decisión crucial en la construcción de paz
Alerta en el Gobierno de Javier Milei por la última encuestaEconomis
La semana del muestreo fue una de las más críticas para el Gobierno, después de un cierre de mayo tormentoso por la incertidumbre económica y la crisis política representada en el escándalo del Ministerio de Capital Humano.
La Secretaría de Seguridad, a través del ministro Gustavo Sánchez, reveló la identidad de los 16 hondureños pedidos en extradición por el gobierno de Estados Unidos por delitos de narcotráfico. El ministro de Seguridad puso a disposición de la población la línea 9974-9737 para “los caza recompensas” que brinden información sobre los 16 pedidos por la justicia de EEUU.
Por una nueva perspectiva frente al comercio. Mandato de Comercio Alternativo
1. Por una nueva perspectiva
frente al comercio
Mandato de Comercio Alternativo
2. Presentación
El Mandato de Comercio Alternativo ha sido
desarrollado a través de un amplio proceso de consulta
con la sociedad civil en toda Europa. Los grupos que
integran y apoyan el Mandato de Comercio Alternativo
no coinciden necesariamente con todos los puntos de
este documento, pero respaldan sus líneas generales.
También consideran que es un documento en constante
evolución; una invitación para que otros grupos se
sumen al debate sobre el futuro de la política de
comercio e inversión de la UE.
La alianza del Mandato de Comercio Alternativo
está formada por grupos de campesinos y
campesinas, grupos que trabajan en materia
de desarrollo, activistas del comercio justo,
sindicalistas, trabajadores y trabajadoras migrantes,
ambientalistas, grupos de mujeres, derechos
humanos, consumo y de base confesional de toda
Europa que buscan desarrollar una perspectiva
alternativa de la política comercial europea: una
visión que sitúe a las personas y el planeta por delante
de las grandes empresas.
Índice
3 Por una nueva perspectiva frente al comercio
5 Mandato de Comercio Alternativo: principios básicos
6 Principio rector del Mandato de Comercio Alternativo:
control democrático por encima de políticas de comercio e inversión
8 Mandato de Comercio Alternativo: 10 cuestiones clave
3. Por una nueva perspectiva frente al comercio
No cabe ninguna duda: el modelo de comercio corporativo mundial está fallando a las personas, las comunidades
y el ambiente.
El comercio debería basarse en el intercambio y las
distintas regiones –cada una con sus peculiaridades
ecológicas y culturales– deberían compartir de forma
equitativa sus productos, habilidades y creatividad. Sin
embargo, en las últimas décadas, el comercio se ha
ido centrando cada vez menos en intercambiar bienes
y cada vez más en suprimir salvaguardas sociales y
ambientales en la búsqueda de beneficios empresariales. El proyecto de acuerdo de libre comercio entre la
UE y los Estados Unidos –la Asociación Transatlántica
de Comercio e Inversión– es un buen ejemplo de ello:
aunque la eliminación de las barreras comerciales entre
Europa y los Estados Unidos se está vendiendo como
una vía de escape del estancamiento económico en que
están sumidos actualmente estos dos bloques, la realidad es que se minarán gravemente derechos sociales,
ambientales y laborales.
Esta carrera hacia el precipicio, a un ritmo cada vez más
acelerado, ha destruido vidas, medios de subsistencia
y comunidades. Hoy en día, el comercio es utilizado
como un sistema de control por parte de los poderosos y
para promover los intereses específicos de unos pocos.
La injusticia de nuestro actual sistema de comercio internacional ha golpeado ahora directamente al corazón
de Europa. Y es que la crisis económica europea no es
solo una crisis de deuda, sino también una crisis del
comercio corporativo. La eliminación de los controles
sobre el capital y la liberalización de los servicios financieros que dio al sector de la banca y los servicios financieros rienda suelta para especular de forma temeraria
–sumadas a las normas comerciales de la UE que han
permitido enormes desequilibrios comerciales entre sus
Estados miembros– han exacerbado la crisis de la deuda europea. La consiguiente imposición de privatizaciones, el desmantelamiento de las leyes de protección
laboral y los drásticos recortes sociales –mientras que
los bancos que alimentaron la crisis siguen protegidos
por las leyes comerciales– son un reflejo del impacto
devastador de las normas comerciales sobre millones
de personas en otros lugares del mundo.
Nuestro sistema comercial también supera sistemáticamente los límites de la biosfera del planeta. La
huella ecológica de la UE –resultado de su sistema
comercial y sus niveles de consumo– es una de las más
grandes del mundo. Esto ha llevado a la desposesión
de comunidades de todo el mundo en lo que respecta
a tierras, aguas y otros recursos y, al mismo tiempo,
ha abocado a nuestro planeta a un cambio climático
irreversible.
En este contexto, no solo es posible, sino absolutamente
necesario, adoptar una nueva perspectiva frente al
comercio. Esa nueva perspectiva debe basarse en otros
principios y respetar los compromisos internacionales
y las obligaciones jurídicas de la UE de garantizar la
coherencia de sus políticas, ya sean en materia de
democracia, cooperación, participación pública, derechos humanos, justicia social, igualdad de género o
sostenibilidad.
La transparencia debería ser también una pieza fundamental de todas esas políticas. Además de un proceso
de participación genuino y permanente, la UE y sus
Estados miembros deben evaluar los impactos de sus
acciones y hacer públicos los resultados, de forma que
los ciudadanos y las ciudadanas puedan tomar decisiones informadas.
Convencidas de esta necesidad, más de 50 organizaciones europeas –que representan a agricultores, sindicatos, defensores de derechos humanos, ecologistas,
redes de comercio justo y profesionales del desarrollo–
se han unido para desarrollar el Mandato de Comercio
Alternativo. Este aboga por una revisión del régimen
comercial que desemboque en alternativas reales y viables, y en que el comercio funcione para todo el mundo
y para el ambiente.
A diferencia de las negociaciones comerciales en curso
–que tienen lugar a puerta cerrada y ofrecen un acceso
privilegiado a las corporaciones multinacionales–, nuestras consultas para este mandato han sido participativas
y transparentes, y han puesto de relieve 10 áreas
comerciales que se deben modificar. Este mandato analiza las 10 cuestiones en detalle, así como el principio
esencial por el que se rigen todas las reforma propuestas: el control democrático debe estar por encima de las
políticas de comercio e inversión.
Este documento está abierto a comentarios porque
creemos que solo un mandato de comercio por y para
las personas y el planeta puede funcionar. Os invitamos
a todos y a todas a leer estas páginas y a hacernos llegar
vuestras ideas.
3
5. Mandato de Comercio Alternativo:
principios básicos
El Mandato de Comercio Alternativo se fundamenta en políticas de comercio e inversión controladas
democráticamente. Nuestro mandato requiere políticas de comercio e inversión que permitan:
que los derechos humanos, los derechos
de las mujeres, los derechos indígenas,
los derechos laborales y la protección del
ambiente primen por encima de los intereses
empresariales y privados.
la transformación estructural, el acceso
universal a servicios públicos de calidad,
la protección social, normas laborales y
ambientales más estrictas, la democracia
y la transparencia.
que los Gobiernos regulen las importaciones,
exportaciones e inversiones de forma que
estas sirvan a sus propias estrategias de
desarrollo sostenible.
que los países, las regiones y las comunidades
puedan controlar la producción, la distribución y el consumo de sus propios bienes y
servicios.
que la política comercial europea respete
el derecho de los países y las regiones a
desarrollar el comercio local y regional –y a
darle prioridad– por encima del global, por
ejemplo, en el sector de la alimentación.
que los Gobiernos y los parlamentos europeos
puedan exigir a sus corporaciones que rindan
cuentas por las consecuencias sociales y
ambientales de sus operaciones en Europa
y el resto del mundo.
