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Las razones de la integración. Un vistazo a la teoría
La integración regional es un proceso de  CESIÓN   de soberanía a órganos regionales a cambio de  BENEFICIOS  generados por la acción conjunta. No se pierde soberanía, se comparte. Un concepto genérico de integración
La teoría de la integración económica internacional se ha ido desarrollando a expensas de las experiencias mundiales de integración de la segunda mitad del siglo XX. Su cuerpo teórico, sin embargo, debe mucho al continuo avance del proceso europeo hacia etapas de mayor grado de integración. Esta deuda es evidente al analizar la bibliografía publicada al respecto.
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“ Nos proponemos definir la integración económica como un proceso y como una situación de las actividades económicas. Considerada como un  proceso , se encuentra acompañada de medidas dirigidas a abolir la discriminación entre unidades económicas pertenecientes a diferentes naciones; vista como una  situación  de los negocios, la integración viene a caracterizarse por la ausencia de varias formas de discriminación entre economías nacionales” (“Teoría de la integración ecnómica”, “ European Economic Integration” )
Un proceso que se generaliza a escala mundial
 
 
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Jornadas integración – 1ª ponencia -  MERCADOS SEPARADOS, ZONA DE LIBRE COMERCIO Y UNIÓN ADUANERA (*) (*) EN LOS GRAFICOS, LOS % EXPRESAN LA ALTURA MEDIA  AD VALOREM  DE LOS ARANCELES    DE ADUANAS DE LOS PAÍSES A, B, C Y D, Y DEL ARANCEL EXTERIOR COMÚN DE LA UNIÓN   ADUANERA Recordando conceptos D A B 10% 5% 15% 6,6% MERCADOS SEPARADOS C A+B+C+D 9,15% UNIÓN ADUANERA ZONA DE LIBRE COMERCIO A B C D 10% 5% 6,6% 15%
[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],UNIÓN ADUANERA ,[object Object],SUPRESIÓN ARMONIZACIÓN DE LA LEGISLACIÓN ADUANERA
LIBRE CIRCULACIÓN CAPITALES Desarme Arancelario (=ZLC) Tarifa exte- rior común Unión arancelaria Armonización. legislación aduanera UNIÓN ADUANERA ELIMINACIÓN CONTINGENTES, BARRERAS TÉCNICAS, FÍSI-CAS Y FISCALES LIBRE CIRCULACIÓN MERCANCÍAS LIBRE CIRCULACIÓN PERSONAS COORDINACIÓN PÓLÍTICAS ECONÓMICAS M E R C A D O U N I C O DE LA UNIÓN ADUANERA AL MERCADO ÚNICO El proceso “normal” que condu jo  al “mercado único”
¿“NI UN PASO ATRAS”? UNIÓN ADUANERA (1968) MERCADO ÚNICO (1993) UNIÓN  MONETARIA (1999) ACTA ÚNICA  EUROPEA (1987) Tratado de Roma (1967) Tratado de Maastricht (1993)
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1. Cuantos mayores sean las   barreras comerciales de los países miembros antes de la unión ,  existe mayor posibilidad de que la formación de una UA genere comercio entre los países miembros de la unión en vez de desviarlo de los países no miembros a los miembros. 2.   Cuantos más bajas sean   las barreras de la UA en el comercio con respecto al resto del mundo ,  se hace menos probable que la formación de la UA produzca una desviación comercial costosa . 3.   Cuanto mayores sean   la cantidad de países que constituyen la UA y su tamaño ,  hay mayor posibilidad de que los productores de bajo coste se integren en la unión. 4. Cuanto más   competitivas en vez de complementarias   sean las economías de los países miembros, existen mayores oportunidades de especialización y generación de comercio con la formación de una UA. Por tanto, es probable que una UA incremente el bienestar si se constituye por dos países industrializados competitivos en vez de uno industrial y uno agrícola (complementario). 5. Cuanto   más cercanos sean geográficamente   los miembros de la UA, los costos de transporte representan un menor obstáculo para la generación de comercio entre ellos. 6. Cuanto mayor sea   la relación económica y comercial entre miembros de la UA antes de la unión ,  habrá mejores condiciones para obtener significativas ganancias de bienestar como resultado de la formación de la unión de aduanas.
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[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Los efectos dinámicos de la integración según diversos autores
Los efectos estáticos de la integración económica carecen de relevancia cuando ésta se produce entre países en vías de desarrollo, ya que el predominio de la desviación de comercio y la permanencia, por tanto, de notables ineficiencias en la asignación de recursos desde una perspectiva internacional, se debe a la estructura económica y comercial de estos países.  Y es precisamente sobre la estructura económica y las relaciones comerciales sobre las que la integración debe actuar.
