PPT_COLMENA actualizado 2024 GESTION ESCOLAR

z
Taller de
implementación
Herramientas para la
Gestión Escolar-Colmena
ASESORÍA EDUCATIVA Z7

SESIÓN TIEMPO TEMA METODOLOGÍA RECURSOS
Día 1
20 minutos
20 minutos
20 minutos
50 minutos
40 minutos
30 minutos
ALMUERZO
3h00 horas
Bienvenida, presentación de objetivo y agenda,
1. Introducción: AM-00038-A-2023
2. Colmena
3. Gobernanza
4. Liderazgo
5. Estrategias participativas
1HORA Y 30 MINUTOS
6. Construcción del PEI
Conversatorio
Dialógico participativo
Ppt
AM-00038-A-2023
Documentos (ppt)
Día 2
10 minutos
20 minutos
2h30 horas
ALMUERZO
2 horas
1 horas
Recuento de día 1
7. Laboratorio de innovación
8. Construcción de Código de Convivencia
1HORA Y 30 MINUTOS
9. Gestión de Riesgos
10. Seguimiento y evaluación
Dialógico - participativo
Documentos (ppt)
AGENDA

LOS SEIS SOMBREROS DE EDUARD DE BONO

Cómo directivo deseo desarrollar un Plan que me
permita Optimizar la gestión escolar y el desempeño
docente para mejorar el aprovechamiento de los
estudiantes y alcanzar los estándares de calidad.
Me lo planteo con mi sombrero ……...

Salir de la rutina y el confort siempre será un reto para quiénes trabajamos
por vocación y vemos en la función que desempeñamos una oportunidad
para disfrutar sirviendo a los demás.
Cuando lo que hacemos, las tareas que desarrollamos empiezan a tomar otro
color, otra forma, significa que nuestra mente y nuestro corazón se han
llenado del entusiasmo, la luz que da poder interior para crear y recrear, para
tomar iniciativas e innovar, para marcar la diferencia, para ser ciudadanos
que en la práctica hacemos patria y aportamos a su transformación y mejora
permanente.
NO podemos esperar que las cosas cambien desde afuera, porque eso no
durará mucho, el cambio es desde el interior , entonces es cambio que
perdura, es cambio que se siente y que da sentido a la vida.

Ministerio de Educación
ACUERDO
MINISTERIAL
00038-A
del 21 de
octubre de
2022
La expedición de las “Herramientas para la construcción de los instrumentos de la gestión escolar:
propuesta pedagógica, plan educativo institucional y código de convivencia” conformadas por una
colección de seis (6) documentos, un aplicativo informático y una guía de uso del aplicativo.
El Plan Educativo Institucional y Código de Convivencia tendrá una vigencia de (4) años calendario, contados
a partir de su registro en el aplicativo informático
(…) Las instituciones educativas fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares serán responsables de la
implementación y registro de los instrumentos de la gestión escolar: Plan Educativo Institucional y Código de
Convivencia, en el aplicativo informático definido y dispuesto por el Ministerio de Educación para el efecto.
Las instituciones educativas, fiscales, fiscomisionales, municipales y particulares que al momento de la
emisión del presente instrumento legal:
a) cuenten con su Plan Educativo Institucional y/o Código de Convivencia vigentes: aplicarán los nuevos
procedimientos una vez que estos concluyan su vigencia.
b) haya fenecido su Plan Educativo Institucional y/o su Código de Convivencia no deberán iniciar su
construcción sino hasta mayo de 2023 para régimen Costa-Galápagos o septiembre de 2023 para
régimen Sierra-Amazonía.
Para las instituciones educativas particulares, fiscomisionales y municipales que
requieran la renovación de la autorización de funcionamiento para el año lectivo
2023-2024 se considerará el registro del último Plan Educativo Institucional y/o
Código de Convivencia.
Disposiciones Generales
Disposiciones Transitorias
SOBRE

¿Qué es Colmena?
• Es la colección de herramientas metodológicas y
Aplicativo Web que permiten integrar las opiniones y
expectativas de todos los actores involucrados en el
proceso de formación para la construcción de las
herramientas de la gestión educativa.
• Se denomina “Colmena” ya que emula el
trabajo colaborativo de las abejas,
concentradas en el bien de la comunidad.
¿Qué contiene Colmena?
1. Colección de 6 módulos:
• Gobernanza para la gestión
escolar participativa
• Técnicas para la participación
• Propuesta Pedagógica
• Plan Educativo Institucional (PEI)
• Código de Convivencia
• Seguimiento y evaluación
2. Aplicativo WEB – Colmena/PEI
• Guía de uso del aplicativo

¿Qué es la Gobernanza?
• Es el conjunto de intenciones que
realizan los actores de comunidad
para la toma de decisiones sobre los
procesos de gestión escolar .
• La gobernanza permite sostener la
gestión educativa en base a los
principios y enfoques que incluyen ,
la diversidad , la inclusión ,la
convivencia armónica, la protección
integral a través de procesos
educativos de calidad y calidez
encaminados a conseguir la
excelencia educativa.

Gobernanza
Forma de organización de la institución educativa en la que debe existir una interrelación
equilibrada entre sus representantes.
¿Qué es?
Se construye en un proceso participativo con toda la comunidad educativa. Toma en cuenta a la
autoridad institucional y representantes de todos los actores de la comunidad educativa.
¿Cómo se
construye?
Se conforma dependiendo del número de docentes de la institución educativa. En el caso de las
instituciones unidocentes este comité será representado por el mismo coordinador. El
representante y ( 2 Docentes adicionales)
Se conforma dependiendo del número de estudiantes de la institución educativa.
Se conforma dependiendo de las jornadas de la institución educativa. En Gobernanza deben existir
mínimo dos representantes de este consejo. ( 1 adicional por cada jornada )
Representado, en función del contexto institucional y/o las entidades externas que colaboran con
la institución educativa , por una persona que forma parte de la comunidad ampliada.
AUTORIDAD
INSTITUCIONAL
¿Quiénes la componen?
Representada por el rector, director o coordinador de la institución educativa.
REPRESENTANTE D
OCENTES
COMITÉ DE
MADRES/PADRES Y
REPRESENTANTES
LEGALES
CONSEJO
ESTUDIANTIL
REPRESENTANTE DE
LA COMUNIDAD

¿Cómo se organiza la Gobernanza?
-La máxima autoridad.
-Comité de Madres/Padres y representantes legales: 3
representantes
-Consejo estudiantil: 2 representantes (+ 1 adicional por jornada)
-Representante comunidad: 1
-Comité docentes: 3 representantes
E: de 500 a 999 estudiantes. (Pluridocentes mayores)

Comité
Central
COLMENA
Considera a varios miembros de Gobernanza
para la consolidación del PEI.

Comité Central Colmena
Anualmente cambiarán los representantes del Comité Central Colmena.
Garantizar la alternabilidad, igualdad de género y equidad que pudiera darse entre sus
integrantes.
Los delegados de las madres, padres y representantes legales no podrán ser servidores
públicos o ser candidatos para ocupar dignidades de elección popular.
Los delegados de madres, padres y representantes legales no podrán ser parientes de la
máxima autoridad hasta el cuarto grado de consanguinidad. Excepto en las instituciones de
categoría unidocente
Los delegados de madres, padres y representantes legales no podrán ser miembros de
más de un Comité Central Colmena, es decir, solo podrán formar parte del comité de una
institución educativa.
No podrán tener sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal.
• El comité central se conforma en función del número de estudiantes de cada institución, considerando
lo siguiente:
Para las instituciones interculturales bilingües con más de dos nacionalidades se debe
garantizar la representatividad de cada una de ellas.

Constituye el Comité de Gestión de Riesgo.( Construir y coordinar el plan o planes de mejora , de la planificación
institucional correspondiente a las necesidades encontradas en el diagnóstico)
Elaborar los cronogramas para coordinar y desarrollar las actividades que corresponden a la gestión escolar :
construcción y ejecución participativa de los instrumentos de la gestión escolar (Plan Educativo Institucional)
y su respectivo registro en el Aplicativo Colmena.
Generar los insumos, técnicas e instrumentos de levantamiento y análisis de la información para el proceso
de diagnóstico y seguimiento anual.
Servir de enlace con actores externos
Anualmente deberá rendir cuentas de los resultados de la ejecución del PEI. de la ejecución de los
instrumentos de la gestión escolar a toda la comunidad educativa y local.
Actualizar la identidad institucional a partir del análisis de los resultados del diagnóstico al inicio de cada 4
años.
• Las responsabilidades específicas del comité central son:

Momento para su conformación
Año 1 Los miembros del Comité Central Colmena se seleccionan de
los comités y consejos del año lectivo anterior.
A partir del
año 2
Se mantiene vigente el Comité
Central Colmena del año anterior
hasta que se realice la elección de
los nuevos comités y consejos
El CCC saliente es el responsable
del seguimiento y rendición de
cuentas anual.
Año 5
Se mantiene vigente el Comité Central
Colmena del año anterior hasta que se
realice la elección de los nuevos
comités y consejos
El CCC saliente es
responsable de la rendición
de cuentas y evaluación
final de la ejecución de
todos los instrumentos.