IO
TIVO
que se respete la soberanía alimentaria, y se
permita que países y comunidades prioricen
los sistemas alimentarios locales y regionales.
que se fomente una política industrial que favorezca
una transición justa hacia otro modelo de desarrollo.
que se fortalezcan las regulaciones sociales y
ambientales, y se garantice la total transparencia
de las cadenas de valor mundiales.
que se asegure una distribución justa de la renta
en las cadenas de valor mundiales, garantizando
unos ingresos estables y dignos a los productores
y trabajadores, y precios asequibles a los
consumidores, especialmente en lo que respecta a
necesidades como alimentos y medicamentos.
que los Gobiernos, los parlamentos y las autoridades
públicas tengan plenos derechos para regular los
mercados financieros y el sector de los servicios
financieros con el fin de proteger los derechos
sociales y el bienestar, asegurar la sostenibilidad,
salvaguardar el control democrático y garantizar la
estabilidad financiera (entre otras medidas, limitando
los movimientos de capital).
el intercambio de conocimientos y el libre acceso a
estos, por ejemplo, a través de sistemas de código
abierto, iniciativas de intercambio de semillas o
patentes mancomunadas, y sistemas de licencias
abiertas para promover la innovación y el acceso a
medicamentos.
que ciertos sectores, entre los cuales estarían bienes públicos como el agua, la salud y la educación
o los servicios financieros, queden excluidos de las
negociaciones de la UE en materia de comercio e
inversiones.
que se reconozcan responsabilidades comunes
pero diferenciadas para los países en desarrollo y
se garantice un trato especial y diferenciado para
los más pobres.
que se aplique el principio de precaución (por el
que se asume la responsabilidad de proteger al
público de daños potenciales, aunque aún no estén
demostrados) en todas las regulaciones y normas de
comercio e inversiones.
5
6. Principio rector del Mandato de Comercio
Alternativo: control democrático por encima
de políticas de comercio e inversión
Para desarrollar sociedades más justas y democráticas, no solo debemos cambiar las políticas de comercio e
inversión que se describen en los próximos apartados, sino también la forma en que se toman las decisiones
en este campo: las personas deben reclamar el control democrático sobre los procesos normativos de la UE
en materia de comercio e inversión.
Principales problemas
El secretismo de las negociaciones comerciales: Las
negociaciones comerciales de la UE con terceros países se llevan a cabo a puerta cerrada. No hay posición
negociadora ni textos que se den a conocer al público
en ninguno de los Estados miembros hasta que han
concluido las negociaciones, a pesar de que los acuerdos comerciales de la UE afectan a los ciudadanos y
ciudadanas de Europa tanto como cualquier ley que se
debate públicamente.
La política de comercio e inversión está controlada por
funcionarios no electos: La política comercial de la UE
está dominada por la Comisión Europea, un órgano no
electo. La Comisión es la única que tiene el derecho de
emprender iniciativas en materia de política comercial,
proponer legislación en este ámbito y entablar negociaciones. Ni la ciudadanía ni los parlamentos nacionales o el Parlamento Europeo tienen este derecho. El
papel del Parlamento Europeo se limita simplemente a
decir ‘si’ o ‘no’ a un tratado comercial cuando las negociaciones ya han concluido.
Las falsas consultas con la sociedad civil: Es muy
poco habitual que la Comisión Europea conceda a la
sociedad civil la oportunidad de discutir los temas en
cuestión. Pero incluso cuando lo hace, las discusiones
son muy técnicas, tienen un sesgo favorable al libre
comercio y carecen de un estatus formal a la hora de
influir en las políticas adoptadas.
Los grupos de presión empresariales al volante: En
cambio, la Comisión Europea permite a los grupos
de presión empresariales acceder a información sensible sobre las negociaciones comerciales en curso,
una información que no se comparte con grupos que
6
Por una nueva perspectiva frente al comercio
Mandato de Comercio Alternativo
trabajan por el interés público. La Comisión también
concede a las grandes empresas una influencia indebida en sus procesos de elaboración de las políticas
comerciales, al mantener con ellas cientos de reuniones exclusivas a puerta cerrada. Por este motivo, se
encuentran huellas corporativas en todas las posiciones de la UE en las negociaciones comerciales, lo cual
se traduce en resultados que no redundan en provecho
del pueblo europeo.
Irreversibilidad de facto de los acuerdos comerciales
de la UE: Los acuerdos de comercio e inversión limitan gravemente las elecciones democráticas que pueda tomar en el futuro una sociedad, ya que ‘fijan’ las
opciones normativas y otorgan a las grandes empresas
amplias facultades para impugnar nuevas leyes.
Modificar los acuerdos comerciales resulta mucho
más difícil que modificar la legislación nacional ordinaria y puede acarrear demandas de indemnización
muy costosas.
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo:
acabar con el secretismo, la apropiación del poder
por parte de las corporaciones y el dominio de la
Comisión Europea
Proponemos un procedimiento totalmente nuevo
para iniciar, negociar, concluir y revisar los acuerdos
comerciales que garantice un papel mucho más
importante para la sociedad civil y los parlamentos.
Esto implica tener un papel en la política comercial,
prevenir la apropiación del poder por parte de las corporaciones y deshacerse del secretismo excesivo por
el que se caracteriza el proceso en la actualidad.
7. ¿Cómo conseguirlo?
Garantizar la transparencia y la apertura: Todas las
posiciones de negociación y los proyectos de textos se
deben publicar sin demora. La Comisión, los Estados
miembros y los parlamentos deben garantizar de
forma periódica y proactiva el acceso por internet a
información sobre las reuniones y la correspondencia
entre funcionarios, parlamentarios y grupos de presión
con el objetivo de informar al público sobre quién trata
de influir en las negociaciones comerciales, en nombre
de quién, con qué medios, agenda y resultados.
Fortalecer el papel de los parlamentos: El punto de
partida de nuestra visión alternativa es reducir el papel
de la Comisión Europea y fortalecer el de los parlamentos. Esto debe darse en todas las etapas de la toma de
decisiones y el proceso de negociación. Si la democracia consiste en que las decisiones políticas sean tomadas por las personas y sus representantes electos, las
políticas de comercio e inversión no pueden depender
de un organismo no elegido.
Asegurar la participación significativa de la sociedad
civil: Con el fin de garantizar el máximo nivel de inclusión y participación, los parlamentos nacionales
deberían organizar una participación significativa de la
sociedad civil en el ámbito de los Estados miembros.
Sólo los parlamentos nacionales y el Parlamento
Europeo deberían tener competencias para tomar la
iniciativa de emprender el proceso que lleva a negociaciones comerciales.
Pero antes de que comience el proceso de iniciar
negociaciones comerciales, se deben realizar ‘estudios de necesidades’ exhaustivos, independientes,
transparentes e inclusivos con organizaciones de la
sociedad civil, entre las cuales ONG, sindicatos y otras
entidades representativas de los Estados miembros de
la UE. Del mismo modo, se deberían efectuar estudios
de necesidades en el país socio para saber si un acuerdo
comercial con dicho país responde al interés general.
Los parlamentos también deberían organizar periódicamente consultas públicas sobre el avance de las
negociaciones y cuando se haya alcanzado un proyecto
de acuerdo entre la Comisión y el país socio.
Concertación y revisión de acuerdos comerciales:
Una vez alcanzado un proyecto de acuerdo entre la
UE y el país socio, el proyecto se debe someter a una
evaluación independiente sobre su impacto en materia
de sostenibilidad y derechos humanos. La evaluación
se debe después publicar para abrir otra ronda de consultas públicas y de escrutinio democrático. Tanto los
parlamentos nacionales como el Parlamento Europeo
deben tener el derecho de proponer enmiendas al texto
provisional, que después se deberá renegociar. El
acuerdo final deberá ser ratificado por el Parlamento
Europeo y los parlamentos nacionales.
