Este documento analiza la planeación participativa y el Sistema Nacional de Planeación en Colombia. Resalta que a pesar de avances normativos y logros iniciales, en las últimas décadas se ha debilitado la participación ciudadana y ha habido una recentralización. Propone fortalecer los Consejos de Planeación, mejorar su articulación con la ciudadanía y otros actores, y darle un marco legal al Sistema Nacional de Planeación para mejorar su funcionamiento y articulación a nivel nacional, regional y local.
Este documento presenta conceptos clave sobre la incidencia en políticas públicas en Centroamérica. Explica que la incidencia implica construir relaciones con centros de decisión para influir en sus decisiones. Aunque la incidencia se ha desarrollado con apoyo externo, aún falta una tradición propia con marcos conceptuales y sociales más elaborados. Se necesita un enfoque multinivel que analice a los actores y sus relaciones más allá de categorías simplistas, así como planes que consideren múltiples facetas y estrategias según cada
Este documento presenta conceptos clave sobre la incidencia en políticas públicas en Centroamérica. Explica que la incidencia implica construir relaciones con los tomadores de decisiones para influir en las políticas. Identifica factores como el ascenso de la democracia y la organización de la sociedad civil en la región. También destaca la necesidad de desarrollar un marco conceptual y herramientas propias para la incidencia en Centroamérica.
El documento presenta las conclusiones de una reunión sobre los comités de base del Frente Amplio en Uruguay. Se identifican varios desafíos de los comités como falta de participación, renovación y herramientas de comunicación. Los comités deben funcionar como centros de discusión política e información, formar cuadros y acumular fuerzas para futuros triunfos electorales. Se proponen varias medidas como mejorar la información a los comités, hacerlos más ejecutivos y descentralizar las reuniones.
Este documento resume el proceso de descentralización en el Perú, incluyendo los modelos centralistas del pasado y los intentos fallidos de descentralización. Explica la descentralización vigente desde la reforma constitucional de 2002, con sus objetivos, principios, estrategias, dimensiones, competencias de los gobiernos regionales y locales, y procesos de planificación y presupuesto. Finalmente, analiza comportamientos futuros de la administración descentralizada.
El documento propone un plan de expansión de ACC/Ganemos Córdoba siguiendo seis principios: no suplantación, confluencia, promoción, sostenibilidad, inclusividad y co-organización. Se crearían asambleas de distrito para recoger demandas ciudadanas y mesas sectoriales para definir propuestas. El proceso constaría de cinco fases que incluyen difusión, búsqueda de adhesiones, definición de propuestas, consulta ciudadana y decisión sobre confluencia electoral.
Con soc analisis_y_propuesta_de_funcionamientoNoelia Maciel
Este documento propone redefinir los Consejos Asesores de Sociedad Civil (CASC) del BID como Grupos Consultivos de Sociedad Civil (ConSOC) para mejorar la participación ciudadana. Actualmente, los CASC funcionan de manera heterogénea y carecen de orientación clara. La propuesta incluye una guía referencial para los ConSOC con definición, objetivo y proceso. El objetivo es obtener comentarios de organizaciones de la sociedad civil para mejorar el impacto del BID. Cada oficina del BID deberá producir un reglamento oper
Clase Magistral: Representación política, promoción del diálogo y gestión de ...Prodescentralizacion
Este documento describe la situación de conflictividad social en el país y algunos departamentos, explica qué implica prevenir conflictos a través del diálogo y los elementos necesarios para construir una estrategia departamental de promoción del diálogo. También detalla los roles que pueden asumir los consejeros regionales como aprobar instrumentos para identificar conflictos, promover una cultura de paz, facilitar participación ciudadana y asignar recursos para la prevención de conflictos.
El documento describe 10 nuevos paradigmas para mejorar la intermunicipalidad en México. Estos incluyen fortalecer la autonomía local, mejorar la prestación de servicios públicos para beneficiar el bienestar ciudadano, y fomentar la cooperación, aprendizaje y desarrollo de capacidades entre municipios. También propone nuevos modelos de financiamiento y gestión transparente de recursos para mejorar la calidad de vida de manera sostenible.
Este documento presenta conceptos clave sobre la incidencia en políticas públicas en Centroamérica. Explica que la incidencia implica construir relaciones con centros de decisión para influir en sus decisiones. Aunque la incidencia se ha desarrollado con apoyo externo, aún falta una tradición propia con marcos conceptuales y sociales más elaborados. Se necesita un enfoque multinivel que analice a los actores y sus relaciones más allá de categorías simplistas, así como planes que consideren múltiples facetas y estrategias según cada
Este documento presenta conceptos clave sobre la incidencia en políticas públicas en Centroamérica. Explica que la incidencia implica construir relaciones con los tomadores de decisiones para influir en las políticas. Identifica factores como el ascenso de la democracia y la organización de la sociedad civil en la región. También destaca la necesidad de desarrollar un marco conceptual y herramientas propias para la incidencia en Centroamérica.
El documento presenta las conclusiones de una reunión sobre los comités de base del Frente Amplio en Uruguay. Se identifican varios desafíos de los comités como falta de participación, renovación y herramientas de comunicación. Los comités deben funcionar como centros de discusión política e información, formar cuadros y acumular fuerzas para futuros triunfos electorales. Se proponen varias medidas como mejorar la información a los comités, hacerlos más ejecutivos y descentralizar las reuniones.
Este documento resume el proceso de descentralización en el Perú, incluyendo los modelos centralistas del pasado y los intentos fallidos de descentralización. Explica la descentralización vigente desde la reforma constitucional de 2002, con sus objetivos, principios, estrategias, dimensiones, competencias de los gobiernos regionales y locales, y procesos de planificación y presupuesto. Finalmente, analiza comportamientos futuros de la administración descentralizada.
El documento propone un plan de expansión de ACC/Ganemos Córdoba siguiendo seis principios: no suplantación, confluencia, promoción, sostenibilidad, inclusividad y co-organización. Se crearían asambleas de distrito para recoger demandas ciudadanas y mesas sectoriales para definir propuestas. El proceso constaría de cinco fases que incluyen difusión, búsqueda de adhesiones, definición de propuestas, consulta ciudadana y decisión sobre confluencia electoral.
Con soc analisis_y_propuesta_de_funcionamientoNoelia Maciel
Este documento propone redefinir los Consejos Asesores de Sociedad Civil (CASC) del BID como Grupos Consultivos de Sociedad Civil (ConSOC) para mejorar la participación ciudadana. Actualmente, los CASC funcionan de manera heterogénea y carecen de orientación clara. La propuesta incluye una guía referencial para los ConSOC con definición, objetivo y proceso. El objetivo es obtener comentarios de organizaciones de la sociedad civil para mejorar el impacto del BID. Cada oficina del BID deberá producir un reglamento oper
Clase Magistral: Representación política, promoción del diálogo y gestión de ...Prodescentralizacion
Este documento describe la situación de conflictividad social en el país y algunos departamentos, explica qué implica prevenir conflictos a través del diálogo y los elementos necesarios para construir una estrategia departamental de promoción del diálogo. También detalla los roles que pueden asumir los consejeros regionales como aprobar instrumentos para identificar conflictos, promover una cultura de paz, facilitar participación ciudadana y asignar recursos para la prevención de conflictos.
El documento describe 10 nuevos paradigmas para mejorar la intermunicipalidad en México. Estos incluyen fortalecer la autonomía local, mejorar la prestación de servicios públicos para beneficiar el bienestar ciudadano, y fomentar la cooperación, aprendizaje y desarrollo de capacidades entre municipios. También propone nuevos modelos de financiamiento y gestión transparente de recursos para mejorar la calidad de vida de manera sostenible.