Espacio para la participación 15 horas
durante todo el año escolar.
Responde a la necesidad de
contar con tiempos definidos
para la participación
fundamentada en el diálogo,
interacción de todos los
miembros de la comunidad,
aplicación de estrategias acorde
al contexto.
El espacio se encuentra ubicado
en la jornada laboral con o sin la
presencia de los estudiantes, es
decir reuniones entre docentes -
familias, solo docentes,
docentes – estudiantes, etc.
El espacio debe generar
interaprendizaje de los procesos
de la gestión escolar y pueden
interactuar con otros momentos
como: mañana deportiva,
mingas, escuela para padres,
entrega de reportes, etc.

Gestión escolar
Génesis y campos de su significado
Organización
Dirección
Gerencia
“Eslabón intermedio entre
la planificación y los
objetivos concretos que
se pretenden alcanzar”.
Escalante et al. (2009)
Mintzberg y Stoner (1995)
GESTIÓN : este término tiene
que ver con llevar a cabo un
plan, resolver un problema,
teniendo en cuenta objetivos
claros, previendo recursos,
determinar el tiempo, todo ello
con el propósito de que sea
concluido.
TRES GRANDES CAMPOS DE
SIGNIFICADO
el hacer diligente,
para conseguir un
objetivo
donde la gestión trata
del proceso formal y
sistemático
se crean nuevas
pautas de gestión
para transformar o
mejorar.

Gestión escolar
Gestión escolar ≠ Administración escolar
Administración Educativa Gestión Educativa
Baja presencia de lo pedagógico. Centralidad de lo pedagógico
Énfasis en las rutinas Habilidades para tratar con lo complejo
Trabajos aislados y fragmentados Trabajo en equipo
Estructuras cerradas a la innovación Apertura al aprendizaje y a la innovación
Autoridad impersonal y fiscalizadora Asesoramiento y orientación
profesionalizantes
Estructuras desacopladas Culturas organizacionales cohesionadas
por una visión de futuro
Observaciones simplificadas y
Esquemáticas
Intervenciones sistémicas y estratégicas
Esto supone visualizar que la palanca de las transformaciones
educativas radica en una gestión integrada de la institución
educativa estratégica.

Gestión escolar
Gestión educativa y sus niveles de concreción
Gestión
Educativa
(Sistema)
Gestión
Institucional
(Estructural)
Gestión Escolar
(Comunidad
Educativa)
Pedagógica
( Aula )
Tomado de Escalante et al. (2009).
- Aprendizaje
Organizacional
- Pensamiento sistémico
y estratégico
- Liderazgo Pedagógico

“Si un barco no sabe a qué
puerto se dirige, ningún
viento le es favorable”
(Séneca)

¿Qué es Liderazgo?
Es el conjunto de métodos y acciones estructuradas para
aumentar las habilidades de una persona en pro de dirigir
asertivamente a un grupo o un equipo.

¿Líder o jefe?
Tener un puesto determinado o un equipo a cargo no te convierte en líder. El liderazgo no es
una responsabilidad que otorga una empresa, sino que surge del reconocimiento que recibes
por parte de otras personas al ser fuente de inspiración y dirección, el liderazgo es estratégico
y busca crear un mejor mañana.

Características del Líder
1.- Capacidad de comunicarse.
2.- Inteligencia emocional.
3.- Capacidad de establecer metas y
objetivos.
4.- Conoce sus fortalezas y gestiona
el conocimiento del equipo.
5.- RINDE CUENTAS A TODA LA
COMUNIDAD.
6.- Da paso a la creatividad y la
innovación.

¿Cómo aprender a liderar?
El liderazgo es una habilidad, y como tal puede ser aprendida y perfeccionada.
Esto requiere de un proceso cíclico y permanente de información, reflexión y
experiencia.
El punto de partida es el liderazgo propio por medio del autoconocimiento.
Identifica tus intereses, fortalezas y debilidades. Mantente al día aprendiendo
de cursos, libros y conversaciones con otras personas. Y lo más importante, pon
a prueba tus conocimientos. Experimenta, reflexiona y repite la fórmula.

Tipos de liderazgo educativo
El concepto de liderazgo ha evolucionado a través del tiempo, han surgido muchas teorías de él.
Tipo de liderazgo
educativo
Característica
Liderazgo
Instruccional
Centrado en el director, la enseñanza prevalece más que el aprendizaje, es
un liderazgo de relación vertical
Liderazgo escolar Apunta a las mejoras continuas del centro educativo
Liderazgo
Transformacional
Está relacionada con la dinámica del liderazgo y la gestión educativa
Liderazgo
Distribuido
Es el tipo de liderazgo que aprovecha las destreza y habilidades para
incrementar la capacidad de todos los agentes involucrados en la
comunidad educativa
Liderazgo
compartido y sostenible
Un espacio de aprendizaje ciudadano, es entonces donde el liderazgo se
convierte en un proceso compartido, en el que todos los actores de la
comunidad inician procesos hacia una mejora en todos los ámbitos.
Liderazgo
pedagógico
Es el liderazgo que está relacionado con la transformación en el aspecto
pedagógico del centro educativo
Tomado de Bolívar. (2013)

Toma de decisiones y rendición de cuentas
La decisión es un proceso intencional, que se toma para resolver un problema,
es racional, donde se buscan las alternativas que conducen a una mejor
resolución del problema (Gallagher y Watson, 2009).
La toma de decisiones, es proponer la solución
a un problema que no puede ser logrado al
margen de:
a) conocer las diferentes alternativas que
permiten alcanzar los objetivos bajo las
circunstancias existentes,
b) dominio de la información, evaluar y analizar
adecuadamente las alternativas en
dependencia de los objetivos trazados, y
c) seleccionar la alternativa que satisface de
manera más eficiente el logro de los
objetivos.

Rendición de cuentas
La rendición de cuentas es un proceso participativo, periódico, oportuno, claro y
veraz, con información precisa, suficiente y con lenguaje asequible sobre la
gestión institucional, que conlleva la formulación, ejecución y evaluación de
políticas públicas.
Por medio del proceso de Rendición de Cuentas, es posible conocer si la gestión
cumple o no con los requerimientos, necesidades y expectativas de la
ciudadanía a la que se debe y para las instituciones, la evaluación ciudadana le
permite cualificar su gestión. Es decir, promueve la corresponsabilidad.
En el ámbito educativo, la rendición de cuentas está vinculada además a la
efectividad y cumplimiento de las metas y objetivos tanto estratégicos como
operativos dentro del plan de mejoras de cada institución.

5. ESTRATEGIAS PARA
LA PARTICIPACIÓN

¿Qué es la participación?
Contribuir
Los actores aportan desde sus capacidades y
conocimientos. El sistema educativo genera los
espacios para que esto ocurro.
Apropiación
Para mejorar, los actores son los protagonistas de la
misma construcción de los procesos en ambientes
armónicos.
Compromiso
Esfuerzos desde cada uno los ámbitos para alcanzar
la calidad educativa.