Una vez haya entrado en vigor el acuerdo, se debe realizar una evaluación exhaustiva de este al menos cada
cinco años. El Parlamento Europeo, los parlamentos
nacionales y el país socio pueden exigir en cualquier
momento que se negocien revisiones del acuerdo.
Evitar que las corporaciones se apropien del proceso:
Durante el proceso de consulta y toma de decisiones,
se debe evitar el acceso privilegiado y ‘el secuestro de
las políticas’ por parte de los grupos de presión de la
industria. Por lo tanto, las consultas deben garantizar la
integración de una amplia gama de intereses y puntos
de vista, incluidos aquellos que se verán afectados directa e indirectamente por un acuerdo comercial.
7
8. Mandato de Comercio Alternativo:
10 cuestiones clave
Cuestión nº 1: los alimentos (y cómo los producimos)
Nuestro sistema alimentario globalizado está fallando a nuestros campesinos y campesinas, nuestra salud y el
ambiente. Por otro lado, la producción en masa de alimentos no ha conseguido eliminar el hambre para millones
de personas. La liberalización del comercio y la falta de regulación de los mercados han llevado a los campesinos
y las campesinas de todo el mundo a vender a precios por debajo del coste de producción, haciendo que los
medios de vida de las comunidades agrícolas sean insostenibles.
Principales problemas
La ‘fábrica alimentaria’ de la UE, orientada a la exportación, está dominada por grandes multinacionales
y por la Política Agrícola Común (PAC), una política
que impulsa la superproducción en la UE y da lugar
a prácticas de dumping y la destrucción de mercados
locales y regionales para los campesinos en los países
en desarrollo. Esta orientación también genera precios
bajos e inestables para el campesinado europeo.
En África, la poca atención que prestan las políticas
nacionales e internacionales a los pequeños campesinos, en ocasiones de manera deliberada, supone
que muchos de ellos ya no puedan alimentarse por
sus propios medios. La liberalización del comercio
y las disposiciones de los acuerdos bilaterales de
comercio para abrir los mercados locales a las baratas importaciones europeas solo empeorarán su
situación.
¿Cómo conseguirlo?
La UE debe modificar drásticamente su Política Agrícola
Común y sus políticas comerciales y ambientales.
La UE debe:
· espetar el derecho a la alimentación y la ‘soberanía
alimentaria’, lo cual significa que los pueblos en
Europa y en el Sur Global tienen el derecho a definir
y controlar sus propios sistemas alimentarios, elegir
qué comen y garantizar a su comunidad unos alimentos sanos y asequibles.
· abandonar los acuerdos de libre comercio multilaterales, bilaterales y regionales que distorsionan los
precios para los campesinos y conducen a un acceso
desigual a los recursos naturales, además de no
obligar a sus socios comerciales a reducir aranceles
y cupos, especialmente si estos están concebidos
para proteger la seguridad alimentaria y los medios
de vida del campesinado. En su lugar, la UE debería
apoyar medidas de salvaguardia que los países en
8
Por una nueva perspectiva frente al comercio
Mandato de Comercio Alternativo
Por otro lado, los escasos recursos naturales en los países
en desarrollo se están utilizando para producir bienes ‘de
lujo’ dedicados a la exportación, como soja y biocombustibles para Europa, mientras que la expansión mundial
del sistema alimentario europeo también tiene importantes y devastadores impactos ambientales.
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo:
un enfoque alimentario sostenible
El derecho a la alimentación no puede tener carácter
universal si se utiliza el actual modelo de agricultura
‘industrial’, que produce alimentos para un mercado
mundial no regulado. Para detener la destrucción de
los mercados agrícolas en el Sur Global y reducir la
dependencia de la UE de los recursos naturales de
estos países, así como su agotamiento, la UE debe
marcarse la meta a largo plazo de conseguir el máximo nivel de autosuficiencia alimentaria.
desarrollo puedan aplicar para proteger sus mercados locales de las importaciones baratas.
· mejorar su autosuficiencia con respecto a los productos que se pueden producir en Europa, en particular los cultivos de plantas oleaginosas y proteaginosas como alternativa a las importaciones de soja
(transgénica), aceite de palma y biocombustibles,
ya que estas materias tienen impactos especialmente negativos sobre los pequeños campesinos y
el ambiente en los países exportadores.
· acabar con las importaciones de biocombustibles
a la UE, y abandonar la Directiva sobre biocarburantes y sustituirla por otras medidas destinadas a
reducir la demanda de combustibles fósiles en el
transporte europeo.
· en los casos en que la UE necesite importar productos alimentarios que no puede producir en su
territorio (como café y cacao), debe asegurarse de
que estos se cultiven de forma sostenible y que a
los productores se les pague un precio justo. La UE
9. debe incrementar el uso de los presupuestos de ayuda
a los países exportadores para que estos desarrollen
estándares sociales y ambientales exigentes, con el
fin de garantizar que la seguridad alimentaria y los
medios de vida locales no se vean comprometidos.
· abandonar la progresividad de los aranceles europeos sobre los productos tropicales procesados con
el fin de ayudar a los productores y las empresas en
los países exportadores en desarrollo a obtener el
valor añadido por el procesamiento.
· enmarcar las inversiones en alimentación y tierras
agrícolas realizadas fuera de la UE –que tienen impactos nefastos sobre la producción de alimentos, los medios de vida y el ambiente en esos países– en nuevos
acuerdos de carácter vinculante y con obligaciones en
materia de derechos humanos.
· apoyar las prácticas agrícolas sostenibles en Europa y
en el Sur Global que protegen la biodiversidad, mejoran la fertilidad del suelo, reducen el uso de combustibles fósiles y ayudan a prevenir el cambio climático.
· mejorar –y no abolir– el actual sistema de gestión de
la oferta de lácteos y azúcar en la UE, y estudiar la
posibilidad de extender los principios de gestión de la
oferta a otros productos básicos como la carne y los
cereales.
· promover reservas de alimentos (especialmente
de cereales) bien gestionadas como medio para
reducir la volatilidad excesiva de los precios en los
mercados de productos básicos agrícolas.
· fortalecer los estándares relativos al ambiente y el
bienestar animal para los campesinos europeos y
asegurar que el sector del agronegocio y las grandes cadenas de distribución europeas no puedan
adquirir en los mercados internacionales productos a bajo precio producidos con estándares inferiores.
· detener todas las iniciativas legislativas que ponen en peligro a variedades de semillas tradicionales y fortalecer las políticas contra los transgénicos en los cultivos europeos y las importaciones.
· reforzar las obligaciones de informar sobre el uso
de aditivos, nanosustancias artificiales y piensos
modificados genéticamente para producir huevos, lácteos y carnes.
· respetar y recompensar a los agricultores
familiares, con la garantía de que los precios
cubran efectivamente los costes de producción e
internalizar todos los costes ambientales, sociales
y de bienestar de los animales en el precio pagado
por los consumidores.
Cuestión nº 2: los puestos de trabajo y los derechos laborales
(cómo los creamos y los protegemos)
La estrategia comercial de la UE persigue facilitar y abaratar la comercialización de bienes, así como fomentar la licitación pública y la externalización de servicios, sin restricciones sobre la propiedad ni limitaciones sobre el movimiento
de capitales. Esto permite a las compañías transnacionales trasladar rápidamente su producción de un país a otro,
buscando las condiciones más favorables, y amenazar a sindicatos y Gobiernos si estos intentan regular sus actividades. De este modo, las actuales normas de comercio e inversión ponen a los trabajadores y las trabajadoras en situación de competencia directa entre sí, independientemente de donde se encuentren, y obliga a los Gobiernos a participar en una carrera a la baja en materia de derechos laborales y políticas fiscales con el objetivo de atraer inversiones.