El Mundial de Fútbol se realiza cada 4 años para determinar la mejor selección del mundo. En 2014, Brasil será la sede y buscará ganar su título más que ningún otro país. El evento contará con 32 selecciones clasificadas de diferentes confederaciones y se jugará en varias ciudades brasileñas, mostrando nuevas imágenes del país anfitrión.
Este documento propone actualizar el Sistema Municipal de Planeación y Gestión Participativa de Medellín para mejorar la participación ciudadana, la integración territorial y el desarrollo humano. Se describen los antecedentes de la planeación participativa en la ciudad y la necesidad de revisar el sistema actual. Se presentan los principios, objetivos, características y componentes del nuevo sistema propuesto, el cual busca fortalecer la planificación a nivel local, municipal y regional de manera integrada, democrática y sostenible.
Presentación mesa 3 aliados y corresponsabilidad socialCORPOMINGA
El documento habla sobre el primer encuentro nacional de nodos en 2011 sobre aliados y corresponsabilidad social. Explica que es la articulación de todos los actores de la sociedad para crear espacios de participación y fortalecer procesos de planeación y presupuesto participativo. Luego detalla algunos de los aliados estratégicos del proceso como organizaciones sociales, dependencias municipales y entidades nacionales e internacionales. Finalmente discute las apuestas para el futuro como vincular más al sector privado y fortalecer las alianzas y el diá
El documento habla sobre la simulación, definida como la reproducción del comportamiento, entorno o personas a través de medios digitales. Explica que la simulación permite recrear la realidad de forma que se pueda hacer lo imposible físicamente, y tiene objetivos como el entretenimiento, el entrenamiento y el apoyo psicológico. También describe los diferentes tipos de simulación como la haptica y los entornos situéticos, y los usos de la simulación en películas, animación y videojuegos.
La importación autoriza el ingreso legal de mercancías del exterior para su consumo en el país, bajo la autorización de la SUNAT. Los importadores deben pagar varios tributos dependiendo del producto y contar con una empresa habilitada e inscrita para importar con RUC. El proceso implica contactar al proveedor, acordar la compra, pagar, despachar la mercancía, contratar el flete y tramitar la documentación aduanera con un agente de aduana.
El documento propone fortalecer las habilidades de expresión escrita de los estudiantes mediante el desarrollo de actividades que motiven el aprendizaje de reglas ortográficas utilizando recursos tecnológicos. Se diagnosticarán las dificultades ortográficas, se implementarán estrategias con herramientas digitales y se diseñarán actividades evaluativas usando el software Ardora.
El documento propone fortalecer las habilidades de expresión escrita de los estudiantes mediante el desarrollo de actividades que motiven el aprendizaje de reglas ortográficas utilizando recursos tecnológicos. Se diagnosticarán las dificultades ortográficas, se implementarán estrategias con herramientas digitales y se diseñarán actividades evaluativas usando el software Ardora.
El documento describe diferentes opciones para ver archivos en Windows, incluyendo miniaturas, iconos, lista, detalles y propiedades. También explica cómo abrir y guardar documentos, seleccionando el nombre, tipo y ubicación del archivo. Adicionalmente, cubre opciones para buscar archivos remotos y acceder a propiedades y configuraciones al guardar.
El documento describe varias herramientas web 2.0 como blogs, wikis y etiquetado social (folksonomías) y cómo pueden usarse en educación. Los blogs permiten a docentes y estudiantes publicar y comentar contenido. Las wikis como Wikipedia permiten que cualquier usuario contribuya a una enciclopedia en línea, aunque la información no siempre es exacta. El etiquetado social permite clasificar información asignando etiquetas de manera colaborativa.
El Mundial de Fútbol se realiza cada 4 años para determinar la mejor selección del mundo. En 2014, Brasil será la sede y buscará ganar su título más que ningún otro país. El evento contará con 32 selecciones clasificadas de diferentes confederaciones y se jugará en varias ciudades brasileñas, mostrando nuevas imágenes del país anfitrión.
La globalización es un proceso económico, social y cultural a gran escala que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los países del mundo a través de la unificación de sus mercados, sociedades y culturas. La globalización ha permitido la formación de lazos culturales y económicos entre sociedades que han traído beneficios mutuos, y ha jugado un papel importante al permitir a las personas acceder a más recursos y exportar los propios.
El documento habla sobre temas como la búsqueda de identidad, la autorrealización, ser diferente, el éxito del fracaso, vender cerveza, Heineken, Reebok, la innovación y el diseño. También discute sobre ser diferente, generar valor e innovación no sólo en productos sino también en otros aspectos como el diseño sin necesidad de tecnología. Concluye que en momentos de crisis, la imaginación es más importante que el conocimiento.
El documento describe las diferentes formas de turismo rural que pueden desarrollarse de manera sostenible y beneficiar a las comunidades locales, incluyendo el turismo ecológico, cultural, de aventura y especializado. Promueve el turismo rural como una estrategia para combatir la pobreza y aprovechar los recursos naturales, culturales y la autenticidad del campo.
Presentación en encuentro nacional de planeación local y ppCORPOMINGA
Este documento presenta el estado actual del Consejo Territorial de Planeación de Medellín y establece líneas estratégicas de intervención, propósitos inmediatos y propuestas. Actualmente, el Consejo cuenta con 36 consejeros que participan activamente, reuniones mensuales y un plan de trabajo definido. Sus líneas estratégicas incluyen el seguimiento al Plan de Desarrollo, la participación en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial y el fortalecimiento interno. Sus propósitos inmediatos son el seguimiento al
La Unión Europea ha acordado un paquete de sanciones contra Rusia por su invasión de Ucrania. Las sanciones incluyen restricciones a las transacciones con bancos rusos clave y la prohibición de la venta de aviones y equipos a Rusia. Los líderes de la UE esperan que las sanciones aumenten la presión económica sobre Rusia y la disuadan de continuar su agresión contra Ucrania.
Este documento presenta pautas y actividades para trabajar la atención en niños. Explica que la atención es fundamental para el aprendizaje y el rendimiento académico. Ofrece consejos como usar un lenguaje claro y conciso, aprovechar los intereses del niño, y realizar actividades variadas pero breves. También propone ejercicios como encontrar parejas, identificar diferencias entre imágenes, completar dibujos incompletos e identificar elementos intrusos, con el objetivo de mejorar la concentración y atención.
La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto significativo en la economía mundial. Muchos países experimentaron fuertes caídas en el PIB y aumentos en el desempleo debido a los cierres generalizados y las restricciones a los viajes. Aunque las vacunas han permitido la reapertura de muchas economías, los efectos a largo plazo de la pandemia en sectores como el turismo y los viajes aún no están claros. Se espera que la recuperación económica mundial sea desigual y dependa de factores como el control
El documento describe un proyecto para fortalecer las habilidades de lectura de los estudiantes en el Centro Educativo El Guabo mediante el uso de las TIC. El proyecto identificará las dificultades de los estudiantes en la lectura y diseñará material didáctico interactivo usando la herramienta Cuadernia para motivar a los estudiantes y mejorar su comprensión lectora. El proyecto beneficiará a estudiantes de tercero a quinto grado y usará evaluaciones continuas para mejorar el material didáctico
El documento introduce el tema de los programas informáticos. Define un programa como un conjunto de instrucciones que realizan tareas en una computadora. Explica que los programas se clasifican como software de sistema u de aplicación y que se almacenan en memoria no volátil para luego ejecutarse en la memoria RAM bajo el control del sistema operativo.