Tipos de participación
Tipos
de
participación Meta Participación
Participación Proyectiva
Participación Consultiva
Participación Simple
Son las personas quienes solicitan un cambio, es decir, consideran que sus
derechos participativos no son escuchados.
Se caracteriza por el desarrollo de una participación activa, en la que el
sujeto escolar es agente de las acciones y se involucra de manera
permanente en el desarrollo de las mismas.
Estimula la participación. Se escucha la opinión de los sujetos, pudiendo ser esta
última vinculante o no. Es decir, existirían dos caminos para este tipo de
participación.
Se caracteriza por una participación que es medida en cantidad. Es
decir, simplemente “se está presente”

Técnicas de participación
Las técnicas del trabajo participativo son un conjunto
de instrumentos para la organización, desarrollo y
sistematización del trabajo colaborativo.
¿Qué son?
Objetivos  Desarrollar un proceso colectivo de discusión y reflexión sobre
las acciones que debe tomar una institución educativa para
llegar a la excelencia.
 Facilitar la comunicación entre los participantes para
desencadenar un conocimiento colectivo de la realidad de la
 Desarrollar una experiencia de reflexión educativa común; el
diálogo facilita encontrar factores comunes para lograr los
objetivos institucionales.
 Permiten la creación colectiva del conocimiento, por lo tanto,
también la implicación en la práctica por parte de todos los
actores

Técnicas de participación
 Técnicas para la elaboración de
diagnósticos participativos.
 Técnicas para el análisis.
 Técnicas para la organización y
planificación.
HERRAMIENTAL
COLMENA:

6. PLAN EDUCATIVO
INSTITUCIONAL

¿Qué es el PEI?
• El Plan Educativo Institucional (PEI) es un instrumento de planificación
estratégica que permite a las instituciones educativas establecer cómo
llevar a cabo los propósitos institucionales y transformar la gestión
escolar.
• Es el instrumento que promueve la innovación, la inclusión y la
convivencia armónica hacia la calidad educativa.
Características
• Tiene una temporalidad de cuatro años (4), lo que permite a las
instituciones educativas llevar adelante el proceso de planificación,
ejecución y seguimiento de los objetivos propuestos.
• Por su carácter flexible, debe ser revisado y evaluado anualmente para
que, en el caso de ser necesario sea actualizado o modificado acorde a
las necesidades y condiciones que modifiquen el contexto educativo.
• Para construir o actualizar el PEI. Se aplican técnicas de participación
con la comunidad educativa como : ubicación geográfica ,necesidades
específicas de la población , prácticas culturales y perfil de salida del
bachiller.

Importancia
• Viabiliza acciones de gestión participativa en el marco de la autonomía de las instituciones
educativas como eje fundamental de la calidad educativa.
• Permite promover la participación de la comunidad educativa y el sentido de pertenencia.
• Motiva la reflexión en la comunidad educativa y, en consecuencia, la institucionalización de sus
intereses.
• Facilita el proceso de toma de decisiones como eje de la gestión escolar integral a mediano y largo
plazo.
• Definir la identidad institucional para que la planificación estratégica mantenga coherencia con las
particularidades internas o externas de la comunidad.
• Liderar cambios planificados y ordenados en un contexto específico o integral.
• Desarrollar la autonomía institucional para facilitar y mejorar el proceso de toma de decisiones en
relación con las necesidades de aprendizaje y las experiencias de toda la comunidad .
• Implementar planes de mejora.

Pasos para la construcción el PEI
6.-
Seguimien
to y
evaluación
1.- Definir
el Comité
Central
Colmena
2.-
Elaborar el
diagnóstic
o de
manera
participativ
a
3.-
Identificar
objetivos
estratégic
os y
operativos
4.- Proponer
metas y
acciones a
mediano y
largo plazo
5.-
Registrar
el PEI

Desarrollo del proceso para la construcción el PEI
•¿Por qué es
importante la
construcción
participativa del
PEI?
1. Sensibilización
•¿Cuál es la
realidad de
nuestra
institución
educativa?
2. Proceso de
diagnóstico •¿Cómo queremos
que sea nuestra
institución
educativa?
3. Construcción/reflexión
de la identidad
institucional
•¿Cómo planificamos
los cambios de mejora
en nuestra institución
educativa?
4. Planificación de
estrategias
•¿Cómo
ejecutamos el
seguimiento y la
evaluación del
PEI?
5. Seguimiento y
evaluación
Acompañamiento
Participación
Para construir el PEI. , se
recomienda tomar en cuenta las
fases que se encuentran en el
gráfico 3 estas parten de grandes
preguntas que invitan a la
comunidad educativa a desarrollar
un nivel de involucramiento
permanente , estos
cuestionamientos deben ser
motivados y aplicados por el
comité central de colmena .

Los elementos del PEI. Se organizan por ejes integrados entre si por medio de un eje
generador que aglutine y gestione lo que se plantea en los otros ejes .
El eje de gestión es el motor de la gestión escolar, con base en este giran las propuestas y acciones de los
tres ejes (convivencia, pedagógico y de salud y seguridad).
Así mismo, los ejes interactúan entre sí.
Los procesos que se llevan a cabo en el ámbito pedagógico se relacionan con aquellos que se dan en la
convivencia y la salud y seguridad escolar, logrando con esto que las acciones y decisiones que se tomen
respecto a un eje incluyen e implican a los otros ejes.

Ejes de la gestión escolar y sus Componentes
EJE GENERADOR
GESTIÓN
EJE CONVIVENCIA EJE PEDAGÓGICO
EJE
SALUD Y SEGUIRIDAD
- Administración
- Flexibilidad
- Contextualización
- Participación
- Socioemocional
- Vinculación
- Inclusión
- Pedagógico-
Curricular
- Socioambiental
- Ciudadanía digital
- Protección Integral
- Riesgos
- Salud
- Ciberseguridad
COMPONENTES COMPONENTES COMPONENTES

Preguntas del Diagnóstico
Son el paraguas para todo el proceso de construcción de los
instrumentos de la gestión escolar.
Se plantean 44 preguntas para evidenciar el diagnóstico, que abarcan
todos los ejes de la gestión.
Es necesario se dé respuesta a todas las preguntas. Se pueden incluir
preguntas adicionales, en función de necesidad de cada institución.
Para dar respuesta a las preguntas se puede utilizar la metodología
que la institución considere adecuada, es de libre elección. Se
recomienda revisar la herramienta de técnicas participativas.
Considerar que existen preguntas dirigidas a instituciones particulares.
El informe con el resultado del proceso el trabajo realizado para las
preguntas de diagnóstico.

Propósito institucional
• Es un elemento de diferenciación y posicionamiento de la institución ante
la comunidad educativa. Es la justificación conceptual de la razón de ser de
la institución, sus programas, acciones y proyectos.
• Es decir, el propósito institucional muestra el objeto o el fin último a
alcanzar.
• Es una finalidad de construcción colectiva que compromete a todos con el
presente y el futuro de la institución y, de este modo, orienta los procesos
de la gestión escolar.

Planificación institucional
03.
Planteamiento
de objetivos
operativos
04.
Definición de
metas/ Logros
esperados
05.
Definición de
acciones
06.
Definición de
responsables
07.
Señalamiento
de fechas
01.
Análisis
situacional
02.
Planteamiento
de objetivo
estratégico
Con base en la información
obtenida en el diagnóstico, el
Comité Central realiza el análisis
situacional, utilizando cualquier
estrategia que permita el análisis
crítico de la información.

4 Años
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Eje Gestión
Eje
Pedagógic
o
Eje
Convivencia
Eje de Salud
y Seguridad
OBJETIVOS OPERATIVOS
METAS POR OBJETIVO OPERATIVO
MEDIANO Y CORTO
PLAZO ANUAL BIANUIAL ENTRE OTRAS
ACCIONES POR META
CORTO PLAZO
ANUALMENTE –
GESTOR DE
ALERTAS
TRIMESTRA
LES
CUATRIMES
TRALES
QUIMESTRAL ENTRE OTRAS
1
4
HASTA
10
HASTA
10

Evaluación de impacto al final del cuarto año de ejecución del PEI.
OBJETIVO ESTRATÉGICO
Seguimiento interno, anual y análisis de los resultados alcanzados por cada
una de las metas.
OBJETIVOS OPERATIVOS
METAS POR OBJETIVO OPERATIVO
Relación del proceso de seguimiento y evaluación
Seguimiento interno y externo, anual de las acciones cumplidas y vencidas.

¿Cómo plantear el objetivo estratégico?
El objetivo estratégico responde al QUÉ HACER. Este se debe redactar
con una visión a largo plazo (4 años), para esto se utiliza la información
del análisis situacional y la identidad institucional.
Proceso para el planteamiento del objetivo estratégico
Elaboración: Ministerio de Educación
Diagnóstico
•¿Cuál es la
realidad de la
institución
educativa?
Análisis Situacional
•¿Dónde y cómo
está la institución
educativa?
Planteamiento del
objetivo estrategico
•¿Qué acciones
realizaremos para
avanzar hacia la
excelencia
educativa?