Principales problemas
Los países que intentan mantener unas condiciones laborales dignas se ven amenazados con despidos masivos,
mientras que los trabajadores y las trabajadoras en los
países con estándares inferiores ‘subvencionan’ la fabricación de productos baratos a través de salarios de miseria, condiciones de trabajo peligrosas y las consiguientes
carencias que esto entraña.
Esta política solo sirve a los intereses de elites económicas que desean ofrecer productos más baratos a los
consumidores y, a la vez, presionan para que se proteja
de forma más estricta las patentes de medicamentos y
las inversiones, así como que se garantice a sus propias
empresas un mayor acceso a los mercados. Por otro lado,
la liberalización del comercio expone a las empresas locales, sobre todo a las pequeñas y medianas, a la competición internacional, lo cual puede traducirse –sobre todo
en el caso de los intercambios entre países con un nivel
de desarrollo muy desigual– en la pérdida de cuotas de
mercado, importantes pérdidas de empleos y, en general,
prácticas comerciales desleales.
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo:
respaldar la globalización del trabajo digno
El Mandato de Comercio Alternativo persigue facilitar
la creación de más puestos de trabajo dignos en todo
el mundo y promover una política comercial que esté
al servicio de los derechos laborales.
9
10. ¿Cómo conseguirlo?
La UE debe:
· evaluar de antemano y controlar de cerca los
impactos de los acuerdos comerciales sobre el
empleo y los derechos sociales y ambientales,
permitiendo que representantes de los sectores
urbanos y rurales, sindicatos y organizaciones de
la sociedad civil supervisen la aplicación de la
dimensión social de dichos acuerdos y negocien
las disposiciones para su ejecución.
· establecer disposiciones vinculantes y mecanismos de solución de controversias laborales con
fuertes sanciones comerciales (como la suspensión de los beneficios comerciales) para las corporaciones y los países signatarios.
· hacer respetar las normas laborales por medio de
mecanismos de responsabilidad de los inversores, con competencias para multar a las compañías que las incumplan.
· reforzar los servicios de aduanas con el fin de rastrear
y confiscar eficazmente bienes producidos con trabajo
infantil y trabajo forzado.
· garantizar, tanto a escala europea como en el resto del
mundo, el derecho a formar sindicatos y a afiliarse a
ellos, promoviendo la negociación colectiva y la fijación de salarios a nivel sectorial e intersectorial.
· fomentar la ratificación y la plena aplicación de todos
los convenios de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT) y las directrices de la Organización para
la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
para empresas multinacionales.
· exigir a las corporaciones que rindan cuentas por las
consecuencias sociales y ambientales de sus actividades en Europa y el resto del mundo.
· garantizar la libre circulación de personas y la aplicación de las condiciones laborales y contractuales de
los países de destino, en caso de que estas sean más
favorables que las del país de origen.
Cuestión nº 3: salvaguardia del espacio normativo para hacer valer
los derechos humanos
La actual política comercial de la UE persigue limitar el espacio normativo de los distintos países para regular
el comercio y amparar los mercados locales, normas que son necesarias para proteger los medios de vida de
sectores vulnerables de la sociedad y para hacer valer derechos económicos, sociales y culturales.
Principales problemas
En virtud del derecho internacional, los Estados tienen
la obligación de respetar, proteger y velar por el cumplimiento de los derechos humanos, incluidos los derechos económicos, sociales y culturales. Sin embargo,
los actuales acuerdos comerciales de la UE incluyen
obligaciones que dificultan o incluso imposibilitan que
otros Estados cumplan con estos deberes. Las disposiciones que permiten la reducción excesiva de los aranceles en los acuerdos comerciales, por ejemplo, pueden
propiciar un incremento de las importaciones de productos alimenticios, lo cual expulsa a los campesinos
locales del mercado y pone en peligro sus ingresos y el
derecho humano a poder alimentarse por sí mismos.
Las iniciativas comerciales que se centran en el desarrollo impulsado por las exportaciones en el sector
agrícola pueden fomentar el acaparamiento de tierras
y los desalojos forzosos, y amenazar los derechos de
las comunidades rurales a alimentos, vivienda y agua.
Las cláusulas sobre derechos de propiedad intelectual
pueden limitar el acceso de los pequeños agricultores
a semillas o el acceso de las personas enfermas a
10
Por una nueva perspectiva frente al comercio
Mandato de Comercio Alternativo
medicamentos genéricos a precios asequibles, haciendo
peligrar así sus derechos humanos a la alimentación y
la salud. Las disposiciones relativas a los servicios en
los acuerdos comerciales pueden obligar a los países
a privatizar servicios públicos y amenazar el derecho
humano de las personas pobres al agua, la salud y la
educación, ya que estas no pueden pagar los precios
de mercado por estos servicios.
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo:
garantizar que los derechos humanos priman por
encima de los intereses empresariales
Un Mandato de Comercio Alternativo parte del
principio de que los derechos humanos priman por
encima de los intereses comerciales de las grandes
empresas. Los Estados miembros de la UE tienen
la obligación de respetar, proteger y hacer valer
los derechos humanos no solo dentro de su propio
territorio, sino también fuera de él. Además, los artículos 3 y 21 del Tratado de Lisboa obligan a la UE
a respetar y promover los derechos humanos en su
política exterior, incluida la comercial.
11. ¿Cómo conseguirlo?
La UE debe:
· revisar su política comercial para que esta sea coherente con sus obligaciones internas y extraterritoriales en materia de derechos humanos, tanto propias
como de sus Estados miembros, cuyo principio rector debe ser la primacía de los derechos humanos.
· asegurarse de que los acuerdos comerciales nunca
limiten el espacio normativo de otros países para
adoptar las medidas necesarias para hacer valer los
derechos humanos.
· integrar de forma sistemática los derechos humanos
en sus evaluaciones del impacto sobre la sostenibi-
lidad (EISOS). Las nuevas evaluaciones del impacto
sobre los derechos humanos y la sostenibilidad se
deben efectuar antes de iniciar cualquier negociación, por parte de una institución independiente y
contar con una amplia participación de la sociedad
civil. Las conclusiones de esas evaluaciones se deben publicar y debatirse en el Parlamento Europeo,
y servir de base para formular todo mandato de negociación comercial.
· los acuerdos e iniciativas comerciales que se
considere que representan una amenaza para los
derechos humanos en Europa o en otros países se
deben rescindir o revisar drásticamente basándose
en el debate público y parlamentario.
Cuestión nº 4: el dinero (y cómo lo invertimos)
Los tratados internacionales de inversión ofrecen acceso a los mercados y altos niveles de protección a los inversores
extranjeros, socavando gravemente el espacio normativo interno. También impiden que se limiten los flujos de capitales
que entran y salen de un país, lo cual significa que los Gobiernos pueden perder el control de su propia economía.
Principales problemas
Los tratados internacionales de inversión ofrecen a los
inversores extranjeros un acceso ilimitado a los mercados, así como muchas de las ventajas que normalmente
se reservan a las empresas nacionales. Esto restringe
el espacio normativo y tiene impactos negativos sobre
las prestaciones sociales, la protección ambiental y
el desarrollo económico, ya que las industrias locales
se encuentran compitiendo con poderosas empresas
transnacionales.
Los tratados de inversión también han dado lugar a una
creciente ‘epidemia’ de grandes empresas que utilizan ciertas cláusulas para demandar a países si consideran que las
¿Cómo conseguirlo?
Nuestros Gobiernos deben:
políticas de estos (por ejemplo, con respecto a los derechos
laborales o la protección ambiental) amenazan a sus beneficios. Estos procesos son extremadamente costosos para el
erario público y disuaden a los Gobiernos de adoptar medidas de protección en el ámbito social o ambiental.