Corpominga ha logrado avances en varias áreas estratégicas como la planificación participativa, alianzas regionales, nacionales e internacionales, y la formación de las organizaciones de base y redes. También ha apoyado la educación pertinente, el ahorro, la presupuestación participativa, iniciativas del PNUD, encuentros ambientales, y proyectos productivos a través de su fondo rotatorio y asesoramiento a granjas.
Reflexiónestratègica respecto el plan de participación ciudadana (sesión polí...Manelruizpla
Este documento presenta un plan estratégico para la participación ciudadana que incluye cuatro bloques principales: 1) definir la participación ciudadana, 2) los agentes y roles involucrados, 3) la organización de la participación, y 4) la planificación. Se discuten conceptos como objetivos, agentes, herramientas, y se propone un enfoque educativo y de cambio cultural para fomentar una participación ciudadana efectiva.
Este documento ofrece una guía para crear un grupo de auditoría de la deuda municipal. Explica que no se necesitan conocimientos previos de economía y que otros grupos pueden asesorar. También describe las ventajas de crear un grupo, como empoderar a los ciudadanos, mejorar la transparencia local y cuestionar la legitimidad de la deuda. Finalmente, proporciona recomendaciones sobre cómo organizar el grupo, analizar la documentación municipal y establecer colaboraciones con otras entidades.
El Mundial de Fútbol se realiza cada 4 años para determinar la mejor selección del mundo. En 2014, Brasil será la sede y buscará ganar su título más que ningún otro país. El evento contará con 32 selecciones clasificadas de diferentes confederaciones y se jugará en varias ciudades brasileñas, mostrando nuevas imágenes del país anfitrión.
Este documento propone actualizar el Sistema Municipal de Planeación y Gestión Participativa de Medellín para mejorar la participación ciudadana, la integración territorial y el desarrollo humano. Se describen los antecedentes de la planeación participativa en la ciudad y la necesidad de revisar el sistema actual. Se presentan los principios, objetivos, características y componentes del nuevo sistema propuesto, el cual busca fortalecer la planificación a nivel local, municipal y regional de manera integrada, democrática y sostenible.
Presentación mesa 3 aliados y corresponsabilidad socialCORPOMINGA
El documento habla sobre el primer encuentro nacional de nodos en 2011 sobre aliados y corresponsabilidad social. Explica que es la articulación de todos los actores de la sociedad para crear espacios de participación y fortalecer procesos de planeación y presupuesto participativo. Luego detalla algunos de los aliados estratégicos del proceso como organizaciones sociales, dependencias municipales y entidades nacionales e internacionales. Finalmente discute las apuestas para el futuro como vincular más al sector privado y fortalecer las alianzas y el diá
El documento habla sobre la simulación, definida como la reproducción del comportamiento, entorno o personas a través de medios digitales. Explica que la simulación permite recrear la realidad de forma que se pueda hacer lo imposible físicamente, y tiene objetivos como el entretenimiento, el entrenamiento y el apoyo psicológico. También describe los diferentes tipos de simulación como la haptica y los entornos situéticos, y los usos de la simulación en películas, animación y videojuegos.
La importación autoriza el ingreso legal de mercancías del exterior para su consumo en el país, bajo la autorización de la SUNAT. Los importadores deben pagar varios tributos dependiendo del producto y contar con una empresa habilitada e inscrita para importar con RUC. El proceso implica contactar al proveedor, acordar la compra, pagar, despachar la mercancía, contratar el flete y tramitar la documentación aduanera con un agente de aduana.
El documento propone fortalecer las habilidades de expresión escrita de los estudiantes mediante el desarrollo de actividades que motiven el aprendizaje de reglas ortográficas utilizando recursos tecnológicos. Se diagnosticarán las dificultades ortográficas, se implementarán estrategias con herramientas digitales y se diseñarán actividades evaluativas usando el software Ardora.
El documento propone fortalecer las habilidades de expresión escrita de los estudiantes mediante el desarrollo de actividades que motiven el aprendizaje de reglas ortográficas utilizando recursos tecnológicos. Se diagnosticarán las dificultades ortográficas, se implementarán estrategias con herramientas digitales y se diseñarán actividades evaluativas usando el software Ardora.
El documento describe diferentes opciones para ver archivos en Windows, incluyendo miniaturas, iconos, lista, detalles y propiedades. También explica cómo abrir y guardar documentos, seleccionando el nombre, tipo y ubicación del archivo. Adicionalmente, cubre opciones para buscar archivos remotos y acceder a propiedades y configuraciones al guardar.
El documento describe varias herramientas web 2.0 como blogs, wikis y etiquetado social (folksonomías) y cómo pueden usarse en educación. Los blogs permiten a docentes y estudiantes publicar y comentar contenido. Las wikis como Wikipedia permiten que cualquier usuario contribuya a una enciclopedia en línea, aunque la información no siempre es exacta. El etiquetado social permite clasificar información asignando etiquetas de manera colaborativa.
El Mundial de Fútbol se realiza cada 4 años para determinar la mejor selección del mundo. En 2014, Brasil será la sede y buscará ganar su título más que ningún otro país. El evento contará con 32 selecciones clasificadas de diferentes confederaciones y se jugará en varias ciudades brasileñas, mostrando nuevas imágenes del país anfitrión.
La globalización es un proceso económico, social y cultural a gran escala que consiste en la creciente comunicación e interdependencia entre los países del mundo a través de la unificación de sus mercados, sociedades y culturas. La globalización ha permitido la formación de lazos culturales y económicos entre sociedades que han traído beneficios mutuos, y ha jugado un papel importante al permitir a las personas acceder a más recursos y exportar los propios.
El documento habla sobre temas como la búsqueda de identidad, la autorrealización, ser diferente, el éxito del fracaso, vender cerveza, Heineken, Reebok, la innovación y el diseño. También discute sobre ser diferente, generar valor e innovación no sólo en productos sino también en otros aspectos como el diseño sin necesidad de tecnología. Concluye que en momentos de crisis, la imaginación es más importante que el conocimiento.
El documento describe las diferentes formas de turismo rural que pueden desarrollarse de manera sostenible y beneficiar a las comunidades locales, incluyendo el turismo ecológico, cultural, de aventura y especializado. Promueve el turismo rural como una estrategia para combatir la pobreza y aprovechar los recursos naturales, culturales y la autenticidad del campo.
Presentación en encuentro nacional de planeación local y ppCORPOMINGA
Este documento presenta el estado actual del Consejo Territorial de Planeación de Medellín y establece líneas estratégicas de intervención, propósitos inmediatos y propuestas. Actualmente, el Consejo cuenta con 36 consejeros que participan activamente, reuniones mensuales y un plan de trabajo definido. Sus líneas estratégicas incluyen el seguimiento al Plan de Desarrollo, la participación en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial y el fortalecimiento interno. Sus propósitos inmediatos son el seguimiento al
La Unión Europea ha acordado un paquete de sanciones contra Rusia por su invasión de Ucrania. Las sanciones incluyen restricciones a las transacciones con bancos rusos clave y la prohibición de la venta de aviones y equipos a Rusia. Los líderes de la UE esperan que las sanciones aumenten la presión económica sobre Rusia y la disuadan de continuar su agresión contra Ucrania.
Este documento presenta pautas y actividades para trabajar la atención en niños. Explica que la atención es fundamental para el aprendizaje y el rendimiento académico. Ofrece consejos como usar un lenguaje claro y conciso, aprovechar los intereses del niño, y realizar actividades variadas pero breves. También propone ejercicios como encontrar parejas, identificar diferencias entre imágenes, completar dibujos incompletos e identificar elementos intrusos, con el objetivo de mejorar la concentración y atención.