¿Cómo plantear los objetivos operativos?
Los objetivos operativos responden al
CÓMO HACER. Estos permiten
concretar las actuaciones específicas a
corto tiempo para garantizar los planes y
el objetivo estratégico de crecimiento y
desarrollo de la institución
CARACTERÍSTICAS
Medibles: Debe usar una unidad medible, ya sea de
tiempo o volumen.
Alcanzables: Aunque se trate de nuevos retos y
desafíos, se debe cuidar las exigencias que
puedan ser posibles para el equipo.
Relevantes: Las metas operativas deben ser de
importancia para los planes estratégicos y para
los objetivos institucionales.
Temporales: debe estipularse una fecha límite para
cada objetivo o metas operacionales. Se
recomienda que estos objetivos se planteen
anualmente.
Específicos: deben establecerse de forma detallada,
concreta y clara.

¿Cómo plantear los objetivos operativos?
• Se tiene que proponer un objetivo operativo por cada
eje de la gestión escolar del PEI.
• Guían el desarrollo y la transformación institucional.
Objetivos operativos del eje
METAS
LOGROS
ESPERADOS
PRIORIDAD
ACCIONES
RESPONSA
BLES
FECHA
INICIO FIN
Alta
Media
* Formato para el diseño del plan de mejora:

¿Cómo se definen las metas?
Las metas se alinean con los objetivos
operativos y se guían por preguntas como:
• ¿Qué resultados queremos obtener en la
consecución de los objetivos?
• ¿Cómo desarrollar y organizar las acciones para
el cumplimiento de los objetivos?
• ¿En qué tiempo se van a lograr cada uno de los
objetivos?
• Se planifican a mediano y largo plazo
• Se puede plantear más de una meta por
objetivo operativo.
• Una vez priorizadas se deben ejecutar
durante los cuatro años de planificación.
• Son la guía para la autoevaluación anual
que realice el Comité Central Colmena.
• Guían el seguimiento externo.

¿Cómo se definen las acciones?
Acciones: describen claramente los
pasos para alcanzar las metas y
objetivos operativos.
•Se planifican a corto plazo.
•Son acciones diferentes al que hacer
rutinario de la labor educativa.
•Son la guía para la autoevaluación a través
del sistema de alertas en el aplicativo.
•Permiten el análisis del avance de las metas
según su ejecución o vencimiento.
• Guían el seguimiento externo.

¿Cómo se definen las metas, acciones, fecha de inicio y fin y logros esperados?
Criterios de priorización de metas para la planificación estratégica
Magnitud Beneficio Capacidad
La valoración se realiza
teniendo en cuenta la
cantidad de miembros de la
comunidad educativa que
son beneficiadas en la
aplicación de la estrategia.
Se pueden identificar en
porcentajes:
Menos de 50% - Hasta el
100%
Intensidad del beneficio que
ocasiona la aplicación de la
estrategia en la comunidad
educativa.
Su valoración puede ser:
 Muy Alto
 Alto
 Medio
 Bajo
Disponibilidad de recursos
(físicos, tecnológicos y
talento humano) que tiene
la institución para la
aplicación de la estrategia
educativa.
Su valoración puede ser:
 Muy Alto
 Alto
 Medio
 Bajo
Elaboración: Ministerio de Educación
Se puede utilizar una matriz de
priorización y/o delimitación de
metas y acciones con criterios,
como los siguientes:

¿Cómo se definen los logros esperados?
Logros esperados: son los cambios que se producen como consecuencia de la
ejecución de las metas. Son mejoras para los productos o servicios de la
institución educativa. Los resultados son una forma para medir el éxito de las
acciones y evidenciar el cumplimiento de los objetivos operativos y el objetivo
estratégico.
Estos pueden ser positivos o negativos. Son específicos y medibles, y permiten
saber cuándo se ha logrado la meta.

Línea de tiempo Colmena

Año 1
Gobernanza Diagnóstico Diseño
Apertura
sistema
Ejecución de acciones
Implementación
3 meses
Ejecución
INICIO
AÑO LECTIVO
FIN
AÑO LECTIVO
200 DÍAS CRONOGRAMA ESCOLAR
Carga de
información
45 días
30 días antes que
termine el año lectivo
Auditoría a corto
plazo
Cumplimento de
metas
Seguimiento
Día 170
Línea del tiempo “Colmena”

Año 2 a 4
Gobernanza
Nuevo comité
central colema
Diagnóstico
autoevaluación
Análisis de
acciones
ejecutadas,
vencidas
y nuevas
Actualización y
registro de
nuevas acciones
INICIO
AÑO LECTIVO
FIN
AÑO LECTIVO
Carga de
información
45 días
30 días antes que
Auditoría a corto
plazo
Cumplimento de
metas
Seguimiento
Día 170
Implementación y
ejecución de acciones
3 meses

Innovación Educativa
La innovación es un proceso que tiene como propósito “alterar la realidad vigente, modificando la concepciones y
actitudes, alterando métodos e intervenciones y mejorando o transformando, según los casos, los procesos de
enseñanza y aprendizaje” (Cañal de León, 2002).
¿Qué es?
Orienta la contextualización del mejoramiento continuo de las prácticas educativas, de aula, escuela y comunidad,
durante los procesos que tienden a la exploración y explotación de todas las posibilidades de la comunidad educativa.
¿Por qué es
importante?
La participación constante de la comunidad educativa permite evidenciar las necesidades y resolver los problemas
existentes. Por eso, el proceso de construcción del PEI es el origen de muchas innovaciones educativas. Además, los
resultados del diagnóstico institucional permiten generar acciones orientadas a la consecución de la calidad educativa a
través del planteamiento y ejecución de planes de mejora.
Innovación y Planificación Institucional
¿En qué se
relacionan?

Laboratorio de Innovación
Es un espacio creado por el Ministerio de Educación para compartir, crear, almacenar y gestionar información digital
de las diferentes propuestas de innovación de las instituciones educativas, de fácil búsqueda, recuperación y acceso.
¿Qué es?
Se propone como estrategia para el fortalecimiento de la innovación educativa, la implementación de un espacio
digital que contenga propuestas innovadoras y buenas prácticas educativas de las instituciones educativas a lo largo
de todo el territorio nacional.
¿Por qué es
importante?
PROYECTO
PRÁCTICA
Proponen acciones para la transformación educativa de forma integral con
impacto en la cultura organizacional, que integren a todos los aspectos de la
gestión escolar, tomando como eje principal el interés de fortalecer la calidad de la
enseñanza y el aprendizaje con la participación de toda la comunidad educativa y
la vinculación de miembros de la localidad y de actores o aliados estratégicos.
Aportan al proceso de transformación educativa con cambios que se enmarcan en
procesos pedagógicos específicos, teniendo como eje principal el interés de
fortalecer la calidad de la enseñanza y el aprendizaje de un grado o curso, subnivel
o nivel educativo, área del conocimiento o programa, para lo cual se contará con
participación docente, sin perjuicio de que vincule o no a miembros de la localidad
y a actores o aliados estratégicos.
Contemplarán acciones a
corto, mediano y largo
plazo, y estrategias de
evaluación para el
acompañamiento,
seguimiento y medición
de resultados.
¿Qué son?

Laboratorio de Innovación
Pueden ser parte de esta iniciativa todas las instituciones educativas que tengan proyectos de innovación, que los
hayan aplicado y que cuenten con resultados.
¿Quiénes
puedes ser
parte?
Pasos a seguir:
a.-Ingresar al aplicativo Colmena, registrar datos informativos y Gobernanza.
b.- Seleccionar la opción Innovación.
c.-. Llenar el formulario de Innovación Educativa.
d.- Remitir la propuesta de proyecto o práctica innovadora.
e.- Luego de un proceso de evaluación los proyectos o practicas son aprobados.
Para la entrega del formulario, recepción de propuesta de proyectos o prácticas innovadoras y recibir asesoría sobre
este proceso comunicarse a través del correo:
gestionescolar@educacion.gob.ec
¿Cómo ser
parte?
Hitos
Curso para Directivos
Mesas de diálogo

Contenido
 ¿Qué es la Convivencia?
 ¿Cuáles son los criterios para comprender la
convivencia en el ámbito educativo?
 ¿Qué es el código de convivencia?
 ¿Qué principios y enfoques considera el código de
convivencia?
 ¿Cuáles son los objetivos del código de
convivencia?
 ¿Cuáles son las características del Código de
Convivencia?
 ¿Quiénes son responsables de la construcción del
Código de Convivencia en cada institución del
Sistema Educativo Nacional?
 ¿Cómo se realiza el registro del Código de
Convivencia?
 ¿Qué relación tiene el Código de Convivencia y el
Plan Educativo Institucional?
 ¿Cuándo se construye el Código de Convivencia?
 ¿Cuándo es necesario ajustar el Código de
Convivencia?
 ¿Cuándo es necesario actualizar el código de
convivencia?
 ¿Qué debe contener el código de convivencia?
 ¿Qué son los acuerdos y compromisos en la
construcción de la convivencia?
 ¿Por qué es importante gestionar los conflictos
escolares?
 ¿Cómo se gestionan los conflictos escolares?
 ¿Quiénes gestionan los conflictos escolares?
 ¿Qué son las medidas de protección ?
 ¿Cómo se construye el código de convivencia?
 ¿Cómo se socializa el código de convivencia?
 ¿Cómo realizar el seguimiento de la aplicación del
Código de Convivencia?
 ¿Cuál es el formato del Código de Convivencia?