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo:
invertir en un futuro justo
La inversión extranjera se debe utilizar para construir
un futuro más justo y más sostenible para todas las
personas, las comunidades y el ambiente, y no solo
para generar ganancias para aquellos que disponen
de capital para invertir.
inversor ha incumplido alguna norma o si las decisiones
normativas nacionales adoptadas tras la inversión implican que esta ya no responda al interés general).
· dejar de fingir que la inversión extranjera directa
(IED) sin límites es ‘una varita mágica’ que beneficia
de forma automática a los países de acogida.
· conservar el derecho a aplicar controles sobre los capitales para impedir que los inversores extranjeros puedan retirar repentinamente su dinero de la economía.
· rescindir los tratados de inversión existentes de los
Estados miembros que obstaculizan la obligación
legal de los países de acogida de respetar, proteger
y garantizar los derechos humanos, y asegurar un
desarrollo sostenible.
· detener la evasión de impuestos, fijar tarifas adecuadas
para impuestos y cánones, y asegurarse de que los
inversores extranjeros paguen al menos el mismo nivel
de impuestos que las empresas del país, haciendo
pública su conducta fiscal por país y por proyecto.
· conservar el derecho a supervisar el comportamiento
de los inversores y a decir ‘no’ a inversiones extranjeras indeseables o inadecuadas, incluso después de
que se haya producido la inversión (por ejemplo, si el
· poder ejercer los derechos arriba mencionados sin
verse amenazados por los inversores en costosos tribunales internacionales, como el Centro Internacional de
Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI).
11
12. · garantizar que los inversores extranjeros y sus filiales asuman plena responsabilidad jurídica, también
en sus países de origen, por toda complicidad en
violaciones de los derechos humanos, destrucción
ambiental o elusión y evasión fiscales, incluida la
nociva práctica de los precios de transferencia.
· facilitar que se puedan emprender acciones legales
contra compañías transnacionales (y permitir que
las comunidades también puedan hacer lo propio)
en casos de malas prácticas corporativas y violaciones de los derechos humanos, tanto a través de
tribunales nacionales en el país de origen y de acogida como en el ámbito internacional.
· ofrecer a la ciudadanía acceso a información sobre
los proyectos de inversión propuestos con el fin de
garantizar el consentimiento libre, previo e informado de todas las partes interesadas.
La comunidad internacional debe:
· hacer respetar los marcos jurídicos internacionales existentes que rigen los derechos sociales,
laborales, económicos y de derechos humanos, y
las cuestiones en materia ambiental, y garantizar
que toda inversión responda a objetivos sociales,
ambientales y de derechos humanos mediante la
imposición de obligaciones vinculantes a los inversores internacionales.
· acordar una serie de sanciones para aquellas compañías que no cumplan con sus compromisos y
obligaciones en lo referente al respeto de los derechos humanos y la protección del ambiente.
· establecer un tribunal penal internacional para
juzgar los crímenes cometidos por las compañías
transnacionales.
Cuestión nº 5: bancos y especuladores (y cómo se comporta
la industria financiera)
El sector de los servicios financieros –que canaliza fondos para el comercio, la inversión extranjera directa y el
conjunto de la sociedad– ha orientado muchos beneficios hacia sí mismo. Como sector adinerado e influyente,
ha logrado convencer a los Gobiernos de que se debería desregular y de que los acuerdos de comercio e inversión
deben restringir, incluso en el futuro, todas las regulaciones y los controles que se les puedan imponer, lo cual
ha generado consecuencias desastrosas.
Principales problemas
La confluencia de una regulación escasa y de los acuerdos comerciales que abrieron la puerta a un mercado
global (gracias a la presión del sector financiero)
supuso que bancos, sociedades de inversión y especuladores pudieran hacer su agosto durante los primeros
años del nuevo siglo. Estos actores se aprovecharon del
‘sistema de casino’, basado en el alto riesgo, que acabaría haciendo tambalear al sistema económico mundial.
Las tímidas reformas financieras y el mantenimiento
de las normas comerciales que imperaban antes de la
crisis aún siguen provocando daños incalculables a
los ciudadanos y las ciudadanas pobres y vulnerables,
tanto en Europa como en el resto del mundo.
¿Cómo conseguirlo?
La UE debe:
· hacer de la estabilidad financiera un bien público, de
forma que todas las políticas nacionales, comunitarias e internacionales que estén relacionadas con los
servicios bancarios y financieros primen la inclusión,
la sostenibilidad y la estabilidad, más que la rentabilidad, como objetivo y prioridad central.
· analizar todos los productos financieros para verificar que tienen beneficios sociales, económicos y/o
12
Por una nueva perspectiva frente al comercio
Mandato de Comercio Alternativo
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo:
una revolución de los servicios financieros y bancarios
El sector financiero debe transformarse para dejar de
ser un sector de riesgo e inestable que hace pagar a
las sociedades por él y convertirse en un sector estrictamente regulado que proporcione servicios financieros básicos a todos y todas, y contribuya al desarrollo
de sociedades justas y sostenibles. El comercio y
las inversiones en servicios financieros, así como las
normas y los acuerdos en estos ámbitos, deberían
reforzar ese objetivo, que se debería aplicar a todas las
actividades transfronterizas de los servicios financieros
mediante la cooperación.
ambientales, y que son simples y fáciles de entender. Los productos financieros que no se ajusten a
estos parámetros y que entrañen una gran complejidad y nivel de riesgo se deben erradicar y prohibir.
· adoptar medidas para limitar la asunción de riesgos, la especulación, las ganancias desmesuradas
y la cultura de las bonificaciones excesivas. Esto
debería incluir impuestos sobre las transacciones
financieros para financiar actividades sostenibles y
en favor de los sectores pobres.
13. · garantizar que los proveedores de servicios financieros –entre los cuales bancos, fondos de riesgo y
empresas de seguros– no acaben siendo ‘demasiado
grandes como para quebrar’ ni demasiado grandes
como para no poder regularlos y supervisarlos.
· suprimir los paraísos fiscales e impedir que los
bancos y los inversores operen en ellos o a través de
ellos. Se deben establecer mecanismos internacionales de cooperación e intercambio de información
para prevenir y detectar la elusión y evasión fiscales,
la fuga de capitales y el ‘dinero negro’ que se deposita en secreto en bancos del extranjero.
· asegurarse de que todos los procesos para adoptar
las normas relativas al sector financiero, desde el
nivel internacional hasta el nivel local, son transparentes y se encuentran bajo un estricto control
democrático, y no están en manos de negociadores
favorables a las grandes empresas e inversiones o de
organismos donde los reguladores están influenciados
por los grupos de presión del sector financiero.
· rescindir los acuerdos de comercio existentes que
buscan liberalizar los servicios financieros (debería ser
perfectamente aceptable que los Gobiernos elijan entre
bancos o proveedores de servicios financieros en función de la calidad de sus productos y servicios, y de su
arraigo en la economía nacional o no).
· promover la colaboración internacional en el ámbito
de los servicios financieros, por ejemplo creando un
nuevo foro para regular y supervisar todas las actividades, operaciones comerciales e inversiones del sector
financiero y los inversores financieros, que contara con
un tribunal para arbitrar en casos de malas prácticas.
Cuestión nº 6: las materias primas (y cómo las compartimos)
Para llevar una vida cómoda, las personas necesitan recursos que cubran sus medios de sustento y otras necesidades,
ya se trate del agua para los cultivos, los bosques para alimento y refugio, o los minerales escasos para nuestros
ordenadores. Pero la dependencia de la UE con respecto a la importación de materias primas para su procesamiento
por parte de la industria europea está acelerando la competencia por estas materias, despojando de sus recursos a
pueblos vulnerables en países pobres y dañando el ambiente.