La pandemia de COVID-19 ha tenido un impacto significativo en la economía mundial. Muchos países experimentaron fuertes caídas en el PIB y aumentos en el desempleo debido a los cierres generalizados y las restricciones a los viajes. Aunque las vacunas han permitido la reapertura de muchas economías, los efectos a largo plazo de la pandemia en sectores como el turismo y los viajes aún no están claros. Se espera que la recuperación económica mundial sea desigual y dependa de factores como el control
El documento describe un proyecto para fortalecer las habilidades de lectura de los estudiantes en el Centro Educativo El Guabo mediante el uso de las TIC. El proyecto identificará las dificultades de los estudiantes en la lectura y diseñará material didáctico interactivo usando la herramienta Cuadernia para motivar a los estudiantes y mejorar su comprensión lectora. El proyecto beneficiará a estudiantes de tercero a quinto grado y usará evaluaciones continuas para mejorar el material didáctico
El documento introduce el tema de los programas informáticos. Define un programa como un conjunto de instrucciones que realizan tareas en una computadora. Explica que los programas se clasifican como software de sistema u de aplicación y que se almacenan en memoria no volátil para luego ejecutarse en la memoria RAM bajo el control del sistema operativo.
Corpominga ha logrado avances en varias áreas estratégicas como la planificación participativa, alianzas regionales, nacionales e internacionales, y la formación de las organizaciones de base y redes. También ha apoyado la educación pertinente, el ahorro, la presupuestación participativa, iniciativas del PNUD, encuentros ambientales, y proyectos productivos a través de su fondo rotatorio y asesoramiento a granjas.
Reflexiónestratègica respecto el plan de participación ciudadana (sesión polí...Manelruizpla
Este documento presenta un plan estratégico para la participación ciudadana que incluye cuatro bloques principales: 1) definir la participación ciudadana, 2) los agentes y roles involucrados, 3) la organización de la participación, y 4) la planificación. Se discuten conceptos como objetivos, agentes, herramientas, y se propone un enfoque educativo y de cambio cultural para fomentar una participación ciudadana efectiva.
Este documento ofrece una guía para crear un grupo de auditoría de la deuda municipal. Explica que no se necesitan conocimientos previos de economía y que otros grupos pueden asesorar. También describe las ventajas de crear un grupo, como empoderar a los ciudadanos, mejorar la transparencia local y cuestionar la legitimidad de la deuda. Finalmente, proporciona recomendaciones sobre cómo organizar el grupo, analizar la documentación municipal y establecer colaboraciones con otras entidades.
Este documento describe las dificultades encontradas en el proceso de presupuesto participativo implementado en Villa El Salvador, Perú entre 2000-2002. Resume que 1) el presupuesto participativo fue adoptado como un instrumento para implementar el nuevo Plan Integral de Desarrollo del distrito de manera participativa, pero no había claridad sobre cómo implementarlo, 2) se formó un comité técnico para diseñar la metodología pero inicialmente cada miembro tenía una visión diferente debido a la falta de experiencia previa, y 3) a través de discusiones se logró
Análisis comparativo de los marcos regulatorios de los Consejos de Desarrollo...EUROsociAL II
El documento realiza un análisis comparativo de los marcos regulatorios de los Consejos de Desarrollo en Guatemala y Honduras como instancias de participación ciudadana y gestión territorial. Identifica similitudes como la promoción de la descentralización y la participación, pero también diferencias como que en Guatemala los consejos son el principal mecanismo de participación, mientras que en Honduras son complementarios a otros mecanismos. Propone recomendaciones como unificar los mecanismos de participación para evitar excesivas reuniones y mejorar la incorporación de grupos como mujeres
La participación ciudadana institucionalVictorGSubira
Este documento describe diferentes modelos y niveles de participación ciudadana, así como algunos aprendizajes sobre su aplicación. La participación ciudadana institucional involucra a los ciudadanos en la elaboración de políticas públicas y decisiones políticas a través de órganos estables y procesos participativos planificados. Aunque la participación tiene puntos fuertes como mejorar políticas y empoderar a los ciudadanos, también tiene puntos débiles como falta de respuesta y continuidad. El futuro de la participación implica integrar las redes sociales y nuevas te
Este documento presenta varias rutas para la incidencia local, incluyendo la incidencia en el Plan Nacional de Desarrollo 2023 a través de la participación en diálogos regionales, la presentación de propuestas a congresistas y funcionarios, y la realización de eventos públicos. También describe cómo fortalecer las capacidades organizativas para la incidencia y optimizar los procesos de presupuestos participativos a nivel local.
Tips de participacion ciudadana con enfoque de género e inclusión socialAurora Cubias
El documento describe varios mecanismos de participación ciudadana que los concejos municipales deben promover según el Código Municipal de El Salvador. Estos incluyen sesiones públicas del concejo, cabildos abiertos, consultas populares, consultas vecinales o sectoriales, planes de inversión participativos, comités de desarrollo local y consejos de seguridad ciudadana. El objetivo es que la ciudadanía participe en la toma de decisiones municipales y en la fiscalización del gobierno local.
La reunión regional discutió varios temas relacionados con el cambio climático en Centroamérica, incluyendo la estrategia regional, la participación en las negociaciones internacionales, y oportunidades para proyectos de mercado de carbono y adaptación. Se propusieron varias acciones como mejorar la capacitación, coordinación regional, y difusión de información para aumentar la participación de la sociedad civil centroamericana en las discusiones sobre el cambio climático.
Este documento presenta las conclusiones y recomendaciones del proyecto "Lanzarote en Red" basadas en un análisis de las actividades realizadas. Se identificaron varias necesidades como falta de coordinación entre entidades, desconocimiento de recursos y duplicidad de esfuerzos. Se proponen líneas de acción como potenciar el trabajo en red, buscar nuevas fuentes de financiación, y consolidar la oferta formativa para mejorar la eficacia. El objetivo es mejorar la participación ciudadana y promover la integración social en la is
El estudio encontró que los comités vecinales enfrentan dificultades para sobrevivir y funcionar debido a su escasa relación con la comunidad, bajos índices de actividad y falta de apoyo financiero. Además, los miembros de los comités desconfían de las instituciones políticas. El estudio también sugiere promover formas flexibles de participación ciudadana que aprovechen la experiencia existente en lugar de depender del diseño de las autoridades.
Este documento describe la evolución de la cooperación internacional para el desarrollo en América Latina y el Caribe. Se destaca el proceso de participación creciente de las organizaciones de la sociedad civil, que lideraron a la creación de la Alianza de Organizaciones para la Eficacia del Desarrollo para representar de manera unificada a este sector ante foros internacionales. El documento también resalta los cambios en el panorama global con el surgimiento de nuevos actores como los países BRICS y la importancia de la cooperación Sur-Sur.
El componente participativo en los planes de desarrollo eggEmilio Garcia
La participación ciudadana en la formulación y aprobación de los planes de desarrollo municipales ha evolucionado en Colombia. Antes de 1991, la planeación era centralizada y tecnocrática. La Constitución de 1991 consagró la participación ciudadana. Aunque la reglamentación inicial fue precaria, las normas de 1994 formalizaron el Plan de Desarrollo como instrumento central de la gestión territorial y promovieron la participación a nivel local.