¿Qué es la Convivencia?
Es la capacidad que tienen las personas de
coexistir de manera pacífica y armónica en el
mismo espacio.
En el ámbito educativo hace referencia a la
convivencia escolar.
Se concibe como el bienestar de la
comunidad educativa que se expresa en un
ambiente sano, equitativo, inclusivo,
respetuoso y diverso; que favorece al
ejercicio pleno de los derechos humanos
individuales y colectivos.

¿Qué es el código de convivencia?
Documento público donde se
plasman los acuerdos y compromisos
que constituirán las directrices que
rigen a la comunidad educativa
Forma parte del Plan Educativo
Institucional.
Tiene una vigencia de cuatro (4)
años.
https://encrypted-
tbn3.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcQ2bZCArhV0Z7H6iDcCmvsFxLfd
6oc4m90Xj8iI3OWhoj8BBg-z

¿Cuáles son los criterios para comprender la convivencia en el ámbito educativo?
Vida en
comunidad
Relaciones con
el entorno físico
y ambiental
La actuación en
la dinámica
educativa e
institucional
Estilo de vida
Formas de relacionamiento que tienen
las personas en la coexistencia en un
espacio determinado, sea físico, virtual
o mixto.
Respeto, reconocimiento y valoración de las múltiples diversidades que
existen entre las personas que son parte de la comunidad educativa y las
necesidades e intereses; donde construyan espacios en los cuales el
relacionamiento sea digno, inclusivo, equitativo, igualitario, con el fin de
que esta se sienta bien y tenga una percepción de tranquilidad y seguridad
alta en cuanto a su integridad personal como de sus pertenencias.
Efecto que tiene la manera en cómo
las personas se relacionan con el
entorno físico y ambiental, en el
establecimiento educativo o en los
espacios de la comunidad.
Importancia de cuidar el patrimonio y los bienes que son de uso común y
las acciones para mantenerlos en las condiciones óptimas que motiven
su uso sin que corresponda un riesgo para nadie.
El cuidado, protección y conservación de la naturaleza.
Formas en las cuales cada persona
colabora en el desarrollo de las
actividades propias de la dinámica
educativa e institucional.
Aprovechamiento y valoración de tiempo y esfuerzo que cada miembro de
la comunidad educativa empeña en el desarrollo de las actividades que se
generan para garantizar un proceso de enseñanza y aprendizaje integral.
Importancia de la honestidad académica de estudiantes y transparencia en
el accionar institucional y comunitario.
Hábitos relacionados con los
aspectos físico, emocional y social
que cada persona desarrolla en el
transcurso de su vida.
El cuidado de la salud, la reproducción de hábitos de higiene y cuidado
personal, de nutrición, recreación y ocio saludables de toda la comunidad
educativa.

¿Qué principios y enfoques considera el código de convivencia?
Enfoque restaurativo para la resolución de
los conflictos escolares.
• Gestión de las relaciones interpersonales
de manera más horizontal, democrática y
participativa
• Resolución de conflicto de manera
colaborativa y reparadora; superando el
modelo punitivo
Cultura de paz y
solución de conflictos
Integralidad
Convivencia
armónica
Igualdad de
género
Derechos
humanos
Intergeneracional
Plurinacionalidad Género
Conflicto escolar: es la situación en la que dos o más miembros
de la comunidad educativa, sin que medie una relación de poder,
entran en oposición o desacuerdo. No violencia o acoso escolar.

¿Cuáles son los objetivos del
Código de Convivencia?
 Garantizar que la dinámica institucional se desarrolle
en el marco del respeto de los derechos humanos de
toda la comunidad educativa.
 Promover la participación y corresponsabilidad de la
población estudiantil, las familias, los profesionales de
la educación y personal administrativo en la
construcción de la convivencia armónica en cada una
de las instituciones educativas.
 Implementar mecanismos innovadores para la
resolución alternativa de conflictos escolares, que
respondan al contexto de cada institución educativa.
 Fortalecer el reconocimiento de que niños, niñas y
adolescentes son sujetos de derechos y agentes clave
en la toma de decisiones sobre las situaciones que les
afecta.
¿Cuáles son las características
del Código de Convivencia?
Comprensible De fácil acceso Pertinente
Contextualizado Aplicable Consensuado
Integrador Restaurativo Preventivo
Flexible

¿Quiénes son responsables de la construcción del Código de
Convivencia en cada institución del Sistema Educativo Nacional?
COMUNIDAD EDUCATIVA
Gobierno escolar
Inspectores
Profesionales del DECE
Validación
Construcción
Comunidad educativa

¿Cómo se realiza el registro del Código de Convivencia?
Consignar la información en el aplicativo Colmena
 Máxima autoridad
de la institución
educativa
 Coordinador en una
institución
Unidocente,
Bidocente o
Pluridocente
menor
Sierra-Amazonía: entre el primer día de diciembre y
el 15 de enero
Costa-Galápagos: entre el primer día de agosto y el
15 de septiembre
IE Unidocentes y Bi docentes, trabajan en red se
acompañan en la construcción del Código de
Convivencia, y el registro de la información es
individual
La máxima autoridad o el
coordinador de la institución
educativa debe garantizar que el
Código de Convivencia que se
registra en el Aplicativo Colmena
fue construido participativamente
y validado por toda la comunidad
educativa y, la información que
contiene no vulnera los derechos
de las personas.
¿Quién?
¿Cuándo?
¿Cómo?
IE del Sistema de Educación Intercultural Bilingüe y la
Etnoeducación, registran la información en el idioma
ancestral que corresponda
Responsabilidad

¿Qué relación tiene el Código de Convivencia y el Plan
Educativo Institucional?
Sensibilización
Paso 1
Diagnóstico
Paso 2
Identidad
institucional
Planificación de Estrategias
CONSTRUCCIÓN DEL PLAN EDUCATIVO INSTITUCIONAL PEI
Definición de
acuerdos y
compromisos
Paso 3
Conformación y
funcionamiento de
las instancias de
solución de conflictos
Paso 5
Validación
Paso 6
Definición de
mecanismos de
resolución alternativa
de conflictos
Paso 4
CONSTRUCCIÓN DEL CÓDIGO DE CONVIVENCIA
Registro
Criterios de
convivencia Preguntas

Preguntas del diagnóstico relacionadas con la convivencia
DIAGNÓSTICO PEI CRITERIOS DE CONVIVENCIA
Nº Preguntas Vida en
comunidad
Relaciones con el
entorno físico y
ambiental
Actuación en la
dinámica educativa
e institucional
Estilo de
vida
2 ¿La institución planifica la implementación de estrategias para la convivencia
armónica y el bienestar de la comunidad?
4 ¿Los mecanismos que implementa la IE permite la contextualización de la
gestión escolar?
5 ¿Cómo describen el ambiente institucional y local en el que se desarrollan los
estudiantes de esta institución educativa?
8 ¿La Institución educativa qué estrategias aplica para desarrollar las sabidurías,
conocimientos y cosmovisión de todas las nacionalidades y pueblos?
11 ¿Considera que las acciones que implementa la institución educativa aportan
para la convivencia armónica entre todos los miembros de la comunidad
educativa y actores comunitarios?
12 ¿Las acciones que ejecuta la institución educativa para la convivencia
armónica promueven el desarrollo de las habilidades sociales, culturales y
lingüísticas?
13 ¿Las acciones que ejecuta la institución educativa para la convivencia
armónica promueven el desarrollo de las habilidades emocionales?

