MODELO ESTANDAR
DE CONTROL INTERNO
PARA EL
ESTADO COLOMBIANO
•Práctica externa
Práctica externa
• Supervisión
Supervisión
• Castigo
Castigo
• Control previo
Control previo
• Policivo
Policivo
• Responsabilidad
Responsabilidad
de otros
de otros
• Basado en procesos
Basado en procesos
• Autocontrol
Autocontrol
• Proactivo no reactivo
Proactivo no reactivo
• Realizado en tiempo real.
Realizado en tiempo real.
• Participativo, consultivo
Participativo, consultivo
y legatario
y legatario
ANTES
ANTES NUEVO ENFOQUE
NUEVO ENFOQUE
Control interno
 Artículo 209 y 269 CP.
Artículo 209 y 269 CP.
 Ley 87 de 1993
Establece el sistema de control interno en las entidades del Estado,
se fijan los objetivos, se establecen los elementos y campo de
aplicación
 Ley 1474 de 2011
Por la cual se dictan normas orientadas a Fortalecer los
Mecanismos de Prevención, Investigación y Sanción de Actos de
Corrupción y la Efectividad del Control de la Gestión Pública.
Marco normativo
 Decreto 1083 de 2015
Establece el sistema de control interno en las entidades del
Estado, se fijan los objetivos, se establecen los elementos y
campo de aplicación.
 Decreto 1499 de 2017
Por medio del cual se modifica el Decreto 1083 de 2015,
Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública, en lo
relacionado con el Sistema de Gestión establecido en el artículo
133 de la Ley 1753 de 2015
En desarrollo de la normatividad
existente y con el fin de estructurar el
Sistema de Control Interno, se
consultaron modelos y tendencias
internacionales y se adaptaron a la
normatividad vigente y a las
condiciones especiales del país logrando
una estandarización de un MODELO
COLOMBIANO
Sistema de Control interno
SCI
Colombiano
HITOS NORMATIVOS DEL CONTROL
INTERNO
C.P.
1991
Todas las entidades públicas deben contar
con un Sistema de Control Interno
Ley
87/1993
Marco General de Control Interno
Ley
489/1998
Decreto
1599/2005
Institucionalidad Control Interno
Adopción del MECI
HITOS NORMATIVOS DEL CONTROL
INTERNO
Decreto
943/2014
Actualización del MECI
Ley
1753/2015
Integración Sistema de Calidad y de
Desarrollo Administrativo y Control Interno
Decreto
1499/2017
Decreto
403/2020
Adopción del Modelo Integrado de
Planeación y Gestión – MIPG.
Control Fiscal concomitante, preventivo y
no vinculante, como complemento al
posterior y selectivo.
Modelo Estándar de Control
Interno (MECI)
Propósito MECI
El Modelo Estándar de Control Interno (MECI)
proporciona una estructura para el control a la
estrategia, la gestión y la evaluación en las
entidades del Estado, cuyo propósito es orientarlas
hacia el cumplimiento de sus objetivos
institucionales y la contribución de estos a los fines
esenciales del Estado.
Principios MECI
 Autocontrol: Es la capacidad que ostenta cada persona para controlar
su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el
adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio
de su función, de tal manera que la ejecución de los procesos,
actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con
fundamento en los principios establecidos en la Constitución Política.
 Autorregulación: Es la capacidad institucional para aplicar de manera
participativa al interior de las entidades, los métodos y procedimientos
establecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo e
implementación del Sistema de Control Interno bajo un entorno de
integridad, eficiencia y transparencia en la actuación pública.
 Autogestión: Es la capacidad institucional de toda entidad para
interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y
eficaz la función administrativa que le ha sido asignada por la
Constitución, la Ley y sus Reglamentos.
Es un instrumento para asegurar la gestión
administrativa de las entidades y el logro de
la misión y los objetivos institucionales con
eficiencia y eficacia, en concordancia con las
normas y las políticas de Estado.
NORMAS
PLANEACIÓN
METODOS
SISTEMA DE CONTROL INTERNO
ESQUEMA
DE ORGANIZACION
Sistema de Control interno
Integrado
por
Se realicen
de acuerdo
con:
Para
procurar
Normas Constitucionales y legales
Políticas Institucionales trazadas
Metas y Objetivos
 Esquema de organización
 Planes
 Métodos
 Procedimientos
Principios
 Normas
 Mecanismos de verificación y
evaluación
 Actividades, operaciones y actuaciones
 La administración de la información y los recursos
Ley 87 de 1993
Proteger los recursos de la organización
Garantizar que el sistema disponga de sus propios
mecanismos de verificación y evaluación
Velar porque la entidad disponga de procesos de
implantación y mecanismos adecuados para el diseño y
desarrollo organizacional
Sistema de Control interno
Objetivos
Sistema de Control interno
Definir y aplicar medidas para prevenir riesgos, detectar y
corregir desviaciones
Garantizar la eficacia, eficiencia y economía en todas
las operaciones
Velar porque todas las actividades y recursos de la
organización estén dirigidos al cumplimiento de sus
objetivos
Objetivos
Sistema de Control interno
Sistema de Control interno
Garantizar la correcta evaluación y seguimiento
de la gestión
Asegurar la oportunidad y confiabilidad de la
información
Objetivos
Sistema de Control interno
Sistema de Control interno
Representante Legal de la Entidad
Comité de Coordinación de Control Interno
Comités de Dirección, Contratación, mejoramiento, etc...