Experiencias en construcción de un servicio de investigación para parlamentos congresochile
El documento describe las experiencias de una biblioteca parlamentaria en América Latina al construir un servicio de investigación para los parlamentos. Detalla los desafíos de operar en un entorno político complejo y cambiante, donde los medios y las redes sociales influyen en la agenda pública. También explica cómo la biblioteca piloteó diferentes modelos de asesoría antes de establecer un sistema de áreas temáticas, e indaga sobre las lecciones aprendidas como la necesidad de inteligencia de escucha, proactividad y flexibilidad.
Este documento discute el uso de estrategias de desarrollo humano por organizaciones de la sociedad civil como una forma de prevenir conflictos en el Eje Cafetero de Colombia. Propone fortalecer el capital social a través de aumentar la confianza, cooperación, asociatividad, conciencia cívica y valores éticos. Describe proyectos de la Fundación Corona como Bogotá Cómo Vamos, FOCUS y un premio cívico que reconoce iniciativas comunitarias, con el objetivo de mejorar las capacidades de las comunidades
red ciudadana por el cumplimiento gubernamental de las cumbresGobernabilidad
Este documento describe un proyecto de seguimiento ciudadano a los compromisos adquiridos por los países en las Cumbres de las Américas. El proyecto evalúa el cumplimiento gubernamental de los mandatos en temas como descentralización, acceso a información pública y libertad de expresión. Se utiliza un Índice de Evaluación de Cumplimiento Gubernamental basado en la opinión de expertos de la sociedad civil. El proyecto busca integrar a más organizaciones, apoyar el cumplimiento de los mandatos de las Cumbres
Material utilizado en el Programa de Entrenamiento para Consejeras y Consejeros Regionales (Período 2015-2018).
Módulo 2, Sesión 1.
Lima 23 al 26 de febrero 2015
El documento resume los resultados de un estudio sobre los comités vecinales en la Ciudad de México. Encontró que los comités tienen estructuras rígidas y tradicionales, con poca capacidad para participar en el diseño de políticas públicas. También hay poca participación ciudadana en las actividades comunitarias y bajo nivel de información sobre los comités. Se necesitan nuevas formas flexibles para promover la participación ciudadana que aprovechen la experiencia existente del capital social.
Construcción de Gobernanza ambiental a través de espacios deliberativos multi...SUSMAI
Presentación del Dr. Esteban García.
Construcción de Gobernanza ambiental a través de espacios deliberativos multi-actor en el Golfo de California: El caso del turismo.
El documento presenta el Plan de Desarrollo Local de la Comuna 8 en Medellín, el cual se desarrolló en 3 fases entre 2007-2010. Tuvo como visión convertir la comuna en un territorio con desarrollo integral sostenible y calidad de vida para sus habitantes para 2018. Se basó en principios de derechos humanos, desarrollo humano integral y participación ciudadana a través de un Consejo de Planeación y Gestión Local.
El documento describe cómo se creó un fondo para complementar el aprendizaje y la práctica agrícola de una comunidad. Se identificó que el problema era la falta de agua, por lo que se implementó un sistema de reservorios y riego para cultivos. La comunidad recibió capacitación y préstamos de insumos a ser devueltos con la producción, según un convenio. El fondo ahora apoya a otras organizaciones relacionadas con la agricultura, viveros, turismo ecuestre y residuos sólidos.
El documento presenta las propuestas de un candidato presidencial para Colombia en diferentes áreas como justicia, educación, salud, economía, medio ambiente, entre otras. El candidato propone garantizar la seguridad, libertad y prosperidad de los ciudadanos, especialmente de los desplazados; mejorar la educación básica y superior con acceso gratuito y computadores para estudiantes; fomentar sectores como infraestructura, agroindustria y vivienda para generar empleo; y fortalecer la atención a la primera infancia y las mujeres
Informe fondo rotatorio_de_corpominga_y_redesCORPOMINGA
El informe describe el fondo rotatorio de CorpoMinga y Redes Turismo Equino que apoya a siete familias. Actualmente están implementando sitios recreativos para los visitantes como viveros y granjas con sistemas de producción limpia que son rentables para 40 familias. También están implementando un proceso de cuyes en cinco puntos estratégicos con el apoyo de la Fundación Social y CorpoMinga, y cuentan con un técnico dedicado a facilitar la comercialización.
Corpominga ha logrado avances en varias áreas estratégicas como la planificación participativa, alianzas regionales, nacionales e internacionales, y la formación de las organizaciones de base y redes. También ha apoyado la educación pertinente, el ahorro, la presupuestación participativa, proyectos del PNUD, encuentros ambientales, y el fondo rotatorio para iniciativas productivas de sus organizaciones y redes.
Soluciones Examen de Selectividad. Geografía junio 2024 (Convocatoria Ordinar...Juan Martín Martín
Criterios de corrección y soluciones al examen de Geografía de Selectividad (EvAU) Junio de 2024 en Castilla La Mancha.
Soluciones al examen.
Convocatoria Ordinaria.
Examen resuelto de Geografía
conocer el examen de geografía de julio 2024 en:
https://blogdegeografiadejuan.blogspot.com/2024/06/soluciones-examen-de-selectividad.html
http://blogdegeografiadejuan.blogspot.com/
Inteligencia Artificial para Docentes HIA Ccesa007.pdf
Presentación snp en medellín
1. LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA Y EL
SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN
EN COLOMBIA
Tercer Encuentro de Planeación Local
y Presupuestos Participativos
Fabio E. Velásquez C.
Esperanza González R.
Medellín, Noviembre de 2010
2. Libro ¿Qué ha pasado con la participación
ciudadana en Colombia?
Balance positivo de la planeación participativa
en Colombia. Tres razones:
• Consolidación de un marco normativo
• Labor adelantada por el CNP
• Logros obtenidos en materia de planeación
participativa
3. Nuevos desarrollos en la década actual:
• Formulación de políticas públicas con
participación ciudadana
• Presupuestos participativos
Nuevo escenario:
• Debilitamiento de la sociedad civil como
interlocutora del Estado.
• Re-centralización político-administrativa.
4. Las Preguntas:
¿Qué pasó con la planeación participativa en la última
década?
¿Qué puede decirse del papel de los Consejos de
Planeación y del Sistema Nacional de Planeación?
¿Qué perspectiva se desprende de ese análisis de cara
a futuro?
¿Qué trayecto deben seguir los actores de la planeación,
especialmente del lado de la sociedad civil, para
fortalecer la planeación participativa y convertirla en un
poderoso instrumento de gestión de lo público?
5. Temas:
1. Los Consejos de Planeación
2. El Sistema Nacional de Planeación
3. Los presupuestos participativos
4. Conclusiones
6. 1. Los Consejos de Planeación
1.1. El marco normativo
1.2. La actuación de los Consejos
1.3. La Relación con otros actores
1.4. Los productos
1.5. Líneas de re-direccionamiento
7. 1.1. El marco normativo
- Constitución Política, Título XII, Capítulo 2
- Ley 152 de 1994 y decretos reglamentarios
- Ley 388 de 1997 (Desarrollo Territorial)
- Sentencia C-524 de 2003, de la Core
Constitucional
- Decreto-Ley 028 de 2008
- Acuerdos municipales y distritales
- Ordenanzas departamentales
8. 1.1. El marco normativo
La ley 152 de 1994 (Ley Orgánica de planeación
fue un hito muy importante en la historia de la
planeación en Colombia.
Hoy, es objeto de una amplia controversia y de
propuestas de modificación. Temas:
a. La autonomía de los Consejos y el manejo de
recursos propios => Personería jurídica
b. Calidades exigidas a los Consejeros =>
Calidades mínimas, inducción y capacitación
9. 1.1. El marco normativo
c. El carácter consultivo de los Consejos =>
¿Decisiones vinculantes? ¿Concertación?
d. El carácter de la representación: ¿Personal?