comunidad
Relaciones con
el entorno físico
y ambiental
Actuación en la
dinámica educativa e
institucional
Estilo
de vida
15 ¿Qué acciones se implementan en la institución educativa para garantizar el bienestar de los
estudiantes y fomentar la educación inclusiva e intercultural?
20 ¿De qué manera la comunidad educativa se encuentra vinculada en el desarrollo de los
programas y proyectos de inclusión educativa de estudiantes con necesidades educativas
específicas y en situación de vulnerabilidad?
21 ¿De qué manera la institución educativa genera procesos de sensibilización dirigidos a la
comunidad educativa para prevenir situaciones de exclusión y discriminación?
24 ¿Las acciones que ejecuta la institución educativa por la educación para el desarrollo
sostenible promueven conocimientos, actitudes y cambios de hábitos en la comunidad
educativa?
33 ¿De qué manera la institución educativa empodera, motiva y brinda mecanismos a la
comunidad educativa que permitan a través de la educación enfrentar los desafíos locales y
globales, como el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la degradación de
ecosistemas, proporcionándoles conocimientos, valores y aptitudes que necesitan para
actuar como agentes de cambio?
34 ¿Qué acciones implementa la institución educativa para fomentar y fortalecer las temáticas y
prácticas socioambientales, que involucren la participación de la comunidad educativa?

comunidad
Relaciones con el
entorno físico y
ambiental
Actuación en la
dinámica educativa
e institucional
Estilo de
vida
35 ¿Qué planes, programas o acciones encaminadas hacia el uso seguro de Internet y
dispositivos tecnológicos desarrolla la institución educativa y cómo se articulan y
visibilizan en el proceso de enseñanza aprendizaje?
39 ¿Cuáles son las estrategias que implementa la institución educativa para garantizar
que estudiantes niños, niñas, adolescentes y adultos, ejerzan sus derechos de
participación y a la libertad personal, dignidad, reputación, honor e imagen?
40 ¿Cuáles son las estrategias que implementa la institución educativa para garantizar
el ejercicio de los derechos colectivos de las nacionalidades y pueblos señalados en
la Constitución?
42 ¿Qué acciones ha realizado la institución educativa para lograr alianzas
estratégicas con otros actores comunitarios y estatales para la promoción de
estilos de vida saludables?
43 ¿La institución educativa qué estrategias aplica para la resolución pacífica de los
conflictos, y quiénes participan en su resolución?
44 ¿Qué estrategias implementa la institución educativa para que el uso de uniformes
no se constituya en una barrera de acceso)?

Ajustar
• Existe una nueva necesidad en la
comunidad educativa, en relación con la
convivencia
• Se presenta una emergencia o desastre
que implique cambios en la
organización de las dinámicas
institucionales
• Existe la necesidad de implementar
otros mecanismos de resolución
alternativa de conflictos escolares.
¿Cuándo se construye, ajusta y actualiza el Código de
Convivencia?
Construye/registrar
• Plan Educativo Institucional ha
perdido su vigencia
• Código de Convivencia descartado
porque los acuerdos y
compromisos vulneran los
derechos de la comunidad
educativa.
Actualizar
• Integrantes del Gobierno
Escolar
• Instancias para la solución
alternativa de conflictos.

¿Qué debe contener el código de convivencia?
Código de Convivencia

¿Qué son los acuerdos y compromisos en la construcción de la
convivencia?
Decisión individual para evitar
afectar a la convivencia
Decisión colectiva para
favorecer a la convivencia a
partir de los compromisos
Espacio de confianza, libre de
presiones, coerción o fuerza
Compromiso
Acuerdo

¿Por qué es importante gestionar los conflictos
escolares?
Los conflictos son
inherentes a la
convivencia
Es necesario actuar
de manera
adecuada
Oportunidad
para
generar
procesos
constructivo
s de
reflexión y
aprendizaje
Que
permita
Actuación
oportuna y
pertinente
Comprensi
ón del
efecto
Reestable
cer las
relaciones
Evitar que
el conflicto
escale
Resolució
n del
conflicto
Análisis
sobre
otras
necesidad
es

¿Cómo se gestionan los conflictos escolares?
Enfoque
restaurativo
Prácticas
restaurativa
s
Otros
Arbitraje
Círculos
restaurati
vos
Facilitació
n del
conflicto
Mediació
n escolar
Negociaci
ón
Mecanismos de
de conflictos
Escucha activa
Comunicación
asertiva
Diálogo
Algunos
conflictos se gestionan
solamente entre las partes,
en otros puede intervenir una tercera
y en otra se podrá activar una instancia
para la solución alternativa de conflictos

¿Quiénes gestionan los conflictos escolares?
Todas las
personas de la
comunidad
educativa
Instancias para la
solución alternativa
de conflictos
A través de mecanismos de
resolución alternativa de
conflictos
Una personas delegada de:
• Estudiantes
• Madres/padres/representantes legales
• Personal de la institución educativa
Aplicación de mecanismos de resolución
alternativa de conflictos
Activación inmediata sobre los conflictos que
la institución educativa ha definido que así lo
amerita

¿Qué son las medidas de protección?
La máxima autoridad o
coordinador institucional podrá
dictar una medida de protección
de carácter administrativo
oportunamente (temporal y para
proteger a estudiantes) cuando la
situación no pueda ser resuelta
mediante una medida alternativa
de resolución de conflictos
escolares
Ante situaciones que no puedan
ser resueltas mediante una
medida alternativa de resolución
de conflictos escolares, se
activarán las rutas o protocolos en
el marco de la normativa vigente.
* El Gobierno escolar deberá garantizar que la máxima autoridad o coordinador de la institución educativa realice todas las
acciones necesarias para que el o la estudiante cuente con la medida de protección oportuna.
Acciones de carácter
administrativo o judicial que una
autoridad competente dicta en
favor de la persona, cuando se ha
producido o existe el riesgo de
que se produzca una violación de
sus derechos humanos por acción
u omisión del Estado, la sociedad
o cualquier persona.
En el ámbito educativo

¿Cómo se construye el Código de Convivencia?
2. Diagnóstico
institucional
PASO 3
Definición de
acuerdos y
compromisos de la
comunidad
educativa
PASO 4
Definición de
mecanismos para la
de conflictos escolares
PASO 5
Conformación y
funcionamiento de las
instancias para la
solución alternativa de
conflictos escolares
PASO 6
Validación de la
propuesta de Código
de Convivencia
Resultado:
CODIGO DE
CONVIVENCIA DE
LA INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
Coordinación
Comité Central de
“Colmena”
Responsable:
Gobierno Escolar
1. Sensibilización

Responsable:
Gobierno Escolar en
coordinación con el
Comité Central de
“Colmena”
Comunidad educativa
Resultado:
Tiempo de duración:
15 días
PASO 3
Recurso:
compromisos
recogidos a través
del buzón u otra
técnica
Definir los acuerdos y compromisos que las y los actores de la comunidad
educativa por cada uno de los criterios de convivencia
BUZÓN PARA
PROFESIONALES
DE LA EDUCACIÓN
BUZÓN PARA
FAMILIAS
BUZÓN PARA
ESTUDIANTES
ACTOR ACUERDOS Y COMPROMISOS
Estudiantes
Familias
Personal de la institución
educativa*
Vida en comunidad
Relaciones con el
entorno físico y
ambiental
Actuación en la
dinámica educativa e
institucional
Estilo de vida
• Revisa, agrupa, reflexiona
sobre los compromisos
• Plantea acuerdos
• Verifica la viabilidad y
pertinencia
• sistematiza

Definir los mecanismos para resolución alternativa de conflictos escolares,
contextualizados a la institución educativa.
1. Revisar los mecanismos alternativos de solución de conflictos que
se proponen en este documento e indagar sobre otros que sean
utilizados o puedan ser utilizados por la institución educativa que
tengan un enfoque restaurativo.
Responsable:
Gobierno Escolar
Resultado:
Mecanismos de
resolución alternativa de
conflictos
Tiempo de duración de
la fase:
5 días
Recurso: documentos de
mecanismos
PASO 4
2. Analizar la pertinencia de optar por uno o varios mecanismos de resolución alternativa de conflictos en función
de los siguientes criterios:
a. Contexto de cada institución educativa
b. Niveles/subniveles educativos (dado que algunos mecanismos alternativos de resolución de conflictos
pueden ser mejor aplicados en función de la edad cronológica de la población estudiantil)
c. Capacidad de los miembros de la comunidad educativa para implementar los diferentes tipos de
mecanismos de resolución alternativa de conflictos o, en su defecto, disponibilidad para participar en
espacios de capacitación al corto plazo.
Es importante considerar que, los nombres de los mecanismos pueden variar en función de los contextos, corrientes
y/o autores, por tanto, el Gobierno Escolar podrá usar o crear el nombre que favorezca su entendimiento
Resultado: Mecanismos para la resolución alternativa de conflictos y
niveles/subniveles de aplicación seleccionados