Principales problemas
Un tercio de las materias primas en la UE son importadas, lo cual significa que Europa depende más de las
importaciones que cualquier otra región del mundo. Sin
estas materias primas, en Europa no podrían existir las
industrias del automóvil, la química y la construcción. Y
es probable que esta gran dependencia de las importaciones se acentúe aún más con las políticas de fomento
de los biocombustibles y la bioeconomía. Por ejemplo,
el objetivo de la UE de que el 10 por ciento de los carburantes del transporte proceda de fuentes renovables para
2020 está impulsando el acaparamiento de tierras en los
países en desarrollo.
Esta ofensiva para importar más materias primas está
desplazando a millones de personas, perjudicando al
ambiente en todo el mundo y contribuyendo a la violación de derechos humanos. Las personas que viven en
las zonas donde se extraen o se producen las materias
primas no suelen beneficiarse de ellas; aún más, por lo
general sufren sus impactos negativos. Mientras tanto,
las compañías que extraen estas materias, normalmente
multinacionales, evitan pagar impuestos y cánones.
La iniciativa sobre materias primas de la UE se centra
en un uso más eficiente de estas materias en lugar de
establecer objetivos absolutos y vinculantes para reducir
el consumo, mientras que la a nueva estrategia industrial de la Unión articulada en torno a la ‘bioeconomía’
solo puede empeorar la situación. Esta persigue utilizar
biomasa, en lugar de combustibles fósiles, para suministrar tanto la energía como las materias primas a todas las
industrias europeas.
El plan se basa en biotecnologías, ya existentes o aún por
inventar, que transformarán materia vegetal en casi cualquier producto imaginable, entre los cuales bioplásticos y
nuevos medicamentos.
Esta necesidad de asegurarse un constante suministro
de materias primas aboca a la UE a una estrategia cada
vez más agresiva para alcanzar un comercio ‘libre’ y no
regulado. La UE, por ejemplo, hace tiempo que negocia
activamente (aunque hasta la fecha sin éxito) que la OMC
imponga una prohibición general sobre los impuestos a la
exportación, con el fin de evitar que los países limiten sus
exportaciones de materias primas.
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo:
respetar los recursos
Para avanzar hacia una mayor equidad y sostenibilidad en el uso de los recursos, la UE debe establecer
objetivos claros de reducción de sus niveles de consumo de recursos, especialmente en lo que respecta
a tierras, recursos minerales y energéticos, aguas y
biomasa. Una estrategia alternativa en materia de
comercio e inversión debería reducir las importaciones
y el consumo, tanto de materias primas como de productos manufacturados, sobre todo de aquellos que no
se han producido en condiciones justas y sostenibles.
13
14. ¿Cómo conseguirlo?
La UE debe:
· asegurarse de que las materias primas importadas
y utilizadas en la UE no contribuyen a la violación
de derechos humanos ni alimentan conflictos en
los países de origen. Un primer paso en esta dirección sería la obligación de realizar una evaluación
sobre su impacto en materia de derechos humanos.
· garantizar que las víctimas de violaciones de los
derechos humanos provocadas por las actividades
de Gobiernos o empresas de la UE tengan acceso
a un sistema de justicia y a indemnización en
Europa.
· dejar de impulsar normas que impiden a otros países limitar sus exportaciones de materias primas.
Los países en desarrollo deben conservar el derecho a regular sus propias exportaciones –incluido
recurriendo a impuestos sobre las importaciones y
las exportaciones– y sus políticas de contratación
pública. La UE debe respetar la decisión de los
Gobiernos del Sur Global de utilizar los recursos
naturales para sus propias necesidades.
· acabar con el uso de aranceles aduaneros diferenciados para desincentivar la importación de productos manufacturados y alentar la de materias primas,
protegiendo así a la industria europea.
· negociar partenariados bilaterales voluntarios con
sus socios comerciales, en colaboración con las
comunidades afectadas y otras partes interesadas,
con el objetivo de mejorar los estándares de producción, desarrollar el procesamiento en los países
exportadores y favorecer el comercio Sur-Sur.
· utilizar estos acuerdos bilaterales para garantizar
que todos los inversores y compañías que se dedican la extracción de materias primas son legalmente responsables por sus acciones, tanto en su país
de origen como en los países de acogida.
· asegurarse de que sus compañías e inversores
respetan los principios de la justicia fiscal y
no practican los precios de transferencia ni la
elusión o evasión fiscal.
· dar marcha atrás en sus planes para convertirse
en una bioeconomía –dependiente de biomasa
importada–, lo cual incrementaría drásticamente
el uso de tierras y biomasa por parte de la UE sin
abordar debidamente los problemas de consumismo. En lugar de ello, la UE debería ‘ecorestructurar’ su sistema industrial, reconectando su
producción con el entorno social y ambiental, de
forma que priorice la reducción total del consumo de materias y el uso de recursos reciclados,
minimice la producción de residuos, incremente
la eficiencia en el uso de los recursos y reduzca el
uso de carburantes.
· regular el poder y el tamaño de las empresas
transnacionales que operan en el sector de las
materias primas mediante aplicación de leyes
antimonopolio a escala nacional y comunitaria,
así como mediante la coordinación con otros
Gobiernos, con el objetivo de fraccionar las megacorporaciones que dominan el sector minero y
energético y los mercados de productos agrícolas
básicos.
Los Gobiernos de los países en desarrollo deben asegurarse de que:
· sus parlamentos y gobiernos locales desempeñan
un papel protagonista en el proceso de toma de
decisiones y supervisión en lo que respecta a
la aprobación de licencias, las regulaciones y
el seguimiento de la asignación de los ingresos
generados, así como de su impacto sobre el
desarrollo sostenible.
· todos los acuerdos que entran en vigor mantienen
la independencia y la integridad de los organismos gubernamentales encargados de aprobar y
supervisar los acuerdos de extracción.
· la participación efectiva de la sociedad civil –
especialmente de las comunidades locales– en
el proceso de toma de decisiones a lo largo de
toda la cadena de valor, desde la concesión de
licencias de explotación a la asignación de los
ingresos generados.
Cuestión nº 7: el cambio climático (y cómo compartimos la carga
de forma equitativa)
Los acuerdos internacionales de comercio e inversión son una de las fuerzas que están impulsando el crecimiento
de los sectores industriales de alto consumo energético y la expansión de la agricultura intensiva, actividades que
entrañan altos niveles de carbono y que fomentan cada vez más emisiones de carbono por su dependencia de los
combustibles fósiles. Estas actividades –así como la red de transporte aéreo y terrestre que se necesita para enviar
mercancías industriales y agrícolas por todo el mundo y que también genera muchas emisiones de carbono– contribuyen a la implacable destrucción de los bosques y los mares que regulan el clima y al propio cambio climático.
14
Por una nueva perspectiva frente al comercio
Mandato de Comercio Alternativo
15. Principales problemas
La peligrosa demora en la lucha contra el cambio climático es consecuencia directa de nuestro actual sistema
económico, en que los lazos entre Gobiernos e intereses
corporativos los llevan a hacer la vista gorda frente al
problema. Esta tendencia se ve legitimada con las leyes
‘blandas’ adoptadas sobre la cuestión por organizaciones internacionales como la Organización Mundial del
Comercio (OMC), la única entidad global que puede
obligar a los países a modificar sus políticas nacionales
o internacionales si se consideran que distorsionan el
mercado. Por este motivo, los Gobiernos son reacios a
adoptar medidas que puedan frenar la agenda corporativa, ya que se podrían impugnar en la OMC.
Este enfoque comercial frente al cambio climático ha
desembocado en falsas soluciones al problema, como
los precarios sistemas de certificación voluntaria (cuyos
órganos de decisión están dominados por las mismas
compañías a las que se supone que deben regular) y el
régimen comunitario de comercio de derechos de emisión (EU-ETS), el mercado de carbono más grande del
mundo, en que inversores y compañías pueden comercializar el ‘derecho a contaminar’ mediante ‘permisos’
intercambiables de derechos de emisión. Este régimen
también ha contribuido a desencadenar conflictos ambientales en el Sur Global.
