El documento define el racismo como la exageración o defensa del sentido racial de un grupo étnico cuando convive con otros. La discriminación racial se identifica con el racismo pero no es lo mismo, ya que el racismo es una ideología de superioridad mientras que la discriminación puede no estar basada en una ideología racista. La discriminación racial positiva busca combatir el racismo al establecer discriminaciones para garantizar la igualdad de las personas afectadas. La conferencia mundial ofrece una oportunidad para que diferentes grupos intercambien experiencias para combatir el racismo