¿Del Sector?
e. La composición de los Consejos: sectores sub-
representados y sobre-representados.
Flexibilidad de la norma.
f. La participación de funcionarios, Alcaldes y
gobernadores, concejales. Los Consejos como
instancias de representación social.
10. 1.1. El marco normativo
g. Los plazos para la discusión de los proyectos de plan y
la elaboración del concepto. ¿Ampliar el calendario de
la planeación?
h. La rendición de cuentas de los Consejos a la ciudadanía
=> Mayor contacto entre consejeros y ciudadanía.
Responsabilidad pública. Transparencia.
i. La mirada de largo plazo en la planeación: ¿planes de
gobierno o planes de nación y territorio?
Necesidad de una reforma de la Ley 152 de 1994
11. 1.2. La actuación de los Consejos
No existe un perfil de los consejeros ni una base
de datos del número de Consejos que existen en
el país y de los que están actualmente operando.
Tampoco existe información cualitativa sobre su
desempeño, sus relaciones y el aporte al
fortalecimiento de la planeación participativa.
Análisis con base en indagación en varias
regiones del país (entrevistas, documentación,
grupos focales)
12. 1.2. La actuación de los Consejos
A. La representatividad
- Debate sobre la composición de los Consejos:
sub-representación, sobre-representación y
flexibilidad de la norma. Adaptación al cambio de
circunstancias (CTP).
- Presencia de concejales, representantes de
entidades territoriales y de funcionarios públicos.
Base constitucional y legal. Ruptura de la
naturaleza de los Consejos. La necesidad de una
reforma normativa.
13. 1.2. La actuación de los Consejos
A. La representatividad
- Debate sobre la nominación de los Consejeros.
Mecanismo para la elaboración de la terna:
¿Asamblea del sector? ¿Iniciativa de algunas
organizaciones? ¿Auto-postulación? ¿Invitación
de una autoridad?
- Debate sobre el procedimiento para la
escogencia de los consejeros. ¿Criterios tenidos
en cuenta: idoneidad, representatividad,
compromiso? ¿Discrecionalidad y amistad?
¿Consejeros de bolsillo?
14. 1.2. La actuación de los Consejos
A. La representatividad
- Debate sobre la fragilidad del tejido social en
diferentes sectores (fragmentación, baja densidad
y baja articulación) => No hay respuesta ágil y
pertinente a la convocatoria para la nominación.
- El desinterés de algunos consejeros con
respecto a los asuntos públicos.
- El desconocimiento de las funciones como
consejeros.
15. 1.2. La actuación de los Consejos
A. La representatividad
- Debate sobre la permanencia de los Consejeros
en sus cargos de representación. Dos fases en la
rutina de los Consejos:
* La elaboración del concepto sobre el proyecto de plan
* El seguimiento al plan
En la primera, dinámica, compromiso y aporte al concepto.
En la segunda, alto nivel de deserción, desinterés y
adelgazamiento de los Consejos
16. 1.2. La actuación de los Consejos
Sectores que menos permanecen en la
actividad de los Consejos:
- Gremios empresariales
- Algunos sectores sociales (por ejemplo,
grupos étnicos o, en algunos lugares,
organizaciones de mujeres).
Los más comprometidos: los sectores
sociales y comunitarios.
17. 1.2. La actuación de los Consejos
Causas de la Deserción:
- Uso de canales alternativos para incidir
(gremios).
- Falta de tiempo
- Cargos ad honorem (costos de oportunidad)
- Desencanto por la baja capacidad de incidencia
de los Consejos.
- Desinterés por el ejercicio de la función.
18. 1.3. La relación con otros actores
Los Consejos actúan en el escenario público. Por
tanto, se ven abocados a relacionarse con otros
actores. ¿Cuál es la frecuencia y la intensidad de
esas relaciones?
Dos aspectos:
a. Relación con los sectores a los que
representan
b. Relación con otros actores de la planeación e
instancias de participación.
19. 1.3. La relación con otros actores
a. La relación con los sectores
- El CNP realiza foros y consultas regionales para la
elaboración del concepto sobre el PND, y varios
consejeros consultan a su respectivo sector.
- Los consejeros territoriales afirman tener contacto
con los sectores que representan (Encuesta),
aunque no todos con la misma frecuencia e
intensidad.
- En la fase de seguimiento, las consultas se
reducen significativamente.
20. 1.3. La relación con otros actores
Sin embargo, la respuesta de las organizaciones y
de la ciudadanía no necesariamente es buena.
Desconocimiento de la labor de los Consejos.
La participación no “baja” hasta el ciudadano común y
corriente. Circula en los Consejos y entre algunos líderes.
¿Cómo hacer llegar la “onda” participativa hasta la ciudadanía?
21. 1.3. La relación con otros actores
b. La relación con otros actores
- Contacto frecuente con ONG, centros educativos,
organizaciones y movimientos sociales, Agencias de
Cooperación internacional, Gremios empresariales.
- Con menor frecuencia, con otros consejos (de la región,
de otras regiones y CNP)
- Esporádicamente con instancias de participación. Ver
caso de Bogotá: algunas instancias hacen parte del
Consejo Distrital
- Muy poco, casi ninguno, con organismos de
representación política.
- En algunos casos, relación con escenarios ciudadanos
abiertos (asambleas barriales o comunales, Mesas)
22. 1.4. Los productos
a. Los Conceptos sobre los proyectos de Plan
- Es el producto más visible, por el que muchos Consejeros
permanecen en los Consejos. Trabajo juicioso, limitaciones de
información, con insumos de consulta ciudadana en la mayoría
de los casos. Baja capacidad técnica de Consejeros.
- Muy poco tiempo para su elaboración.
- Son de muy diverso tipo: del documento analítico-propositivo
a la carta aprobatoria. A veces más de forma que de fondo.
- Poca acogida de propuestas por parte de las autoridades
públicas => Baja Incidencia => Desencanto
- Casos excepcionales de concertación. Ver Bogotá 2004.
23. 1.4. Los productos
b. Los Informes de seguimiento
- Menos frecuentes. Implican metodologías e instrumental
técnico que algunos Consejos no manejan. Apoyo de
ONG y Cooperación Internacional en esa materia.
- Deserción de Consejeros => Tarea en cabeza de
equipos pequeños. Débil trabajo de equipo
- Sistemas de información insuficientes en la mayoría de
los casos.
- Limitación de recursos económicos par adelantar esa
tarea.
- Decreto-Ley 028/2008: Tarea muy nueva no
cumplida en la mayoría de los casos. Ejercicios piloto
24. 1.4. Los productos
c. Los Congresos
- Opinión mayoritaria favorable a los Congresos como
escenarios de encuentro: oportunidad para analizar el
Plan de Desarrollo, plantear posturas críticas frente a
temas, pensar y cuestionar el país y discutir para
dónde va.
- Algunos consejeros plantean una opinión contraria:
los Congresos son una ocasión para hacer turismo.
De ellos no resulta nada sustantivo para avanzar en la
planeación.
- ¿Deben dedicarse solamente al Plan Nacional de
Desarrollo? O ¿deben acoger otros temas?
25. 1.5. Líneas de re-direccionamiento
- Modificación del marco normativo.
- Compromiso de los gobiernos para garantizar condiciones
logísticas y financieras para la generación de productos.
Incentivos y sanciones.
- Incentivos para que los Consejeros permanezcan en los
Consejos y trabajen en seguimiento y evaluación.