¿Cómo conseguirlo?
La UE debe:
· desmantelar su fallido régimen comunitario de comercio de derechos de emisión (EU-ETS).
· establecer objetivos vinculantes y más estrictos en
materia de ahorro energético. El objetivo de reducir
un 20 por ciento las emisiones de dióxido de carbono (CO2) para 2020 (con respecto a los niveles de
1990) se debe incrementar al menos hasta el 60
por ciento para 2030 y cumplirse dentro de la UE,
sin ‘compensaciones de carbono’ en otros lugares
del mundo.
· incrementar la inversión en nuevos procesos y tecnologías que reducen las emisiones de carbono y
crean empleo.
· empezar a pagar su ‘deuda climática’ a los países
en desarrollo, poner en marcha acuerdos bilaterales
voluntarios relativos al cambio climático y apoyar
los programas de adaptación y mitigación del cambio climático con fondos reales, nuevos y adicionales de fuentes públicas.
A la UE le corresponde una responsabilidad especialmente importante por su legislación ambiental, que
incluye objetivos mínimos para el uso de biocombustibles en el transporte y prácticas especulativas para
desarrollar la bioeconomía (véase arriba el apartado
sobre materias primas). Aunque se presentan como
un medio para aprovechar los residuos agrícolas, ambas políticas están intensificando la demanda global
de tierras para producir cultivos a escala industrial,
con importantes impactos para la seguridad y el precio de los alimentos, y el acaparamiento de tierras.
Mientras tanto, las reglas relativas a la propiedad intelectual incrementan el coste de tecnologías respetuosas con el clima, haciendo imposible que los países en
desarrollo adopten sendas de desarrollo basadas en
la sostenibilidad, las bajas emisiones y la resiliencia
climática.
La perspectiva del Mandato de Comercio
Alternativo: el imperativo que plantea el
cambio climático
Un enfoque nuevo, ambicioso, justo y bajo en
emisiones debe sustituir la actual lógica de
la UE, basada en el crecimiento económico a
cualquier coste.
· apoyar la creación de cadenas de suministro locales y sostenibles en el Sur con el fin de garantizar
el desarrollo de una economía ecológica sólida,
capaz de sostener a las comunidades locales. Esto
se puede garantizar mediante la transferencia
directa de fondos basados en la deuda climática
que debe saldarse. Tras esto, se deben encarecer
las importaciones que entrañan una alta intensidad
energética u ofrecer rebajas fiscales a los exportadores que sean eficientes en el plano energético.
· apoyar un marco alternativo sobre las reglas de
propiedad intelectual que promueva las tecnologías verdes locales y fomente, en lugar de obstaculizar, la transferencia de tecnologías con bajas
emisiones de carbono a países en desarrollo, y
respaldar el desarrollo de cultivos respetuosos con
el clima por parte de los pequeños campesinos.
La comunidad internacional debe:
· elaborar una respuesta colaborativa a estos
problemas, definiendo cómo reducirá cada país
sus emisiones de gases de efecto invernadero en
función de su ‘responsabilidad histórica’.
15
16. Cuestión nº 8: los servicios públicos (y cómo los protegemos)
Hasta la fecha, la creciente resistencia ciudadana al desmantelamiento de los servicios públicos ha hecho poca mella en
la política de comercio e inversiones de la UE. Servicios esenciales como la distribución de energía y agua, la educación,
la salud y los servicios sociales deben protegerse de la ofensiva de intereses comerciales y de las reglas del mercado.
Principales problemas
La agresiva estrategia comercial para la liberalización
de los mercados de la UE no solo pone en peligro el
alto valor social de los servicios públicos, sino que
también socava el papel crucial que desempeña un
sector fuerte de los servicios públicos a la hora de impulsar y estabilizar el desarrollo económico.
Incluso en ámbitos básicos como los servicios de
salud, educación o energía, los adalides del libre mercado buscan aumentar la capacidad de negociación
de las grandes empresas a través de una regulación
‘procompetencia’ más severa, así como limitar significativamente el espacio normativo necesario para
satisfacer las demandas democráticas que abogan por
abandonar las fallidas políticas de liberalización y privatización. Haciendo caso omiso de las duras críticas
planteadas durante muchos años por entidades como
sindicatos, ONG y gobiernos locales, la Comisión
Europea no muestra ninguna predisposición a satisfacer las reivindicaciones que exigen excluir los servicios
públicos del ámbito de los acuerdos de libre comercio.
¿Cómo conseguirlo?
La UE debe:
· revertir su tendencia a priorizar los intereses empresariales ofensivos para la liberalización de servicios
públicos en las negociaciones comerciales y empezar a salvaguardar estos servicios excluyéndolos
del ámbito de los acuerdos de libre comercio e
inversión. Esto último no debe socavar el espacio
normativo a escala local, regional y nacional para
satisfacer las demandas democráticas de (re)regulación y las decisiones para abandonar las medidas
fallidas de privatización.
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo:
excluir los servicios públicos de las negociaciones
comerciales
La UE proclama su compromiso formal con los valores
de respeto de la dignidad humana, libertad, democracia, igualdad, Estado de Derecho y respeto de los
derechos humanos. También manifiesta que uno de
sus objetivos es promover una sociedad en que reinen
el pluralismo, la no discriminación, la tolerancia,
la justicia, la solidaridad y la igualdad. Además, su
Tratado constitutivo estipula explícitamente que la UE
aplicará estos mismos principios a todos sus asuntos
exteriores. Con esto presente, la protección del alto
valor colectivo de los servicios públicos constituye, sin
duda, una cuestión de coherencia política, tanto en
Europa como fuera de ella. Reconociendo el impacto
positivo del acceso universal y los servicios públicos
de calidad para el desarrollo social, las políticas de
comercio e inversión de la UE no deben socavar el
espacio normativo que se necesita para luchar contra
la desigualdad y fomentar el progreso social.
· poner fin a las negociaciones de comercio y de
inversión que promueven la liberalización de los
servicios públicos en otros países; en lugar de ello,
se debe fortalecer el control democrático, la calidad
y la asequibilidad de los servicios públicos, tanto en
Europa como fuera de ella.
· reconocer el papel crucial que desempeña un sector
fuerte de los servicios públicos a la hora de impulsar
y estabilizar el desarrollo económico, y sustituir su
enfoque de libre mercado, propenso a las crisis, en
el ámbito de las políticas económicas y comerciales
por un nuevo enfoque centrado en mejorar las
condiciones de vida y de trabajo.
Cuestión nº 9: la contratación pública, un instrumento para el
desarrollo social y no para la promoción del comercio
La contratación pública es el proceso por el que el Gobierno central, los gobiernos locales, los organismos que se rigen
por el derecho público y los proveedores de servicios públicos adquieren bienes, obras y servicios. Tradicionalmente,
la contratación pública ha quedado excluida de las negociaciones comerciales multilaterales por su potencial para
promover los intereses estratégicos nacionales y locales (por ejemplo, porque los contratos públicos pueden ayudar
a desarrollar las empresas locales).
16
Por una nueva perspectiva frente al comercio
Mandato de Comercio Alternativo
17. Principales problemas
Con el fin de abrir nuevas oportunidades para
que las empresas multinacionales europeas puedan presentarse a convocatorias de contratación
pública en otros países, la UE ha estado promoviendo activamente la inclusión de disposiciones
en esta materia en los acuerdos comerciales.
Este enfoque frente al uso de la contratación
pública representa en la práctica un mecanismo
encubierto para que la UE pueda abrir nuevos
mercados a las empresas europeas y, a la vez,
reducir el espacio normativo de que disponen los
Gobiernos para gestionar sus propias economías.