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1.Los efectos dinámicos positivos (transformaciones estructurales) son mayores que los efectos estáticos negativos (desviación de comercio). 2.Contribución a la modernización y a la articulación sectorial de sus sistemas económicos. 3.Planificación de políticas comunes.
“ Mientras más abierto al mercado exterior esté un país, mayor será su nivel de desarrollo”
Jornadas integración – 1ª ponencia -  Rompiendo ciertos mitos... Sólo el 25% de la producción agraria va a los mercados exteriores. Singapore:  368,00%  Hong Kong:  333,30% Guinea Ecuatorial:  285,15% (¡)
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“ Si bien la apertura económica contribuye al desarrollo, ésta por sí sola no bastaría si no se toman medidas en el campo de la educación y la salud, las cuales son esenciales en la lucha contra la pobreza", asegura Sen.  Amartya Sen nos dice que es común destacar que el éxito de Corea del Sur, China y Taiwan - por ejemplo - se debía a que sus economías estaban más abiertas que en otros países como India y Pakistán. "Eso es verdad, pero también es verdad que Pakistán e India habían descuidado la educación, la salud y la reforma agraria".  Eso demostraba que "cuando se abrían los mercados, habían muchos que no estaban listos para competir en el mundo global". El profesor Sen no se opone a la globalización pero nos dice que ésta debe ir acompañada de un progreso social. Advierte que las sociedades pueden sufrir golpes cuando son obligadas a una "mayor competitividad" a raíz de la integración económica.  La solución tampoco es la autarquía
 
Uniones aduaneras – Integración “profunda” Paradigma Carácter Supranacional Intergubernamental Objeto político Estado región Neofuncionalismo Derecho comunitario Renano/estructuralista SIMPLIFICANDO: DOS MODELOS - A
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Integración

  • 1.  
  • 2. Las razones de la integración. Un vistazo a la teoría
  • 3. La integración regional es un proceso de CESIÓN de soberanía a órganos regionales a cambio de BENEFICIOS generados por la acción conjunta. No se pierde soberanía, se comparte. Un concepto genérico de integración
  • 4. La teoría de la integración económica internacional se ha ido desarrollando a expensas de las experiencias mundiales de integración de la segunda mitad del siglo XX. Su cuerpo teórico, sin embargo, debe mucho al continuo avance del proceso europeo hacia etapas de mayor grado de integración. Esta deuda es evidente al analizar la bibliografía publicada al respecto.
  • 5. Jornadas integración – 1ª ponencia -
  • 6. Jornadas integración – 1ª ponencia -
  • 7. Jornadas integración – 1ª ponencia -
  • 8. “ Nos proponemos definir la integración económica como un proceso y como una situación de las actividades económicas. Considerada como un proceso , se encuentra acompañada de medidas dirigidas a abolir la discriminación entre unidades económicas pertenecientes a diferentes naciones; vista como una situación de los negocios, la integración viene a caracterizarse por la ausencia de varias formas de discriminación entre economías nacionales” (“Teoría de la integración ecnómica”, “ European Economic Integration” )
  • 9. Un proceso que se generaliza a escala mundial
  • 10.  
  • 11.  
  • 12.
  • 13. Jornadas integración – 1ª ponencia - MERCADOS SEPARADOS, ZONA DE LIBRE COMERCIO Y UNIÓN ADUANERA (*) (*) EN LOS GRAFICOS, LOS % EXPRESAN LA ALTURA MEDIA AD VALOREM DE LOS ARANCELES DE ADUANAS DE LOS PAÍSES A, B, C Y D, Y DEL ARANCEL EXTERIOR COMÚN DE LA UNIÓN ADUANERA Recordando conceptos D A B 10% 5% 15% 6,6% MERCADOS SEPARADOS C A+B+C+D 9,15% UNIÓN ADUANERA ZONA DE LIBRE COMERCIO A B C D 10% 5% 6,6% 15%
  • 14.