- Capacitación y apoyo técnico para seguimiento a planes de
Desarrollo
- Articulación con actores de la planeación e instancias de
participación.
- Contacto frecuente con la ciudadanía y sus organizaciones
=> Rendición obligatoria de cuentas a los sectores.
- Articulación más directa a Presupuestos participativos
26. 2. El Sistema Nacional de Planeación
El artículo 340 de la Constitución creó el SNP. Dos
aspectos relevantes:
• El SNP es concebido como articulación de
instancias de participación y no de planes o
instituciones estatales. Consistencia con el
propósito de instaurar una democracia
participativa
• El SNP tiene rango constitucional, a diferencia
de otras instancias de participación que tienen
rango legal.
27. 2. El Sistema Nacional de Planeación
Sin embargo, el SNP no tiene reglamentación legal que
defina estructura, formas de operación y financiamiento del
Sistema, lo que constituye una debilidad.
Consecuencias:
- No reconocimiento formal del SNP que le dé fuerza y
legitimidad ante Consejeros, ciudadanía y entidades
estatales.
- Dificultades para la definición de una estructura
organizativa y de funcionamiento. Comisión, Sistemas
regionales y locales, pero baja articulación y débil
visibilidad.
- No es claro el interlocutor: ¿DNP? ¿Mininterior?
¿Entidades territoriales?
- Paralelismo SNP – CNP cn tensiones de por medio, lo
que no favorece la articulación.
28. 2. El Sistema Nacional de Planeación
Otra fuente de debilidad: la débil articulación horizontal y
vertical entre Comisión, sistemas regionales y locales, y
Consejos. Señalado por la mayor parte de las personas
entrevistadas.
Además, baja conciencia de Consejeros sobre la
importancia y el papel del Sistema. Incluso, existe un
desconocimiento sobre su existencia y actividades. El SNP
no es referente para muchos consejeros.
“NO HAY MIRADA DE SISTEMA”
29. 2. El Sistema Nacional de Planeación
O bien, se lo percibe como una estructura jerárquica, alejada
y poco accesible al Consejero “raso”.
Las propias autoridades municipales tienen confusión sobre
lo que es y hace el SNP. A menudo se lo confunde con el
CNP.
Esto no niega el alto nivel de compromiso de quienes
orientan el sistema y trabajan por él desde su territorio, y la
validez de su actividad (Asambleas, Congreso, encuentros,
etc.).
El SNP no parece estar cumpliendo su misión de articular
experiencias participativas y proyectarlas como una fuerza de
Carácter nacional. HAY UN DÉFICIT PARTICIPATIVO
30. 2. El Sistema Nacional de Planeación
¿Qué hacer?
Dos líneas de trabajo:
• Aprobación de una ley (reforma de la LOP o
una norma diferente) que dé estatus legal al
SNP y que defina funciones, estructura básica,
tipo de actividades, instrumentos e
interlocutores gubernamentales y relación con
autoridades de planeación.
• Movilización de Consejeros para el
fortalecimiento del Sistema
31. 2. El Sistema Nacional de Planeación
Esa movilización implica varias tareas:
a. Capacitación, especialmente para los Consejos
y los Consejeros con baja capacidad técnica y
de negociación política.
b. Sistematización e intercambio de experiencias
de planeación y presupuesto participativo.
Importancia de los Congresos de Planeación.
c. Deliberación y movilización alrededor de
grandes temas del país y de sus regiones =>
Iniciativas para el PND y los planes territoriales
32. 2. El Sistema Nacional de Planeación
d. Generación de conciencia ciudadana sobre la
importancia de la planeación y el presupuesto
participativo => Seguimiento a compromisos.
e. Fortalecimiento de los sistemas regionales y locales
de planeación. Esos sistemas son el tejido básico
sobre el cual se edifica el SNP. Ej: Antioquia
Articular el sistema hacia “abajo” (departamentos y
municipios), hacia “arriba” (departamentos con
Comisión del SNP y con CNP) y hacia los lados.
Articulación de Consejos con otras instancias de
participación.
33. 3. El Presupuesto Participativo
Dimensiones de análisis:
• Origen de la Propuesta: iniciativa ciudadana, o del
gobierno local o procesos de concertación entre la
ciudadanía y los respectivos gobiernos.
• Escala Territorial: Regional, Municipal, Comunas,
Corregimientos, o Sectorial.
• Voluntad política: opción de los gobernantes de
compartir decisiones presupuestales en áreas y
montos determinados, y de orientar las inversiones
hacia los sectores más vulnerables. Importancia de
que los partidos políticos le apuesten al PP.
34. Dimensiones de Análisis:
• Marco Normativo: existencia de un marco legal
(normas), reglas, instituciones, procedimientos,
tipos de estrategias que fomenten la participación.
• Densidad Asociativa: existencia y presencia de
organizaciones y redes organizativas interesadas
en lo público, autónomas, con capacidad de
acción y de incidencia.
35. Características de los PP en 6
municipios Colombianos
Origen de la
propuesta
Existencia de
voluntad política
Escala
Territorial
Marco Normativo Densidad
Organizativa
PASTO
La iniciativa provino
de un gobierno de
izquierda.
Alta voluntad política de los
diferentes gobiernos.
Reconocimiento de la fuerza
del tejido social.
El PP empezó como
ejercicio en el sector
rural y luego se
extendió al sector
urbano. Hoy es una
apuesta de todo el
territorio municipal.
No existe un marco normativo
específico. Su sustento está
plasmado en los Acuerdos de
los últimos tres planes de
desarrollo.
Tradición de
participación y
movilización,
especialmente de
comunidades indígenas.
Cierta fragilidad en otros
sectores. Incremento
capital social.
Cualificación de nuevos
liderazgos.
MEDELLÍN
La iniciativa fue
gubernamental y ha
tenido continuidad con
este gobierno (2004-
2010)
Alta Voluntad política de los
dos últimos alcaldes.
Municipal Acuerdo 043 de 1996. Sistema
Municipal de Planeación
Acuerdo 43 de 2007. Convierte
el tema de Planeación Local y
presupuesto participativo en
política pública.
Revisión del Acuerdo 43 de
2007 con el fin de articular y
potenciar el Sistema Municipal
de Planeación.
Experiencias ciudadanas
importantes en procesos
de planeación zonal. La
administración municipal
de 2000-2003 no valoró
los procesos de
organización y
participación ciudadana
lo que originó altibajos en
esas dinámicas.
36. Características de los PP en 6
municipios Colombianos
Origen de la
propuesta
Existencia de
voluntad política
Escala
Territorial
Marco Normativo Densidad
Organizativa
BARRANCABERMEJA
Iniciativa ciudadana que no
logró contar con el apoyo del
Concejo Municipal (2000).
En el actual gobierno
municipal se han asumido
los presupuestos
participativos como
ingrediente de la planeación
territorial.
Alta voluntad política del
alcalde 2008-2011
Municipal No existe un marco normativo.
Su sustento está plasmado en
el Acuerdo del Plan de
Desarrollo. Se propone que el
Acuerdo Normativo sea
producto de un trabajo
articulado entre la ciudadanía y
el gobierno municipal.
A pesar de los
problemas de violencia
producto de la acción de
los grupos ilegales y de
niveles preocupantes de
corrupción, las
organizaciones sociales
empezaron a organizarse
y fortalecerse para ganar
un espacio en la gestión
pública.
YUMBO
Iniciativa Gubernamental Alta voluntad política del
alcalde 2008-2011
Municipal Acuerdo 017 de 2008, Política
Pública de presupuesto
participativo.