¿Cómo conseguirlo?
La UE debe:
· considerar la contratación pública como un instrumento para promover el desarrollo y la justicia
social y no como un mecanismo para incrementar
el comercio.
· animar activamente a las autoridades públicas de
toda Europa a tomar decisiones de compra informadas y estratégicas, garantizando que se da el
mejor uso posible al gasto público.
· permitir que su propia legislación evolucione
hacia la contratación pública sostenible, lo cual
deberá reflejarse en sus futuras negociaciones
comerciales.
· permitir que su enfoque con respecto a la contratación pública esté abierto al examen y a los
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo: la contratación pública es un instrumento para el desarrollo social
Es esencial que los acuerdos comerciales no pongan en peligro la capacidad de las autoridades públicas –tanto en los
países industrializados como en los países en desarrollo– para
utilizar el dinero de los contribuyentes con prudencia. La
contratación pública es una potente herramienta que puede
usarse para crear y mantener economías locales saludables,
promover sociedades equitativas e inclusivas y garantizar la
protección del ambiente. En los países en desarrollo, especialmente, la contratación pública es un instrumento macroeconómico sumamente importante que se utiliza para apoyar a
las industrias incipientes, sobre todo en época de recesión.
comentarios de la sociedad civil, y no esté dominado por los intereses particulares de grandes
empresas en terceros países.
Los Gobiernos de los países en desarrollo y de los
países menos adelantados deben:
· asegurarse de que, al iniciar voluntariamente
negociaciones sobre contratación pública con la
UE, se les ofrezcan protecciones que les permitan salvaguardar su balanza de pagos, y garantizar que existen reservas suficientes para aplicar
programas de desarrollo económico, fomentar el
establecimiento o desarrollo de industrias nacionales y apoyar a las unidades industriales que
dependen de los contratos públicos.
· presionar para que se incluyan disposiciones sobre contratación sostenible en los compromisos
de contratación pública con la UE.
Cuestión nº 10: la propiedad intelectual (y cómo darle valores humanos)
Los derechos de autor, las patentes, las marcas comerciales y otras formas de lo que se conoce como ‘propiedad
intelectual’, entre lo que se incluyen semillas, nuevos medicamentos e invenciones industriales, otorgan un
uso exclusivo de estos bienes a aquellas personas que poseen los derechos de propiedad intelectual sobre ellos.
Estos titulares de los derechos pueden obstaculizar la innovación por parte de los competidores y fijar precios
de monopolio que perjudican el acceso a bienes esenciales del conocimiento, como los medicamentos. Los
acuerdos comerciales suelen incorporar normas de propiedad intelectual que son incluso más exigentes que las
del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC)
de la OMC o los acuerdos de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI).
Principales problemas
El crecimiento desbocado de la autoridad jurídica
ejercida por los titulares de derechos de propiedad
intelectual (DPI) –promovido por Gobiernos de países
desarrollados y organizaciones internacionales– ha
llevado, entre otras cosas, a que las compañías
farmacéuticas retrasen el lanzamiento de medicamentos genéricos, que las patentes de software
obstaculicen la competencia y la consiguiente
innovación, y a que se erosionen los derechos de los
campesinos y las campesinas a semillas y variedades de cultivos.
17
18. El sistema de propiedad intelectual también dificulta el
intercambio de conocimientos, limitando así el acceso
a medicamentos y obstaculizando la lucha contra el
cambio climático. Su aplicación estricta restringe la
libertad de innovar y competir, y amenaza el acceso
al conocimiento y la protección de derechos como el
debido proceso, la libertad de expresión, la intimidad y
otras libertades civiles. En algunos ámbitos, los escasos incentivos en lo que respecta a las patentes se traducen en la falta de investigación sobre enfermedades
poco comunes pero dañinas.
Además de esto, la UE pretende exportar sus leyes de
propiedad intelectual y de aplicación de estas a través
de acuerdos comerciales, con lo que se corre el riesgo
de que se legisle sobre este tema de forma encubierta y
se utilicen negociaciones comerciales secretas que van
incluso más allá de la legislación comunitaria.
En el plano internacional, uno de los instrumentos más
importantes para definir y regular estos derechos es el
¿Cómo conseguirlo?1
La UE y otros actores deben:
· promover una amplia participación pública, y basar la
formulación de políticas en la investigación y no en la
fe, la ideología o el cabildeo de las grandes empresas,
así como en el uso de estudios transparentes, con
métodos, supuestos, fuentes de financiación y datos
subyacentes documentados públicamente.
· respetar los derechos al debido proceso y a un juicio
justo, mantener umbrales adecuados para la base probatoria, evitar la expansión excesiva de la responsabilidad civil, penal y a terceros, controlar de forma estricta las responsabilidades de aplicación de la normativa
pública delegadas a actores privados, garantizar que
las sanciones jurídicas son razonables y proporcionales y no incluyen restricciones al acceso a bienes y
servicios esenciales, incluido el acceso a internet, a
fármacos necesarios y a material de aprendizaje.
· establecer una moratoria permanente sobre nuevas
extensiones de los derechos de autor, otros derechos
afines y la protección de patentes, situar el software
de código libre/abierto en igualdad de condiciones
competitivas con el software privado, exigir el uso de
estándares abiertos para la información generada por
entidades públicas o para estas, otorgar al público el
acceso libre y sin restricciones a todas las actividades
financiadas por el Gobierno.
Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad
Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC), elaborado por la Organización Mundial del Comercio. Los llamados ‘acuerdos que van más allá del ADPIC’ (o ‘ADPICplus’) amenazan con ignorar las necesidades locales, los
intereses nacionales, las capacidades tecnológicas, las
capacidades institucionales y las condiciones de salud
pública de muchos países menos desarrollados.
La perspectiva del Mandato de Comercio Alternativo:
un sistema de propiedad intelectual al servicio de
intereses estratégicos y valores humanos
Si los derechos de propiedad intelectual se elaboran,
interpretan y hacen cumplir en el marco de los derechos humanos, la protección del consumidor, la competencia, las leyes sobre la intimidad y los objetivos
de desarrollo, la UE y los países en desarrollo saldrán
fortalecidos y estos derechos se pondrán al servicio
de los valores humanos.
· asegurar que el derecho internacional se interprete de
forma que se conceda a los Estados la mayor flexibilidad posible en la adopción de limitaciones y excepciones que sean apropiadas a sus circunstancias culturales y económicas, y apoyar el desarrollo de acuerdos
internacionales vinculantes que prevean limitaciones y
excepciones mínimas obligatorias.
· dedicar recursos públicos a modelos de incentivos que
no se basen en las patentes, tales como premios a la
innovación, especialmente en áreas donde los incentivos de patentes han demostrado ser escasos, como
la investigación sobre enfermedades desatendidas y la
provisión de acceso con una buena relación coste-eficacia a medicamentos en los países en desarrollo.
· llevar a cabo reformas que limiten la concesión o el
mantenimiento de los derechos de patente en que no
se justifiquen los beneficios netos para el público y
controlar el material y las invenciones patentables.
· asegurarse de que las propuestas actuales en materia
de reforma global de los derechos de autor y las patentes
integren plenamente las inquietudes de desarrollo y evalúen sus consecuencias para los países en desarrollo.
· alentar las iniciativas de los países en desarrollo para
hacer un mayor uso de las flexibilidades, limitaciones
y excepciones a la propiedad intelectual para promover objetivos de políticas públicas en ámbitos como la
salud, la educación, la agricultura, la alimentación y la
transferencia de tecnología.
1 Este apartado se basa en la Declaración de Washington sobre Propiedad Intelectual e Interés Público:
http://infojustice.org/washington-declaration
18
Por una nueva perspectiva frente al comercio
Mandato de Comercio Alternativo
19.
20. Las
personas
y el
planeta
en primer lugar
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