Este documento presenta los principales temas del desarrollo rural con enfoque territorial según la ley. Explica que el objetivo es mejorar el bienestar de la población rural a través de la transformación productiva, institucional y social de los territorios rurales con participación de actores locales. Define conceptos clave como desarrollo rural, enfoque territorial y territorios rurales. Además, establece principios y componentes para el diseño de programas de desarrollo rural con enfoque territorial.

1. DESARROLLO RURAL
CON ENFOQUE TERRITORIAL
- Presentación de ideas
principales –
Arturo García Durán
Mayo 30 de 2012

2. Temas centrales del Desarrollo
Rural con Enfoque territorial
• Objetivo de la ley
• Conceptos básicos
• Principios
• Presentación de propuestas
• Componentes

3. OBJETIVO DE LA LEY

4. • ARTÍCULO 1. Fin de la ley. En desarrollo de
los artículos 1, 64, 65, 66 y 334 de la
Constitución Política las disposiciones,
normas, mecanismos y procedimientos
contenidos en esta Ley están orientados a
fomentar el desarrollo rural con un enfoque
territorial que lleve a mejorar el bienestar de
la población.
– Fin último: bienestar de la población.
– Medio: Programas de Desarrollo Rural con
Enfoque Territorial

5. CONCEPTOS BÁSICOS

6. Desarrollo Rural
• ARTÍCULO 2. Desarrollo Rural con Enfoque Territorial.
En el contexto de esta ley se entiende por desarrollo
rural con enfoque territorial, el proceso de
transformación productiva, institucional y social de los
territorios rurales, en el cual los actores sociales locales
tienen un papel preponderante y cuentan con el apoyo
de las agencias públicas, privadas o de la sociedad civil, o
unas u otras, con el objetivo de mejorar el bienestar de
sus pobladores, con base en el uso sostenible de la
biodiversidad, en particular los recursos naturales
renovables y los servicios ecosistemicos. Como resultado
de este proceso se debe llegar a corregir los
desequilibrios regionales en niveles de desarrollo.

7. Enfoque territorial
• ARTÍCULO 3. Enfoque Territorial. Para los
efectos de la presente ley se entenderá por
enfoque territorial aquel que permite
potenciar el desarrollo rural para mejorar el
bienestar de los habitantes en un territorio
propiciando la participación y cooperación de
todos los actores, y el aprovechamiento de
sus recursos, en un proceso que lleve a la
ordenación del territorio y la sostenibilidad
ambiental

8. Territorios rurales
• ARTÍCULO 4. Territorio Rural. El territorio rural es
entendido como un espacio histórico y social,
delimitado geográficamente, con cuatro
componentes básicos: un territorio con actividades
económicas diversas, interrelacionadas; una
población principalmente ligada al uso y manejo de
los recursos naturales, con una cultura propia; unos
asentamientos con una red de relaciones entre si y
con el exterior; y unas instituciones –
gubernamentales y no gubernamentales - que
interactúan entre sí.

9. PRINCIPIOS

10. Los principios del desarrollo rural con
enfoque territorial son los siguientes
• Multiplicidad de • Integralidad
sectores • Equidad de género
• Simultaneidad • Sostenibilidad
• Heterogeneidad • Proyección
• Articulación • Inclusión
productiva
• Vinculación
institucional

11. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

12. • Los habitantes de cualquier territorio que tengan
proximidad geográfica y características
socioeconómicas similares o complementarias,
podrán presentar propuestas para el diseño de los
programas de desarrollo rural con enfoque
territorial. Tales propuestas deben ser presentadas
por una alianza de actores del territorio, que incluya
a entes territoriales, organizaciones de la sociedad
civil, organizaciones de productores y otras
organizaciones sociales, iniciativas privadas y
entidades académicas. Las propuestas que se
presenten deben ser formuladas participativamente,
desde lo local…

13. COMPONENTES

14. • De ordenamiento social de la propiedad y acceso a
tierras;
• De ordenamiento del uso de los suelos y las aguas
para la actividad productiva;
• De generación de ingresos para las comunidades
rurales, de acuerdo con las diferentes actividades
económicas del territorio. Se dará prioridad a las
comunidades rurales más pobres.
• De acceso a crédito, financiamiento y otros servicios
financieros para actividades económicas
agropecuarias y no agropecuarias;

15. • De promoción y fortalecimiento de las cadenas
productivas, de la organización y desarrollo
empresarial de los pequeños y medianos
productores, de estímulo a los esquemas de
asociación y alianzas entre productores, y de
fortalecimiento de las actividades de transformación
agroindustrial, agregación de valor y de
comercialización interna y externa;
• De acceso a infraestructura de apoyo a la
producción, la transformación y la comercialización;
• De acceso a servicios de asistencia técnica
integral y transferencia de tecnología a
pequeños y medianos productores;

16. • De formación y capacitación a los pequeños y
medianos productores y a sus organizaciones
en temas tecnológicos, organizativos,
administrativos, empresariales, comerciales, de
formulación y ejecución de proyectos, de
Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones (TICs) y otros indispensables
para el mejoramiento de su competitividad y
sostenibilidad;
• De acceso a bienes públicos sociales,
especialmente salud, saneamiento, nutrición,
conectividad, educación, cultura, recreación e
inversión en capital humano y seguridad social;

17. • De acceso a bienes públicos productivos,
especialmente infraestructura de adecuación de
tierras, vías, energía, y comunicaciones;
• De fortalecimiento de modelos de gestión local,
creación de capacidad institucional a nivel
territorial, de apoyo a los municipios en la
formulación y ejecución de Planes de
Ordenamiento Territorial, así como de
participación de la sociedad civil en alianzas
público privadas, para el desarrollo rural.

18. • De fortalecimiento y acompañamiento a
productores en procesos de conservación y
restauración de agroecosistemas y en el uso
racional de los recursos naturales renovables
asociados a las actividades rurales.
• De conservación ambiental y uso sostenible de
la biodiversidad, en particular, los recursos
naturales renovables y los servicios
ecosistémicos.
• De acceso a herramientas que promuevan
programas de seguridad alimentaria.