Conformar las instancias para la solución alternativa de conflictos y definir su
funcionamiento.
1. Informar a la comunidad educativa y establecer su función.
2. Invitar a la comunidad educativa a postular o postularse al proceso de selección de integrantes, que deben
cumplir las siguientes características:
 Tener interés en formar parte de las instancias para la solución alternativa de conflictos.
 Contar con capacitación o experiencia previa, o disponibilidad de tiempo para participar en las capacitaciones al
corto plazo
 Tener reconocimiento o legitimidad de su grupo de actores
 Tener un alto sentido de la justicia
 Tener desarrolladas las habilidades de: comunicación asertiva, escucha activa, resolución de conflictos, toma de
decisiones
3. Mantener espacios de trabajo con las personas que cumplan con los requisitos.
4. Establecer el proceso para la selección rápida
5. Cuando la o las instancias se encuentren creadas, se establecerán entre sus integrantes acuerdos para su
activación y funcionamiento
6. En coordinación con la o las instancias, el Gobierno Escolar, elaborará un plan para capacitar a sus miembros,
en el corto plazo.
Responsable:
Gobierno Escolar y toda
la comunidad educativa
Integrantes de las
instancias para la
solución alternativa de
conflictos
la fase:
10 días
PASO 5
Instancias de solución alternativa de conflictos conformada y acuerdos
sobre su funcionamiento
Resultado:

Metodología:
- Conocer el proceso de
construcción.
- Conocer todo el contenido.
- Solventar inquietudes y generar
aportes.
Responsable:
Gobierno Escolar
la fase:
7 días
Recurso:
Propuesta de Código
de Convivencia
Validar el documento propuesto de código de convivencia con la finalidad de recibir aportes y
observaciones de representantes o delegados/as de la comunidad educativa para su
retroalimentación
La autoridad educativa consignará la información en el aplicativo
COLMENA para su registro con la nota de descargo que corresponda.
El Gobierno Escolar deberá
planificar los espacios de
validación de acuerdo con el
número de integrantes
1. Presentar la propuesta de código de
convivencia
2. Recopilar inquietudes y aportes, de
ser el caso
3. Analizar las inquietudes y aportes
4. Ajustar el código de convivencia
5. Presentar la propuesta final a
delegados/as
6. Suscribir y entregarlo a la máxima
autoridad o coordinador
PASO 6
Resultado:
Código de Convivencia
validado por la
comunidad educativa

¿Cómo se socializa el código de convivencia?
El Gobierno Escolar en coordinación con el Comité
Central Colmena deberá planificar e implementar las
estrategias de socialización considerando:
Número de miembros de la comunidad educativa
Organización institucional
Recursos
Canales de comunicación con los que cuenta la institución
educativa
Solventar inquietudes
de su construcción Conocer su
contenido
Permanente
Al menos 2
veces al año
Código de
Convivencia

¿Cómo realizar el seguimiento de la aplicación del Código
de convivencia?
La comunidad educativa presenta alertas
al Gobierno Escolar
Gobierno Escolar recepta, analiza y
toma decisiones
-- Fortalecer la socialización
-- Ajustar de manera consensuada y
participativa los acuerdos y compromisos y/o
las medidas para gestionar los conflictos
escolares
-- Descartar, de manera participativa, el
Código de Convivencia y diseñar la estrategia
para construirlo nuevamente
El Gobierno
Escolar
revisará cada
año
El Código de Convivencia es de aplicación
obligatoria para toda la comunidad educativa
y, por tanto, su seguimiento también.

Formato

9. PLAN DE GESTIÓN DE
RIESGOS

Antecedentes
• Acuerdo Ministerial 443-
12
• Plan de Reducción de
Riesgos
2012
A
Riesgos (Simplificado)
2016 • Acuerdo Ministerial 007-
A
Riesgos (Simplificado)-
Plan para la reducción
de riesgos
2018
A
• Plan de Gestión de
Riesgo
2023
Implementación de la Gestión de Riesgos en el Sistema Educativo

Antecedentes
PLAN
INSTITUCIONAL
PARA LA
REDUCCIÓN DE
RIESGOS
(PIRR)
90%
PLAN DE
GESTIÓN DE
RIESGO
(PGR)
10%
Actualización

Marco Normativo
Art. 60.1.-Requisitos.-A más de los requisitos específicos fijados en el Reglamento General y
demás normativa que para el efecto expida la Autoridad Educativa Nacional, para el
otorgamiento de la autorización de creación y funcionamiento, los establecimientos
educativos particulares y fiscomisionales deben presentar como mínimo los siguiente:
Literal d. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones
para enfrentar situaciones de emergencia o desastre.
Art. 60.2.- Para la renovación de las autorizaciones de funcionamiento de los
establecimientos educativos particulares y fiscomisionales los requisitos que deben
presentarse son los siguientes:
Numeral 4. donde menciona que se debe contar con el Plan, en el cual consten las acciones
para enfrentar situaciones de emergencia o desastre.
Art. 66.3.-Plan de Gestión de Riesgo en Instituciones Educativas.-La Autoridad Educativa
Nacional en coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados y la Autoridad
Nacional de la Gestión de Riesgo elaborarán el Plan de Gestión de Riesgo en instituciones
Educativas que contendrá las políticas, estrategias, programas y proyectos específicos que se
formulan para orientar las actividades ante el riesgo de desastres de origen natural, antrópico
y psicosocial a fin de reducir las vulnerabilidades físicas y sociales de la comunidad educativa.
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN INTERCULTURAL

Qué es el Plan de Gestión de
Riesgo?

Plan de Gestión de Riesgo
El Plan de Gestión de Riesgo de las instituciones educativas es una
herramienta de análisis y planificación estratégica en el que cada
institución establece acciones y actividades que permite construir
capacidades, gestionar recursos y fortalecer la organización
institucional, con la finalidad de ofrecer a la comunidad educativa
una preparación y respuesta oportuna y eficiente ante la presencia
de eventos peligrosos que afecten el desarrollo de las actividades en
el Sistema Educativo”
El documento está dirigido a las instituciones educativas de todos los
sostenimientos, modalidades, jornadas y ofertas educativas a nivel
nacional, con el fin de asegurar la incorporación de los tres pilares
del marco integral de seguridad escolar (a. espacios de aprendizaje
seguros, b. educación en reducción de riesgos y c. preparación para
la respuesta).
Tendrá una vigencia de un (1) año / Proceso
de actualización.

Enfoques:
• Derechos humanos.
• Primera infancia, niñez y adolescencia.
• Género.
• Movilidad Humana.
• Intercultural.
• Intergeneracional.
• Discapacidades.
• Intersectorial.
• Plurinacional.

GOBERNANZA PARA EL DESARROLLO DE LA GESTIÓN
ESCOLAR PARTICIPATIVA
El Comité Central Colmena se ejecutará a las funciones de
Comité de Gestión de Riesgos. El Comité central de colmena
es responsable de ejecutar las acciones para construir el Plan
de Gestión de Riesgo, bajo la denominación de Comité de
Gestión de riesgos.
Por qué darle otra denominación en el Plan de Gestión de
Riesgo?
Esto se debe a la estructura de respuesta del país ya que es
un documento mediante el cual la institución educativa se
prepara ante eventos que afecten el desarrollo de
actividades educativas.

CONSTRUCCIÓN DEL PLAN EDUCATIVO INSTITUCIONAL

¿De qué manera se
construye el Plan de Gestión
de Riesgo?

¿De qué manera se construye el Plan de Gestión de Riesgo?
Esquema:
• Conformación del Comité de Gestión de Riesgo.
• Conformación de Brigadas.
• Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo
- Elaboración del Diagnóstico Institucional
- Elaboración del Plan de Acción.
- Socialización del Plan de Gestión de Riesgo.
- Implementación y seguimiento del Plan de Gestión de Riesgo.