Niveles medios de
organización de la
comunidad. Resalta un
alto nivel de organización
de los sindicatos que han
desplegado acciones de
denuncia sobre
corrupción de las
administraciones
municipales. Incidencia
de narcotráfico y de
violencia política.
37. Características de los PP en 6
municipios Colombianos
Origen de la
propuesta
Existencia de
voluntad
política
Escala
Territorial
Marco Normativo Densidad
Organizativa
BOGOTÀ
Iniciativa
Gubernamental de las
dependencias del
Distrito
Voluntad política en
materia de
participación
ciudadana. No se ha
logrado una estrategia
distrital de
presupuestación
participativa.
Se establecen
ejercicios
sectoriales
(Educación e
IDPAC)
Acuerdo 257 de 2006, en su artículo 43 se
establece el diseño e implementación de
un sistema de presupuesto participativo.
Acuerdo 448 de 2007, en el artículo 16, se
plantea que una de las funciones de la
comisión intersectorial de participación
está referida a generar programas
encaminados al desarrollo del sistema de
presupuestos participativos. En el artículo
17 se indica que una de las funciones del
Espacio Cívico Distrital de Participación es
formular y concertar propuestas de
presupuesto participativo.
Resolución 280 de 2010 establece el
Programa de Presupuestos Participativos
en todos los Colegios Oficiales de Bogotá
y los lineamientos generales para la
construcción participativa del presupuesto
de inversión no recurrente de los
proyectos de la SED.
En el 2009, el IDPAC desarrolló un
ejercicio de pilotos de presupuesto
participativo. Para las 20 localidades se
destinó el 24% del presupuesto de
inversión del IDPAC.
Niveles importantes
de organización e
intervención de la
ciudadanía en lo
público. Existencia
de espacios de
participación
ciudadana ligados
con la planeación del
territorio.
38. Características de los PP en 6
municipios Colombianos
Origen de la
propuesta
Existencia de
voluntad
política
Escala
Territorial
Marco Normativo Densidad
Organizativa
OCAÑA
Iniciativa
gubernamental como
instrumento para
desarrollar una gestión
pública democrática,
con importantes niveles
de intervención
ciudadana (2008).
Alta voluntad política
del alcalde 2008-2011
Municipal El sustento está plasmado en el
Acuerdo del Plan de Desarrollo.
Decreto del 2009: Creación del
Comité Municipal de Presupuestos
Participativos.
Tradición organizativa
fuerte que ha tenido
altibajos por la irrupción
de las acciones de los
grupos ilegales. De igual
forma, los problemas de
corrupción y de
clientelismo restaban
posibilidades a la
intervención ciudadana.
39. Elementos Comunes
• Respaldo y apertura de los gobiernos
progresistas o alternativos a los PP.
• Alta voluntad política de los gobiernos locales e
importantes niveles organizativos de la
ciudadanía que convergen en la creación y
puesta en marcha de los PP
• Estrecha articulación con los procesos de
planeación territorial
• La norma no es condición indispensable para la
concurrencia de dinámicas participativas, en
este caso los PP
40. Elementos Comunes
• La cobertura territorial es, en mayor
proporción municipal, aunque en Bogotá
las experiencias son más sectoriales
(educación e IDPAC).
• Los niveles de organización de la
ciudadanía han posibilitado la puesta en
marcha y el sostenimiento del PP en los
municipios.
41. Cómo han operado los PP?
• Adecuación Institucional.
• Construcción colectiva de metodologías propias
e innovadoras.
• Definición y aceptación de reglas de juego
colectivas.
• Intervención de actores sociales, gremiales,
académicos, funcionarios, políticos.
• Trabajo mancomunado entre la administración
municipal y la ciudadanía.
42. Cómo han operado los PP?
• Notoria participación de organizaciones
sociales
• Creación de nuevos espacios de
participación.
• Procesos de Cualificación y formación
dirigidos a la ciudadanía y a los
funcionarios públicos.
• Fortalecimiento organizacional
• Creación de Redes y Alianzas sociales
43. Cómo han operado los PP?
• Configuración de los PP como política
pública
• Tendencia a aumentar los recursos
disponibles para los PP
• Introducción y afianzamiento de una
cultura del control social y de la
transparencia
• Acciones de seguimiento y evaluación
44. Algunos Resultados
• Mayor gobernabilidad
• Reforzamiento de la relación entre los
gobiernos y la sociedad civil.
• Gestiones públicas más democráticas
• Instauración de espacios de participación
propios
• Grupos de ciudadano(a)s cualificados y
fortalecidos
45. Algunos Resultados
• Capacidad organizativa y participativa del tejido
social
• Uso más eficiente de los recursos públicos
• Creación de sistemas de información
• Existencia y visibilización del debate político
• Valoración de los procesos de deliberación,
negociación y toma de decisiones ciudadanas
• Aumento de la inclusión social
46. Algunos Resultados
• Ejercicio de derechos ciudadanos
• Incidencia en política pública
• Ejercicio del control social
• Aumento de la transparencia
• Rendición de cuentas
• Generación de una mayor convivencia
ciudadana
47. Limitaciones
• Condiciones de pobreza significativas en los
municipios
• Escasos y precarios sistemas de información
• Falta de medios de comunicación escritos y
visuales
• Deficiencias en la articulación del PP con los
procesos de planeación territorial
• Debilidades del desarrollo institucional
• Falta de articulaciones entre la sociedad y entre
ésta y los gobiernos locales
48. Limitaciones
• Persistencia de prácticas ligadas con el
clientelismo y la corrupción, incluso por parte de
líderes sociales.
• Fragmentación del tejido social
• Alta polimembresía de líderes sociales
• Escasa visión global de desarrollo por parte de
la ciudadanía
• Deficientes capacidades técnicas y políticas de
la ciudadanía
• Debilidad en acciones de control social
49. Limitaciones
• Escasa intervención de los actores
políticos en el PP
• Persistencia de la cultura de la ilegalidad
• Conflicto armado
• Baja cultura de la rendición de cuentas
por parte de las administraciones locales
• Baja proporción de recursos adjudicados
al PP.
50. Recomendaciones
• Mayor voluntad política para involucrar a la participación
como objetivo vital de la gestión pública.
• Crear, fortalecer y mantener los sistemas de información
municipales.
• Sensibilización ciudadana en torno a la defensa de la
Institucionalidad democrática
• Concebir la participación como complemento esencial
de la democracia representativa
• Incentivar que los partidos políticos y sus miembros le
apuesten a la participación ciudadana, especialmente al
PP
• Perfeccionamiento del diseño institucional
51. Recomendaciones
• Incremento de los recursospara los PP
• Fomento importante de los ejercicios de control
social y reconocimiento de sus propuestas.
• Promover la rendición de cuentas.
• Fortalecer la articulación entre los PP y la
planeación participativa en los diferentes
municipios.
• Propender por la articulación de los diferentes
mecanismos de participación en cada uno de
los municipios. En esa línea se propone contar
con un Estatuto Nacional de la participación.
52. Recomendaciones
• Definir claramente el papel de los CTP y las JAL en los
procesos de planeación participativa y en los PP
• Creación de incentivos y condiciones que lleven a la
gente a apropiarse de esos espacios y a utilizarlos con
criterios de bien colectivo.
• Implantación de una cultura de la negociación y la
concertación entre los diferentes actores
• Educación ciudadana; generación de habilidades y
capacidades técnicas y políticas.
• Se requiere un esfuerzo investigativo en la
comparabilidad de las experiencias
• Difusión de las metodologías del PP