  • 15. LIBRE CIRCULACIÓN CAPITALES Desarme Arancelario (=ZLC) Tarifa exte- rior común Unión arancelaria Armonización. legislación aduanera UNIÓN ADUANERA ELIMINACIÓN CONTINGENTES, BARRERAS TÉCNICAS, FÍSI-CAS Y FISCALES LIBRE CIRCULACIÓN MERCANCÍAS LIBRE CIRCULACIÓN PERSONAS COORDINACIÓN PÓLÍTICAS ECONÓMICAS M E R C A D O U N I C O DE LA UNIÓN ADUANERA AL MERCADO ÚNICO El proceso “normal” que condu jo al “mercado único”
  • 16. ¿“NI UN PASO ATRAS”? UNIÓN ADUANERA (1968) MERCADO ÚNICO (1993) UNIÓN MONETARIA (1999) ACTA ÚNICA EUROPEA (1987) Tratado de Roma (1967) Tratado de Maastricht (1993)
  • 17.
  • 18. 1. Cuantos mayores sean las barreras comerciales de los países miembros antes de la unión , existe mayor posibilidad de que la formación de una UA genere comercio entre los países miembros de la unión en vez de desviarlo de los países no miembros a los miembros. 2. Cuantos más bajas sean las barreras de la UA en el comercio con respecto al resto del mundo , se hace menos probable que la formación de la UA produzca una desviación comercial costosa . 3. Cuanto mayores sean la cantidad de países que constituyen la UA y su tamaño , hay mayor posibilidad de que los productores de bajo coste se integren en la unión. 4. Cuanto más competitivas en vez de complementarias sean las economías de los países miembros, existen mayores oportunidades de especialización y generación de comercio con la formación de una UA. Por tanto, es probable que una UA incremente el bienestar si se constituye por dos países industrializados competitivos en vez de uno industrial y uno agrícola (complementario). 5. Cuanto más cercanos sean geográficamente los miembros de la UA, los costos de transporte representan un menor obstáculo para la generación de comercio entre ellos. 6. Cuanto mayor sea la relación económica y comercial entre miembros de la UA antes de la unión , habrá mejores condiciones para obtener significativas ganancias de bienestar como resultado de la formación de la unión de aduanas.
  • 19.
  • 20.
  • 21. Los efectos estáticos de la integración económica carecen de relevancia cuando ésta se produce entre países en vías de desarrollo, ya que el predominio de la desviación de comercio y la permanencia, por tanto, de notables ineficiencias en la asignación de recursos desde una perspectiva internacional, se debe a la estructura económica y comercial de estos países. Y es precisamente sobre la estructura económica y las relaciones comerciales sobre las que la integración debe actuar.
  • 22.
  • 23.
  • 24. 1.Los efectos dinámicos positivos (transformaciones estructurales) son mayores que los efectos estáticos negativos (desviación de comercio). 2.Contribución a la modernización y a la articulación sectorial de sus sistemas económicos. 3.Planificación de políticas comunes.
  • 25. “ Mientras más abierto al mercado exterior esté un país, mayor será su nivel de desarrollo”
  • 26. Jornadas integración – 1ª ponencia - Rompiendo ciertos mitos... Sólo el 25% de la producción agraria va a los mercados exteriores. Singapore: 368,00% Hong Kong: 333,30% Guinea Ecuatorial: 285,15% (¡)
  • 27.
  • 28. “ Si bien la apertura económica contribuye al desarrollo, ésta por sí sola no bastaría si no se toman medidas en el campo de la educación y la salud, las cuales son esenciales en la lucha contra la pobreza", asegura Sen. Amartya Sen nos dice que es común destacar que el éxito de Corea del Sur, China y Taiwan - por ejemplo - se debía a que sus economías estaban más abiertas que en otros países como India y Pakistán. "Eso es verdad, pero también es verdad que Pakistán e India habían descuidado la educación, la salud y la reforma agraria". Eso demostraba que "cuando se abrían los mercados, habían muchos que no estaban listos para competir en el mundo global". El profesor Sen no se opone a la globalización pero nos dice que ésta debe ir acompañada de un progreso social. Advierte que las sociedades pueden sufrir golpes cuando son obligadas a una "mayor competitividad" a raíz de la integración económica. La solución tampoco es la autarquía
  • 29.  
  • 30. Uniones aduaneras – Integración “profunda” Paradigma Carácter Supranacional Intergubernamental Objeto político Estado región Neofuncionalismo Derecho comunitario Renano/estructuralista SIMPLIFICANDO: DOS MODELOS - A
  • 31. Acuerdos preferenciales de comercio y cooperación Paradigma Sajón/liberal Modelo Acuerdos preferenciales de comercio y cooperación Metas Comerciales Objetivo Desarrollo espontáneo Teoría neoclásica del comercio internacional Nuevo regionalismo SIMPLIFICANDO: DOS MODELOS - B
  • 32. Jornadas integración – 1ª ponencia -