CRONOGRAMA PARA LA APLICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS
El plan de acción de gestión de riesgos deberá contar con un cronograma de trabajo, que es una herramienta necesaria para el seguimiento de la
implementación del Plan de Gestión de Riesgo y su elaboración corresponde a la situación concreta de cada institución educativa según el siguiente
detalle:
Cronograma de trabajo
Descripción de Actividad
I Quimestre II Quimestre
Observación
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
Conformación del Comité de Gestión de Riesgo. X
Conformación de Brigadas. X
Elaboración del Plan de Gestión de Riesgo X
Elaboración del Diagnóstico Institucional X
Elaboración del Plan de Acción. X
Socialización del Plan de Gestión de Riesgo. X
Implementación y evaluación del Plan de Gestión de Riesgo X X X X X X X X

Descripción del Plan de
Gestión de Riesgo

ACTUALIZACIÓN DE
LA METODOLOGÍA
PARA EL PLAN DE
GESTIÓN DE RIESGO

La sección I. y II, del Plan de
Gestión de Riesgo se llenará
automáticamente de los
prerrequisitos por secciones del
Sistema Colmena y del Módulo 1.
Gobernanza.
Los datos ingresados en la
Gobernanza forman parte
principal del modelo de gestión
del Plan de Gestión de Riesgo.

En el Módulo 2. Diagnóstico.
Hay cuatro ejes, pero se debe
proceder de manera ordenada, una
vez guardada la información se
habilita el siguiente módulo:
• Gestión (eje generador).
• Convivencia.
• Pedagógico.
• Seguridad y Salud.

Módulo 2. Diagnóstico, la información se llena de forma manual.
Identificar número de actores existentes en cada institución educativa, de acuerdo con la siguiente descripción:

Módulo 2. Diagnóstico.
El detalle del comité de gestión de riesgo de la institución educativa será adsorbido del módulo de gobernanza sin embargo los datos de
coordinadores de brigadas, representante de personal administrativo se ingresará de forma manual.

Detallar los nombres de los actores educativos que integran cada brigada, estas se conformarán de acuerdo con la realidad de cada

Realizar una pequeña descripción de los eventos peligrosos que han afectado considerablemente a la institución educativa (máx. 5
eventos), donde se identifique daños, acciones de respuesta, obras de mitigación, entre otros; de acuerdo con la siguiente descripción:

Realice la descripción de la disponibilidad de recursos y el estado de cada uno de ellos de acuerdo con la siguiente descripción:

Identificar las amenazas a las que se encuentra expuesta su institución educativa, considerando varios criterios que tienen que ser
analizados por cada amenaza identificada para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto, según el siguiente detalle:

Identificar la vulnerabilidad de la institución educativa, considerando varios criterios que tienen que ser analizados por cada amenaza
identificada para determinar el nivel de riesgo al que está expuesto, según el siguiente detalle:

Para identificar el Nivel de riesgo se generará de forma automática utilizando el siguiente criterio

Amenaza 1
Amenaza 1
x
x
x

Describir tipos de alarma que tiene la institución educativa y quién es el responsable de activarla, según la siguiente descripción:

Describir los sitios o zonas seguras, puntos de encuentros de acuerdo con la amenaza o amenazas identificadas, según la siguiente
descripción:

Mapas de recursos tanto el interno como el externo, podrán ser subido en formato PDF o JPG

Módulo 4. Diseño.

La construcción del plan de acción se realiza con base en el diagnóstico ya que de esta manera permite identificar aspectos
claves para fortalecer la reducción de riesgos y preparación para la respuesta según el siguiente detalle:
• Meta
• Logros esperados
• Prioridad.
• Acción.
• Responsable.
• Fecha de inicio.
• Fecha de Fin.
Especificaciones:
• Se establecerá mínimo
de 3 metas al año.
• Cada meta contará
con un mínimo de 4
acciones.
• Capacitar actores
educativos
• Ejecutar ejercicios de
simulacro o simulación.
• Ejecutar acciones para la
gestión de recursos e
intervención
infraestructura educativa

1. Una vez que la institución educativa ha guardado la información subida durante el proceso
de construcción del PGR se emitirá una notificación a la dirección distrital con el mensaje:
La institución educativa xxxxxxxx de AMIE xxxxxx ha construido su Plan de Gestión de Riesgo.
2. Una vez que la dirección distrital ha realizado la retroalimentación del proceso de
construcción del PGR se emitirá una notificación a la institución educativa con el
mensaje:
La dirección distrital ha remitido comentario de retroalimentación de su Plan de Gestión
de Riesgo.

El “Plan de Gestión de Riesgo” y su “Registro del Plan” deben poseer un código asignado para el registro
del documento que debe se debe generar de manera automática, este será el mismo para los dos
documentos.
- En la parte inferior debe habilitarse el icono “Generar Plan/Registro” quien generará el Plan de Gestión
de Riesgo y el registro de este.

Visualizador: Autoevaluación / Institución Educativa

Visualizador: Reportería
REPORTERIA
Nro.
Institución
Educativa
Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR
Coordenada
Criterio / PGR Año de ejecución
Total acciones
planificadas
Total acciones
vencidas
% incumplimiento
Anaalista Distrital GdR /
PGR asignado
Auditor asignado par
aseguimiento
X Y
1 TAMBO AIRO
11H0092
4
Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía
001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924-
22022023
194.326.077 -77.133.208
Capacitación 2023 - 2024 4 1 25%
Paulo López Carolina Borja
Simulacros 2023 - 2024 4 2 50%
Gestión, recursos/infraestructura 2023 - 2024 4 0 0%
Nro. Institución Educativa Amie Sostenimiento Provincia Zona Distrito Régimen Número de registro PGR
1 TAMBO AIRO 11H00924 Particular Loja 7 11D05 Sierra-Amazonía 001-CZ7-11D05-REGPGR11H00924-22022023
Coordenada
Criterio / PGR
Año de
ejecución
Total
acciones
planificadas
Total acciones
vencidas
%
incumplimient
o
Anaalista Distrital
GdR / PGR
asignado
Auditor asignado
para seguimiento
X Y
194.326.077 -77.133.208
Capacitación 2023 - 2024 4 1 25%
Paulo López Carolina Borja
Simulacros 2023 - 2024 4 2 50%
Gestión, recursos/infraestructura 2023 - 2024 4 0 0%

Año 1
Gobernanza Diagnóstico Diseño
Apertura
sistema
Implementación
3 meses
Ejecución
+ de 65 días
INICIO
AÑO LECTIVO
FIN
AÑO LECTIVO
Carga de
información
45 días
30 días antes que
Auditoría a corto
plazo
Cumplimento de
metas
A partir del 4to año
Auditoría a largo
plazo a la Gestión
Escolar
Cumplimiento de
objetivo estratégico
Seguimiento
Evaluación
Día 170

Año 2 a 4
Gobernanza
Nuevo comité
central colema
Diagnóstico
autoevaluación
Análisis de
acciones
ejecutadas,
vencidas
y nuevas
Apertura
sistema
Implementación
3 meses
Ejecución
+ de 65
días
INICIO
AÑO LECTIVO
FIN
AÑO LECTIVO
Carga de
información
45 días
30 días antes que
Auditoría a corto
plazo
Cumplimento de
metas
A partir del 4to año
Auditoría a largo
plazo a la Gestión
Escolar
Cumplimiento de
objetivo estratégico
Seguimiento
Evaluación
Día 170

SEGUIMIENTO
A LA IMPLEMENTACIÓN
• Autoevaluación
• Permanente
• Institución
Educativa
AL CUMPLIMIENTO
• Cumplimiento de
metas
• Anual
• Auditor Educativo

Autoevaluación
Máxima
autoridad IE
Comité central
“Colmena”
Comunidad educativa
Mecanismos
participativos Permanentemente
Herramienta
informática “colmena”
Gestor de “alertas”
Mejora continua

Visualizador: Autoevaluación
INSTITUCIÓN EDUCATIVA "MERCEDES NOBOA"
EJE: GESTIÓN
Nro. Meta Prioridad Acción Responsable Logro F. Inicio F. Fin Fecha Ejecución Días para vencimiento Estado Alerta Resultado meta
1 Ejecutada
2 Vencida
3
Próximo a
vencer
4 Ejecutada
EJE: CONVIVENCIA
1 Ejecutada
2 Vencida
3 Vencida
EJE: PEDAGÓGICO
1 Vencida
2 Vencida
3
Próximo a
vencer
EJE: SEGURIDAD Y SALUD
1 Vencida
2 Vencida
3 Vencida

Cumplimiento de metas
Auditor
Educativo
Identificación y
priorización de alertas
“vencidas”
Anualmente
30 días antes que
culmine el año
lectivo
Análisis de resultados
y retroalimentación
Establecimiento de
estrategias de mejora
En “diseño”

Evaluación
Auditor Educativo
A partir del cuarto
año
Cumplimiento del
Objetivo Estratégico
Estado situacional
Auditoría
Educativa a la
Gestión Escolar
Espacios
participativos de
reflexión
Retroalimentación

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