Jefes de Dependencia
Oficinas de Control Interno
TODOS
ACTORES DEL CONTROL INTERNO
DIMENSIONES DEL MIPG
DIMENSION CONTROL
INTERNO
COMPONENTES CONTROL
INTERNO
Presentación MECI actualizada de modelos.ppt
Presentación MECI actualizada de modelos.ppt
Presentación MECI actualizada de modelos.ppt
Presentación MECI actualizada de modelos.ppt

Presentación MECI actualizada de modelos.ppt

  • 1.
    MODELO ESTANDAR DE CONTROLINTERNO PARA EL ESTADO COLOMBIANO
  • 2.
    •Práctica externa Práctica externa •Supervisión Supervisión • Castigo Castigo • Control previo Control previo • Policivo Policivo • Responsabilidad Responsabilidad de otros de otros • Basado en procesos Basado en procesos • Autocontrol Autocontrol • Proactivo no reactivo Proactivo no reactivo • Realizado en tiempo real. Realizado en tiempo real. • Participativo, consultivo Participativo, consultivo y legatario y legatario ANTES ANTES NUEVO ENFOQUE NUEVO ENFOQUE Control interno
  • 3.
     Artículo 209y 269 CP. Artículo 209 y 269 CP.  Ley 87 de 1993 Establece el sistema de control interno en las entidades del Estado, se fijan los objetivos, se establecen los elementos y campo de aplicación  Ley 1474 de 2011 Por la cual se dictan normas orientadas a Fortalecer los Mecanismos de Prevención, Investigación y Sanción de Actos de Corrupción y la Efectividad del Control de la Gestión Pública. Marco normativo
  • 4.
     Decreto 1083de 2015 Establece el sistema de control interno en las entidades del Estado, se fijan los objetivos, se establecen los elementos y campo de aplicación.  Decreto 1499 de 2017 Por medio del cual se modifica el Decreto 1083 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública, en lo relacionado con el Sistema de Gestión establecido en el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015
  • 5.
    En desarrollo dela normatividad existente y con el fin de estructurar el Sistema de Control Interno, se consultaron modelos y tendencias internacionales y se adaptaron a la normatividad vigente y a las condiciones especiales del país logrando una estandarización de un MODELO COLOMBIANO Sistema de Control interno
  • 6.
  • 7.
    HITOS NORMATIVOS DELCONTROL INTERNO C.P. 1991 Todas las entidades públicas deben contar con un Sistema de Control Interno Ley 87/1993 Marco General de Control Interno Ley 489/1998 Decreto 1599/2005 Institucionalidad Control Interno Adopción del MECI
  • 8.
    HITOS NORMATIVOS DELCONTROL INTERNO Decreto 943/2014 Actualización del MECI Ley 1753/2015 Integración Sistema de Calidad y de Desarrollo Administrativo y Control Interno Decreto 1499/2017 Decreto 403/2020 Adopción del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG. Control Fiscal concomitante, preventivo y no vinculante, como complemento al posterior y selectivo.
  • 9.
    Modelo Estándar deControl Interno (MECI) Propósito MECI El Modelo Estándar de Control Interno (MECI) proporciona una estructura para el control a la estrategia, la gestión y la evaluación en las entidades del Estado, cuyo propósito es orientarlas hacia el cumplimiento de sus objetivos institucionales y la contribución de estos a los fines esenciales del Estado.
  • 10.
    Principios MECI  Autocontrol:Es la capacidad que ostenta cada persona para controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función, de tal manera que la ejecución de los procesos, actividades y/o tareas bajo su responsabilidad, se desarrollen con fundamento en los principios establecidos en la Constitución Política.  Autorregulación: Es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa al interior de las entidades, los métodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que permitan el desarrollo e implementación del Sistema de Control Interno bajo un entorno de integridad, eficiencia y transparencia en la actuación pública.  Autogestión: Es la capacidad institucional de toda entidad para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función administrativa que le ha sido asignada por la Constitución, la Ley y sus Reglamentos.
  • 11.
    Es un instrumentopara asegurar la gestión administrativa de las entidades y el logro de la misión y los objetivos institucionales con eficiencia y eficacia, en concordancia con las normas y las políticas de Estado. NORMAS PLANEACIÓN METODOS SISTEMA DE CONTROL INTERNO ESQUEMA DE ORGANIZACION Sistema de Control interno
  • 12.
    Integrado por Se realicen de acuerdo con: Para procurar NormasConstitucionales y legales Políticas Institucionales trazadas Metas y Objetivos  Esquema de organización  Planes  Métodos  Procedimientos Principios  Normas  Mecanismos de verificación y evaluación  Actividades, operaciones y actuaciones  La administración de la información y los recursos Ley 87 de 1993
  • 13.
    Proteger los recursosde la organización Garantizar que el sistema disponga de sus propios mecanismos de verificación y evaluación Velar porque la entidad disponga de procesos de implantación y mecanismos adecuados para el diseño y desarrollo organizacional Sistema de Control interno Objetivos Sistema de Control interno
  • 14.
    Definir y aplicarmedidas para prevenir riesgos, detectar y corregir desviaciones Garantizar la eficacia, eficiencia y economía en todas las operaciones Velar porque todas las actividades y recursos de la organización estén dirigidos al cumplimiento de sus objetivos Objetivos Sistema de Control interno Sistema de Control interno
  • 15.
    Garantizar la correctaevaluación y seguimiento de la gestión Asegurar la oportunidad y confiabilidad de la información Objetivos Sistema de Control interno Sistema de Control interno
  • 16.
    Representante Legal dela Entidad Comité de Coordinación de Control Interno Comités de Dirección, Contratación, mejoramiento, etc... Jefes de Dependencia Oficinas de Control Interno TODOS ACTORES DEL CONTROL INTERNO
  • 17.
  • 18.
  • 19.